“三违”检查治理管理规定5篇.docx
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1、“三违”检查治理管理规定5篇“三违”检查治理管理规定(一)1 .目的为明确规定人员行为监控的责任、方法和检查考核等事项,为有效杜绝“三违”现象,落实安全管理职责和安全管理制度,教育、规范员工作业行为,消除安全隐患,确保牛产安全和员工健康安全,特制定本规定。2 .适用范围木规定适用于公司各车间、部门和全体从业人员对“三违”行为的管理。3 .1“三违”本办法所指“三违”行为是指“违章指挥、违章操作和违反劳动纪律”的行为的简称。“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、肓从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。1)违章指挥行为是指
2、在安排和指挥生产时,违反相关安全生产法律、法规、规章制度和要求的行为。2)违章操作行为是指在进行生产作业过程中,不按照操作规程、操作指导文件要求的程序或步骤进行操作,以及违反相关安全生产规章制度和要求的行为。3)违反劳动纪律的行为是指在工作时间、工作岗位上不履行岗位职责、不遵守和不执行相关纪律、要求和安全规定的行为。3 .2根据“三违”行为的危害程度不同,将“三违”行为划分为严重“三违”行为和一般“三违”行为:1)严重“三违”行为是指违反国家法规、标准和规范,可能导致较严重事故,影响和后果超出本车间、公司生产区域或公司范围的不安全行为。2)一般“三违”行为是指违反公司安全生产规定和纪律的,除严
3、重“三违”行为以外的,但可能导致一般事故,影响和后果仅限于班组内的不安全行为。4 .职责4.1 按照“谁主管、谁负责”的原则,公司各车间、部门负责本单位内“三违”行为的查处。4. 2安全科是“三违”行为查处的监督管理部门,负责“三违”行为查处的监督和考核管理工作。5.“三违”治理目标5.1 各级管理人员引起高度重视、起到表率作用,在安全生产中能够带头抵制“三违”行为;5. 2广大职工安全生产意识和遵章守纪自觉性明显提高,能够自觉抵制“三违”行为;5.3“三违”现象大幅度降低,重复违章和习惯性违章得到有效遏制;5.4彻底消除“三违”行为留下的事故隐患,杜绝“三违”造成的各类事故。6.管理办法6.
4、1任何一名管理者(包括各级管理人员、专业技术人员)都有责任在本职范围内查处“三违”行为。6.2任何一名员工都有权抵制违章指挥,制止他人违章操作和违反劳动纪律,并有责任向上级主管科室举报违章指挥、违章操作或违反劳动纪律的行为。6.3齐车间部门应认真组织对本单位内“三违”的查处活动,每月第一周向公司安全科上报查处“三违”的情况,包括“三违”行为描述、发生地点、不安全行为人姓名、原因分析、纠正预防措施(包括教育、培训和经济处罚)等。6.4安全科每月对“三违”查处情况及改进效果进行统计、分析,提出改进意见和建议,报生产部备案。6.5安全科负责对各单位“三违”行为查处工作的监督管理,跟踪检查“三违”行为
5、查处的过程,落实“三违”行为查处职责、对“三违”行为治理改进措施的效果进行验证、评价和考核。6.6公司坚持各级各类安全检杳,班级日常安全检查、巡回检查等活动,以及从业人员生产作业活动中监督、监护,及时发现、查处和整改“三违”行为。6.7公司各级领导、各部室管理人员1)认真履行安全生产责任制,在安全生产中带头抵制“三违”行为,进行“三违”检查。2)认真履行关键装置、重点部位和危险源点的监督、指导职责,参加班组安全活动,杜绝“三违”行为。6.8各生产单位1)必须严格按各项安全管理规章制度和安全操作规程组织生产,杜绝违章指挥,进行“三违”检查。2)认真组织本单位从业人员对“三违”行为识别,认真组织开
6、展自查自纠活动,对不安全行为和习惯性违章进行分析,制定“三违”行为纠正措施,并组织落实。3)安全员(1)认真履行木单位“三违”行为的检杳、登记、统计、考核工作,对员工持续开展安全意识教育,树立“安全第一”的思想,增强职工口我保护意识,自觉遵章守纪。(2)组织从业人员对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识,对作业活动中存在的危险有害因索进行风险评价,了解、掌握相应的防护方法、应急措施.规范生产作业行为,口觉抵制违章指挥和违规作业。4)班组长组织本班职工开展自查自纠、互纠互查活动,培养员工遵章守纪意识和习惯,每天班前或班后会上要讲评反“三违”的人和事;5)员工各生产岗位操作人员和施工人员应口觉遵守
