项目立项的必备性和需求评估.docx

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1、一、项目立项的必要性及需求分析1、项目技术攻关的必要性和目前经济社会发展急需的程度我县东南与剑河县交界、西南与凯里市、雷山县接壤，北面与黄平、施秉两县毗邻，交通便利，具有得天独厚的区位和地理优势。不过，由于历史等多种原因，导致目前我县经济总量小，经济构造极不合理。大部分财力靠中央转移支付，仍属国家级贫困县。在围绕“工业强县、农业稳县、旅游活县”日勺历史时期，选择依托科技做大做强银饰特色支柱产业，是处理目前“富民”、“强县”之急需，不仅符合本省、我州建设工业强省强州、旅游大县经济社会又好又快更好更快发展日勺现实需求，更是贯彻贯彻“国发2号”文献精神日勺详细决策。然而，目前银饰产品大都存在因时间久

2、易氧化发黄、变黑的问题，亦是制约其规范生产和产业化的瓶颈问题。本项目通过集成研发银饰品表面防护剂，以及采用先进镀膜技术，结合电镀技术、银饰品抛光、清洗、注蜡技术工艺，有效处理银饰品轻易发黄、变黑的问题，可以持久地保持银饰品的本色和光泽度。项目实行对提高项目区银饰旅游产品质量档次，增进项目区民族旅游商品生产企业技术进步和行业生产加工技术水平的提高，以及提高民族旅游产品经济价值，增进企业创收、农民增收、产业增效、财税增效等具有重要意义。全县目前银饰加工作坊210家，从业人员100O余人，通过民间能工巧匠和企业的辛勤快动，其产品多次获得省、州大奖。2023年“多彩贵州”旅游商品“两赛一会”活动中，台

3、江县国祥民族服饰品有限责任企业创作日勺门神、蝶恋花获全州旅游商品设计最高奖一等奖，其中门神获省总决赛尤其奖，排羊乡九摆村被省文化厅授予“艺术之乡”称号。其银饰品先后被美国、日本、法国、新加坡、韩国等国家邀请出国展览，同步被国内香港、澳门、浙江、上海、北京等大中都市邀请出展，得到海内外客商的青睐，迎来了不少大额订单，2023年银饰品全县销售额突破2023万元大关，市场发展潜力巨大。2、项目实行产生的经济、社会和生态效益。(1)经济效益通过本项目的实行，预期新增项目产品产量可达30万件，实现总产值650万元，总销售收入650万元，总利润97.18万元，总税收33.17万元。(2)社会效益通过项目实

4、行，研制新型银饰品表层防护剂后，提高产品档次、销售量、扩大市场需求，进而扩大企业生产规模。尤其是银饰一条街建成，可以直接增进35个农民入住市场创业，新增IoOO余个就业岗位。同步，深入满足人们对高档银饰品日勺需求。抵达农业、就业增收、财政增效的良好效果。(3)生态效益项目实行原则化技术示范，引导农民到银饰一条街创业就业，改造先进生产工艺，逐渐推进变化分散加工带来的环境噪音和水污染困难等问题，在产业规模不停扩大日勺基础上，可保证项目区的环境安全,符合国家有关环境保护规定。二、项目目的及重要任务1、重要目日勺伴随贵州旅游业的不停兴起，旅游商品市场对银饰品的需求量越来越大，但老式的银饰品存在因寄存时

5、间久而易氧化出现变黄、发黑的问题。需要不停创新银饰品的加工技术和防护技术，提高产品的合用性、流行性、美感度和经济价值，才能适应人们不停变幻日勺个性消费需求。本项目通过集成研发银饰品表面防护剂，以及采用先进镀膜技术，结合电镀、抛光、清洗、注蜡技术工艺，使银饰品表面光泽度和耐磨度由老式使用寿命的2年延长至5年以上。通过项目实行不停完善提高规范出台台江县苗族银饰生产技术原则体系，并拟建银饰一条街落户35户农户集中经营加工，同步培训银饰产品加工技术及营销人员250人次，实现年生产银饰品30万件，销售收入650万元，产生利税130.35万元。2、研究开发任务与内容（1）银饰品表面防护技术研究开发任务与内

