“互联网+安全生产”信息管控平台项目招投标书范本.docx

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1、科文招标广西科文招标有限公司公开招标文件项目编号：KwEZA5G20181056BHZC208-G3-0007?-KWZB项目名称：北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）采购单位：北海市安全生产监督管理局采购代理机构：广西科文招标有限公司20i&年共月目录第一章公开招标公告（投标邀请函）2第二章招标项目采购需求5第三章投标人须知第四章评标办法及标准3&第五章政府采购合同主要条款39第六章投标文件格式4第一章公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准的政府采购计划（编号：2y三Q90002）批准,现就采购人北海市安全生产监督管理

2、局的北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、项目名称：北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）二、项目编号：KWKZA5G20181056BHZC0007-KWZB三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，贯彻落实国务院关于积极推进“互联网”+行动的指导意见（国发洌品40号）、广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西“互联网+安全生产”信息化建设行动方案的通知（桂政办电28斗2号）、北海市人民政府办公室关于印发北海市“互联

3、网+安全生产”信息化建设行动方案（北政办2&口号）的通知精神，强化安全发展理念，创新安全管理模式，进一步加强安全生产基础设施建设，加快构建“大数据、大支撑、大安全”的“互联网+安全生产”信息化综合平台，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，确保北海市安全稳定，北海市安监局通过建设北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（一期），搭建了数据中心以及建设门户网站、隐患排查系统（一期）两个业务系统，根据安监局业务需求重点以及资金计划情况，开展隐患排查系统二期的建设（详见招标文件第二章招标项目采购需求）。四、采购项目预算金额（人民币）：10

4、4万元。五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库.例一号）、关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（桂财采融号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（208）号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则（桂政办发（徽电）、号）。六、合格投标人的资格要求：（工）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定,且在参加政府采购活动期间未被列入“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网（WWW）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（2）本

5、项目不接受联合体投标。七、招标文件的发售：工发售时间：虫&年钝月9日至期&年44月将日（工作日）上午8：C-佳：QQ；下午共：QQT供）。2发售地点：北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北海大道中段用号）。3.售价：招标文件工本费每套维Z元，售后不退。八、投标保证金：投标保证金（人民币）：L万元。投标人应于投标截止时间前将投标保证金以汇票、电汇、转帐等非现金形式交至广西科文招标有限公司,开户银行:广西北部湾银行营业部,银行账号:3332090X5蹈。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。九、投标截止时间和地点：投标人应于期3年用月讣日上午9时第分前将投标文件密封送交

6、到北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北海大道中段177号）开标厅,逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理。十、开标时间及地点：本次招标将于彻年3月讣日上午H时近分前在北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北海大道中段号）开标厅开标,投标人可以派授权代表出席开标会议。十一、联系事项：1 .采购人名称：北海市安全生产监督管理局地址：广西北海市海城区中山东路2号联系人：蔡晓慧；联系电话：0779-20381222 .采购代理机构：广西科文招标有限公司地址：南宁市民族大道路44L号中鼎万象东方大厦D区五层中国招投标行业门户网站58

7、联系人：钟文、黄敏；联系电话：O7-2O23853传真：*-20239973 .监督部门：北海市财政局政府采购监督管理科；联系电话：0779-3063975十二、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为各个工作日。十三、网上查询地址：WWW（中国政府采购网）、W（广西壮族自治区政府采购网）、（北海市公共资源交易网）广西科文招标有限公司黑具8年用月9日第二章招标项目采购需求说明：1、本一览表中的品牌、型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求；2、本一览表中参考品牌型号及技术参数性能（配置）不明确或有误的，或

8、投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能配置填写投标报价表和技术规格偏离表。投标人须根据技术参数及性能配置要求提供一一对应的技术响应偏离表。3、台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，若采购货物含有此类产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人在投标文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能产品的证明材料（加盖投标人公章），否

