乡村振兴示范村建设工程可行性研究报告[61页Word].docx
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1、XX村乡村振兴示范村建设工程可行性研究报告建设单位:XX公司编制单位:XX公司二O二二年十二月第一章项目概况11.1 背景11.2 编制的依据21.3 项目概况2第二章项目建设背景及必要性42.1 项目建设背景42.2 项目建设的必要性4第三章项目现状分析83.1 向化镇概况83.2 项目区域环境和基础设施现状8第四章建设地点与建设条件91. 1项目建设地点94. 2建设条件104. 3建设条件结论12第五章项目工程建设方案135. 1总体要求135. 2设计构思与依据135. 3设计定位与功能结构145. 4花仓村乡村振兴示范村方案17第六章环境影响评价376. 1项目对环境的影响376.2
2、环境保护措施38第七章节能411.1 节能设计依据411.2 能耗分析417. 3节能措施41第八章工程质量安全分析437.1 工程地质影响及防范措施437.2 自然环境影响及防范措施438. 3外部设施影响及防范措施449. 4工程组织实施影响及防范措施4410. 5工程质量安全防范措施44第九章建设单位与项目组织管理479.1 建设单位479.2 项目的组织管理479.3 保障措施47第十章项目实施计划50第十一章社会稳定风险分析511.1 1编制依据511.2 项目风险分析511.3 项目风险等级评判51第十二章投资估算与资金筹措5312.1 项目投资概算范围5312.2 投资估算编制依
3、据5312.3 编制说明5312.4 项目总投资估算5412.5 项目资金来源56第十三章工程招投标5713.1 项目具体招标范围5713.2 项目的招标组织形式5713.3 项目的招标方式57第十四章结论与建议5814 .1结论5815 .2建议58第一章项目概况1.1背景1、项目名称XX村乡村振兴示范村建设工程2、项目法人XX公司3、提出理由习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出乡村振兴战略,2018年,上海市乡村振兴战略实施方案(2018-2022年)、崇明区乡村振兴示范村建设工作方案等政策的相继出台,促使上海涌现了一大批乡村振兴示范村。2022年8月27日上海市第十五届
4、人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过上海市乡村振兴促进条例,9月1日起施行,使乡村振兴战略在上海的贯彻落实有了法治保障。2022年10月15日上海市崇明区乡振办关于印发关于进一步提升乡村振兴示范村建设水平的若干措施的通知为不断提升乡村振兴示范村建设水平,凸显产业带动作用。基于以上背景,结合花仓村现有千亩蔬菜产业、乡村休闲等产业基础,向化镇人民政府按照相关政策要求与花仓村发展需求拟实施花仓村乡村振兴示范村建设工程。4、编制过程受向化镇人民政府委托,我司开展了前期调研,多次踏勘现场并与向化镇人民政府等部门沟通后编制本工程可行性研究报告。根据国家发展和计划委员会(现国家发改委)2002年版一投资
5、项目可行性研究指南的规定,本报告对该项目建设的背景与必要性、建设场地与条件、内容与规模、环境评价、投资估算与资金筹措、经济效益分析等方面进行综合研究和分析为有关部门和单位提供可靠的论证和评价依据。1.2编制的依据1、国家发展和计划委员会(现国家发改委)2002年版一投资项目可行性研究指南;2、国家发改委和国家建设部2006年版一建设项目经济评价方法与参数;3、上海市崇明区向化镇村庄规划;4、设计单位提供的设计方案;5、建设单位提供的其它资料及数据等。1.3 项目概况1、项目建设地址:项目建设位于XX村范围内。2、建设规模及内容:花仓村乡村振兴示范村建设工程主要围绕花仓屯路一一丕林北路一一丕林北