6、容通过集成研发银饰品表面防护剂，以及采用先进镀膜技术，结合电镀技术、银饰品抛光、清洗、注蜡技术工艺，其重要内容包括：采用统一的自制银饰品表面防腐剂；有效集成多弧等离子及中心靶磁控溅射技术，形成初膜；结合电镀技术，通过多层电镀处理镀层为白金等稀有贵金属（厚度1mm）,有效防止银饰变色；采用高抗氧化因子，在纯银表面形成尤其保护膜，有效防止银与空气中日勺硫化物等腐蚀性气体发生化学反应；运用微电脑、超生波对银饰品防护层进行抛光处理；对银饰品成品进行超声波清洗后，运用注蜡机进行成型注蜡加工。（2）台江县苗侗银饰生产技术原则化实行示范与内容结合市场和项目原则化实行示范实践，进行深入的研究，形成新的台江县银

7、饰生产技术原则1个，刊登论文1篇，苗侗银饰工艺技术日勺研究，通过省级科学技术成果鉴定，形成科学技术成果1项。举行银饰产品加工技术，市场营销知识短期培训班5期，培训学员250人次。（3）银饰一条街建设示范任务与内容建设银饰生产店铺35个，处理35个小老板创业，新增就业1000人，年产银饰产品10万件。3、项目的技术关键、技术难点、创新点（1）在银饰品表面防护处理技术方面，处理老式银饰易变黄、发黑问题，保持银饰品日勺本色、光泽度等，是本项目实行的关键和创新点，拟采用的重要对策措施：采用集成研发的银饰品表面防护制剂；采用CNC数控机床对银饰品表面和表底进行雕刻、打孔、镶钻等精细加工;针对不同样的银饰

8、品品种，应用电镀、喷雾、涂抹等措施制成表面防护层；运用微电脑超声波对银饰品防护层进行抛光处理；对银饰品成品进行超声波清洗后，运用注蜡机进行成型注蜡加Xo（2）在苗族银饰生产技术原则化实行示范中、完善、提高、制定新的原则体系是本项目实行的难点，拟采用的实行措施。依托项目支撑单位提供可靠日勺技术参数，广泛征求意见；与技术监督部门联合行动，制定愈加符合市场需求的银饰旅游商品日勺原则体系。4、项目、人才、基地统筹计划通过项目实行，建成银饰加工一条街生产基地一种，培训本土银饰加工和营销人员250人，使银饰加工产业初具规模。三、有关领域国内外技术现实状况、专利等知识产权及既有工作基础1、国内外技术发展超势

9、与现实状况、专利等知识产权及有关技术原则状况分析长期以来，本省包括周围省份民间手工生产的银饰工艺品都普遍存在加工工艺粗糙、简朴，加工产品易氧化而变黄、发黑问题，伴随工业化生产的发展，部分企业开始重视这一问题研究。加工工艺方面从发明专利到外观设计专利都纷纷申请自主知识产权保护。银饰品因寄存时间久而氧化变黄、发黑问题，一般处理措施大都在其表面电镀和氧化层保护，但不同样企业应用措施不尽相似，应用效果也有很大差异，目前国内尚无统一规范的技术原则。而采用多弧等离子及中心靶磁控溅射技术进行稀有金属镀膜日勺应用研究刚刚起步，目前尚无人开展这方面日勺技术研究。银饰品生产原则化技术规程，各地也都刚刚起步，且无统

10、一的生产原则。2、既有工作基础贵州省台江县国祥民族饰品有限责任企业是一家以苗族民间老式文化为基础，采用民间手工工艺制作纯银饰旅游商品日勺专业企业，企业通过与凯里学院等单位联合，通过数年试验，研发一种优秀的银饰品表面防护剂，集成应用多项银饰品表面防护层处理技术，对独具民族特色的银饰品表面进行有效防护，保持铮亮洁白、银光闪烁、令银饰愈加高档；是对具有民族特色的银饰工艺品加工的重要技术创新，对提高银饰品的商品价值具有重要的现实意义。通过技术创新研发，不停地完善银饰品的生产加工技术规程原则，使生产加工企业逐渐走上原则化、规模化生产，为产业发展打下坚实的技术基础。四、技术、经济效益、推广应用及产业化前景

