金华市金牛砖瓦厂年协同处置5万吨污泥建设项目环评报告.docx
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1、金华市金牛砖瓦厂年协同处置5万吨污泥建设项目环境影响报告书(公示稿)二。二。年九月目录1峻11.1 项目由来11.2 建设项目特点21.3 环境影响评价工作过程31.4 分析判定相关情况41.5 关注的主要环境问题及环境影响61.6 环境影响评价结论72总则82.1 编制依据82.1.1 环保法律法规82.1.2 地方环保法律法规92.1.3 技术导则和规范102.1.4 有关产业政策112J.5有关区域规划112.1.6 项目技术文件122.2 评价因子、环境功能区划与评价标准122.2.6 评价因子122.2.7 评价标准132.3 评价工作等级和评价范围222.3 评价工作等级222.4
2、 .2评价范围262.4 相关规划262.4.1 金华市曹宅镇城镇总体规划修编(2010-2020年)符合性分析262.4.2 金华市,三线一单生态环境分区管控方案符合性分析282.4.3 金华市区生态红线划定文本符合性分析312.5 主要环境保护目标323现有污染源调查353.1 现有项目基本情况353.1.1 现有项目审批及验收情况.353.1.2 现有项目产品方案及项目组成353.1.3 现有项目总平面布置图.363.1.4 劳动定员及生产班制.363.1.5 现有项目原辅材料消耗.363.1.6 现有项目主要生产设备.373.2 现有项目生产情况373.2.1 现有项目生产工艺373.
3、2.2 现有项目物料平衡393.2.3 现有项目污染防治措施.403.2.4 现有项目污染源强汇总403.2.5 现有项目总量控制情况.403.3 现有项目污染物排放及达标情况403.4 存在的环境保护问题及拟采取的整改方案433.5 “以新带老”削减情况434技改项目工程分析441.1.1 4.1技改项目概况441.1.2 1.l技改项目基本情况441.1.3 技改项目产品方案及项目组成441.1.4 总、平面布置461.1.5 劳动定员及生产班制.461.1.6 技改项目主要原辅材料消耗471.1.7 污泥来源及成分分析471.1.8 污泥转运及管理要求491.1.9 技改项目主要生产设备
4、.504.2 技改项目工程分析514.2.1 生产工艺流程及产污环节分析574.2.2 物料平衡544.3 污染源强核算564.3.1 废气污染源强分析564.3.2 废水污染源强分析614.3.3 固废污染源强分析634.3.4 噪声污染源强分析654.3.5 污染源强核算及相关参数654.3.6 非正常排放6943.7技改项目污染源强汇总694.4 技改后全厂污染源强汇总704.5 技改项目清洁生产水平分析705环境现状调查与评价735.1 自然环境现状调查与评价735.1.1 地理位置735.1.2 地形、地貌及地质745.1.3 气候特征755.1.4 水文特征755.1.5 植被、生
5、物多样性765.2 环境质量现状调查与评价765.2.1 环境空气质量现状评价.765.2.2 地表水环境质量现状评价805.2.3 地下水环境质量现状评价815.2.4 声环境质量现状评价855.2.5 土壤环境质量现状评价.865.3 区域污染源调查936环境影响预测与评价946.1 施工期环境影响分析946.2 营运期环境影响分析946.2.1 大气环境影响预测与评价.946.2.2 水环境影响预测与评价.109623固废环境影响预测与评价1126.2.4 声环境影响预测与评价.1146.2.5 土壤环境影响预测与评价.1186.2.6 环境风险分析与评价1216.3 退役期环境影响分析
6、1247环境保护措施及其可行性论证1267.1废气污染防治措施及其可行性分析1267.11废气污染防治措施126ZL2废气污染防治措施可行性分析1267.2 废水污染防治措施及其可行性分析1311.1 .1废水污染防治措施1317.22 地下水污染防治措施1327.3 固废污染防治措施及其可行性分析1337.4 噪声污染防治措施及其可行性分析1367.5 土壤污染防治措施及其可行性分析1367.6 事故风险防范措施1377.7 项目环境保护措施汇总1387.8 项目环保投资1397.8项目建设费用估算1397.8.2项目运行费用估算1408环境影响经济损益分析1418.1 环境保护措施投资估算
7、1418.2 经济与社会效益分析14183环境效益分析1429环境管理与监测计划1439.1 环境管理1439.1.1 环境管理要求1439.1.2 环保制度1449.2 污染物总量控制及污染物排放清单1459.2.1 主要污染物总量控制.1459.2.2 污染物排放清单1479.2.3 排污口规范化管理1509.3 环境监测计划15010环境影响评价结论15410.1 项目建设概况15410.2 环境质量现状15410.3 污染物排放情况15610.4 环境影响评价结论15710.5 公众意见采纳情况15910.6 环境保护措施15910.7 环境影响经济损益分析16110.8 环境管理及监
