黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司双阳煤矿重大瓦斯爆炸事故专项风险辨识评估报告.docx

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1、“11.28”双阳煤矿重大瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估报告编制人：审核人：分管领导：编制单位：编制时间：年月日序2023年11月28日，黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司双阳煤矿二水平西五采区十层左二片准备队安装工作面发生一起瓦斯爆炸事故。造成11人遇难。据了解，当班下井487人，其中作业区域45人，事故发生后撤出34人。瓦斯爆炸是指可燃气体瓦斯与空气混合后，在一定条件下产生剧烈的氧化反应，释放大量的热能并产生大量的有毒气体，从而造成对人员和设备的危害。瓦斯爆炸的主要原因是瓦斯与空气混合后，在高温、高压条件下产生足够的化学反应，导致气体膨胀并产生强大的冲击波。瓦斯爆炸的条件包括以下几点：1

2、.瓦斯浓度：瓦斯浓度必须在一定的范围内才能产生爆炸，通常为5%到16%。2 .空气混合：瓦斯与空气必须充分混合，才能产生爆炸。3 .温度：瓦斯与空气混合物的温度必须达到一定的值才能产生爆炸，通常为650。C到750。Co4 .压力：瓦斯与空气混合物的压力必须达到一定的值才能产生爆炸，通常为0.7到1.0兆帕。瓦斯爆炸会对人员和设备造成严重的危害，其危害包括：1 .对人员的危害：瓦斯爆炸会产生高温、高压的冲击波，对人员造成严重的伤害，如烧伤、烫伤、窒息等。2 .对设备的危害：瓦斯爆炸会对设备造成损坏，如设备被冲击波吹走、被高温烧毁等。目录“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估工作

3、计划1u11.28n双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估会议纪要3“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项辨识评估报告6一钞申识目的6二辨识依据6三安全风险辨识评估小组6四安全风险辨识评估范围和资料收集7五矿井概况7六安全风险辨识分析12七安全风险评估17八安全风险分级管控措施清单24九辨识结果及应用38tt11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估工作计划一、指导思想为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机

4、制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平。实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。二、安全风险危险辨识范围根据“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故原因，重点对矿井瓦斯防治相关安全风险进行辨识、评估。三、组织领导及责任划分（一）组织领导组长:矿长副组长：总工程师成员：职能部室、管理人员、专业技术人员等。（二）责任划分组长负责组织领导“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识评估活动；副组长具体协助组长开展“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识评估活动；组员负责矿井“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项危险源辨识及管控措施制定、落实。

5、四、安全风险辨识评估时间安排专项辨识评估时间：2023年12月1五、风险辨识评估流程(安全风险辨识评估准备1.风险点划分；2 .风险点概况；3 .识别辨识对象；4 .选择辨识方法；5 .划分安全风险类型；.安全风险辨识结果清单1.选择评估方法；2 .计算风险评估值；3 .划分安全风险等级；4 .认定重大安全风险；5 .安全风险辨识评估结果清单；6 .评估结果六、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次专项安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，同时各队组负责人要紧密配合完成风险辨识评估工作，提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料，确保本次安全风险辨识评估工作取得

6、实效。（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期进行，确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。（三）注重联动配合。各部门在开展专项安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与副组长联系，副组长做好协调、指导工作，营造互相促进密切配合的氛围。（四）发挥经验特长。专项安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各生产业务科室在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。（五）严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标，如期开展

7、风险辨识评估，并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后，按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评。“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估会议纪要为深入贯彻落实煤矿安全生产理念，强化安全生产意识。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南、事故隐患排查治理工作制度。2023年12月1日下午2点，矿长在会议室组织召开了“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识评估工作会议，各专业副总工、部门负责人、专业技术人员及安全生产管理人员等参加了会议。

8、形成了如下会议纪要：时间：2023年12月1日下午：2:00地点：会议室主持人：矿长会议要求：参会人员要严格履行自身双重预防岗位职责，充分利用自己的专业知识和工作经验，针对现场实际情况，全面辨识所存在的安全风险。并提出有针对性并且切实可行的风险管控措施，明确分级管控责任人。现场安全生产管理人员、技术员、作业人员要明确自身岗位职责，各司其职，确保风险管控措施的有效落实和实施。会议决定：一、成立专项辨识评估工作小组组长：矿长副组长：总工程师工成员：专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识评估相关的资料和