7、劳动纪律、安全规定和操作规程,禁止在工作中因担心完不成任务或抢时间而冒险违章。6.9安全科1)负责本制度的组织落实,对各级领导、各车间部门“三违”查处工作进行监督、检查、指导及对采取的纠正预案措施的效果进行评估;2)重点组织对关键装置、重点部位和危险源点“三违”行为督查及“三违”行为人员的教育培训。3)编制公司严重“三违”行为和一般“三违”行为规定。6 .10其它要求1)当天发生的“三违”,必须当天进行处理,分析原因、采取纠正预防措施。2)对发生的“三违”进行记录,为安全教育、安全活动提供材料。7 .考核公司“三违”工作的考核实行公司级和车间部门级两级考核方式,公司考核各车间部门,各车间部门考
8、核岗位员工。“三违”处罚与安全绩效工资挂钩兑现。7.1 处罚1)公司领导严重“三违”行为,每起扣发责任人安全绩效工资1000元;一般“三违”行为每起扣发责任人安全绩效效益工资500元。2)车间部门领导和专职安全员严重“三违”行为,每起才II发责任人安全绩效工资500元;一般“三违”行为每起扣发责任人安全绩效效益工资200元。3)部门管理人员和车间岗位员工严重“三违”行为,每起扣发责任人安全绩效效益工资100元;一般“三违”行为扣发责任人安全绩效效益工资50元。4)车间部门领导“三违”处罚金不得以任何形式摊派到车间部门经费中和任何员工身上。5)部门管理人员和车间岗位员工因严重“三违”行为受到经济
9、处罚的,直接责任人承担罚金的70%,罚金的30%由其所属车间部门的主管领导、安全员和所在班组长的管理职责分别承担。6)“三违”安全绩效工资处罚以“三违”处罚通知单的形式通知被处罚人员。“三违”处罚通知单一式两联,一联由受处罚人保存,一联由安全科登记后保存。7.2奖励1) “三违”检查治理中扣罚的效益工资由安全科记帐管理,用于安全生产人员的奖励。2)年内三次严重“三违”行为,或“三违”行为累计达到五次的人员必须离岗培训,时间不少于40小时,经考核合格后再重新上岗。离岗期间的薪酬考核按人事科的有关规定执行。3)公司支持、积极鼓励对“三违”行为进行举报:举报公司领导“三违”行为的,经核实后每起奖励举
10、报人2000元;举报车间部门领导和各级安全管理员“三违”行为的,经核实后每起奖励举报人500元;4)举报管理人员和岗位人员严重“三违”行为的,经核实后每起奖励举报人300元,举报一般“三违”行为,经核实后每起奖励举报人100元。奖金从“三违”查处的效益工资小列支。7. 3公司安全科每月向全体员工通报反“三违”查处情况。相关记录文件分类。8. 1严重“三违”行为1)不办理安全作业许可手续进行危险作业的。2)危险作业安全措施未落实、未得到确认的。3)危险作业未安排现场安全监护或现场安全监护以各种理由擅自离岗的。4)设备修理无计划、无方案、无危害因素辨识,无安全措施,无批准手续的。5)施工维修无设计
11、或擅自变更设计未按规定审批的。6)试压、吊装以及危化品接卸、储存、发放不执行工艺纪律。7)夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。8)特殊工种无证上岗或作业范围超出核准工种的。9)未按照国家规定为员工提供必要的劳动防护用吉吉的。10)外包作业、项目未与承包商签订安全协议,未对承包方作业现场进行安全监督、检查的。11)交叉作业没安排统一的安全协调人。12)原燃材料及产品检验分析不佩带相应防护用品。13)管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范措施。14)管理人员发现“三违”行为故意隐瞒不制止、不报告的。15)高空作业不系安全带,工具无保险绳的,现场无监护人和无安全警示的。16)安全帽不系护带
12、,现场装卸、试压、维修作业和安全监护人员不穿劳保鞋。17)操作砂轮机不戴护曰镜,在转动的部件附近戴手套进行维修、润滑、涂抹等作业或直接用手接触转动、滑动的物件和绳索。18)在禁火作业现场、物资仓库内、和易燃品储存区吸烟或扔烟头的。19)在岗位期间工衣穿着不规范的。20)转动和滑动设备和设施的操作人员留长发不戴工作帽的。21)高压作业未将人员疏散到安全区,高压管线周围站人,高压管线来泻压完毕对其进行维修作业。22)施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业的。23)管沟施工不设围栏和警示标志,施工完毕不盖盖板的。24)违规使用电炉、电器,或人离开房间不关闭电器电源。25)用铜丝、铁丝代替保险丝,配