8、测计划16110.9 审批符合性分析16110.9.1 建设项目环评审批原则符合性分析16110.9.2 建设项目环评审批要求符合性分析16210.9.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析16310.9.4 建设项目准入符合性分析.1641095建设项目相关整治要求符合性分析16510.9.6 建设项目“三线一单符合性分析16610.10 环境影响评价结论166附件:附件1:项目备案(赋码)信息表;附件2:企业营业执照:附件3:场地租赁合同及土地性质证明;附件4:现有项目环评批复、备案文件及验收意见;附件5:金华市排污权交易合同;附件6:企业说明;附件7:企业承诺书;附件8:环评确认书附件9
9、:专家咨询意见及修改说明。附表1:建设项目大气环境影响评价自查表;附表2:土壤环境影响评价自查表;附表3:建设项目环境风险评价自查表;附表4:建设项目环评审批基础信息表。1概述1.1 项目由来金华市金牛砖瓦厂成立于1999年4月,厂址位于金华市金东区曹宅镇前王山背,拥有年产3000万块页岩多孔砖的生产能力,其金华市金牛砖瓦厂扩建年产3000万块页岩多孔砖生产线项目环境影响报告表于2009年3月16日通过环保审批。企业于2019年淘汰原有34门轮窑生产线,建设隧道窑生产线,并配套环保治理设施,其金华市金牛砖瓦厂年产6000万块非黏土烧结多孔砖技改项目环境影响报告表于2019年4月10日经金华市生
10、态环境局备案(金东环备20195号,见附件4),企业现已形成年产6000万块非黏土烧结多孔砖的生产能力。随着人口的日益增长和城镇化程度的不断提高,城市污水的处理量迅速增加,但随之而来的污泥带来了二次污染。其中的有害成分,如有机污染物、寄生虫、病原菌及臭气对城市环境卫生造成了严重影响。如何妥善和科学的处理污泥,并充分利用污泥中的资源,使之达到减量化、稳定化、无害化和资源化具有重要的现实意义。中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会联合制定并下发的关于印发城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)的通知(建科201134号)中明确提出了污泥处置方式包括污泥的土地利用、焚烧
11、、建材利用和填埋等。利用城市污泥来生产建材制品(砖瓦),首先可以消化大量的城市污泥;其次是可以利用污泥中有机质的自身燃烧产生的热量补充高温焙烧砖瓦需要的热量。这是目前实现城市污泥无害化、资源化和产业化的最佳途径之一。企业在2019年积极参与“5.21”污泥倾倒案件应急处置工作,且被金华市金义都市新区建设管理局列为金东污水处理厂污泥的备用(应急)处置单位(见附件6)。根据调查,目前污泥制砖主要有两种工艺,一种是将污泥干化后作为制砖外燃料使用;另一种是将污泥干化后直接作为原料进行制砖使用。鉴于以上背景,企业决定投资3800万元,不新增用地,购置污泥脱水设备、烘干设备,建设年协同处置5万吨污泥的干化
12、窑流水线,污泥干化利用隧道窑余热,干化后污泥直接作为原料进行制砖。项目于2018年6月15日通过金东区发改局备案,项目代码2018-330703-42-03-042154-000(见附件1)。依照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定以及浙江省建设项目管理程序的要求,该项目必须进行环境影响评价,从环保角度论证项目建设的可行性。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2017版及2018修改单),技改项目属于“三十四(I(三)一般工业固体废物(含污泥)处置及综合利用中”采取填埋和焚烧方式的“,应编制环境影响报告书。为此,金华市金牛砖瓦厂委托金华市环科环境技术有限公司承担本
13、项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后,组织有关人员对项目区域环境状况进行实地调查、踏勘,对周围环境现状进行了调查分析,根据工程项目的环境特点,依据建设项目环境影响评价分类管理名录规定,按照国家环境影响评价技术导则的规范要求,编制了本技改项目环境影响报告书(送审稿)。2020年7月22日由浙江环能环境技术有限公司主持召开了该项目环境影响报告书评估会,并形成了评估意见。现根据评估意见,对报告书认真进行了修改和完善(见附件9),形成了该项目环境影响报告书(报批稿),进一步提请审查批准。1.2 建设项目特点金华市金牛砖瓦厂年协同处置5万吨污泥建设项目主要特点有:1、对照产业结构调整指导目录(20
14、19年本),本项目属于“第一类鼓励类:四十三、环境保护与资源节约综合利用,20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”项目。2、本次技改项目将根据相关规定新增污泥干化设备,同时项目配备了先进的治污措施,以便保护环境。3、本次技改项目对工艺中产生的废气进行有效收集,并设置了筛分破碎粉尘、隧道窑烟气等废气处置装置。4、本次技改项目所在区域内水、电、污水治理等各项配套设施齐全,可充分依托现有基础设施,项目建设的外部基础环境较好。1.3 环境影响评价工作过程本项目环境影响评价工作主要分为三个阶段,各阶段具体工作如下:第一阶段:即前期准备、调