11、1、技术、经济、社会效益分析技术效益分析通过实行、处理一般银饰加工工艺简朴粗造，且寄存时间长易氧化、变黄、发黑等问题，不停提高银饰品外表美观度和延长寄存时间至5年以上，增长了银饰高贵、自然的气质，使银饰品的欣赏性倍增，实现高端商品价值、发明最佳利润。经济效益分析项目实行完毕后，拟生产先进工艺银饰品30万件，实现年总产值650万元，销售收入650万元，利润97.18万元，税收33.17万元。社会效益分析实行项目，通过新工艺设计创新，和生产原则化规模，可以大大提高银饰品的档次和销售量，进而扩大生产规模，走向产业化。通过建设银饰商品一条街，可直接增进35个农民入住市场创业，新增1000个就业岗位，抵

12、达农民创业增效、财政增收的良好社会效益。2、推广应用与产业化前景据不完全记录全县既有银饰加工作坊210家,从业人员超过1000人。通过项目实行培训引导，将先进工艺和规模化生产技术原则作为重要培训内容，让老式加工作坊生产与先进工艺结合起来，不停提高银饰品的品味和档次，进而抵达增产增收的效果，形成银饰旅游产品规模化产业化前景是完全能实现日勺。3、项目实行的风险分析中国有巨大的消费人口，给银饰旅游产品消费市场带来较大空间，可以促使业内企业不停扩大生产规模，尤其是在营销领域“挖渠布网”，以抢占市场先机，给本县的银饰加工生产经营户带来商机，银饰业市场潜力巨大。目前，银饰分层消费日勺局面正在逐渐形成，不同

13、样日勺消费者存在不同样的需求，且这种需求越来越呈个性化发展的趋势。因此，不同样种类的银饰都能找到自己的市场空间；银饰产业振兴已成趋势，伴随文明的进步和人民生活水平日勺提高，银饰日勺市场需求日益扩大，已成为现代生活的重要构成部分，在新世纪有巨大日勺潜在市场和无限的商机；行业发展趋向多元格局，我县银饰初具老式产业、文化产业和现代工业的特性，在老式工艺与现代先进工艺有机结合日勺推进下，原生态手工作坊和产业不停互相增进发展。通过数年艰苦创业，多数银饰加工业主均在国内外各自设有自己的销售窗口，均有稳定的产品销售渠道，产品有明显的区域品牌优势。我县银饰工艺精湛而久负盛名，被省文化厅授予中国银饰加工工艺“艺

14、术之乡”荣誉称号，这一品牌的获得，大大提高了我县苗族银饰在全国乃全世界的著名度，深入拓宽了市场，给产业的发展带来前所未有的机遇。本项目有凯里学院雄厚的技术力量作支撑，加之承担企业扎实的老式加工功底与现代新工艺的结合，项目技术成熟，配套资金有保障，一年期即可实现达产。在实行中自身存在日勺重要风险是产品质量风险、市场价格风险。拟采用的重要对策：1、保证产品质量：采用统一日勺银饰品表面防护制剂配方；采用CNC数控机床对银饰品表面和表底进行雕刻、打扎、镶钻等精细加工；针对不同样品种，合理应用电镀、喷雾、涂抹等措施制成表面防护层，保证产品光泽度；运用微电脑超声波对银饰品防护层进行抛光处理；对银饰品成品进

15、行超声波清洗后，运用注蜡机进行成型注蜡加工。2、完善营销网络。加强与外地著名的银饰品销售企业联络和互通信息，扩大企业银饰品的经营范围。3、扩大经营规模。以企业既有日勺总店和分店为基础，合适在重要消费地区增长营销网络点，不停扩大企业对银饰品日勺经营销售规模，项目实行安全可靠。五、计划实行年限、经费概算与资金筹措1、年度计划、阶段目的项目划实行年限为2年，即从2023年6月到2023年5月底，各阶段目的任务如下：2023年6月一12月：为项目准备阶段，重要目日勺任务是成立项目小组，确定方案、筹措资金等工作。2023年1月一12月，产品研制、生产技术原则制定、银饰一条街建设，技术培训等工作。2023