9、则相应投标无效。4、本项目不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做投标无效处理。5、带号条款为实质性内容要求，投标时必须满足。一、招标技术要求表序号采购内容数量技术参数及要求4-安全生产隐患排查治理信息系统4套（一）建设目标及内容1.建设目标通过“互联网+安全生产”信息管控平台（二期）项目建设，利用移动互联网、大数据等先进技术手段，开展企业自查自改自报、部门指导考核执法为核心的全过程记录报告隐患，实行差异化监管的工作体系，使管控安全风险和治理事故隐患的责任、措施和机制更加落实完善，安全监管的手段和方法更加科学有效。通过对企业隐患排

10、查治理工作进行绩效评估、定级分类，提高监管工作的实效和水平，提高企业安全生产管理水平，促进企业主体责任落实。做到以下两方面：（4-）政府部门：掌握、指导、监督、考核安全隐患排查治理工作。(2)企业：实现隐患排查、登记、整改、评价、销账、报告的闭环管理。2.建设内容“互联网+安全生产”信息管控平台(二期)项目围绕着北海市安全生产监管业务需求，建立纵向贯穿市安监局、区县安监局、生产经营单位，横向扩展到其他安委会成员单位，形成三级一体化的安全生产信息管控平台。依据属地管理、分级负责的原则，以企业分级分类管理为基础，实现属地企业基本信息、隐患自查自报、隐患闭环管理、违章管理、生产标准化考评管理和隐患“

11、一张图”数据展示为核心业务模块，重点突出移动终端应用，其建设内容如下：(-L)建立全市生产经营单位信息库，建立“一企业一档案”；(2)完善企业隐患闭环管理机制，明确排查隐患的事项、内容、频次，落实责任单位及责任人，做到“一企业一清单”；(3)建立本行政区域安全生产隐患的监控、管理、分析研判和绩效评估机制；(4)完善企业违章管理，减少人为安全因素；(5)建立安监部门隐患“一张图”数据展示，对所属区域的隐患信息通过地图标识进行展示，比如隐患状态、隐患分级、多频次隐患等等。(6)建立三级的办公协同管理，发布通知、公告等。(二)总体要求1.建设要求突出企业自查自改自报隐患，落实企业主体责任；突出运用“

12、互联网+”手段，全过程记录报告隐患排查治理情况；突出绩效考核评估，提升隐患排查治理水平；突出安全监管方式创新，实施差异化安全监管，推进北海市隐患排查治理体系建设取得新成效。同时，为满足未来业务需求变化，平台设计将遵循以下原则：(1)一体化一方面做到纵向穿透、横向到边的三级管控，另一方面体现全方位监控、协同办公、闭环管理于一体。(2)移动化所有隐患、违章管理等业务功能都要满足移动化应用，安监员和企业工作人员可随时采集、获取信息，发现问提及时反馈，实时查询企业及隐患相关信息。(3)适用性平台要求切合安监局的业务实际，建设过程中要充分与县安监局、生产经营单位充分沟通、达成共识，结合现有运行系统的实际

13、情况，定制开发具有安监局特色的系统建设思路。(4)可扩展性项目要充分考虑到安监隐患治理、违章管理和对平台使用的效率，满足安监的业务变革和IT发展趋势，建设成果具有可扩展性。(5)可靠性采用高可靠的硬软件产品和技术外，需要制定详尽、周密的计划，严谨、细致的实施整套高可用性方案，来确保平台的高可用性。充分考虑平台的规模以及未来的发展需求，合理和有效的分配资源，结合监管软件，及时的跟踪系统资源的使用情况，动态的做出相应的调整。合理的进行网络设计，减少单点故障，在设备或者链路故障时，网络流量能够顺利在其他设备和链路间进行切换，同时避免网络故障引起的连锁反应。(6)便捷性扩展移动终端应用，顺应新技术、新

14、需求的发展趋势，给工作人员带来高效、简单、高度的应用，提升政务工作效率，变革政府工作方式，促进智慧型政府的转变。一方面做到集成便捷性，集成其他行业监管业务应用，安监人员可利用移动终端随时随地地进行隐患监管和信息查阅；另一方面做到操作便捷性，提供友好的统一门户界面和严谨规范的数据格式，注重提升人员使用意愿和用户体验，实现统一认证的单点登录模式，确保移动化应用的快速构建和部署，增加用户体验。(7)安全性遵照国家有关法律法规和标准，符合国家和行业技术标准。符合国家有关安全的要求。为保证平添安全，建立完善、可靠的访问权限机制。在平台运行管理上也应该严格按照相关安全规范进行，防止不当操作或恶意行为造成意

