金华市联宾塑料制品有限公司年产4500吨塑料包装袋技改项目环评报告.docx

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1、区域环评+环境标准建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产4500吨塑料包装袋技改项目建设单位（盖章）：金华市联宾塑料制品有限公司编制日期：二零二一年九月中华人民共和国生态环境部制前言为深入贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”和“最多跑一次”的审批制度改革要求，浙江省人民政府于2017年6月29日发布了浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见（浙政办发（2017）57号）。其方案中针对环评报告内容进行精简提出如下要求：“对环评审批负面清单外且符合准入环境标准的项目，原要求编制环境影响报告书的，可以编制环境影响报告表；原要求编制环境影响报告表的，可以填报

2、环境影响登记表。切实减少环评时间、降低环评费用、减轻企业负担。”本项目位于金华市金东区金港大道东888号，位于金义都市经济开发区内。浙江省人民政府办公厅于2017年6月23日下发浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见（浙政办发201757号），金华市金义都市新区管理委员会于2018年6月12日下发金华市金义都市新区管委会办公室关于印发V浙江金义都市经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案（金义新区管办201814号），浙江省生态环境厅于2018年12月13日下发浙江省生态环境厅关于金华都市经济开发区整合提升规划的环保意见（浙环函2018515号）。根据实施方案

3、内容中“降低环评等级：对环评审批负面清单外且符合准入环境标准的项目，原要求编制环境报告书的，可以编制环境影响报告表；原要求编制环境影响报告表的，可以填报环境影响登记表:对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29,53塑料制品业292：其他”项目，需编制环境影响报告表；“二十、印刷和记录媒介复制业23,39印刷231：年用溶剂型油墨10吨及以上的”项目，需编制环境影响报告书。参照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），建设内容涉及名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定，故本项目须编制环境影响报

4、告书。经分析，本项目属环评审批负面清单外且符合准入环境标准的项目，故可简化为编制环境影响报告表，减少环评时间、降低环评费用、减轻企业负担。目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准42四、主要环境影响和保护措施53五、环境保护措施监督检查清单70六、结论72七、大气环境影响评价专章73附图附图1：项目地理位置图附图2：项目周围环境概况卫星图附图3：项目厂区平面布置图附图4：项目厂区防渗区划图附图5：金华市区环境管控分区图附图6：项目所在地空气环境功能区划图附图7：项目所在地水环境功能区划图附图8：金华市生态保护红线图附件：附件1：项目备案通知

5、书附件2：营业执照、房产证及土地证、燃气入户合同附件3：企业名称变更情况说明附件4：排污限期整改通知书附件5：项目油墨、稀释剂、复合胶水MSDS附件6：环境质量现状检测报告附件7：废气设计处理方案及检测报告附件8：企业油墨、稀释剂用量承诺附件9：总量平衡替代意见表附件10：环评确认书、企业承诺附件11：年产4500吨塑料包装袋技改项目技术评审会专家组意见及修改清单附件12：浙江环能环境技术有限公司文件（浙环评估2021405号）附表：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称年产4500吨塑料包装袋技改项目项目代码2011-330703-07-02-176379建设单位联系人联

6、系方式建设地点浙江省（自治区）金华市金东县（区）/乡（街道）金港大道东888号地理坐标（119度53分8.387秒,29度13分24.006秒）国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造；C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29,53塑料制品业292：其他;二十、印刷和记录媒介复制业23,39印刷231：年用溶剂型油墨10吨及以上的建设性质口新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准;备案）部门（选填）金东区经济商务局项目审批（核准/备案）（三）2011-33070

7、3-07-02-176379总投资（万元）1570环保投资（万元）540环保投资占比（%）34.4施工工期/是否开工建设否是：企业年产4500吨塑料包装袋技改项目已建设完成并已投产，但未依法取得技改项目环境影响报告书（表）批复文件。企业于2020年7月29日向金华市生态环境局提交了排污许可证首次申请材料，金华市生态环境局经审核发现，企业未依法取得技改项目环境影响报告书（表）批准文件，存在手续不全的情形，按要求下达了排污限期整改通知书。企业按照整改通知书所列整改内容和要求申请补办环评审批手续，并于2021年7月30日之前完成整改。用地（用海）面积（m2）14067专项评价设置情况设置大气环境影响