16、年1月一5月，为总结验收阶段，重要对项目完毕状况进行总结，迎接有关部门对项目进行验收。2、经费概算与资金筹措资金概算项目资金投资预算需要348万元，其中银饰品表面防护技术研究243万元；银饰生产原则化实行培训费17.5万元；银饰一条街建设87.5万元经费分派需求如下表:单位：万元序号预算科目名称规模单位单价投资额申请州拔资金备注直接费用（一）银饰表面防护技术研究24355.251设备购置费116402材料费9015.253测试化验加工费84差旅费45劳务费206管理费5（二）银饰生产原则化实行1414编制银饰生产原则体系1414（三）银饰一条街建设（按落户一条街生产每家补助2.5万元）35户2

17、.587.5二间接费用1技术培训5期0.753.753.75250人2技术征询333项目协调554燃料动力665检查验收556论文著作专利88、资金筹措项目计划新增投资348万元，其中申请州拨经费100万元，县拨经费82.5万元，企业自筹165.5万元，企业自筹资金重要来源于企业上年度销售利润，年研发经费、所有者权益等。六、必要的支撑条件、组织措施及实行方案1、必要外部支撑条件本项目实行以凯里学院为技术支撑单位，其中艺术学院负责主攻实行银饰品新产品外观设计方面的协作工作，环境与生命科学学院材料化学专业负责主攻银饰品生产新工艺的协作工作。2、项目组织单位建设该项目具有较强的实行优势。首先是有市场

18、，银饰为世界重要的少数民族文化遗产，深受世界各族人民的爱慕，目前产品销往北京、上海、南京、苏州、香港、澳门，尚有远销日本、美国、德国、澳大利亚、新加坡等国家和地区。伴随旅游业的发展，文化交流的加紧和产业日勺打造，苗侗银饰还将有更大的市场空间。另首先有基础，台江县目前从事银饰加工的个体工商户和企业有40余家（户），银饰加工作坊210家，从业人员IoOO余人，年销售额3000余万元，创税400余万元，产业发展有基础，产品作为工艺品或文化产品，发明利润和税收的能力强。第三有特色，苗侗银饰作为苗侗人民独有的手工艺品，为世界不可多得的少数民族文化瑰宝，很有苗侗文化特色。台江的银饰工艺精湛，加工手法独特，

19、镂、刻、锤、缠并用，银饰盛装异彩纷呈，有如宫廷装束一般。近年来，在苗侗银饰日勺品牌打造上已获得了新的成绩。第四有专利有技术，苗侗银饰的生产工艺技术为苗侗的祖先发明，为苗侗人民的专有技术。近年来，我县在创制银饰新产品方面，已形成外观设计专利技术60余件。基于上述成熟条件，提议政府予以项目日勺扶持引导，项目实行是完全可以抵达预期效果时。3、组织实行方案与管理措施为保证项目任务目的的实现，求真务实地实行完毕好本项目，将项目有关工作做如下布署：（1）成立项目实行领导小组组长：李万军（县科技局重要负责人）副组长：吴国祥（台江县国祥民族饰品有限企业经理）成员：张建明（县科技局科技情报所所长）熊林（台江县国

20、祥民族饰品有限企业副经理）杨昌汉（科技局主任科员）领导小组下设办公室在县科学技术局，由张建明同志任办公室主任，负责办公室平常工作。领导小组的工作职责：对本项目实行方案日勺筹划、编制、申报和详细实行负责；对实行过程中的各项协调工作负责。（2）建立实行项目机制采用项目管理方式，建立项目管理制度，台江县国祥民族饰品有限责任企业在项目领导小组的直接领导下，根据本项目相对独立日勺技术内容实行项目管理。为了指导实行完毕好项目工作任务，准时提出项目工作、技术总结通过验收，成立项目实行顾问小组和技术小组；其人员名单和职责如下：A、项目实行顾问小组人员名单和职责a、项目实行顾问专家组组员名单：姓名工作单位职务职