15、外损失，确保系统安全运行。2.技术要求(1)采用主流成熟技术进行开发。采用基于J2EE的技术开发；支持各类大型关系型数据库，如ORACLE、SQLSERVER.达梦等；平台可以在多操作系统下运行。(2)采用可重构的组件技术设计。平台提供可重构、自定义、全方位的办公、信息和业务管理支持，提供各类组件服务，提供可自动生成输入/输出界面、用户可用的操作、信息的存储结构、信息的流转过程、信息的安全过滤机制的平台生成器，实现业务模式与程序的编写无关，按照不同层次的用户需求生成各类内部办公业务系统或管理信息系统，并可以根据用户的要求不断变化调整，随着用户业务的发展而不断发展。(3)采用标准化的设计思想。系

16、统应按平台化、参数化、构件化、标准化思想开发，具有高度的灵活性，便于调整原业务和定制新业务，可以满足并带动业务不断发展，满足业务发展的需求。(4)提供统一的权限和身份管理。应用开发平台应具有组织人事授权及应用扩展开发能力。平台提供对全局人员进行统一的管理，通过组织人事授权管理，对用户、岗位、部门、角色授权等全方位管理。系统对操作员实行分角色管理，不同角色，操作权限不同。(5)先进的中间件技术。产品支持多种Java标准和规范；支持开放式的SOA应用架构，支持XML的各种标准；支持WebServices的各种标准；支持TX事务处理标准，并能对两种以上异构数据库之间两阶段提交交易处理；支持各种软硬件

17、系统就多种数据库；支持灵活、开放性强的业务应用集成架构；支持开放的、可扩展的统一的安全架构。(6)可视化的工作流引擎技术。工作流产品参照WFMC(国际标准化工作流组织)所提供的工作流模型，针对业务流程，逐渐形成的流程架构模型，包括流程建模、流程引擎、流程执行、流程监控和流程分析等。按照多层结构技术，基于数据库和WEB应用；应具有图形化的流程设计器、工作流引擎、工作流接口、辅助服务功能。(?)构建总线式的应用系统集成环境。平台构建企业服务总线(ESB),支持平台和各业务应用系统等模块虚拟化通信，参与方之间的服务交互并对其进行管理。提供服务提供者和请求者之间的连接，即使并非完全匹配，也能够进行交互

18、，此模式可以使用各种中间件技术和编程模型实现。另外，连接到ESB是集成部署决策，应用程序源代码不会受到影响。(8)GIS可视化技术平台依托城市电子地图，采用地理模型分析方法，实时提供多种空间和动态的地理信息，将表格型数据(转换为地理图形显示，然后对显示结果浏览，操作和分析，便于制定决策、进行科学和政策的标准评价，而且可以有效地对多时期的企业信息状况及隐患变化进行动态监测和分析比较。3.业务功能要求(1)平台支撑要求建立统一的身份认证管理、企业组织管理、工作流引擎服务、消息服务引擎、GlS引擎服务和平台接口对接服务等，为各业务应用提供支撑服务，提高应用平台的安全性、便捷性和扩展性。详见“招标项目

19、采购需求”。(2)业务应用要求通过北海安监局“互联网+安全生产”信息管控平台(二期)项目建设满足七大业务应用要求：(工)建设“一张表”安全生产企业基础信息管理平台，实现企业信息填报、审核、查询等；(2)建设政府端应用的隐患监控管理和企业端应用的隐患闭环管理，实现危险源、隐患的录入、处理、监控、督办、预警等功能。(3)利用网格化管理手段，实现安全网格员随时发现问题随时上报，相关部门及时看到问题及时处理，每个环节都有处理记录，闭环管理，安全网格员可以对处理结果评估。(4)对隐患排查发现的违章行为进行网络化、移动化管理。(5)综合各行业的安全生产标准化管理办法，进行企业安全考评工作。(6)提供信息发