6、路至丕林中路段(花仓村村委会西侧道路)一一丕林中路一一花仓屯路整个环线周边开展建设工作,主要内容包括沥青道路、桥体美化、滨河栏杆、太阳能路灯安装与现状杆线迁移、园区入口与标识设施、停车场、公服中心与乡村治理工作室、小三园、党建公开设施、清表与绿化、建筑外立面改造等。3、实施计划2022年9月至2022年10月,成立领导小组、建立推进机制,开展调查摸底。2022年11月至2022年12月,开展基础资料搜集,方案设计、初步设计、编制工可、招投标等前期工作。2023年1月至2023年6月,开展项目施工。定期召开工程进展情况通报例会,按时上报进度,配合监理单位共同确保施工安全和项目质量。2023年7月
7、底前全面完成项目建设,做好台账资料,完成工作总结,完成项目决算、审计审价等。4、项目建设投资:项目总投资估算为1148.26万元,其中工程费用1023.13万元,其他费用91.69万元,预备费33.44万元。项目资金来源为政府资金。1.4 简要结论根据本可行性研究报告各章节的论述,项目建设必要性,所需的资源、资金、技术、环境等诸多条件均已具备,建设内容合理,建设方案设想合适,资金来源有保障,且在项目建成运营后,有着显著的社会效益。因此,项目的建设是必要的而且可行的。第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民
8、生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。2018年,上海市崇明区实施乡村振兴战略工作领导小组办公室印发了崇明区乡村振兴示范村建设工作方案的通知,要求各乡镇紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以做大做强乡村特色为核心,注重发挥村庄资源禀赋优势,提升村庄长远发展能力和综合服务能力。上海市乡村振兴促进条例指出:推进乡村一二三产业高质量融合发展,市、相关区人民政府应当发展乡村休闲旅游,发掘农业多种功能和乡村多元价值。2020年1月14日,上海市农业农村委员会上海市财政局上海市规划和自然资源局印发关于推进本市蔬菜生产保护区建设的
9、实施意见(沪农委(2020)8号)的总体要求:通过优化布局和要素组合等措施,50万亩蔬菜生产保护区(含15个蔬菜生产保护镇)基本实现区域化布局、专业化种植、机械化生产、社会化服务、品牌化销售、产业化经营。花仓村目前已发展有日当午、享农果蔬、海奈特以及清美等产业,结合乡村振兴等政策背景,拟实施花仓村乡村振兴示范村建设工程。2.2 项目建设的必要性1、项目建设是实施乡村振兴战略的需要乡村是上海城市发展的稀缺资源,乡村振兴已成为上海发展越来越迫切的新课题。上海市乡村振兴促进条例已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议于2022年8月27日通过,自2022年9月1日起施行。条例指出:推进
10、乡村一二三产业高质量融合发展,支持发展现代种植业、现代养殖业、农产品加工业、农资农机产业、乡村商贸流通业、乡村休闲旅游业等产业。市、相关区人民政府应当发展乡村休闲旅游,发掘农业多种功能和乡村多元价值,因地制宜开展具有乡村特色的休闲旅游活动,统筹发展乡村民宿、休闲园区、生态园、乡村休闲旅游聚集村等业态。这部地方立法,将成为上海全面贯彻实施乡村振兴战略的新抓手,进一步规范和引导城乡融合、产业兴旺、乡村建设、农民增收、生态宜居、乡村治理,发挥乡村资源禀赋,缩小城乡差距,为上海超大城市快速发展拓展战略空间。项目结合花仓村乡村特色,综合现有生态与产业资源,实施花仓村乡村振兴示范村建设工程,是展现上海乡村
