凝心聚力谋发展守正创新担使命——2023年全市检察机关工作综述.docx

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1、凝心聚力谋发展守正创新担使命2023年全市检察机关工作综述千帆竞发浪潮涌，百舸争流正逢时。2023年，全市检察机关共办理各类案件10995件，同比上升35.99%,案件质效持续优化向好、连续两年进入全省前十，有4件案件获评全国、全省典型案例。服务企业、生态检察、提升法律监督刚性等河源检察品牌矩阵逐步形成，获人民日报、新华社、法治日报等9家中央和省级媒体报道26次。73个集体和个人获得市级以上表彰，10名干警入选全省检察人才库。一组组数据、一项项荣誉，是一年来河源检察机关坚持依法能动履职，各项工作取得新进展的生动体现。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，河源检察机关主动融入河源经济社会

2、发展大局，固强项、补短板、亮品牌、创新局，依法能动履行法律监督职责，扎实推进平安河源、法治河源建设，各项检察工作取得新进展。新形势激励新担当，新征程呼唤新作为。全市检察机关将继续开拓进取，担当作为，不断开创河源检察事业发展新局面，为推动河源高质量发展，加快实现绿色崛起作出新的更大贡献。筑牢政治忠诚夯实思想根基2023年，全市检察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高标准高质量推进主题教育，引导全体检察干警坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面落实市委关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施，首次向市委报送2022年“法律监督年度报告”，督促相关执法司法机关抓好整改

3、，从更高层面推动优化河源执法司法环境。全力支持配合市委对全市两级检察院党组开展政治巡察，支持配合市委政法委对市检察院开展政治督察和纪律作风督查，以有力有效整改促工作系统提升。严格落实意识形态工作责任制,筑牢检察机关意识形态安全“防护墙二深入开展“千警进万家”“竞标争先”行动，检察长走进市委党校宣讲，全市干警走访群众1107户、企业和商户420家，以实际行动践行为民服务。擦亮党建创新“五个课堂”品牌，市检察院获评“市直机关党支部规范化建设示范单位”，连平县检察院、和平县检察院分别获评全省检察机关党建与业务深度融合优秀案例、党建工作示范阵地。助推高质量发展精准服务大局为大局服务，为人民司法，是检察

4、机关的职责使命。2023年，全市检察机关共受理审查逮捕案件2788件3984人,同比分别上升44.68%和39.89%；受理审查起诉案件4473件5788人，同比分别上升49.2%和45.61%。批准和决定逮捕1241件1708人，不捕1511件2212人；起诉3145件4058人，不起诉529件619人。常态化推进扫黑除恶斗争，批捕涉黑恶犯罪16人，起诉35人，制发检察建议5份。始终保持打击毒品犯罪的高压态势，起诉毒品犯罪嫌疑人14人，同比下降78.46%,治理成效显著。积极促推依法治网，批捕侵犯公民个人信息罪、帮助信息网络犯罪活动罪等35人，起诉143人。全力服务“五大产业”发展。制定实施

5、关于服务我市“五大产业”促进高质量发展的意见，落实“优质服务、特色服务、联动服务”30条措施，助力“兴企业”“水文章”“护绿美”“农字号”，全力打造“检护发展法润企业”品牌。检察长带队走进产业园区，走进中兴通讯、雅达电子、农夫山泉等重点企业,了解企业法律服务需求。市委市政府创新成立河源市营商环境法治服务监督中心，并在市检察院挂牌，搭建企业反映营商环境执法司法问题的“一站式”服务和监督平台，市检察院与市纪委监委联签关于加强和规范营商环境问题线索移送工作的办法。坚持平等保护各类市场主体合法权益，对涉企案件开通“绿色通道”优先办理，起诉破坏市场经济秩序犯罪90件198人。全面深化涉案企业合规改革，办

6、理企业合规案件5件，办理的河源某公司逃避商检案获评全省“企业合规典型案例和类案整改范本”。倾力守护绿美生态画卷。制定服务保障绿美河源生态建设打造“河检护源”生态检察品牌实施方案，以“十个一”行动助力绿美河源生态建设，获人民日报、新华社、法治日报等9家中央和省级媒体报道。绘制“河源生态检察地图”，深化“河湖长、林长+检察长”协作机制，推动设立公益诉讼专项资金账户，打造东江国家湿地公园、白溪省级自然保护区、枫树坝自然保护区等公益诉讼示范点和生态环境保护实践教育基地。共起诉破坏生态环境犯罪IOl人，办理生态环境公益诉讼案件115件，发出检察建议53份，挽回、督促修复、清理被损毁污染的林地、耕地、水域

7、等4.7万余亩，督促处理生活垃圾、固体废物L74万余吨，追索生态损害赔偿金并获法院支持7200万元。与深圳、惠州、东莞等地联签东江流域环境资源司法保护协作实施细则，跨区域司法协作迈出新步伐。生态检察工作得到省检察院和市人大常委会的充分肯定。全力融入反腐败工作大局。严格依法办理职务犯罪案件，加强与监察机关配合衔接，对监察机关移送审查的职务犯罪决定逮捕41人，起诉46人。创新监检协作机制，与市纪委监委联签关于加强和完善法律监督线索移送工作的衔接办法，纪委监委向检察机关移送法律监督线索83条，经验做法得到最高检、省检察院肯定并推广。坚持质量优先，加大对司法工作人员相关职务犯罪的查办力度，立案8人，办