20、布、通讯录等办公协同功能。(?)基于城市电子地图，汇集全市重点监管生产经营企业的重大危险源、隐患等数据，在一张电子地图上实现对全市隐患数据在不同维度的展现与监测。详见“招标项目采购需求二（3）移动应用要求平台提供易用、简洁、高效的移动应用APP,分为政府端和企业端应用，能够支持android移动设备。系统分为应用支撑平台、业务应用平台及移动应用平台三部分。一、应用支撑平台应用支撑平台分为七大功能板块：（一）统一身份认证提供相应的集中认证技术规范，统一的应用系统用户管理接口；支持对接现有安监局身份认证平台；为各应用提供单点登录服务支持，兼容己有的身份认证机制，（二）企业组织管理支持跨层级、跨部门

21、的业务协同，实现企业的属地管理；支持多岗位、多角色、岗位级别、排序及分级管理；支持人员混合授权、混合选择。（二）工作流引擎服务支持分支、汇聚、回退、提醒、催办、条件分支、自动执行、委托等功能；提供图形在线设计器基于浏览器的流程设计器，管理员可以方便的建立新的业务流程，设定各环节的权限信息；支持进度监控，可以监控系统所有流程，流程参与人可以图形化查看当前进度。可查看所有流程进度，可强制结束流程；支持多版本，流程修改后可以产生新版本，历史流程和当前进行中的流程不受影响，新建按新流程执行；支持环节时限管理，在流程流转过程中设置下一环节处理时限，并对处理情况根据时限进行提醒和督办。（三）GlS引擎服务

22、支持城市电子地图的空间数据、网络资源空间数据和各业务应用的私有空间数据；支持地理空间数据的采集、编辑、更新、存储、查询、分析、输出等各类功能；支持空间数据的无缝拼接。（四）消息引擎服务支持对信息发布内容、督办事项等进行手机客户端提醒。提供短信通知，可以进行个人提醒、批量通知、流程催办等；支持SP接入及短信猫，可根据实际需要选择；支持即时发送和定时发送，对失败数据可以尝试进行重发。（五）对接接口服务支持服务总线的形式，提供标准化接口，与上级安监部门进行实时数据交换；与本行政区域内安全监管部门的系统互联互通；数据规范和数据项必须满足国家安全监管总局办公厅关于印发隐患排查治理数据规范（试行）等联项指

23、导性技术文件的通知（安监总厅规划（2三）将号）要求。（六）企业基础信息管理企业信息填报：支持企业基本情况，相关人员信息，重大危险源信息，标准化、职业卫生、事故隐患自查自报信息，安全生产标准化信息，应急资源信息，应急预案申报等内容维护；支持统一导入导出等功能；企业信息审核：支持所属地的安监部门审核通过后，方可显示；同时满足上级安监部门统一进行导入；企业综合查询：支持按照属地管理原则，监管部门可对辖区内企业的基本信息进行查询；企业分级分类管理：支持按照辖区按照按行业进行分类管理，危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营、储存单位等。二、业务应用平台业务应用平台分为七大功能板块：（一）隐患排查管理1、 隐

24、患监控管理重大危险源管理：企业根据危险源辨识规定，支持填报重大危险源和有关设备、设施的安全管理，定期的检测、检验记录，及相关监测数据；重大隐患督办：支持监管部门对于企业上报的重大隐患进行审核与监督，并填写审核意见；重大隐患预警：对整改过程中出现的超期未整改、整改验收不合格的重大隐患及时发出升级预警；隐患录入：依据行业监督（行管）部门“双随机”排查机制，支持隐患信息填报；一般隐患督办：支持监管部门通过平台监督企业一般隐患整改状态等信息进行督办处理，发出提醒消息；隐患统计查询：支持对上报、已整改、正在整改、按行垩、按区域等各项事故隐患信息进行统计分析，支持图表展7Jo2、 隐患闭环管理隐患排查：支