13、电柜上(内)摆放杂物。26)屯工作业前不验屯,不按规定装设地线和挂标示牌。27)电线裸露,绝缘损坏,电器无防护罩。28)单独一人从事电气检修工作,无人监护。29)氧气瓶、乙炊瓶相互间的距离不够5米或距明火不够10米,周围摆放朵物.安全标识和安全附件不全。30)电焊机接地线不规范,屯焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施。31)进入受限空间作业用电不使用安全电压。32)动土施工结束后未及时回填恢复地面设施,随意堆放处理建筑垃圾。33)施工人员在坑、槽、井、沟内休息。34)吊装设备和管材不按规定使用引绳。35)无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。36)使用不符合规定的钢绳、吊钧套起吊
14、重物。37)在起吊物下而逗留、穿越。38)生产区域内超速行驶,强超抢会、逆向行驶,驾驶车辆和操作其它设备时吸烟、使用手机,车辆行驶中向窗外抛洒朵物,向路面排放污水、原汕、酸碱、化工材料等物质。39)特种作业车辆搭乘人员的。40)设备设施运行期间对其进行维修作业的。41)特种设备作业时在抓斗、叉斗处站人的。42)检修设备,器材停放在陡坡、斜面等位置的。43)驾驶外单位机动车辆的。8.2一般“三违”行为1)不按时上班,迟到、早退。2)脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。3)酒后上班或上班喝含酒精的饮料。4)未经安排或同意私自顶岗、换岗。5)干部不按规定值班的。6)散布“事故不可避免”的。7)发生
15、违章说“以前都是这样干的,没事”或表达相近的意思。8)对确认的违章事故不认识错误,吸取教训,找有关管理检查人员纠缠的。9)无故不参加安全培训教有或参加培训教有不认真.对上级规定和文件精神说“不知道”的等。“三违”检查治理管理规定(二)第一章总则第一条为了加强安全生产管理,从严治理各类违章行为,防范和杜绝各类事故的发生,根据中国石油天然气集团公司反违章禁令(以下简称禁令)、油田公司安全生产管理规定(浙油字2012116号)等相关要求,制定本办法。第二条本办法所指三违行为是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。(一)违章指挥:是指各级管理人员在日常工作中,不按照相关安全生产法律、法规、规章制度
16、及相关技术标准和违反本岗位工作职责、安全环保职责和岗位操作规程要求指挥作业的行为。(二)违章操作:是指在工作中,不按照岗位作业指导书中操作规程进行操作,以及违反相关安全生产规章制度、要求或提示的行为。(三)违反劳动纪律:是指在工作时间,不遵守劳动纪律的行为。第三条本办法适用于公司各所属单位及为公司提供工程技术服务的承包商。第二章组织机构及职责第四条质量安全环保处为公司反三违工作管理机构,主要职责是:(一)监督各单位(部门)执行国家、集团公司和公司有关安全生产的法律法规、标准、规范和要求。(一)建立和完善公司反三违规章制度。(三)统计分析各种“三违行为发生的规律及原因,提出有针对性的治理措施。(
17、四)负责监督、检查、考核各单位(部门)的三违查处工作。(五)每月按本办法将违章处罚情况在质量安全环保月报中进行通报,并形成处罚意见报人事处(党委组织部)进行兑现。第五条安全环境监督中心的反三违职责:(一)根据不同季节和生产特点,分析存在的安全风险,确定工作重点,制定检查计划,对工作场所进行监督检查。(一)深入施工作业现场,督促、检查和指导反三违工作。(三)对检查出的违章的整改情况进行抽查验证,对不能立即整改且无有效控制措施的隐患及时向公司安全生产委员会办公室报告。(四)对危及安全生产且不能当场整改的严重违章或重大安全管理问题,有权下令停工整顿。(五)定期上报监督结果、分析报告、对策及建议,发现