8、案质效连续两年位居全省前列。守护民生福祉体现检察温度过去的一年，全市检察机关坚持以人民为中心的发展思想,以“检察蓝”守护人民群众美好生活。强化民生司法保障。依托职权全力融入“百千万工程”建设，助力全面推进乡村振兴。依法维护农民工、老年人、未成年人等群体合法权益，起诉电信网络诈骗、传销、养老诈骗犯罪425人，办理民事支持起诉案件13件。聚焦群众关切的燃气安全、民宿消防安全开展专项监督，立案公益诉讼案件67件，督促有关单位依法履职、加强监管，获人民日报关注报道。主动将司法救助工作融入乡村振兴，共救助农村地区六类贫困当事人279人,发放救助金153万元。深化推广“检察听证+”模式，推行“上门听证”，

9、全面规范开展检察听证551场次，让公正“可触摸、能感受”。深化诉源治理效能。积极参与“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，充分发挥检察服务中心、派驻镇街检察室作用，常态化开展矛盾纠纷风险排查；坚持“如我在诉”“如我在访”，对809件信访案件全部做到七日内程序性回复、三个月内办理过程或者结果答复；在镇街综治中心建立检察官联络点，促进矛盾纠纷化解，得到广东政法网的推广。制定关于推进数字检察建设的意见，实际建立和运用大数据法律监督模型16个，通过模型发现推送监督线索352条，成功监督成案60件，向相关单位部门发出检察建议20份，实现从个案到类案、从办理到治理的效能提升。强化检察建议刚性，推动将检察

10、建议落实情况纳入平安河源、法治河源建设考评体系，在全省率先建立社会治理类检察建议同步抄送被建议单位党政分管领导机制，共制发该类检察建议32份，得到省检察院肯定并推广。用心用情呵护未成年人健康成长。主动融入市委关爱和保护未成年人工作大局，成立专门的未成年人检察工作组，开展“护苗成长”十大行动，促推“六大保护”形成合力。对侵害未成年人犯罪实行“零容忍”，坚决从严打击、顶格处罚，共批捕247人、起诉259人。立案未成年人保护领域行政公益诉讼56件，针对严重监护失职，发出督促监护令39份。与公安、法院、教育等部门联合成立“法治进校园”宣讲团，近13万名师生接受法治教育，关爱和保护未成年人的良好氛围更加

11、浓厚。高质效办案强化法律监督刚性2023年，全市检察机关全面推进刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察工作，不断提升监督办案质效，以公正司法推进法治河源建设。刑事检察做得更优。强化诉前主导作用，提前介入侦查案件125件，向公安机关发出继续侦查提纲3718份，严把案件质量关。在全省率先开展对60个派出所的巡回监督，发出纠正违法检察建议18份；有关行政执法机关通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件73件；对刑事裁判提出抗诉19件。刑事执行检察做得更深。加强对刑事执行活动的监督，对刑罚执行机关提请的减刑、假释、暂予监外执行案件开展实质化审查1881件，监督纠正违法和不当变更刑罚执行319人，监督纠正财产刑

12、执行不当107件。民事行政检察做得更精准。共受理民事行政监督案件238件,向法院发出检察建议61件，提出抗诉2件，提请抗诉5件，提出再审检察建议3件。办理的何某某与源城区人社局行政诉讼执行监督案获评全国典型案例，市某工程有限公司承揽合同纠纷民事执行和解案获评全省典型案例。公益诉讼检察持续做好。共受理公益诉讼案件线索293条,立案267件；向行政机关发出诉前检察建议书137份，问题均在诉前整改到位；提起公益诉讼23件，均获法院判决支持；挽回被非法开采的矿产资源总案值5831万元。办理了全省首宗有较大社会影响的恐龙蛋化石保护公益诉讼案，获人民日报法治日报等关注报道。深化改革提升社会公信力深化检察改

13、革实效。入额院领导带头办理重大疑难复杂案件1684件，检察长列席同级法院审判委员会14次，司法亲历性更加彰显。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，充分发挥检察机关审前过滤、主导作用，认罪认罚适用率稳步提升至85.21%,确定刑量刑建议和法院采纳率分别达99.06%和95.83%o以提升质量、效率、效果为导向，完善检察人员考核机制，更好激励干警依法履职尽责。强化案件质量管理。制定实施关于提升河源市检察机关办案质效的工作方案，狠抓15项措施落实，全市案件质量指标持续优化向好。强化办案质效监管，开展案件质量评查718件。从严治检锻造新时代检察铁军事业要蓬勃发展，队伍是关键。全市检察机关压紧压实“两个

14、责任”，加强内部审计监督，强化关键环节、重点岗位廉政风险防控，严格执行防止干预司法“三个规定二加强人才队伍建设。持续落实河源市检察机关队伍建设和人才培养三年规划（20222024年），加大人才招录和培养、交流力度，两级院共招录公务员22名，交流、提拔任用干部71人次。制定关于提升干警办案业务能力的意见，实施“青年英才”计划和“检务导师”结对帮扶计划，组织干警参加各类学习培训和对外交流1878人次。积极培育优秀办案团队，评选出10名全市“最美检察官”，干事创业热情进一步激发。涌现出全国检察机关深化开展“为民办实事”实践活动优秀个人、广东检察机关案件管理业务能手、广东省检察调研人才等一批先进典型。主动接受人大及其常委会监督。积极配合开展生态检察、未成年人检察、检察建议工作等专题调研，定期报告检察工作，接受贯彻实施中华人民共和国民事诉讼法情况执法检查。加强与人大代表、政协委员的联系，主动邀请代表委员视察和评议检察工作、走访代表委员385人次，邀请代表委员参与案件公开听证172场。