25、持使用移动终端可按照排查标准进行逐项排查，可将照片、音像上传至平台，并及时推送至相关责任人；隐患下达：支持将隐患信息下达到相应的整改单位及责任人，并生成隐患整改通知书；隐患整改：做到将整改结果通过移动终端反馈回系统，已整改隐患自动转入复查阶段；隐患评价：支持对隐患进行复查，可通过移动终端应用将复查结果反馈回平台；隐患销账：经过下达、整改、复查三个过程以后，支持和复查人员直接利用移动终端进行销账处理；重大隐患上报：做到自动统计上报至安监部门；隐患智能预警：支持未按时整改隐患升级预警，支持整改不合格隐患升级预警，支持需再辨识隐患预警，支持重大隐患（挂牌督办）上报预警；隐患台账上报：按时间定期生成隐

26、患台账，可随时上报上级监管部门。（二）网格巡检根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，利用GIS系统对各级网格进行标绘划分，达到全区行政区域无缝隙、全覆盖。网格划分：根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元；网格展现：结合GIS地图进行展示。对于已有的行政区戈J,在地图上将其管理区域展现出来；标记类型：通过上传不同的图标对各个生产经营单位所在地图上进行标记展示；企业管理：维护生产经营企业的相关信息，动态更新基本信息，支持地图标绘功能；安全巡检：分区安全网格巡检员或驻区企业的安全员可以通过手机应用随时进行安全巡查情况的信息上报。（

27、三）违章管理支持隐患排查发现的违章行为，排查人员除当场令其改正外，且通过移动终端将包括人员姓名、违章类型、单位、工种、检查人、检查时间、检查地点等信息录入系统并存档；（四）生产标准化支持考评工作：按照市安监部门统一制定考评结果进行填写并上报。支持企业安全生产标准化：根据本市的考核评级办法，自动完成安全生产标准化数据采集、评分、申报等信息化管理功能，并通过统计分析、分类汇总、综合查询，自动生成相应的各种分析图表。（五）办公协同信息发布：通过信息配置模块可以方便、快速地配置出适合于单位内部需要的各种信息类功能模块，如通知公告、内部新闻等。支持通讯录功能，对整个单位所有人员通讯录信息的管理，可扩展至

28、移动终端查询和使用；（六）隐患“一张图”数据分析展示：支持企业展示，按照区域进行展示，可显示企业名称、所属行业、隐患数量、超期隐患、重大隐患等信息；支持数据统计展示，（区域）按照隐患发生时间、变化趋势、分类、分布情况的分析结果，支持图表统计；支持重大隐患、危险源展示：按区域、行业继续分类展示；支持隐患的同比、环比对比情况图表，显示选定时间范围内、整体或某地区、行业隐患的有关比较、统计情况；GIS热力图展示：以平台隐患事发地理位置数据为基础，在地图上进行叠加，通过不同的颜色来反映不同的行业、聚集程度，以热力图的形式展示，支持隐患类别筛选展示；隐患预警提示：做到隐患排查治理、数字化处理等信息的有效

29、监管及预警；分析研判展示：提供对分析采集到的隐患数据，及时对热点隐患问题和危险源进行实时监控、分析研判，对倾向性、苗头性问题进行超前预警，为领导科学决策提供参考。（七）平台管理中心企业组织机构管理：支持维护和管理市安监局、县安监局、生产经营单位三级应用机构的用户组织信息。统一用户管理：支持包括市安监局、县安监局、生产经营单位三级用户，其用户的创建、权限的划分和发放采用分级管理模式，逐级下发用户。实行“一级一权限、一机一帐号、一人一密码”；日志和审计管理：记录用户和管理人员的访问过程，精确地记录用户的日志，可按日期、地址、用户、资源等信息对日志进行查询、统计和分析，审计结果通过Web界面以图表的