8、评价专章，详见第七章。设置理由：对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“二十、印刷和记录媒介复制业23,39印刷231：年用溶剂型油墨10吨及以上的”项目，需编制环境影响报告书。本项目位于金华市金东区金港大道东888号，位于金义都市经济开发区内。根据金华市金义都市新区管委会办公室关于印发V浙江金义都市经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案（金义新区管办201814号），本项目可降级编制环境影响评价报告表。因此参照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）规范要求及当地环保主管部门要求，本项目需设置大气环境影响评价专章对大气环境影响进行详细分析评价。

9、规划情况规划名称：金义都市新区规划（2012-2030年）；审批机关：金华市人民政府；审批文件名称：金华市人民政府关于金义都市新区规划的批复；审批文号:金政发201310号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：金义都市经济开发区整合提升规划环境影响报告书；召集审查机关：浙江省生态环境厅。审查文件及文号：浙江省生态环境厅关于金华都市经济开发区整合提升规划的环保意见，浙环函2018515号。规划及规划环境影响评价符合性分析序号开发区内 规划区块生态空间 名称编号区块范围示意图管控要求现状用地类型6生产空间 管控区金义都市 新区环境 重点准入区 0703-VI-0-4I.严格按照区域环境承

10、载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数 量；新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水 平：2 .调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件；3 .禁止畜禽养殖；4 .禁止新建入河（湖）排污口，现有的非法入河（湖）排污口责令关闭或 纳管；5 .合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住 区和工业区、工业企业之间设防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居 环境安全：6 .加强土壤和地下水污染防治；7 .加大工业点源达标治理力度，推进企业废水治理设施建设，加快污水 处理配套管网规划与建设，提高企业污水纳管比例：8 .防范重点企业环境风险：9 .最大限度保留原有自然

11、生态系统，保护好河湖湿生境，禁止未经法定 许可占用水域；除以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖 堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。工业用地、居 住用地、村庄 建设用地、农 用地表1”生态空间清单1、与金义都市新区规划（20122030年）符合性分析金华市金义都市新区位于金华市金东区与义乌市结合部，东至规划义南生态廊道，南至金义南线（金义东公路），西至曹塘澧公路，北至杭金衢高速公路，涉及金东区的傅村、孝顺、曹宅、塘雅、澧浦，以及义乌市的上溪、义亭和佛堂等8镇，区域范围总面积约275平方公里，其中南北宽约10公里，东西长约25公里。项目所在地位于浙江省金华市

12、金东区金港大道东888号，项目用地性质为工业用地，选址符合金义都市新区规划要求。2、与金义都市经济开发区整合提升规划环境影响报告书符合性分析符合性分析：对照规划环评中的清单1生态空间清单，本项目所在地位于浙江省金华市金东区金港大道东888号，属于金义都市新区环境重点准入区0703VI0-4。技改项目主要从事塑料包装袋制造，属于二类工业项目，项目用地为工业用地，从源头替代方面，企业采用水性油墨替代溶剂型油墨，从生产过程方面，企业对生产线废气、调墨间废气和危险废物暂存间废气全部密闭收集，减少废气无组织排放，从末端治理方面，企业采用“循环风浓缩ESO+蓄热式高温氧化炉（RTO）+余热回收装置”工艺处

13、理有机废气，因此本项目污染物排放水平可达到同行业国内先进水平，符合环评中生态空间清单要求。表12现有问题整改措施清单类别存在的环保问题主要原因解决方案产业结构与布局产业结构现状产业结构以工业为主，第三产业和基础设施不发达。傅村鞋塘片区以设备制造、塑料制品业、纺织业等产业为主；孝顺镇区和低田区块以满足义乌小商品销售为主。开发区总体产业层次不高，产业结构不合理、主导产业不突出。产业定位不清晰，现有规划对实际建设的指导意义不强1、新引入产业应符合本次规划产业发展导向，严格执行环境功能区划中的负面清单：2、现状傅村鞋塘、孝顺镇区及低田片区企业须根据产业导向采取“退一进三”向现代服务业转变，部分优势行业