9、信息。2 .开展11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险管控措施，并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。二、专项辨识评估重点本次专项辨识评估，重点对TL28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故的危害因素开展安全风险辨识评估。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。三、相关工作部署根据风险辨识评估的结果，各部门专业技术组及技术人员按照标准要求，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面，制定科学有效切实可行的管控措施。由安全科汇总本次专项辨识的相关资料形成专项辨识评估报告

10、。并对所有辨识评估出的安全风险编制安全风险清单，并将风险清单进行公布，让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施，同时根据专项辨识评估结果，更新岗位风险告知卡。工区充分利用班前会，对相关作业人员进行专项培训,确保风险管控措施的有效传达和落实。辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估报告一、辨识目的要充分认识煤矿“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故的特殊性和艰巨性。明确安全生产工作形势严峻，保持清醒认识，警钟长鸣,常抓不懈，把具体工作做实做细，坚决防范瓦斯事故的发生，重点辨识评估作业环境、工程技术、

11、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险，辨识评估结果应用于相应安全技术措施提出指导意见，从而有效管控瓦斯爆炸事故专项活动存在的安全风险，确保安全生产。二、辨识依据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）执行说明：本矿发生死亡或涉险事故、出现重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后开展1次针对性的专项辨识评估：1 .专项辨识评估由矿长组织分管负责人和科室进行；2 .识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；3 .编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善煤矿重大安全风险管控方案；4 .辨识评估结果应用于指导修订完善设计

12、方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。三、安全风险辨识评估小组为顺利开展“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识工作，公司成立安全风险辨识评估小组，成员如下：组长：矿长副组长：总工程师成员：专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项专项安全风险管控措施，并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。四、安全风险辨识评估范围和资料收集本次安全风险辨识评

13、估覆盖了与“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全生产相关的作业任务、设备设施和作业场所相关的危险源。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。安全风险辨识评估前，相关人员收集了与“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项相关的以下资料和信息：1.矿井资料。5 .相关工作任务。6 .相关规程措施。7 .其它。五、矿井概况（一）煤矿基本情况略（二）通风系统矿井通风方式为中央分列式。通风方法为抽出式，主、副斜井进风，回风立井回风；在回风立井地面通风机房内安装2台FBCDZN202X90型轴流式通风机，1台工作，1台备用。配备电机功率2X90kW,转速740rmin0矿井通风系统合理稳

14、定可靠，采煤工作面采用全风压通风，掘进工作面采用局部通风机压入式通风，主要机电碉室和爆破材料库均独立通风。根据采掘工作面和其它用风地点，合理调配风量，杜绝了无风、微风、循环风现象。2022年XX技术有限公司核定矿井通风能力为47.5万ta,核定采煤工作面XX个，备用工作掘进工作面XX个。（三）供电系统矿井地面安设一座XXkV变电所，供电电源为双回路供电，主回路（XX2号线）引自XXIlOkV变电站IOkV母线段，线路采用JKLGYJ-150mm2型交联聚乙烯绝缘钢芯铝绞线，线路长度3.8km,架空敷设。备用回路（XX线）引自XX35kV变电站6kV母线段，线路采用JKLGYJ-240mm2型交

15、联聚乙烯绝缘钢芯铝绞线，线路长度为0.6km,架空敷设。地面变电所安设一台S11-3150/10/6型主变压器。矿井双回路供电系统完善可靠，电气设备接地、漏电、过流等安全保护装置齐全可靠。（四）排水系统矿井设置一个水平泵房-XXm水平中央泵房，两个采区泵房即XX采区排水点、XX采区排水点。-XXm水平中央泵房内安装三台水泵，正常一台工作，一台备用，一台检修。其中MD155-67X3型水泵2台，配用YB2-315S-2型IlokW电动机，额定流量155113h,扬程201m；BQSI90T75/3-160N矿用隔爆型潜水泵1台，额定流量200m3h,扬程150m。两路中200排水管路沿钻孔井敷设

16、，一路工作，一路备用。-37m水平设内、外水仓，水仓有效容积86011）3o经水仓容量校验符合煤矿安全规程要求，其-37泵房最大排水能力为510m3h,具备抗灾能力，能满足矿井排水要求。XX采区排水点内安装2台BQS-150/3-132/N矿用隔爆型潜水泵，额定流量15011）3h,额定扬程150%一台工作，一台备用。敷设两路DN150排水管路，水仓有效容量为40011）3oXX采区排水点内安装2台BQS50-210/3-75型矿用矿用隔爆型潜水泵，额定流量50/h,额定扬程210m,一台工作，一台备用。敷设两路DNI50排水管路，水仓有效容量为500m3o（五）提升运输系统主提升系统：均由带