30、形式展现给负责人。三、移动应用平台移动应用平台分为政府端及企业端两部分：（一）政府端企业信息查询：支持分区县、镇街、行业类别和企业名称对企业进行搜索和查询；隐患监控：提供隐患排查和整改情况的条目数，用户可以按照本人的权限范围来查看其权限范围内的数据；重大隐患查询：提供对于重大隐患查询，并可对重大隐患进行关闭；网格巡检：支持上报信息处理，并对上报的问题进行处理；支持上报及处理问题查看可以在手机端查看自己上报的问题的处理进度和情况，部门用户可以查看自己处理的问题情况，安监部门领导负责人可以及时了解管辖范围内的上报处理情况；违章处理：支持录入、查看、处理违章记录；生产标准化：从移动端查看对各企业的考

31、评信息或考核分数排名等；通知公告：可接收安监局内部发布的通知公告信息，并提供对已读未读的状态区分；个人设置：为用户提供密码修改、版本升级、服务器设置等需要的个性化设置内容。（二）企业端企业信息查询维护：可查询本企业的详细信息，也可按照权限对本企业信息进行维护，包含企业地理位置通过移动端上传等。隐患上报：提供通过移动端进行隐患排查上报，可录入隐患内容、现场拍照进行信息上报，系统自动获取当前的地理位置进行上报；隐患排查查询：可查询到自己企业的隐患排查信息，对于排查记录系统根据状态进行区别显示整改完成和未完成的信息，对于超期内容也进行醒目标识，提醒用户及时整改隐患信息；隐患整改：对于上报的隐患排查记

32、录，可通过移动端提供的整改功能进行整改；评价与销账：复查人复查隐患整改信息，对于完成整改的隐患进行评价或填写复查记录，对于不符合要求的将隐患反馈，对于完成的进行销账操作；违章处理：支持录入、查看、处理违章记录；通知公告：提供接收安监局发布的通知公告信息；个人设置：为用户提供密码修改、版本升级、服务器设置等需要的个性化设置内容。2系统技术架构要求工、系统遵循J2EE架构，系统采用B/S三层架构，并针对所有的技术底层设计对象缓存层，提高系统效率和对客户端的响应速度。2、应用表现层和运用逻辑层、数据存储层分离，从架构上保证系统的灵活、高效，并能完成负载平衡，能够适应未来技术发展的要求。3、浏览器支持

33、，IE8/9/M/44、360、ChromeSafari等其他主流浏览器。4、中间层实现WEB服务和其他各种处理控制服务，并通过相关插件（引擎）完成各种应用，可扩展性强，同时完成对数据存储的隔离，保证信息系统安全。5、数据存储层通过各种中间件和应用内核（关键应用）程序，实现系统复杂的数据处理功能，与操作系统及数据库管理系统进行对接，实现信息的分类、整理和存储。6、要求能够支持HP-UX、WindowsLinux等主流服务器操作系统。入数据库：主流关系型数据库，支持国产数据库。3系统安全性要求1 .实体安全保障物理环境、网络设备、数据媒体及其它相关物理实体的安全，防止自然灾害、有害环境、电源及设

34、备故障、人为操作失误造成损失。2 .系统安全保障操作系统和应用软件的安全，防止非法入侵、恶意攻击、IP地址欺骗、病毒传播等行为。应用软件的系统配置与应用开发应当进行安全性符合检查。3 信息安全确保昌在采集、存取、处理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性、不可否认性以及用户的可控性，防止数据的丢失、破坏、失密。对敏感数据在传输过程以及数据库存储过程中进行加密。4 .管理安全与安全技术措施相配套的风险分析与安全评估、帐号与密码管理、数据备份、安全监控与审计等制度，以及机构和人员管理。4性能需求（工）静态内容响应时间。在网络稳定（带宽2M）的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于4秒。（2）动

35、态内容响应时间。在网络稳定（带宽2M）的环境下动态查询处理响应时间一般不能超过二秒；复杂查询响应时间原则上不能超过各秒。（3）业务系统并发性能：支持在线人数不低于小人。（4）前台体现。HtInI静态页面，支持PC、手机、PAD等终端自适应访问。（5）故障率。系统应提供7X绯小时的连续运行，平均年故障时间：&小时。5项目实施要求工、质保期内，免费进行软件修改、完善和升级开发。如系统设计存在重大缺陷，导致无法运行或效率低下，须对系统进行结构性调整开发至满足使用要求；质保期未完成修改、完善和升级开发的，质保期按最终完成开发并正式交付使用之日起再延长L年。2、提供软件的源代码（软件产品非核心源代码和二