21、称分工唐文华凯里学院专家组长张锦华凯里学院专家组员彭咏凯里学院副专家组员蔡凌云凯里学院副专家组员王家斌台江县苗族银饰刺绣学校一级教师组员b、项目实行专家小组职责：指导和协助领导小组办公室工作，对项目实行技术小组提出的工作方案、技术方案、评价方案等进行指导、审定和完善，并负责指导部分技术内容的实行完毕。B、项目实行技术小组组员名单和职责a、项目实行技术小组组员名单姓名工作单位职务职称分工陈德清台江县科技局所长工程师组长陈民春凯里学院副专家产品设计研究郭晓杰凯里学院讲师产品生产研究及技术指导周志凯里学院副专家工艺设计研究杨秀开台江县质量技术监督局局长生产原则化规程研究潘成武台江县质量技术监督局副局

22、长生产原则化规程研究杨再平台江县国祥民族饰品有限责任企业技师新工艺设计实行潘国华台江县国祥民族饰品有限责任企业技师新工艺设计实行张汉菊台江县国祥民族饰品有限责任企业技师新产品设计实行张文科台江县国祥民族饰品有限责任企业技师新产品设计实行b、项目实行技术小组职责：负责项目技术内容的实行方案制定和实行过程的技术指导，对实行项目技术负责。项目工作目日勺任务完毕状况与年度考核挂勾，建立项目追踪问责制度项目领导小组组员和项目实行技术小组组员大部分都是县属单位的公务员和专业技术人员，项目领导小组办公室（县科技局）在项目实行期内将对各组员的年度项目工作状况进行考核并报有关部门，对工作不负责任或工作完毕较差的

23、组员，将责成其所在单位予以年度考核不合格处分，无论其他工作体现好坏。企业承担的项目技术内容，对极不负责任导致完毕不好者，该单位一定期期内从上级各渠道获得日勺政府财政性支持与补助资金，县财政局将缓拨或不予拨付。建立动力机制和鼓励机制对项目领导小组和项目实行技术小组的组员将在各专题资金中列出适量的工作经费，根据各组员实际承担的项目工作量予以合适的补助，使之有所动力，对项目工作承担量大并完毕好的组员，予以合适时奖励，对在项目实行过程中，研究出新技术，得出新科研成果的承担个人予以重奖。对在指导项目实行工作中做出奉献的外聘专家、上级领导和专业技术人员，将在支付其所在单位协议酬劳日勺同步，对专家本人此外予

24、以一定奖励，对在实行项目过程中，踊跃提出项目实行详细新方案、对策的其他非项目承担个人予以奖励。4、企业参予度、产学研联合机制项目实行以台江县国祥民族饰品有限责任企业为主，采用联合机动方式，联合台江县水根民族银饰有限责任企业、台江县芳瓦银饰刺绣有限企业、台江县锦绣图腾工艺品有限企业、台江县施洞镇银饰农民专业合作社等单位共同承担某些必要的工艺研究及生产任务。高校与企业的结合模式重要采用技术转让、技术开发、共建研发机构、联合培养人才、科技资源共享及技术征询和服务等联合机制。七、其他阐明我企业是一家以苗族民间老式文化为基础，采用民间手工工艺制作纯银饰旅游商品日勺专业企业。企业既有职工46人，高级银匠师

25、8人，管理人员8人。近年来，企业不停在纯银加工制作上探索研究，在发展中获得可喜的业绩。2023年在多彩贵州旅游商品能工巧匠大赛中获总决费一等奖，同年作为贵州唯一的银饰加工企业参与成都第六届中国国际白银年会为台江争得“中国少数民族银饰特色县”荣誉;2023年银饰作品门神、蝶恋花获多彩贵州黔东南旅游商品设计选拨大赛特等奖，现今已开发出财神、加官进爵、梅兰竹菊、仙壶集庆等纯银拉丝画产品，受到广大客户的爱慕。在纯银雕版画册民族大团结万岁的基础上，企业正在积极筹划实行黔东南一百节之乡、黔东南风景名胜等黔东南和贵州省日勺名片式匾系列文化工艺礼品，使之成为尊友和家藏的工艺礼品。企业重要产品有：银角、银冠、银簪、插针、耳环、耳坠、项圈、项链、手镯、花片、银玲、银画等20多种品种系列，年生产能力达8万件（套）以上，年销售收入320万元，缴纳税金25.5万元。