14、应在现状基础上实现产业升级改造空间布局原有开发模式导致区域用地功能单一，工业用地占比崎高，呈现工业化初期痕迹，配套服务设施缺乏，内部基础设施及绿化严重缺乏，工业区块环境不佳，工业用地与居住混杂情况突出，对居民影响较为明显按规划空间结构进行开发建设布局，加大商业及服务业、绿化、基础设施等用地比例，合理空间布局，工业用地和居住用地之间设隔离和绿带防护污染防治与环境保护环保基础设施I、开发区已经于2017年底前完成燃煤锅炉淘汰改造，但仍有4台燃煤锅炉承担小区域临时集中供热，仍有燃煤废气排放：2、天然气集中供热设施建设滞后，现状已明确采用分布式能源站集中供热；3、天然气管网建设缓慢，导致全区清洁能源使

15、用率偏低；部分自备锅炉采用成型生物质过渡，废气源强仍有削减空间开发区基础设施建设投入不足，环保意识不够超前尽快实现天然气分布式能源站的集中供热，2020年底前淘汰开发区现状4台20吨的临时集中供热燃煤锅炉；加快开发区天然气供气管网建设，在2020年前实现全覆盖1、开发区内污水收集管网未能全覆盖，企业生产废水不能全部纳1、加大污水管网等基础设施建设，争取在2020年前实现管排放，污水管网还存在错接、漏接现象；2、开发区范围内有相当数量的村庄无法纳管排放，采用农村生活污水处理装置处理排放，该装置处理出水达标率低，出水水质不稔定；3、金东污水厂存在超负荷运行的情况，处理能力不足将直接对东阳江水环境造

16、成影响；4、金东污水厂区最大只能建设6万吨/日的处置规模，不能满足开发区规划实施的污水处置要求建成区收集管网全覆盖，全面彻查、整改区域内企业排水管道错接、漏接现象，实现工业废水100%纳管排放：2、2020年前实现开发区范围农村生活污水全部纳管排放：3、加快推进金东污水厂扩建，在2019年6月底前完成扩建至6万吨/日的处置规模。另外选址建设金东第二污水,两个污水厂总处置规模16万吨/日，且满足开发区各阶段污水处理符合要求。企业污染防治区内规上企业污染防治工作相对较到位，印染等重污染行业通过行业整治验收，但仍有污水无法纳管、排放超标等问题存在。规下工业企业的总体素质不高，“小、低、散”现象较为突

17、出，企业分布太分散，对企业污染防治不够重视，因为企业实力不足，对污染防治资金投入不足。部分企业与周边居住区混杂，容易对居民造成影响。企业对污染防治不够重视，环保投入不足根据排放标准和排污总量等要求加大规上企业污染整治力度，重点针对污水纳管、天然气集中供热建设、VOCs废气整治等问题：规下小企业坚决按照产业导向实行“退二进三”和产业升级，关闭、转型一批高污染企业，做强企业实力，加大环保治理投入，通过整治与居住区分离，减少扰民环境质量根据现状监测结果，区域大气环境现状良好；但根据自动监测站长期监测结果显示，区域PM2.5日均浓度存在超标的现象/加大区域施工扬尘治理，道路扬尘治理：进一步优化区域能源

18、结构，加快区域集中供热，加大区域VoCS环境整治工作：削减VOCS排放量风险防范开发区重点企业风险防范措施基本齐全，但是缺少开发区总体的环境风险预案，环境风险应急能力和突发环境事件应急处置水平不足风险管理不够完善要求开发区及区内环境风险较高的企业编制环境风险应急预案，并成立环境队伍，增强环境风险应急能力建设，加强应急设备、物资储备，进一步提高环境风险垃急管理和突发环境事故处置水平环境管理环保管理人员素质不高，缺乏专业技术人员和专业环境管理人才。环保管理信息化程度不高，部分系统功能不够完善，无法完全实现业务处理的高效化、智能化；部分系统功能较为落后，严重影响环境执法的效率及环境监察业务的全面性、

