-徐州瑞雅包装制品有限公司年加工1000万只玻璃瓶项目正文-.docx

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1、”徐州瑞雅包装制品有限公司年加工100O万只玻璃瓶项目正文”I、一、建设项目基本状况建设项目名称年加工Iooo万只玻璃瓶项目项目代码2208-320322-89-01-636747建设单位联系人张其梅联系方式15996889048建设地点江苏省徐州市沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城地理坐标（E117度5分14.61秒，N34度34分29.68秒）国民经济行业类别C3055玻璃包装容器制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-57玻璃制品制造305建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批

2、（核准/备案）部门（选填）沛县行政审2、批局项目审批（核准/备案）文号（选填）沛行审备2022423号总投资（万元）3200环保投资（万元）160环保投资占比（）5施工工期3个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）600专项评价设置状况无规划状况无规划环境影响评价状况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、”三线一单相符性分析（1）生态爱护红线1）与江苏省国家级生态爱护红线规划相符性分析依据江苏省国家级生态爱护红线规划（苏政发202274号）文件，本项目不在江苏省国家级爱护红线规划范围内。沛县境内距离最近的的国家级生态爱护红线是沛县地下水饮用水水源爱护区，位于本项目西北侧距

3、离约19.9km处,详细状况见表13、1。表1-1与江苏省国家级生态爱护红线规划相符性分析地区名称生态红线爱护名称类型地理位置区域面积（平方公里）相对本项目市级县级方位距离（km）徐州市铜山区沛县地下水饮用水水源爱护区饮用水水源爱护区一级爱护区：以开采水井为中心、半径30米的圆形区域。二级爱护区范围：以开采水井为中心，半径为3050米的环形区域；准爱护区：徐沛铁路为界包围的北环路以南、东环路以西、南环路以北、城关路以东的区域10.20西北19.92）与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析依据江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20221号）文件,距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域为京杭水道（

4、沛县）清水通道维护区，位于4、本项目东侧约3.2km处。详细状况见表1-2o表1-2与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析生态空间爱护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）相对本项目国家级生态爱护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态爱护红线面积生态空间管控区域面积总面积方位距离（km）京杭水道（沛县）清水通道维护区水源水质爱护/京杭水道水体及两岸各1000米范围，其中，洪福寺区块东侧至顺堤河西岸，湖西农场区块东侧至顺堤河西岸，南侧至鹿口河北侧，北侧至韩坝港河/95.3095.30东3.2综上所述，本项目符合江苏省国家级生态爱护红线规划（苏政发202274号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏

5、政发20221号）的5、求，项目与生态红线相对位置关系见附图5o(2)环境质量底线1、大气环境依据江苏省沛县环境质量报告书(2022-2022年度)，项目所在区域PMio、PM.S不能达到环境空气质量标准(GB3095-2022)中的二级标准，项目所在区域为不达标区。为切实防治大气污染，努力改善城市环境空气，徐州市人民政府出台了十四五生态环境爱护进展规划、徐州市十四五大气污染防治专项规划等文件，沛县将在优化提升产业结构、优化能源结构、调整运输结构、开展扬尘污染防治、强化工业污染防治、加强面源污染防治、应对气候变化、实施季节性调控方面持续发力，推动全市环境空气质量改善，待相关措施落实到位，区域大

6、气环境将得到逐步6、改善。2、水环境依据江苏省沛县环境质量报告书(2022-2022年度):十三五期间沛县地表水评价断面主要河流2个，为大沙河铁路桥和杨屯河洪福桥;南水北调东线重点掌握断面1个，为沿河李集桥。各断面主要污染指标为污染指数均值五年皆小于1.0,满意地下水质量标准(GBT14848-2022)I类标准，区域水环境质量状况良好。3、声环境本项目厂界外四周50米范围内不存在声环境爱护目标，区域声环境质量符合声环境质量标准(GB3096-2022)中3类声环境功能区标准要求。项目合理布局，并对高噪声设备实行隔声降噪等措施，确保项目投产后区域声环境质量不发生转变。本项目废水、废气、固废均得

7、到合理处置，噪声对7、周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目所在地位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城，项目用电来自五段镇供电设施，不会达到资源利用上线；购置已建标准厂房进行建设，不新增用地，亦不会达到资源利用上线；本项目用地符合工业用地要求，符合当地土地利用总体规划的要求，亦不会达到资源利用上线。（4）生态环境准入清单本项目符合国家及地方产业政策要求，不属于环境准入管控要求和生态环境准入清单禁止类项目。本次环评对比国家及地方产业政策5、市场准入负面清单（2022年版）、推动长江经济带进展领导小组关于印发的通知（长江办20227