36、次开发接口，需满足后期在此基础上的业务功能模块的扩展），质保期内免费提供系统平台功能模块升级等服务，同时数据接口须长期免费提供升级。（与市场上该产品的最新版本保持同步更新）3、在质保期间如发生系统运作故障，或出现瑕疵与缺陷，中标供应商需及时作出响应提供维护服务。4、中标供应商应提供完整有效的成果及数据，对所开发的软件如出现漏洞（BUG）,实行终身免费修改维护。3、投标人必须承诺中标后对负责本项目的技术负责人不得随意更换，若要换人，须经采购人同意认可。6、因有新文件、新政策发布造成的新增需求，双方另行协商议定，新的工作量以双方对新增需求分析认定。入中标供应商的软件开发方案必须得到采购人信息技术部

37、门的符合性确认，应用软件系统开发必须满足采购人对应用系统的集成要求，各功能模块的必须达到采购人最终主要用户关于功能性要求和易用性评价标准，如达不到要求，需进行整改完善。8、投标人必须在投标文件中提供具体的定制软件实施方案、系统集成方案、技术力量及人员配置方案、售后服务方案、培训方案等。9、投标人需按照国家安全监管总局关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知（安监总科技20号文）中的相关技术要求、标准和规范，提供与广西壮族自治区安全生产监督管理局有关安全监管、数据交换平台等信息系统无缝对接的具体技术方案。共、版权说明及要求：本项目设计系统软件、定制开发软件的所有使用的数据版权归采购

38、人及中标供应商共有。定制软件必须向采购人无条件提供软件产品非核心源代码和二次开发接口等技术资料，需满足后期在此基础上的业务功能模块的扩展。44、保密要求：中标供应商对北海市安全生产监督管理局及其下属单位所提供的技术及数据资料应严格保密，不得扩散。4、招标文件中所述技术要求，应视为保证涉及本项目所需要的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。小、中标供应商必须负责本项目所有应用软件的开发和实施，并配合与本项目相关联的硬件供应商（第三方）完成系统的整体安装、集成和调试工作。44、投标人如需现场勘查调研，请自行前往，费用自理。技、系统验收标准：按招标文

39、件、经采购人审核认定的系统建设方案以及国家和行业验收规范要求及合同中的相关条款进行数量及质量的验收。户、验收步骤：项目初验：项目初验为系统功能的整体验收。系统安装部署完成后由中标供应商提请项目初验申请，依据项目合同书、项目招投标文件和有关的补充协议对项目进行初验，项目初验由采购人、评估专家、监理人员和中标供应商共同参加，项目初验时间为系统上线试运行前完成。项目验收测试合格后，由采购人出具初验报告。项目试运行：项目初验合格后，双方确认系统开通试运行日期，试运行期为L个月。在试运行期间，系统某些指标达不到项目合同书、项目招投标文件、和有关的补充协议的要求，允许中标供应商进行修复，但试运行期做相应顺

40、延。同时，在试运行期间,若系统运行有问题，中标供应商应无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用，在全部达到要求时，由采购人组织最终验收。项目终验：系统通过试运行证实所有性能、功能指标达到要求时，可由中标供应商提请项目终验申请。进行最终验收。终验合格后，由采购人出具终验报告。验收资料要求：系统软硬件使用说明书、功能清单、系统维护说明、系统培训资料、软件产品非核心源代码和二次开发接口(需满足后期在此基础上的业务功能模块的扩展)等文档汇集成册交付采购人，缺一不予验收。行、对合同条款的调整由于中标供应商原因，未能按本合同规定的内容、时间及相关要求向采购人交付成果的，中标供应商承担违约责任，支付违约金。