17、式输送机运输，采区生产的煤炭经采区运输巷一T40皮带机巷一上仓皮带机巷一主斜井集中运输大巷一地面。目前各部输送机的各种安全设施和保护齐全、完好。副提升系统：由斜井提升系统组成。副井为斜井串车提升方式,提升斜长305m,倾角20,安装一台JK-2XL5H型单绳单滚筒缠绕式提升机和一套RJKY37-26/1000型可摘挂式架空乘人装置，担负物料、设备的提升运输和运送人员任务。提升机、架空乘人装置各项保护齐全、灵敏可靠。（六）监测监控系统安装使用天地（常州）自动化股份有限公司生产的KJ95X安全监控系统，系统各项功能及参数符合煤矿安全规程和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范的技术要求。矿井安全监

18、控系统安装使用均符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-2019）.煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2019）要求，能够满足矿井安全生产需求。（七）人员位置监测系统矿井安装的人员位置监测系统型号为KJ69J,系统采用UWB精确定位技术，通过在井上下安装基站以及人员佩戴标识卡形式获取人员位置。采掘作业地点设置精确定位基站，其他区域设置区域定位读卡器。在主、副井口各安设一套唯一性检测装置，杜绝了捎带卡，不带卡入井。该系统能够实时掌握井下人员活动轨迹和分布情况。（八）压风自救系统矿井采用地面集中供风方式，工广设置空气压缩机站，安设四台螺杆式压风机，其中2台型号为KG-7

19、5A,额定排气量10m3min,排气压力O8MPa,配备电机功率55KW；2台KVGT50A型螺杆式压风机,额定排气量20m3min,排气压力0.8MPao矿井主压风管路采100mm的管路固定敷设，沿斜井和各水平大巷敷设，支线管路采用50m的管路，沿各水平采掘工作面进回风巷道敷设，压风管路的末端距采掘工作面不得大于50米，并设置供气阀门，间隔不大于200米。压风能力能够满足矿井正常生产要求。（九）供水施救系统在地面工广设有1个22011）3的静压水池和1个120m3的备用水池，依靠静压通过副井输入井下各采掘工作面和其它用水地点。井下主要大巷均采用100mm管路，采煤工作面及掘进工作面使用50m

20、m管路，井下各主要大巷及采区上下山及采掘工作面两巷全部按规定设置三通阀门，皮带巷每隔50米设一个三通阀门，其它巷道每隔100米设一个三通阀门，各采区供水管路、采掘工作面供水管路均安装供水闸阀，达到了供水施救系统要求。（十）通信联络系统通讯联络系统使用天地（常州）生产的KT379矿用调度系统，用于矿井调度通讯，系统能够实现急呼、群呼、直通等功能，井上下各重要场所及施工地点全部设置了有线调度电话。同时井下装备了KXT23应急广播系统，确保当矿井出现紧急情况时，能够在三分钟内通知到所有施工地点。（十一）井下紧急避险系统紧急避险碉室位于-XX采区轨道巷，碉室全长42m。碉室内分别布置过渡碉室、生存碉室

21、、电源碉室和卫生间。避险碉室共有2个安全出口，分别布置在不同巷道中，一个出口在回风石门，另一个出口在井底煤仓联络巷，服务于TOOnl及以下水平各作业地点的工作人员。碉室额定避险人数为60人，额定防护时间不低于96小时。（十二）防灭火系统矿井开采的XX层煤经XX技术有限公司鉴定，自燃倾向性等级为11类，属自燃煤层，3层煤最短自然发火期为XX天，为此，我矿全力加强火灾防治工作，及时对巷帮松软的煤体、采空区密闭、采掘工作面等地点进行检查。采煤工作面采用注黄泥浆和喷洒阻化剂综合防灭火措施，每周对采空区气体进行取样化验分析,发现问题及时处理，加强对易燃地点的监测预防，在工作面的回风隅角埋设监测束管，对采

