《关于印发市自然资源和规划领域涉企行政处罚“三张清单”的通知》（镇自然资规发〔2023〕3号）.docx

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1、关于印发市自然资源和规划领域涉企行政处罚“三张清单”的通知镇自然资规发20233号各市自然资源和规划局，局机关各部门、分局，局各直属单位：为进一步优化营商环境，探索包容审慎执法方式，根据市委依法治市办关于印发关于推行镇江市涉企行政合规全过程指导工作方案的通知要求，依据中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国优化营商环境条例中华人民共和国土地管理法实施条例等法律法规以及江苏省自然资源厅关于印发江苏省土地行政处罚裁量权实施办法和江苏省常用土地行政处罚裁量基准的通知等文件规定，结合我局实际，制定了市自然资源和规划领域涉企违法行为不

2、予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单（附后）。经局党委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。本清单自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日止。镇江市自然资源和规划局2023年12月25日涉企违法行为不予处罚事项清单序号违法行为不予处罚情形1对拒不履行土地复垦义务的处罚违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的。1.中华人民共和国行E条；2.中华人民共和E十六条；3.中华人民）年修订）第五十六条；4.程（试行）4.3.1；5.C.土地行政处罚裁量权实施裁量基准的通知（苏2对非法占用土地的处罚违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的。1.中华人民共和国行E条；2

3、.中华人民共和E十七条；3.中华人民）年修订）第五十七条；4规程（试行）4.3.1；5.省土地行政处罚裁量权实罚裁量基准的通知（3对不汇交测绘成果资料的处CZX3iJ违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的。1.中华人民共和国行E条；2.中华人民共和匡4对不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的。1.中华人民共和国行政攵2.矿产资源开采登记管35对建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估，或者配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的。1

4、 .中华人民共和国行政攵2 .地质灾害防治条例：6对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的。1 .中华人民共和国行政攵2 .地质灾害防治条例：违法行为轻微并及时改正,没有 造成危害后果的。对建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的处罚1.中华人民共和国行E条；2.中华人民共和匡十七条涉企违法行为减轻处罚事项清单处罚事项减轻处罚的情形法律依据聿设项目施工和地质勘查临与用耕地的土地使用者逾期灰复种植条件的处罚1.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；2.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；1.中华人民共和国行政

5、处罚法（2021年修订条；2.中华人民共和国土地管理法（2019年十六条；3.中华人民共和国土地管理法实施条彳年修订）第五十六条；4.自然资源违法行为立案:程（试行）4.3.2；5.江苏省自然资源厅关于印土地行政处罚裁量权实施办法和江苏省常用二罚裁量基准的通知（苏自然资规发20232亶自将农民集体所有的土地吏用权出让、转让或者出租用E农业建设的处罚1.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；2.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；1.中华人民共和国行政处罚法（2021年修订条；2.中华人民共和国土地管理法（2019年十二条；3.中华人民共和国土地管理法实施条彳年修订）第六十条；4.自然资源违法行

6、为立案查/（试行）4.3.2；5.江苏省自然资源厅关于印发地行政处罚裁量权实施办法和江苏省常用1裁量基准的通知（苏自然资规发20232号涉企违法行为从轻处罚事项清单处罚事项从轻处罚的情形法律依据建设项目施工和地质勘查方占用耕地，逾期不恢复种与件的处罚1 .主动消除或者减轻违法行为危害后果的；2 .积极主动配合调查处理且有立功表现的；3 .主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。1.中华人民共和国行政处罚法（2021年修订）12.中华人民共和国土地管理法（2019年修正）13.中华人民共和国土地管理法实施条例（2021五十六条；4.自然资源违法行为立案查处工作期4.3.2；5.江苏省自然资源厅关于

7、印发江苏省土裁量权实施办法和江苏省常用土地行政处罚裁通知（苏自然资规发20232号）亶自将农民集体所有的土勺使用权出让、转让或者出目于非农业建设的处罚1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的。2.积极主动配合调查处理且有立功表现的；I.中华人民共和国行政处罚法（2021年修订）!2.中华人民共和国土地管理法（2019年修正谆3.中华人民共和国土地管理法实施条例（2021五十六条；4.自然资源违法行为立案查处工作期4.3.2；5.江苏省自然资源厅关于印发江苏省土裁量权实施办法和江苏省常用土地行政处罚裁通知（苏自然资规发20232号）卜取得勘查许可证擅自进力查工作、超越批准的勘查A范围进行勘查工作的处1 .积极主动配合调查处理且有立功表现的；2 .受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；3 .主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。1.中华人民共和国行政处罚法（2021年修订）!2.自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）求矿权人不按规定备案、报牙关情况、拒绝接受监督检命者弄虚作假的处罚1 .主动消除或者减轻违法行为危害后果的。2 .积极主动配合调查处理且有立功表现的；3 .受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；4 .主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。1.中华人民共和国行政处罚法（2021年修订）!2.自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）