领导干部谈安全--抓安全生产重在夯实安全基础.docx

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1、【领导干部谈安全】抓安全生产，重在夯实安全基础中华人民共和国安全生产法确立了“安全生产，预防为主，综合治理”的安全生产工作“十二字方针，明确了安全生产的重要地位、主要任务和实现安全生产的根本途径，要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照党中央、国务院部署及中石油集团公司的要求，深刻反思工作中存在的差距和不足，举一反三严查密防各类风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。要深入学习贯彻习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事故作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训。切

2、实增强忧患意识、强化底线思维，一丝一毫都不能马虎大意，小的生产环节中的隐患更不能疏忽，避免“习以为常，见怪不怪现象重复发生，坚决杜绝侥幸心理。加强安全隐患治理，全力防范化解油田生产过程中及日常工作、生活过程中各类风险隐患及未经评估的“习惯”做法。要压紧压实各级安全生产责任，加强全员、全过程、全天候、全方位管理，增强全员安全责任意识和责任心，做好环境气候及现场条件变化较大、极端情况的应急预案，分类分级分层将风险防范措施落实到位。坚决落实“三管三必须”，坚持“三个统筹”，落实“四抓措施”，加强安全管控，深化风险隐患排查，夯实安全生产基础。一、质量是安全生产的基石安全基础管理过程中，质量工作是基础工

3、作又是利长远的工作，不是一蹴而就就能全面提升的，应首先从基础抓起、系统考虑、总体规划，分步骤逐点解决问题，挖掘安全生产深层次问题，不回避矛盾，力争规范化、标准化、系统化,统筹考虑，既要精准处理安全生产中的棘手问题，又要考虑基础环节中的点点滴滴问题，工作中管住员工的“不安全行为,防范好物的不安全状态”,从“人、机、料、法、环”各个要素中去查找隐患和不安全因素，比如人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全状态和管理上的缺失、方式方法不正确等，都可能带来安全风险及隐患，因此必须做好源头控制，把握好设备设施、工艺方案、现场实施过程的质量验收关，第一时间采取措施予以消除，确保把安全风险及隐患消灭在萌

4、芽状态。二、严格监管是保障生产安全管理是通过制定和实施一系列安全措施和管理办法，保障生产过程的安全性，预防和减少生产事故的发生，保护员工的生命财产安全，维护企业的正常生产秩序和经济利益，说到底就是管住人、把住物，把人的不安全行为和物的不安全状态管住，把人管理好。一切生产经营均由人参与实施，无论自动化程度、智能程度高低，人的影响因素是第一位的，如何在生产中管好人、管住人，涉及到生产经营的方方面面。安全生产是抽象的大概念，具体的管住人的工作行为是现实的实实在在的，只有保障人的工作行为及操作的“万无一失”，才是确保安全的首要条件，因此严格监管，确保员工的工作行为依法合规，是确保安全的基本保障。作为管

5、理人员，我们的一言一行，直接向员工不断传递着本单位重视安全的信息，从而潜移默化地引导员工认识并重视安全工作，改变员工对安全工作的态度，进而规范员工的作业行为，逐渐形成优良的企业安全文化。在安全管理过程中，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，要完善安全生产教育和培训制度，建立事故隐患排查治理和督办制度，安全生产标准化制度，加大对安全生产违法行为的责任追究制度，提高全员的安全生产法律意识，规范各级生产经营者的安全生产行为，预防和减少生产安全事故。三、日常研判及风险识别是根基危险源是因，管控措施是果，若危险源辨识不全面、不到位、不详尽，后续策划的管控措施也必然会存在缺失，自然就会导致安全

6、风险的管控出现失控的情况。危险源辨识是生产经营单位安全工作推进落实过程中的第一道工作，必须要严格把握好。针对风险隐患突出领域，精准分析研判，完善安防措施全面排查整治，做到问题隐患早排查、早发现、早预警、早处置。强化安全生产主体责任专项落实，推动企业积极管控突出的安全风险，抓住关键环节，完善制度机制。建立健全安全风险分级管控，系统治理。把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员。全面提升企业本质安全水平、安全风险管控和事故防范能力。坚持问题导向、目标导向、结果导向，将问题隐患排查治理作为专项整治工作的出发点和落脚点。安全事故的根源是因为安全隐患的存在，要想有效防止安全事故的发生，必须要经

7、常识别排查安全隐患，采取切实可行的管控措施，消除安全隐患。要想管好安全生产工作,必须要把握好现场的安全隐患排查这一关，结合公司的实际情况，运用适宜的安全隐患排查方法，做到“横向到边、纵向到底”，同时要将安全隐患排查工作作为一项持久性的、常态化的工作。领导干部要带头查风险找隐患，要分级落实，闭环销项,奖优罚劣，分层级、分类梳理关节点、关键点，有层次、从上而下分级把控，狠抓安全风险管控，做到日研判周总结，建立月度“小”检查（“点检”制度，要员工参与，班组参加）、季度中”检查、半年“大”检查制度，形成基层站队主导，机关部门督导、主管领导指导、检查及安全管理部门监督的体制机制。深化风险管控和隐患排查治

8、理双重预防机制，加强各级人员责任落实，夯实全员安全生产责任。四、现场落实落地是关键加强直线责任和属地管理，从派工、工作安排开始，落实落地作业过程风险清单，安排工作的同时，首先考虑的是安全和应对措施，严格把控的节点、关键环节，严把关键点、关节点、风险点、危害要素，确保作业全过程安全可控，应对可靠。其次抓“高危的人”、“高危的事”。强化工作程序和流程梳理，按层级分清哪些事“必须做”、“必要做”、“可以做”、“可以不做”、“坚决不能做，落实到岗位责任制，对于工作过程中每个人的主要责任，日常的工作行为，工作及作业轨迹风险,日常作业风险及特殊作业风险，作业过程中干扰（人、机、料、法、环）变化后的风险，有

9、经过日常研判及风险识别可行的措施及预案，确保安全措施、应对方案可靠有效。五、总结评价是固本发现前段工作中存在的不足或缺失，及时采取改善补救措施，防止因不足或缺失一直存在导致更大的伤害或损失。发现前段工作实施中的不当方法，及时调整完善，防止因工作方法不当导致工作开展无效而引发各种各样的事故。总结是回头看，总结是为了更进一步的完善，总结是为了更进一步的提升。所以，要想做好企业的安全工作，必须要把握好安全工作总结分析关，不论是部门的安全工作总结，还是公司的安全工作总结，不论是月度的安全工作总结，还是季度、年度、专项的和日常安全工作总结，都要认真对待，用心总结，精心分析，起到夯实安全基础，固本强基的作用。安全生产是企业永恒的主题。抓安全生产就要抓长、常抓。做好安全生产管理工作，就要做到“三常”，即思想上常备不懈，行动上常下基层、常进现场，只有这样才能抓住保证安全生产的主线，在情况多变的形势下，客观思考，具体分析，解决影响全局安全工作的关键环节和主要矛盾，才能筑牢安全生产防线。安全生产管理工作，贵在坚持，难在坚持，成在坚持，只要我们敢于坚持，常于坚持，就一定会实现安全生产的长治久安。