22、空区发火情况做到及时监控，实现了对采空区浮煤自燃的早期预测预报。（十三）综合防尘系统矿井有完善的供水防尘系统。地面永久性静压水池容量220m3,备用水池容量12011能满足井下防尘用水量，水质经过化验符合要求。防尘供水管路覆盖井下在用巷道，矿井供水系统满足综合防尘用水需求。矿井主要运输巷、回采工作面两顺槽、掘进巷道、各运输转载点、回风巷、煤仓安设防尘管路；主要进回风巷、采区进回风巷安设净化水幕。采煤工作面安设降移架联动喷雾、转载点喷雾、煤机内外喷雾、全断面喷雾；为从源头控制煤尘，积极推广使用新方法、新材料等多种降尘方式，掘进工作面安设放炮喷雾、全断面风流净化喷雾等，加强放炮管理，放炮前后洒水降

23、尘等；煤巷或半煤岩巷掘进工作面安装隔爆水槽，定期进行检查。六、安全风险辨识分析通过经验判断法，重点对“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项容易导致事故的危险源/危险因素开展安全风险辨识。共辨识出47条危害因素，分别为：1 .综采工作面回采期间上隅角通风管理不到位或瓦斯治理不到位，瓦斯超限，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。2 .采掘工作面可移动的电缆或电气设备失爆，可能导致漏电,电火花可能引起火灾、瓦斯爆炸等。3 .综采工作面初采期间，悬顶大、垮落时，可能造成瓦斯积聚、超限。4 .掘进工作面与旧巷贯通时，由于排放瓦斯安全技术措施执行不到位，可能造成瓦斯超限、瓦斯爆炸。5 .综采工作面回撤期间

24、通风管理不到位、瓦斯管理不到位，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。6 .采掘工作面、通风不良的巷道可能涌出有毒有害气体，造成人身伤亡。7 .掘进工作面风筒出口距掘进迎头的距离不符合作业规程要求、风筒质量不符合要求，可能导致工作面风量不足，瓦斯等有害气体积聚。8 .启封密闭排放瓦斯时瓦斯量未得到有效控制，可能造成回风系统瓦斯超限。9 .采掘工作面通风设施不牢靠，使得风流短路，可能造成瓦斯超限积聚。10 .爆破作业点“一炮三检”执行不到位，瓦斯浓度超过规定进行放炮，可能造成瓦斯爆炸。IL爆破作业点装药后，使用不符合规定的炮泥或炮眼封泥长度不足，放炮后产生的火花可能导致瓦斯燃烧、瓦斯爆炸。12 .

25、掘进工作面瓦斯管理不到位，可能造成瓦斯超限、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。13 .掘进工作面局扇风筒有破口、接口断开，掘进工作面风量减小，可能导致瓦斯超限、积聚。14 .综采工作面遇构造，采煤机滚筒割酎石可能产生明火，引燃易燃物，发生火灾。15 .掘进工作面电工误操作，使得风机反转，掘进工作面无风量，可能造成人员室息，瓦斯超限、积聚。16,排放瓦斯巷道排放瓦斯可能出现“一风吹”，导致全风压风流混合处瓦斯浓度和二氧化碳浓度超过1.5%o17 .采掘工作面风量不足，不能及时对瓦斯进行稀释，可能造成瓦斯超限、积聚。18 .掘进工作面未按规定检查局部通风机，可能造成工作面无风或风量不足，工作面瓦斯积聚

26、。19 .掘进工作面煤体酥软或顶板破碎严重，支护不及时，导致大面积冒顶、片帮引起大量瓦斯集中涌出，造成瓦斯超限。20 .掘进工作面局部通风机检修不到位，可能出现无计划停风。21 .采掘工作面通风不可靠、不稳定，不能有效稀释和排出有毒有害气体，给井下工人供给足够的新鲜空气，容易造成瓦斯等有毒有害气体超限，可能造成人员窒息事故和瓦斯事故发生。22 .采掘工作面未按规定测风、风量不足，出现瓦斯积聚，不能及时排出瓦斯等有害气体，可能造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生。23 .采掘工作面未按规定安装监控设备，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。

27、24 .采掘工作面未按规定调校监控设备，不能准确监测瓦斯等有害气体，可能造成造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。25 .采掘工作面传感器设置位置不符合规定，造成监测数据不准确，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。26 .采掘工作面人为破坏监控设备，造成监控设备不能使用，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。27 .采掘工作面未按规定检查瓦斯，不能及时了解井下各检查点有害气体浓度，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成人员缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生。28 .采掘工作面携带检查仪器不