8、号）、关于印发江苏8、省实施细则的通知（苏长江办发202255号）等进行说明，详细见表1-3、表1-4。表1-3与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导名目（2022年本）经查产业结构调整指导名目（2022年本），本项目产品、所用设备及工艺均不属于产业结构调整指导名目（2022年本）中的鼓舞类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家产业政策的要求。2江苏省工业和信息产业结构调整指导名目（2022年本）及其部分修改条目经查江苏省工业和信息产业结构调整指导名目（2022年本）及其部分修改条目，本项目产品、所用设备及工艺均不属于江苏省工业和信息产业结

9、构调整指导名目（2019、2年本）及其部分修改条目中的鼓舞类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，符合地方产业政策的要求。目前，本项目已取得徐州市沛县进展和改革委员会出具的江苏省投资项目备案证，备案证号：徐铜发改备2022156号。3江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰名目和能耗限额（2022年本）经查江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰名目和能耗限额（2022年本），本项目产品、所用设备及工艺均不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰名目和能耗限额（2022年本）中的限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，符合地方产业政策的要求。4限制用地项目名目（2022年本）、禁止用地项目名目（20

10、22年本）本项目不在国家限10、制用地项目名目（2022年本）、禁止用地项目名目（2022年本）中。5江苏省限制用地项目目（2022年本）、江苏省禁止用地项目名目（2022年本）本项目不在江苏省限制用地项目名目（2022年本）、江苏省禁止用地项目名目（2022年本）中。6市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类所列清单中，应属许可准入类。由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2022年版）的规定和要求。表1-4与（长江办20227号）文件相符性分析序号内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的

11、码头项目，禁止建设不符合长11、干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目O2禁止在自然爱护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源爱护无关的项目。本项目不在自然爱护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级爱护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和爱护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级爱护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放

12、污染物的投资建设项目。本项目不在12、饮用水水源爱护区范围内。4禁止在水产种质资源爱护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目O本项目生活污水经预处理后排入五段镇污水处理厂进一步处理，不在河道设置排污口；本项目不在国家级和省级水产种质资源爱护区内;本项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；本项目不在国家湿地公园范围内，且非挖沙、采矿作业。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线爱护和开发利用总体规划划定的岸线爱护区和保留区内投资建设除事关公共平安及公众利益的

13、防洪护岸、河道治理、供水、生态环境爱护13、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊爱护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态爱护的项目。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在流域河湖岸线内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在生态爱护红线范围。7禁止在一江一口两湖七河和332个水生生物爱护区开展生产性捕捞。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城水道大道永嘉科技城，项目不在一江一口两湖七河和332个水生生物爱护区。8禁止在长江干支流、重要湖泊

14、岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和14、化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升平安、生态环境爱护水平为目的的改建除外。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在长江干流岸线3公里范围内o9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在沿江地区。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，本项目属于玻璃包装容器制造项目，不属于石化、现代煤

15、化工项目。11禁止新建、扩建法律法规和相关15、政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严峻过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定由上表可知，本项目建设符合推动长江经济带进展领导小组关于印发的通知（长江办20227号）的规定和要求。综上所述，本项目符合“三线一单环境爱护要求。（5）与江于印发江苏省实施细则的通知（苏长江办发202255号）文件相符性分析对比（苏长江办发202255号）文件，本项目位于淮河流域，符合淮河流域生态环境分区管控要求。

16、综合分析，本项目与（苏长江办发2022）16、55号）文件要求相符。表1-5与（苏长江办发202255号）文件相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析河段利用与岸线开发1禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划（2022-2030年）江苏省内河港口布局规划（2022-2035年）以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2.严格执行中华人民共和国自然爱护区条例，禁止在自然爱护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江

17、苏省风景名胜区管理条例，禁止在国家级和省级17、风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源爱护无关的项目。自然爱护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然爱护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地爱护的打算江苏省水污染防治条例，禁止在饮用水水源一级爱护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和爱护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级爱护区的岸线和河

18、段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目18、；禁止在饮用水水源准爱护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严峻的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级爱护区、二级爱护区、准爱护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源爱护区范围内。4严格执行水产种质资源爱护区管理暂行方法，禁止在国家级和省级水产种质资源爱护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地爱护法江苏省湿地爱护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源爱护区、国家湿

19、地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落19、实管控责任。本项目生活污水经预处理后排入五段镇污水处理厂进一步处理，不在河道设置排污口；本项目不在国家级和省级水产种质资源爱护区内；本项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；本项目不在国家湿地公园范围内，且非挖沙、采矿作业。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线爱护和开发利用总体规划划定的岸线爱护区和保留区内投资建设除事关公共平安及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境爱护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江千支流基础设施项目应根据长江岸线爱护和开发利用总体规划和生态环境爱护、岸线爱护等要求，按