19、连续性。环境管理不够完环保管理最近投入不够，管理思维方式有待枳极建设“智慧环保”工程，整合环境数据资源，实现数据共享，为环境管理部门领导决策、业务监督和信息服务提供有用信息资源，提高环境信息资源利用率和执法监管水平；加大环保执法力度，确保区域企业三同时制度落实善，执法力度有所欠缺更新资源利用资源利用单位工业产值水耗8.06吨/万元、能耗0.153吨标煤/万元，单位工业用地产出率为11.96亿元/km?,处于全省开发区中下游水平生产方式落后，产业转型升级缓慢,创新研发能力薄弱加快出台区域环境资源绩效考核办法，对污染大、单位产值低的企业提高用电、用水等费用，推进企业转型：对优质一、二类企业加大投资

20、力度，提高产出效率符合性分析：项目所在地与居民区间隔较远，且厂界与居民区之间设有围墙、绿化、道路等隔离带；项目所在地的天然气供气管网已建设完成，企业所用天然气均由管道运输；项目所在区域污水管网已建设完成，项目生活污水可实现纳管排放。企业采用“循环风浓缩ESO+蓄热式高温氧化炉（RTO）+余热回收装置”工艺处理有机废气，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平，根据2020年金华市生态环境状况公报，项目所在区域环境空气质量为达标区。企业制定了风险防范措施及安全生产规范，定期进行员工的安全、环保知识和风险事故安全教育，提高职工的风险意识，掌握本职工作所需安全知识和技能，同时严格要求职工遵守安全规章制

21、度和操作规程，了解其作业场所和工作存在的危险有害因素以及企业所采取的防范措施和环境突发事故应急措施。在采取相应的防范和事故应急措施基础上，可有效减缓事故产生，事故风险可防控。本项目用地性质为工业用地，不占用耕地，项目能源利用主要为水、电、天然气，均能实现能源清洁利用。因此本项目符合规划环评中现有问题整改措施清单中相关要求。表13污染物排放总量管控限值清单规划期近期远期备注总量环境质量变化趋势，能否达环境质量底线总量环境质量变化趋势，能否达环境质量底线水污染物总量管控限值COD(ta)现状排放量1485.49维持环境功能区现状，可达环境质量底线1485.49维持环境功能区现状，可达环境质量底线1

22、、金东污水厂近期扩建至6万吨/日，新建金东第二污水厂，近期4万吨/日，远期至10万吨/日、实行江心排放；2、新增污染物严格执行区域总量替代削减，减少区域废水污染物排放量。总量管控限值1917.912479.23削减量-432.42-993.74氨氮(ta)现状排放量234.70234.70总量管控限值231.0253.57削减量-3.7-19.05大气污染物总量管控限值SO2Wa)现状排放量1368.97维持环境功能区现状，M达环境质量底线1368.97维持环境功能区现状，可达环境质量底线1、采用天然气分布式能源站集中供热替代现状企业自备锅炉供热，排放浓度达标；2、新增污染物严格执行区域总量替

23、代削减，减少区域废气污染物排放量。总量管控限值212.86259.81削减量1156.111109.16NOx(Va)现状排放量1521.161521.16总量管控限值1346.681864.17削减量174.48-343.01烟粉尘(ta)现状排放量338.47338.47总量管控限值104.01122.21削减量234.46216.26VOCs(ta)现状排放量1019.281019.28总量管控限值632.49741.9削减量386.79277.38危险废物管控限值(万ta)现状排放量2561.98可得到妥善处置2561.98可得到妥善处置按危废管理要求处置总量管控限值3404.0740

24、48.85削减量-842.09-1486.87符合性分析：本项目所在地位于浙江省金华市金东区金港大道东888号，主要从事塑料包装袋制造，为二类工业项目，项目所在地污水管网均已建设完成，项目无生产废水产生，食堂含油废水经隔油池处理、生活污水经厂区内沼气净化池处理达标后纳入金华市金东污水处理厂，项目排放的水污染物、大气污染物总量指标较小，不会超过污染物排放总量管控限值，危险废物委托有资质单位妥善处置。本项目投产后，排污总量为CODCQ238ta、NH3-N0.024taS020.032ta.NO1,58ta.VOCs6.875ta,远低于规划环评核定总量，因此本项目符合规划环评污染物排放总量管控限