28、完好，不能测量数据或测量数据不准确，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。29 .掘进工作面贯通期间未调整通风系统和未检查瓦斯，会造成通风系统不可靠、风流紊乱和瓦斯超限，可能造成瓦斯爆闪事故发生。30 .皮带运输巷皮带运输机皮带与滚筒摩擦温度过高，点燃浮煤，可能引发火灾。31 .采掘工作面通风系统调整不合理，造成系统内风流紊乱，部分地点产生循环风、微风、无风，可能造成人员窒息，瓦斯超限、积聚。32 .采掘工作面压风供水自救系统不完好可能导致出现事故后人员不能有效避灾。33 .巷道维修工作面维修巷道过程中，可能发生瓦斯超限。34 .掘进工作面综掘机司机没

29、有按照规定的截割路线图割煤，或割煤速度过快，导致大量瓦斯集中涌出，造成瓦斯超限。35 .排放瓦斯巷道排放瓦斯前，拆除密闭时未使用铜制工具，产生火花，造成瓦斯事故。36 .瓦斯检查地点现场人员发现瓦斯异常未及时进行处理，可能造成瓦斯超限、积聚。37 .通风设施施工地点施工点施工人员未在建设点悬挂便携式瓦斯仪，若瓦斯浓度大，可能造成人员室息。38 .爆破作业点爆破后，炮烟未散尽作业人员进入工作面可能导致一氧化碳及氮氧化合物等有毒有害气体中毒。39 .消防设施灭火器过期失效，发生火灾时，可能造成灭火器不能正常使用。40 .瓦斯检查地点瓦检仪未定期校验，可能造成所测数据不准确。41 .采掘工作面电气设

30、备短路、或接触不良，可能引发电气火灾。42 .排放瓦斯巷道内，可能存在监测仪器仪表不能正常反应数据。43 .排放瓦斯巷道排放瓦斯时，现场警戒不到位，可能导致无关人员进入排放区域，造成瓦斯伤人事故。44 .构筑永久密闭未实现三断，导致导电体深入闭墙内，发生瓦斯爆炸事故。45 .排放瓦斯前，未检查闭墙前的有毒有害气体浓度，出现人员室息或有毒有害气体中毒。46 .井下风门闭锁装置失效，风门同时打开导致风流短路，出现有毒有害气体超限。47 .未按规定没十五天做一次瓦斯超限断电试验，瓦斯超限不能实现设备断电。七、安全风险评估风险评估采用作业条件危险性分析法。风险分析包含三个评价因素：事故发生的可能性L、

31、事故产生的后果C和暴露危险条件的频繁程度E。风险评价采用公式D=LXEXC来计算风险大小。对事故发生的可能性L、人体暴露在危险环境中的频繁程度E一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级，并赋予相应分值。风险程度D为三者的乘积，亦分为若干等级（见下表）。针对某种特定的作业条件，恰当选取L、E、C的值，根据相乘后的积确定风险程度D的级别。安全风险评估结果见表。作业条件危险性分析取值表事故发生可能性分值暴露于危险环境的频繁程度分值事故后果分值危险程度分值风险预警等级完全可以预料10连续暴露1010人以上死亡100极其危险，不能继续作业320重大风险相当可能6每天工作时间内暴露639人死亡40高

32、度危险，要立即整改160-320较大风险可能，但不经常3每周一次或偶然暴露312人死亡15显著危险，需要整改70-160一般风险可能性小，完全意外1每月一次暴露2严重7一般危险，需要注意20-70低风险很不可能，可以设想0.5每年几次暴露1重大，伤残3稍有危险，可以接受20低风险极不可能0.2非常罕见暴露0.5引人注意1实际不可能0.1“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项安全风险评估结果表序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级1综采工作面瓦斯综采工作面回采期间上隅角通风管理不到位或瓦斯治理不

33、到位，瓦斯超限，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。0.5640120一般2采掘工作面瓦斯采掘工作面可移动的电缆或电气设备失爆，可能导致漏电，电火花可能引起火灾、瓦斯爆炸等。161590一般3综采工作面瓦斯综采工作面初采期间，悬顶大、垮落时，可能造成瓦斯积聚、超限。0.5640120一般4掘进工作面瓦斯掘进工作面与旧巷贯通时，由于排放瓦斯安全技术措施执行不到位，可能造成瓦斯超限、瓦斯爆炸。0.5640120一般5综采工作面瓦斯综采工作面回撤期间通风管理不到位、瓦斯管理不到位，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。0.5640120一般6采掘工作面瓦斯采掘工作面通风不良的巷道可能涌出有毒有害气体，