41、每逾期一天交付，按合同总费用的千分之二支付滞纳金，超过合同规定时间於日，采购人有权解除合同。6培训要求1、基本要求：培训资料齐全、讲解清晰、示范明了。使操作人员掌握计算机基本知识，熟悉软件流程，独立使用软件处理日常业务。建设期间各层次的人员培训费、培训场地费、会议期间食宿费均计入本次投标报价成本中。2、培训级别和培训方式本项目应用系统的培训级别可以分成高级培训、操作培训、全员培训和现场技术指导四大类。(工)高级培训：主要针对系统和网络管理人员展开，培训完成后达到熟悉系统原理和技术性能、操作维护方法、安装调测、排除故障及软件结构等。(2)操作培训：主要针对应用系统操作使用人员展开，培训完成后达到

42、熟练使用应用系统操作、基本终端软件故障排除等。(3)全员培训：主要针对应用系统操作使用人员展开，培训完成后达到熟练使用应用系统操作、基本终端软件故障排除等。(4)现场技术指导：对于工作开展确实存在困难的基层机构，重点安排技术人员到现场指导教育，辅助完成基本软件使用和技能培养。(5)安全培训：对系统管理人员及使用人员进行信息系统安全、机房安全、账户及财产安全以及核心数据安全等内容进行系统的培训。本项目应用系统的培训方式分为集中培训、现场培训和多媒体培训。(工)集中培训：在固定培训地点展开的培训，培训内容可以包括系统原理、技术性能、操作使用等。（2）现场培训：在现场安装过程中及运行维护过程中，由中

43、标供应商提供不限人数的培训，培训主要是安装、使用和维护等。（3）多媒体培训：业务运营期间，也可通过多媒体资料、网站信息、纸质培训文档、视频会议等形式进行。3、考核：所有参与培训人员必须全部通过双方共同组织的理论与操作考核，对于未通过考核者将针对情况进行个别指导。二、商务要求表质保期自最终验收合格之日起不少于一年免费运行维护，质保期间硬件设备免费维修，软件系统免费升级维护（“招标技术要求”表中有具体要求的，从其要求）。售后服务保障要求K本项目为交钥匙工程，投标报价为采购方指定地点的现场交货价，包括：（1）服务的价格；（2）其他费用（包括但不限于硬件设备采购的费用、运输、装卸、软件开发、软件部署、

44、调试、培训、技术支持、售后服务、检测、更新升级等费用）；（3）必要的保险费用和各项税费；（4）安装费用（包括但不限于各类软件、系统等的安装、集成、试运行等费用）；（5）培训费用（包括但不限于场地费、教材等）；（6）派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费；（?）包括项目整体验收各项费用。2、中标人必须按采购人指定的方式提供小时免费电话技术支持，包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。必须保证有足够的专职人员，负责本系统运维工作，并保证鼓分钟内对用户的维护请求予以响应。系统故障、BUG等影响系统稳定运行的问题需在24小时之内解决，数据中心如需进行现场维护，维护工程师需在6小时内到达现场；3、免

45、费为用户提供系统管理人员、应用管理员、系统使用人员的多层次、多种类的培训。交付使用期及地点工、交付使用期：自签订合同之日起曲天内完成项目实施、试运行、通过最终竣工验收并交付使用。2、交付地点：采购人指定地点付款条件按项目实施进度分阶段付款。采购合同签订后预付40%的合同款，系统进入试运行期后支付44%的合同款,通过验收后支付技%的合同款，剩余5%作质保金，在一年后一次性付清。三、投标人的资信要求表政策性加分条件符合节能、环保等政府采购政策要求其它加分条件详见评标办法及标准第三章投标人须知前附表序号内容、要求4-项目名称：北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）项目编号：KWEZA5G

46、20181056BHZC珈8-G3-0三7-KWZB2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20%4三-号招标代理服务费管理暂行办法收费标准及发改价格2阻S34号文的规定标准向中标人收取。领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。3投标保证金（人民币）：L万元。4现场踏勘：无5演示时间及地点：无6答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的，应当于购买招标文件后N个工作日内以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面疑问;答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。?投标文件组成：开标一览表土份；投标文件正本匕份；副本&份8投标截止时间及地点：投标人应于幺共&年小月讣日上午H时豺分前将投标文件密封送交到将投标文件密封送交到北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北