11、振兴战略的重要节点。2、项目建设是打造崇明世界级生态岛的需要党的十八大以来,崇明始终以习近平生态文明思想作为思考和谋划各项工作的基点,大力实施“+生态”“生态+”发展战略,抢抓重大历史机遇,探索生态发展新路,持续推动生态优势转化为改革发展胜势。2022年1月14日,在上海发布崇明世界级生态岛发展规划纲要(2021-2035年)。该规划提出到2035年将崇明世界级生态岛打造成绿色生态“桥头堡”、绿色生产“先行区”、绿色生活“示范地”,成为引领全国、影响全球的国家生态文明名片、长江绿色发展标杆、人民幸福生活典范,向世界展示“人与自然和谐共生”的建设范例。项目处于崇明重要的交通区域,是展示崇明世界级
12、生态岛建设的桥头堡。3、项目建设是展现崇明农业农村发展的需要崇明是上海最大的农村地区,以上海1/5的陆域面积,供给了上海1/3的地产农产品,崇明发展基础和潜力在“三农”。大力实施乡村振兴战略、加快推进推动农业农村现代化是建设世界级生态岛的根本要求和重要任务,直接关系到崇明“生态优先,绿色发展”的内涵和成色。“十四五”时期,是上海迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的开局起步期,而崇明农业农村发展面临的机遇和挑战前所未有。2021年9月7日,上海市崇明区人民政府关于印发崇明区农业农村发展“十四五”规划的通知指出:到2025年,坚持以“高科技、高品质、高附加值”为引领,全面开启崇明农业农村
13、发展新篇章,率先探索都市绿色农业现代化和乡村全面振兴路径,将崇明打造成为世界农业科技创新的试验场,全国农业绿色高质量发展的先行者,上海实施乡村振兴战略的主战场,努力争创国家农业农村现代化示范区和乡村振兴示范区,绘就农业强、农村美、农民富的世界级生态岛美丽画卷。让农业成为世界级生态岛的发展本色;乡村成为世界级生态岛的闪亮名片;农民成为世界级生态岛的形象代言。项目涉及乡村风貌、农业产业等,其建设是崇明农业农村发展的典,型代表,是展现崇明农业农村发展的示范。4、项目建设是向化镇打造蔬菜产业高地的需要全市共划定蔬菜生产保护区49.07万亩。划定15个蔬菜生产保护镇,划定地块总面积约16.79万亩,向化
14、镇为15个蔬菜生产保护镇之一,划定地块面积达1.68万亩。根据全市蔬菜保护区、保护镇等空间布局规划,结合上海蔬菜产业目前发展的基础和条件,在产业集群建设中进一步聚焦重点区域、优势品类和关键环节,优化集群布局。花仓村“千亩蔬菜产业”已初具规模,围绕建设“蔬菜产业园”的中心目标,其蔬菜的科技创新、蔬菜绿色发展以及乡村振兴战略,对崇明蔬菜产业发展影响重大。结合乡村振兴建设,建设服务产业,产业振兴乡村,推进和实现产业集聚度和亮点不断增加,项目依托现有的蔬菜产业园,将打造崇明蔬菜产业的乡村振兴示范村。第三章项目现状分析3.1 向化镇概况向化镇位于崇明岛东部,东与中兴镇为邻,西与港沿镇、堡镇接壤,北接G4
15、0沪陕高速,南北都与长江相临。全镇总面积为53.78平方公里,南北长约13公里、东西宽约4公里,总人口数27611人(2017年),耕地面积4.12万亩,下辖11个行政村(计301个村民小组)和1个居民社区(计7个居民小组),是崇明国家级绿色食品园区的核心区。花仓村位于向化镇东首,东至中兴镇镇界,西至六激大河,南至南横运河,北与春光村隔横河相望。村域地理位置优越,陈彷公路、陈海公路穿村而过。耕地3453.00亩,粮田497.00亩,常年菜田2242.00亩,林地280.00亩,鱼塘247.00亩,畜禽场20.00亩。总人口3308人,共1396户。3.2 项目区域环境和基础设施现状花仓村的产业
16、亮点较突出,拥有日当午、享农果蔬、海奈特、清美等农蔬产业。但基础配套设施较薄弱,目前花仓村整个片区存在着道路等级低,村庄区域环境差,群众的休闲活动资源不够丰富等问题。第四章建设地点与建设条件4.1项目建设地点本项目位于XX村范围内,花仓村位于向化镇东首。花仓村村域东至中兴镇镇界,西至六激大河,南至南横运河,北与春光村隔横河相望。项目围绕花仓屯路一一丕林北路一一丕林北路至丕林中路段(花仓村村委会西侧道路)一一丕林中路一一花仓屯路整个环线周边开展建设工作。崇明区一向化镇一花仓村4.2建设条件4.2.1自然条件1、气温与日照多年平均气温15.3,日极端最高气温37.3,日极端最低气温-10.5oCo