34、造成人身伤亡。0.5640120一般7掘进工作面瓦斯掘进工作面风筒出口距掘进迎头的距离不符合作业规程要求、风筒质量不符合要求，可能导致工作面风量不足，瓦斯等有害气体积聚。0.5640120一般8启封密闭瓦斯启封密闭排放瓦斯时瓦斯量未得到有效控制，可能造成回风系统瓦斯超限。161590一般9采掘工作面瓦斯采掘工作面通风设施不牢靠，使得风流短路，可能造成瓦斯超限积聚。0.5640120一般10掘进工作面瓦斯爆破作业点“一炮三检”执行不到位，瓦斯浓度超过规定进行放炮，可能造成瓦斯爆炸。0.5640120一般11掘进工作面瓦斯爆破作业点装药后，使用不符合规定的炮泥或炮眼封泥长度不足，放炮后产生的火花可

35、能导致瓦斯燃烧、瓦斯爆炸。0.5640120一般序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级12掘进工作面瓦斯掘进工作面瓦斯管理不到位，可能造成瓦斯超限、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。0.5640120一般13掘进工作面瓦斯掘进工作面局扇风筒有破口、接口断开，掘进工作面风量减小，可能导致瓦斯超限、积聚。16742低14综采工作面瓦斯综采工作面遇构造，采煤机滚筒割肝石可能产生明火，引燃易燃物，发生火灾。161590一般15掘进工作面瓦斯掘进工作面电工误操作，使得风机反转，掘进工作面无风量，可能造成人员

36、室息，瓦斯超限、积聚。0.534060低16排放瓦斯瓦斯排放瓦斯巷道排放瓦斯可能出现“一风吹”，导致全风压风流混合处瓦斯浓度和二氧化碳浓度超过1.5%。0.5640120一般17采掘工作面瓦斯采掘工作面风量不足，不能及时对瓦斯进行稀释，可能造成瓦斯超限、积聚。0.534060低18掘进工作面瓦斯掘进工作面未按规定检查局部通风机，可能造成工作面无风或风量不足，工作面瓦斯积聚。0.534060低19掘进工作面瓦斯掘进工作面煤体酥软或顶板破碎严重，支护不及时，导致大面积冒顶、片帮引起大量瓦斯集中涌出，造成瓦斯超限。0.5640120一般20掘进工作面瓦斯掘进工作面局部通风机检修不到位，可能出现无计划

37、停风。0.534060低21采掘工作面瓦斯采掘工作面通风不可靠、不稳定，不能有效稀释和排出有毒有害气体，给井下工人供给足够的新鲜空气，容易造成瓦斯等有毒有害气体超限，可能造成人员窒息事故和瓦斯事故发生。0.5640120一般22采掘工作面瓦斯采掘工作面未按规定测风、风量不足，出现瓦斯积聚，不能及时排出瓦斯等有害气体，可能造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生。0.5640120一般序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级23采掘工作面瓦斯采掘工作面未按规定安装监控设备，不能及时发现瓦

38、斯等有害气体超限，可能造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。0.5640120一般24采掘工作面瓦斯采掘工作面未按规定调校监控设备，不能准确监测瓦斯等有害气体，可能造成造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。0.5640120一般25采掘工作面瓦斯采掘工作面传感器设置位置不符合规定，造成监测数据不准确，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。0.5640120一般26采掘工作面瓦斯采掘工作面人为破坏监控设备，造成监控设备不能使用，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。0.5640120一般27采掘工作面

39、瓦斯采掘工作面未按规定检查瓦斯，不能及时了解井下各检查点有害气体浓度，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成人员缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆闪事故发生。0.5640120一般28采掘工作面瓦斯采掘工作面携带检查仪器不完好，不能测量数据或测量数据不准确，不能及时发现瓦斯等有害气体超限，可能造成缺氧室息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸。0.5640120一般29掘进工作面瓦斯掘进工作面贯通期间未调整通风系统和未检查瓦斯，会造成通风系统不可靠、风流紊乱和瓦斯超限，可能造成瓦斯爆闪事故发生。0.5640120一般30皮带运输巷火灾皮带运输巷皮带运输机皮带与滚筒摩擦温度过高，点燃浮煤，可能引发火