25、值清单要求。表14规划方案的优化调整建议清单优化调整类型原规划内容调整前后变化情况预期环境效益规划布局产业布局规划形成七大组团的产业空间结构体系，分别为：傅村鞋塘综合组团、城东居住综合组团、满塘中心功能组团、孝顺低田综合组团、城中商贸物流组团、教育科创功能组团、高新产业园区组团实施规划区内建设用地开发边界管控，以工业为主的组团三大组团（傅村鞋塘综合组团、孝顺低田综合组团、高新产业园区组团）与周边居住片区之间须界限明晰、有效分隔。与居住用地相邻的工业用地宜布置研发和现代服务业，如设计、信息软件服务等不产生大气污染物和高噪声、对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的企业。产生大气污染物和高噪声

26、污染的生产型企业与居住用地之间应通过设置防护距离、并采取绿化隔离等防护措施。避免三大组团生产企业对周边居住生活环境的不利影响。用地布局高新产业组团建议除保留西北侧居住用地外，其余高新产业园区组团、傅村组团内规三块居住用地全划为二类工业用地，中间夹杂居住部调整为非居住用地用地：傅村组团建议将图中居住用地调整为非居住用地N实现工业区和居住区分区明显的“块状布局”和“有效分隔”，有利于土地资源的集约化利用，减少二类工业用地对居住区的不利环境影响。孝顺低田综合组团中低田片区二类工业用地中间夹杂居住用地建议将三面被二类工业用地包围的居住用地调整为非居住用地，在工业用地和东侧居住用地中间作有效隔离IaUI

27、整地坎实现工业区和居住区分区明显的“块状布局”和“有效分隔”，有利I于土地资源的集约化利用，减少二类工业用地对居住区的不利环境影响。保环理境与管环护境噪声功能区划规划中未明确噪声功能区划及相应标准执行情况建议管委会委托专业单位针对规划范围编制声环境功能区划规划区是金华市区东部副中心，产城融合特征明显，有助于声环境保护环境质量规划目标环境空气质量达到(GB3095-2012)二级以上，环境噪声达到GB3096-2008中相应标准，水环境功能区划及地表水环境质量达到GB3838-2OO2中的In类标准。生活垃圾无害化处理率达到100%，工业和医疗主要有害废弃物无害化处理率达到100%。(1)完善环

28、境空气质量规划目标：规划近期(2020年)，二氧化硫、二辄化氮、一氧化碳和臭氧年平均浓度达标；PM2.5年均浓度在2016年基础上逐年改善，达到40gm3以下。(2)补充声环境质量、地下水水质和土壤环境质量规划目标：规划近期(2020年)，各声功能区达到新编制的开发区声环境功能区划分方案中的声环境质量目标要求，地下水水质保持现状HI类不降低；土壤环境质量保持现状不降低。规划区环境质量达标，PM25浓度达到金华市十三五环保规划要求。生态建设目标/补充完善规划区人均绿地面积不低于121峭/人进一步改善规划区生态环境生态环境建设(1)工业污染防治(2)生态农业建设(3)城市绿化建设(4)加强生态环境

29、教育完善生态环境建设与管理：(1)完善生态保护机制体制建设(2)完善环保设施建设与污染控制(3)推进生态恢复和建设现有建设项目整改要求规划傅村鞋塘组团、孝顺低田组团“退二进三”，同时产业升级建议金义都市新区管委会委托专业机构对规划范围内现状企业进行调查摸底，在此基础上编制现状企业“退二进三”及整合提升改造方案，作为规划实施的具体指导有助于开发区产业引导和产业结构升级符合性分析：本项目所在地位于浙江省金华市金东区金港大道东888号，主要从事塑料包装袋制造，为二类工业项目。项目所在地与居民区间隔较远，且厂界与居民区之间设有围墙、绿化、道路等隔离带，不会对周边居住的生活环境产生不利影响。项目所在区域

30、污水管网已建设完成，且无生产废水产生，食堂含油废水经隔油池处理、生活污水经厂区内沼气净化池处理达标后纳入金华市金东污水处理厂。企业采用“循环风浓缩ESO+蓄热式高温氧化炉(RTO)+余热回收装置”工艺处理有机废气，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平，根据2020年金华市生态环境状况公报，项目所在区域环境空气质量为达标区。本项目位于傅村鞋塘组团，企业积极实行“退二进三”的整改要求，企业在现状基础上不断推行产业升级改造。从生产设备先进性方面，企业从手动劳动密集型企业向半自动、自动化转型：技改前企业吹膜投料等工序全部为人工操作，技改后采用中央供料系统自动化投料拌料，同时引进先进的印刷机、复合机、