15、研和工作方案阶段。我环评单位在接受项目委托后,及时组织公司专业技术人员成立环评项目组,安排人员进行现场踏勘,初步调查拟建项目所在地的区域环境现状,初步分析建设项目工程内容,收集有关本工程的设计资料,制定了本次技改项目环评的工作方案。第二阶段:即分析论证和预测评价阶段。对建设项目拟建地环境现状进行调查,调查方式主要是采用历史监测资料、常规监测资料及实测资料等进行分析,调查主要包括大气、地表水、地下水、声环境、土壤环境等内容;在初步工程分析的基础上,根据建设单位现有厂区资料、建设项目的设计资料等进行详细的工程分析,得出污染源强。根据现状调查及工程分析内容,最终进行环境影响评价与分析、环保措施技术经
16、济论证等工作。第三阶段:即环境影响评价文件编制阶段。在第一阶段、第二阶段的基础上,项目组遵循环境影响评价技术导则及其他环保法律法规等规定的原则、方法、内容及要求,进行本次技改项目的环境影响报告书的编制。项目的公众参与工作由建设单位进行并贯穿于整个项目过程。第一阶段第二阶段I提出环境保护措俺.进行技术经济论证2蛤出污染物排放清单3给出建设项目环境影峋评价结婚依据和关娟定定环境影响谭价文件类型第二阶段*制环境影响报告书(表)图13-1环评工作流程1.4 分析判定相关情况本项目分析判定情况如下:表141分析判定情况序号内容相关政策文件要求本项目情况符合性1相关产业政策产业结构调整指导目录(2019年
17、本)本项目属于“第一类鼓励类:四十三、环境保护与资源节约综合利用,20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”项目。符合长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则(2019年)本项目不属于实施细则中的禁止类项目符合2行业准入金华市金东区烧结类砖瓦企业污泥处置企业为金东区保留的烧结类砖瓦企业,项目属于年产6000万(折标)符合综合利而项目准入意见(试行)砖及以上隧道窑砖瓦企业建设污泥处置综合利用项目。木项目只接受并处置金东区内制沙厂、印染厂及金东污水厂产生的一般工业污泥,无危险固废。木项目建设污泥烘干流水线用于烘干污泥,烘干后的
18、污泥直接作为原料用于制砖,烘干尾气冷凝后引入隧道窑焙烧处理后高空排放,废气排放符合相关标准。厂内建有污泥接收池,按要求落实密闭等“三防”措施。企业破碎、筛分区距最近敏感点前王村150m,污泥压滤区距最近敏感点前王村240m,企业防护距离IOom范围内无环境敏感目标,能满足其防护距离要求。污泥运输设计路线已避开村庄、学校等环境保护敏感目标。企业已取得氮氧化物、二氧化硫排污权使用指标,并已申领排污许可证3环保政策关于印发金东区工业固体废物专项整治行动方案的通知(金东环(2020)1号)文件要求:各级政府要落实固体废物处置设施建设的主体责任,按照利用处置能力满足“一般固体废物不出县、危险废物不出市”
19、的原则要求,加快工业固体废物处置设施建设,推进砖瓦窑协同处置污泥项目。本项目为砖瓦窑协同处置污泥项目,且只接受处置金东区内制沙厂、印染厂及金东污水厂产生的一般工业污泥。符合4金华市“三线一单”生态环境分区管控方案生态保护红线本项目位于金华市金东区曹宅镇前王山背,对照金华市金东区生态红线分布图,本项目不在金东区生态红线区域范围内,满足生态保护红线要求。符合环境质量底线环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类。本项目对产生的废气、废水经治理之
20、后能做到达标排放,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线项目不新增土地,建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效地控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合生态环境准入清单项目所在地属于金华市金东区曹宅镇一般管控区(ZH33070330007),属于一般管控单元。项目采用现有隧道窑协同处置一般工业污泥,属于环境治理业,不属于清单中所禁止的项目,符合空间布局要求。项目严格落实污染物总量控制制度,区域环
21、境质量无改善要求,同时对现有废气治理设施进行提升改造,符合污染物排放管控要求及环境风险管控要求。项目实施过程中部分废水回用,减少了新鲜水用量,符合资源开发效率要求。符合1.5 关注的主要环境问题及环境影响(1)废气方面主要关注营运期工艺废气等,技改前主要污染因子为烟粉尘、SO2、NOX、氟化物,技改后主要污染因子为烟粉尘、SO2、NOX、氟化物、氯化氢、二嗯英类、汞、铅、镉、氨、硫化氢、臭气浓度等,关注废气治理措施的可行性。(2)废水方面主要关注营运期喷淋废水、压滤废水、干化冷凝水、初期雨水、生活污水等,主要污染因子为CODC、氨氮等,并关注废水治理措施的可行性。(3)固废方面关注项目能否使污
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