2024年文物安全工作方案.docx
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1、2024年文物安全工作方案为贯彻落实省人民政府办公厅关于进一步加强文物安全工作的紧急通知、市人民政府办公室关于进一步加强全市文物安全工作若干措施的通知精神,进一步加强全县文物安全工作,结合我县实际,制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于文化遗产保护和文物安全的重要指示批示精神,牢固树立保护文物也是政绩的科学理念,坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针,牢牢守住文物安全底线,加快推动文物资源创造性转化、创新性发展,全面提升文物综合管理水平。二、总体目标到2022年底,文物保护单位保存现状明显改善
2、,文物保护单位的安全措施得到落实,文物保护机构健全,文物行业人才队伍不断充实,社会力量广泛参与文物保护利用格局基本形成。三、工作措施(一)严格落实文物安全责任1.落实政府主体责任。各乡镇要切实履行文物安全属地管理主体责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善文物安全责任体系。将文物安全工作纳入各乡(镇)人民政府年度考核评价体系,实施目标管理,强化源头治理,切实做到守土有责、守土尽责。责任单位:县文旅局,各乡(镇)人民政府,以下工作均需各乡(镇)人民政府负责,不再逐一列出)2 .强化部门监管责任。县文旅局负责协调和指导文物安全工作,组织开展安全检查,督办文物行政责任追究,查处文物违法
3、案件,协办文物犯罪案件。县委宣传部负责文物安全宣传工作。县公安局负责打击文物犯罪,指导、督促文物保护单位开展安全防范和内部治安保卫工作。县应急局负责指导各乡(镇)制定应急预案,协调、处置文物突发应急事件,将文物安全纳入安全生产检查。县消防救援大队负责指导文保单位开展消防安全工作,将文物消防安全作为消防检查的重点。县发改局负责将文物工作纳入国民经济和社会发展的相关规划,支持文物保护建设项目。县财政局负责将文物保护经费纳入本级财政预算,并根据实际情况逐年调整经费,对存在重大险情的文物保护单位在资金安排上予以适当倾斜。县民族宗教局负责指导宗教场所的文物保护和安全工作,配合文物部门督查全县宗教活动场所
4、内的文物保护、利用和管理工作;会同县文旅、公安、应急管理等部门开展宗教活动场所内文物安全检查。县委党史和地方志研究室负责革命文物、红色文化遗存相关党史资料收集、整理和研究,会同文物部门做好革命文物保护管理和研究工作。县退役军人局负责配合文物部门指导做好烈士陵园等革命文物保护工作。其他县直有关单位根据各自的职责履行文物保护和安全责任。(责任单位:县委宣传部、党史和地方志研究室,县财政局、公安局、住建局、自然资源局、交通运输局、应急局、文旅局、消防救援大队、民族宗教局、退役军人局)3 .落实文物使用者直接责任。坚持“谁管理谁负责,谁使用谁负责”原则,文物管理使用单位对本单位文物安全负全面责任,法定
5、代表人或文物所有人、使用人是文物安全的直接责任人。要落实文物保护单位“四有工作”,明确文物安全管理人员和岗位职责,上墙安全管理制度,确保文物保护单位有专门机构或者专人管理;实行全员安全责任制,严格落实文物安全责任人实行公示公告制度;聘请文物巡管员,相关经费纳入各乡(镇)文物保护经费预算。(责任单位:县文旅局)(二)落细落实文物安全措施1.加强日常巡查。各乡(镇)人民政府,县级相关部门要针对文物安全责任落实、文物安全隐患排除、文物安全设施维护、应急演练处置等工作,定期开展文物安全检查评估。文物部门要加强日常检查巡查,每年至少开展一次文物安全检查评估。将文物被盗、火灾、雷击、电气火灾等隐患以及安全
6、设施运行维护、应急演练处置、文物安全责任制落实等情况作为重点,不间断进行文物安全日常检查巡查。全国重点文物保护单位落实24小时安保值班制度,发现问题第一时间报告并及时处置。公安、住建、消防、应急、民族宗教等有关部门在各自职责范围内加强文物安全日常检查。文物管理使用单位要做到日日有巡查、次次有记录,对发现的安全隐患要在规定时限内及时整改排除。(责任单位:县文旅局、公安局、应急局、消防救援大队、住建局、民族宗教局)2 .开展专项督查。文物部门每季度组织开展一次文物安全专项督查,定期组织专家“巡诊”,推动人防物防技防措施落到实处。(责任单位:县文旅局)3 .建立整改台账。文物部门对日常巡查、专项督查
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