31、制码机、自动制袋机，基本实现吹膜、复合、印刷、制袋的自动化生产。从原辅材料方面，随着企业环保意识及产品环保质量要求的不断地高，企业积极推行使用水性油墨和无苯油墨。从企业产品附加值方面，原有项目生产低端的塑料薄膜、购物袋等，产品附加值较低。企业技改后生产尿不湿、纸尿裤等高端的包装袋，产品客户稳定且附加值高，实现企业由低附加值产品向高附加值产品转变。因此本技改项目实现了产业的升级改造。因此本项目符合规划环评对规划方案的优化调整建议清单的要求。表15环境准入条件清单区域分类行业清单（建设项目环境影响评价分类管理名录2017）工艺清单产品清单依据傅村鞋塘组团禁止准入产业二类工业项目-金义都市经济开发区

32、整合提升规划一、畜牧业（全部）-金华市环境功能区划符合性分析：本项目所在地位于浙江省金华市金东区金港大道东888号，属于傅村鞋塘组团，本项目为技改项目，不属于新建项目，符合环境准入条件清单要求。表16环境标准清单序类号别主要内容空间准入金义都市新区环境重点准入区0703-Vl-0-4管控措施：1、严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量；新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平；12、调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件；标准3、禁止畜禽养殖；4、禁止新建入河（湖）排污口，现有的非法入河（湖）排污口货令关闭或纳管；5、合理规划居住区与工业功能区，

33、限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全；6、加强土壤和地下水污染防治；7、加大工业点源达标治理力度，推进企业废水治理设施建设，加快污水处理配套管网规划与建设，提高企业污水纳管比例；8、防范重点企业环境风险；9、最大限度保留原有自然生态系统，保护好河湖湿生境，禁止未经法定许可占用水域；除以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。禁止准入类产业：部分三类工业项目，包括：20、纺织品制造（有染整工段的）；22、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮糅制）；28、纸浆、

34、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）：33、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；34、煤化工（含煤炭液化、气化）：35、炼焦、煤炭热解、电石；36、基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等制造（除单纯混合和分装外的）；39、日用化学品制造（除单纯混合和分装外的）；44、化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；46、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；47、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）；48、水泥制造；58、炼铁、球团、

35、烧结；59、炼钢；62、铁合金制造；锦、铝冶炼；63、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；64、有色金属合金制造（全部）等。限制准入类产业：/污染物排放废气1、燃气、燃生物质等锅炉执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中的燃气锅炉排放限值；2、天然气分布式集中供热项目燃气轮机组烟气排放执行火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）中的燃气轮机组排放限值要求；3、恶臭废气执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）新扩改建二级标准；4、纺织染整行业废气执行纺织染整工业大气污染物排放标准（DB339622（H5）；5、其他无行业标准废气排放执行大气污染物综合排放标准（G

36、B16297-1996）中表2的二级排放标准和工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）。标准废水1、纺织染整行业废水纳管执行纺织染整工业水污染物排放标准（DB33/962-2015）及修改单；3、其他无行业标准废水纳管执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准：4、金东污水厂及金东第二污水厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准；噪声1、厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准；2、开发区内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行社会生活环境噪声排放标准(GB2233

37、7-2008)o固废1、危险废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单；2、一般工业固体废物厂内暂存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB185992001)及修改单；3、危废填埋执行危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2001)或GBI8484-2001危险废物焚烧污染控制标准等有关规定。3环境质量管控标准污染物排放总量管控限值大气污染物：近期：SO2212.86taNOx1346.68ta.烟粉尘104.01tasVOCs632.49ta远期:SO2259.8ltaNOx1864.17t/a、烟粉尘122.21ta.VOCs741.

