《铁路项目中央预算内投资专项管理办法》.docx
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1、铁路项目中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为进一步规范铁路项目中央预算内投资管理,发挥中央资金使用效益,推动铁路项目建设,根据政府投资条例中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知中央预算内投资资本金注入项目管理办法以及有关法律法规,制定本办法。第二条使用中央预算内投资的新建、改扩建铁路项目适用本办法。第三条对符合本办法规定及相关条件的项目,原则上由国家发展改革委按照资本金注入等方式安排中央预算内投资,由中国国家铁路集团有限公司作为出资人代表投入项目。第四条遵循统筹兼顾、
2、突出重点、公开公正、有效监管的原则,规范中央预算内投资安艇口使用管理。第二章支持方向第五条按照客货并重、新建改扩建并举的原则,支持畅通中西部和东北地区骨干通道、强化边疆国防保障的干线铁路项目;支持京津冀等城际铁路项目;支持铁路货运能力提升项目;支持中欧班列铁路基础设施提级改造和重点铁路口岸扩能改造项目。第六条干线铁路支持范围包括中西部和东北地区,以及明确享受中西部地区支持政策的中央苏区、革命老区有关县市、欠发达地区。第三章资金安排第七条国家发展改革委已在可研批复时承诺投资并明确投资额度的项目,原则上按照承诺额度上限,结合年度投资计划和工程建设进度,合理安排中央预算内年度投资计划。第八条国家发展
3、改革委已在可研批复时承诺投资,但未明确投资额度的项目,将结合项目工程进度合理安排中央预算内投资计划。由中国国家铁路集团有限公司负责审批的新建铁路项目,按照集中力量办大事、难事、急事的要求,在下达年度投资计划时统筹考虑。根据铁路项目性质和所在区域,按不同比例计算资金支持规模。第九条项目资本金测算按不高于项目总投资的70%考虑,十四五期间,中央预算内投资安排标准如下:(一)西部、东北、中部地区干线铁路项目累计安排规模分别不高于资本金的40%、40%、30%安排。(二)东部、中部、西部省份重点城市群跨省和区域骨干城际铁路项目累计安排规模分别不高于资本金的10%、15%、20%o(三)铁路货运能力提升
4、项目安排规模不高于资本金的20%o(四)中欧班列铁路基础设施提级改造项目(重点铁路口岸扩能改造)安排规模不高于资本金的20%o(五)对涉及欠发达地区尤其是西藏及四省涉藏州县、南疆、重点沿边等地区的铁路项目,以及国家战略明确支持的重大铁路项目,经论证可以适当加大中央预算内投资支持力度。第十条国家发展改革委根据年度铁路项目中央预算内投资专项规模,结合中国国家铁路集团有限公司提出的年度计划需求申请,制定资金安排方案,作为年度投资计划下达的依据。第四章投资计划申请第十一条根据党中央、国务院的重大决策部署,国家发展改革委统一印发编制年度中央预算内投资计划的通知,明确计划编制的主要原则、重点安排方向、工作
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