20、规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水20、功能区划划定的河段及湖泊爱护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态爱护的项目。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在长江岸线爱护区内。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内,本项目生活污水经预处理后排入五段镇污水处理厂进一步处理，不在河道设置排污口。区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入领先全面禁捕的长江流域水生生物爱护区名录的水生生物爱护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不在长江干流、长江口、34个列入领先全面禁捕的长

21、江流域水生生物爱护区名录的水生生物爱护区内。8禁止在距离长江干支流21、岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里根据长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城水道大道永嘉科技城，项目不在长江干支流岸线Ikm范围内9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升平安、生态环境爱护水平为目的的改建除外。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在长江干流岸线3公里范围内。10.禁止在太湖流域一、二、三级爱护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活

22、动。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，不在沿江地区。122、L禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，本项目属于玻璃包装容器制造项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录根据长江经济带进展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录执行。本项目不属于化工项目。13禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。14禁止在化工企业周边建设不符合平安距

23、离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于沛县五23、段镇工业集中区水道大道永嘉科技城，周边无化工企业。产业进展15禁止新建扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷筱、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷镂、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产

24、业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟24、化氢、轮胎等项目。18禁止新建、扩建国家产业结构调整指导名目江苏省产业结构调整限制淘汰和禁止名目明确的限制类淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的平安生产落后工艺及装备项目。本项目不属于国家产业结构调整指导名目江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止名目明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的平安生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严峻过剩产能行业的项目。禁止新建扩建不符合要求的高耗能高排放项目

25、。本项目不属于国家产能置换要求的严峻过剩产能行业的项目。20法律法规及相关政策文件有更加25、严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求管控类别重点管控要求相符性分析三、淮河流域空间布局约束L禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严峻的小型企业。2.落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级爱护区、二级爱护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目

26、。3.在通榆河一级爱护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体26、废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为玻璃包装容器制造项目，亦不在通榆河一级爱护区、二级爱护区范围内，符合文件的要求。污染物排放管控根据淮河流域水污染防治暂行条例实行排污总量掌握制度。本项目生活污水经预处理后排入五段镇污水处理厂进一步处理。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危急化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及剧毒化学品以及国家规定禁止的其他危急化学品。资源利用效率要求限制缺水地区进展耗水型产业，

27、调整缺水地区的产业结构，严格掌握高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目为玻璃包装容器制造项目，不27、属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。（6）与关于印发的通知（徐环发202294号）文件相符性分析本项目位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城内，对比（徐环发202294号）文件中徐州市环境管控单元名录，本项目属于五段镇工业集聚区重点管控单元与五段镇工业集聚区环境管控要求相符性分析详见表1-6o表1-6与（徐环发202294号）文件相符性分析管控类别重点管控要求本项目实际状况相符性徐州市日用玻璃产业集聚区空间布局约束优先进展农产品、纺织、生物提取产业。禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造

28、等污染严峻的小型企业。禁止新建化学制浆造纸企业。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。28、除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目为玻璃包装容器制造项目，属于日用玻璃制造及相关配套产业。不属于新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严峻的小型企业。本项目使用原料为含VOCS较低的水性漆涂料，不属于高污染项目。相符污染物排放管控严格实施污染物总量掌握。加强园区废水污染防治，督促企业预处理设施全部建设到位，不断提高园区污水处理水平。加强园区废气污染防治，实现工业污染源全面达标排放，严格掌握二氧化硫、氮

29、氧化物、颗粒物、VOCs等重点污染物排放量，对废气无组织排放较大的重点企业开展深度整治。生活污水经预处理后29、排入五段镇污水处理厂进一步处理；不在河道设置排污口。本项目废气经处理后能够达标排放。本项目排放废气实行总量掌握，向属地生态环境局申请总量。相符环境风险防控加强园区风险防范应急体系建设，编制园区应急预案并定期开展应急演练。定期对已建企业进行环境风险排查，监督及指导事故应急设施建设。园区内涉气企业应依据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并根据规定执行相应的应急措施。本项目建设单位将依据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并根据规定执行相应的应急措

30、施。相符资源开发效率要求执行禁燃区相关要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业30、先进水平。本项目生产工艺、设备、能耗、资源利用等均能够达到同行业先进水平。本项目废气污染物排放量较小。相符2、相关生态环境爱护法律法规政策（一）与江苏省人民政府省政府关于印发大水道江苏段核心监控区国土空间管控暂行方法的通知（苏政发202220号）相符性分析依据省政府关于印发大水道江苏段核心监控区国土空间管控暂行方法的通知（苏政发202220号）文件，核心监控区是指大水道江苏段主河道两岸各2千米的范围；滨河生态空间是指核心监控区内，原则上除建成区（城市、建制镇）外，大水道江苏段主河道两岸各1千米的范围。本项目所在地位于沛县五段镇工业集中区水道大道永嘉科技城。因此，本项目符合省政府关于印发大水道江苏段核心监控区国土空间管控暂行方法的通知（苏政发202220号）