18、重大事项或紧急情况立即报告。(六)每月5日前向质量安全环保处上报上个月单位月度严重违章行为统计表和严重违章行为处理单(见附件、2)o第六条基层单位的反三违职责:(一)组织员工对施工现场和生产过程的三违行为进行动态识别,分析违章原因,制订纠正预防措施,并依据本办法制订本单位的三违行为处罚实施细则。(一)对员工进行反违章的教育和培训。(三)明确专人对现场三违行为及时进行检查,对查出的三违行为按本单位的规定及时处理。(四)对检查出的三违行为组织制定并落实有效纠正和预防措施,并做好现场验证检查。(五)检查指导班组开展反三违工作。(六)鼓励员工互相监督,自觉制止和纠正三违行为。(七)建立员工安全积分考核
19、制度,做好违章处理记录台账。第七条班组长的反三违职责:(一)组织员工学习反“三违的规章制度。(一)检查、监督、提醒、制止本班组员工的三违行为。(三)组织本班组内的三违查处活动。第八条现场监督的反三违职责:(一)熟悉所在施工作业现场的“三违行为和反三违的规章制度。(一)及时对现场进行监督检查,对发现的违章行为及时纠正、教育和处理。(三)发现有严重违章行为、重大事故隐患或重大安全生产问题,要及时向建设单位报告,有权下令停止作业,并监督整改措施的落实。(四)督促各级检查存在问题、隐患的现场整改落实。(五)指导被监督单位做好反“三违工作。第九条岗位员工的反三违职责:(一)熟悉与本岗位有关的“三违行为及
20、其危害,熟悉有关反三违的规章制度。(一)遵章守纪,不违章操作、不违反劳动纪律,也不指使他人违章违纪。(三)拒绝违章指挥,及时提醒和制止他人的三违行为,并有责任向上级有关部门举报违章指挥、违章操作或违反劳动纪律的行为。第三章三违行为分类、分级第十条严重违章行为。(一)违章操作行为1、进入有限空间场所作业时,违反先检测、后作业的原则;2、在高处(2米以上)作业,未采用安全防护措施的行为;3、在防爆场所,未采用措施情况下使用非防爆工作;4、装卸原油、天然气等易燃易爆品,不按规定作业;5、需要泄压而没有泄压就拆卸、调整管道和容器上的附件等行为;6、需要吹扫而没有吹扫就进行动火或切割作业的;7、不办理作
21、业票就进行吊装、动火、动土、高处作业、临时用电、受限空间、管线打开、脚手架作业等高危作业;8、脚手架未经验收投入使用;9、未取得特种作业资格证而从事锅炉、电工、电气焊、特车等特种作业;10、钻井、井下作业防喷器现场未试压就进行下步作业;11、钻井、井下作业井控设备不能正常使用;12、作业未完成提前拆除安全设施。(二)违反劳动纪律行为1、在禁止携带非施工作业火种的场所携带打火机、火柴等火种;2、在不允许吸烟、使用手机的场所吸烟、使用手机等;3、进入油气处理站、井场等油区生产场所,不按规定着装;4、酒后上岗、睡岗、脱岗;5、在已确认的有毒有害场所作业,不按规定佩戴个体防护用品;6、在油田生产监控机
22、上从事与监控无关的活动;7、不按规定巡检,填报不实数据或擅自更改数据。(三)违章指挥行为1、作业现场缺少基本安全设施、防护装置,致使作业环境严重不符合安全条件;2、对员工反映、上报的事故隐患,未及时组织整改或采取防范措施;3、安排无证员工上岗;4、在生产装置上推广应用四新(新工艺、新技术、新材料、新设备)时,安全措施未落实;5、在已确认的有毒有害场所作业,未给员工配发防护用品;6、下达不符合国家、行业和公司有关法律法规、制度规程、标准的违章指令;7、引进、安排无资质或资质不符合等级的设计单位、施工队伍从事项目建设、生产作业。(四)隐患未按要求整改或未采取有效控制措施的。(五)其他可能造成重大事
23、故的违章行为。第十一条一般违章行为。除以上规定之外的其他违章行为。第四章检查与处理第十二条本办法所指的检查是指包括但不限于以下的各类检查:(一)集团公司和股份公司等上级单位安排和组织的各类检查和HSE体系审核。(一)公司领导到现场调研、检查。(三)地方各级政府组织的各类安全环保检查。(四)公司组织的各类HSE检查和审核。(五)公司安全环境监督中心的日常安全环保检查和专项检查。第十三条检查发现违反禁令的员工,按集团公司反违章禁令要求给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分;造成事故的,解除责任员工劳动合同,对于相关责任领导按照油田公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分实施细则(浙油字2012
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