40、灾。0.5640120一般31采掘工作面瓦斯采掘工作面通风系统调整不合理，造成系统内风流紊乱，部分地点产生循环风、微风、无风，可能造成人员窒息，瓦斯超限、积聚。0.5640120一般32采掘工作面其他采掘工作面压风供水自救系统不完好可能导致出现事故后人员不能有效避灾。0.534060低33巷道维修瓦斯巷道维修工作面维修巷道过程中，可能发生瓦斯超限。0.534060低序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级34掘进工作面瓦斯掘进工作面综掘机司机没有按照规定的截割路线图割煤，或割煤速度过快，导致大量

41、瓦斯集中涌出，造成瓦斯超限。0.534060低35排放瓦斯瓦斯排放瓦斯巷道排放瓦斯前，拆除密闭时未使用铜制工具，产生火花，造成瓦斯事故。0.534060低36瓦斯检查瓦斯瓦斯检查地点现场人员发现瓦斯异常未及时进行处理，可能造成瓦斯超限、积聚。0.534060低37通风设施瓦斯通风设施施工地点施工点施工人员未在建设点悬挂便携式瓦斯仪，若瓦斯浓度大，可能造成人员室息。0.534060低38掘进工作面瓦斯爆破作业点爆破后，炮烟未散尽作业人员进入工作面可能导致一氧化碳及氮氧化合物等有毒有害气体中毒。0.534060低39消防设施火灾消防设施灭火器过期失效，发生火灾时，可能造成灭火器不能正常使用。0.5

42、34060低40瓦斯检查瓦斯瓦斯检查地点瓦检仪未定期校验，可能造成所测数据不准确。0.534060低41采掘工作面火灾采掘工作面电气设备短路、或接触不良，可能引发电气火灾。0.534060低42排放瓦斯瓦斯排放瓦斯巷道内，可能存在监测仪器仪表不能正常反应数据。0.534060低43排放瓦斯瓦斯排放瓦斯巷道排放瓦斯时，现场警戒不到位，可能导致无关人员进入排放区域，造成瓦斯伤人事故。0.534060低44构筑永久密闭瓦斯构筑永久密闭未实现三断，导致导电体深入闭墙内，发生瓦斯爆炸事故。0.534060低45排放瓦斯瓦斯排放瓦斯前，未检查闭墙前的有毒有害气体浓度，出现人员室息或有毒有害气体中毒。0.5

43、34060低序号风险点风险类型危害因素L（事故发生的可能性）E（人体暴露在危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故会造成的损失后果）D（风险程度）风险等级46风门闭锁瓦斯井下风门闭锁装置失效，风门同时打开导致风流短路，出现有毒有害气体超限。0.534060低47其他瓦斯未按规定没十五天做一次瓦斯超限断电试验，瓦斯超限不能实现设备断电。0.534060低经辨识评估，“11.28”双阳煤矿瓦斯爆炸事故专项共存在3项风险。其中重大风险O项，较大风险O项，一般风险2项，为瓦斯和其他；低风险1项，为火灾。八、安全风险分级管控措施清单针对上述安全风险采取管控措施，见下表。风险点风险类型风险等级风险描述危害因

44、素管控措施管控责任单位责任人最高管控责任单位责任人XX采煤工作面瓦斯一般综采工作面通风管理不到位，电气设备失爆、通风不良、瓦斯积聚、监控设备不能准确监测、传感器位置设置不符合规定，瓦斯超限，瓦斯抽采不达标可发生瓦斯事故综采工作面回采期间上隅角通风管理不到位或瓦斯治理不到位，瓦斯超限，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。加强综采工作面回采期间上隅角通风管理、瓦斯治理，严禁瓦斯超限，减少瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。采掘工区XXX通防部XXX综采工作面回撤期间通风管理不到位、瓦斯管理不到位，存在瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。加强综采工作面回撤期间通风、瓦斯管理，减少瓦斯燃烧、爆炸造成人员伤亡风险。采掘工区XXX通防部XXX综采工作面遇构造，采煤机滚筒割歼石可能产生明火，引燃易燃物，发生火灾。综采工作面遇构造，采煤机喷雾正常使用，避免火灾发生。采掘工区XXX通防部XXX工作面可移动的电缆或电气设备失爆，可能导致漏电，电火花可能引起火灾、瓦斯爆炸等。定期检查工作面可移动的电缆或电气设备，发现漏电、损坏及时更换，维修。采掘工区XXX机电部