38、9ta水污染物：近期：CODcr1917.91taNH3-N231.0ta远期：CODcr2479.23taN-N253.75ta危险废物(万吨)：近期：3404.07万t/a远期：4048.85万t/a环境质量标准环境空气：环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准，对于GB3095-2012中无规定的特殊空气污染物，执行GB/T18883-2002室内空气质量标准；特征因子参考工业企业设计卫生标准(TJ36-79)、工业企业设计卫生标准(CH245-71)及其他国外标准：水环境：地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类水标准，地下水执行地下水环境质量标准(G

39、B/T14848-2017)中的Hl类水质标准:声环境：声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)相应标准：居住区执行2类区域标准，工业区执行3类区域标准，交通干线两侧执行4a类区域标准，铁路两侧执行4b类区域标准；土壤环境：参照执行GB36600-2018土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)、GB36600-2018土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)。4行业准入条件环境准入指导意见国家产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)、关于印发浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行)等15个环境准入指导意见的通知、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指

40、导目录(2012年本)、限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、浙江省挥发性有机物污染整治方案、涂装行业挥发性有机物污染整治规范符合性分析：本项目所在地位于浙江省金华市金东区金港大道东888号，主要从事塑料包装袋制造，为二类工业项目。企业采用“循环风浓缩ESO+蓄热式高温氧化炉（RTO）+余热回收装置”工艺处理有机废气，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平，根据2020年金华市生态环境状况公报，项目所在区域环境空气质量为达标区。本项目确定的标准与规划环评中确定的环境质量标准及污染物排放标准一致。因此本项目符合规划环评的环境标准清单要求。综上所诉，本项目符合金义都市

41、经济开发区整合提升规划环境影响报告书中的相关要求。其他符合性分析1、金华市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案（金环发（2020）39号），本项目所在地环境管控单元编码为ZH33070320004,环境管控单元名称：金华市金义都市新区工业重点管控区。本项目与“三线一单”生态环境准入清单符合性分析如下：表17“三线一单”生态环境准入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况符4性1空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目

42、，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目从事塑料包装袋生产制造，为二类工业项目。所在地位于金华市金东区金港大道东888号，满足新建二类工业项目的要求。项目厂界设有围墙、绿化带等隔离带。本项目用地性质为工业用地，不占用耕地。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染

43、防治与修复。本项目严格执行污染物总量控制制度，并按污染物总量控制制度削减污染物排放总量。从源头替代方面，企业低端产品采用水性油墨，中高端产品采用无苯油墨，从生产过程方面，企业对生产线废气、调墨间废气和危险废物暂存间废气全部密闭收集，减少废气无组织排放，从末端治理方面，企业采用“循环风浓缩ESc）+蓄热式高温氧化炉（RTO）+余热回收装置”工艺处理有机废气，因此本项目污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。项目实施雨污分流制度，雨水排入厂区雨水管网，运营过程中产生的生活污水能实现纳管排放。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设

44、备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建项目排放的生活污水能实现纳管排放，不排入周边环境。项目废气经治理后能够做到达标排放。项目固废均能实现妥善处理和处置。项目设有完善的环保规章制度、环符合立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。保档案、运行管理台账等。因此本项目环境风险较小，基本不会对周边区域造成影响。4源发率求资开效要推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。项目能源利用主要为水、电、符天然气，均能实现能源清洁人利用。综上所述，本项目建设可满足“金华市金义都市新

45、区工业重点管控区”中空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等规定。2、“三线一单”对照分析根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)等相关要求，本次环境影响评价与“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)进行对照分析，详见下表。表18“三线一单”对照分析情况序号“三线一单”内容本项目对照情况1生态保护红线根据金华市区生态红线划定文本，本项目不在9个生态保护红线区域范围内，满足生态保护红线相关要求。2环境质量底线大气根据2020年金华市生态环境状况公报，金华市区及下辖的七个县(市)均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，为环境空气质量达标区。经本环评分析，本项目废气经妥善处理后均能实现达标排放，污染物落地浓度小，对大气环境影响较小，满足环境质量底线要求。水根据2020年金华市生态环境状况公报中水环境质量结论，东阳江2020年各水质年均值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水质标准，地表水现状环境质量较好。本项目食堂含油废水经隔油池处理、生活污水经厂区内沼气净化池处理达标后排入金东污水处理厂