17、月平均气温最低为2.90C(l月),最高为27.6C(7月)。初霜期平均为11月15日,终霜期平均为3月30日,全年无霜期229天。多年平均日照为2129.5h,日照百分率平均为48%o日照最少月为134.5h(2月),最多月为256.7h(8月)。2、降雨据崇明水利志1956-1999年资料表明,多年平均降水量为1049.3mm,东部比西部略大。降水量年际变化很大,季节性变化明显。最大值发生在1991年,年降水1482.6mm;最小值发生在1997年,降水量为649.2mm,两者相差833.4mm。降水量年内分布不均,差异较大,汛期(6-9月)降水量的平均值为656mm,占全年的61.9%;
18、最大日降水量为297.3mm(2001年6月23日)。3、风全年以东南风为最多,夏秋季受台风影响较为频繁。据统计,自1949年至1998年的50年,全县受台风影响约59次,其中,1986年15号台风(8月27日)侵袭崇明时,最大风速达32.6mso台风侵袭时,常伴有暴雨。崇明县发生的自然灾害主要是台风、洪涝与潮灾,旱灾也时有发生。4、水文长江口径流量大,潮流强。在两股强劲动力的互相作用下,使涨落潮流路分离,在河中形成沙岛,构成长江口有规律的分叉。长江口自徐六泾以下平面呈喇叭型,崇明岛将长江口分为南、北支;长兴岛、横沙岛又将南支分为南、北港;九段沙将南港分为南、北槽,长江口呈“三级分叉,四口入海
19、”之势。长江河口段通江河道众多,为典型的感潮平原河网地区。长江河口潮汐在口外为正规半日浅海潮。南支潮差由口门往里递减,口门附件的多年平均潮差2.66m,最大潮差4.62m,属于中等强度的潮汐河口。北支潮差较难支大,由口门往里逐渐递增,在上端有潮涌现象。潮水在口内为往复流,一般是落潮流速大于涨潮流速。长江口河口段存在盐水入侵现象,枯季盐水入侵一般可至南北支分叉口附件,同时北支存在盐水倒灌南支的现象。崇明岛河网外围已建有水闸、泵站等引排水控制工程,河网水位是可控的。根据崇明岛屿水利规划修编,崇明岛河网常水位为2.60-3.00m,排涝最高控制水位3.75m,突击预降水位(引水低水位)2.IOmo5
20、、场地地震效应根据区域地质资料和本次勘察地层资料,按上海市工程建设规范建筑抗震设计规程(DGJ08-9-2013)和国家标准建筑抗震设计规范(GB50011-2010)(局部修订条文,2016年8月1日生效)的有关条文判定:场地的抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度为0.10g,所属地震设计分组为第二组,场地覆盖层厚度大于80m,且覆盖土层为软弱场地土,场地类别为IV类。4.2.2基础设施条件1、交通陈彷公路、陈海公路穿村而过,因此,该区域交通方便。同时,花仓村相邻G40沪陕高速,南接浦东新区,北通江苏启动,是上海联系北方地区的重要交通走廊,也是崇明联系岛外的最重要的交通路径,完全能满足项目
21、建设期的交通运输需要及建成后的养护管理。2、供水拟建项目所处区域市政设施配套完善,完全满足建设期用水和建成后用水。3、污水排放拟建项目所处区域供电采用市政供电线路供电施工期的生活污水排入农村污水管。4、供电项目建设期的供电采用市政供电线路供电,完全满足项目建设期的用电需求。5、建筑材料及运输条件项目建设所需要的主要材料为砖、水泥、钢筋、黄沙、沥青、石子、苗木等均可就地购买,可满足项目建设的需要。建材运输可通过城市公路网将项目建设所需建材、设备、机械直接运至施工现场。4. 3建设条件结论总体而言,花仓村拥有丰富的自然生态资源,立足于现有“蔬菜产业园”基地,紧抓“乡村振兴建设”战略发展机遇和区域发
22、展亟需升级的市场机会,围绕千亩蔬菜产业园,以“乡村振兴建设”为抓手推动崇明生态岛农蔬产业发展,高标准建设、高品质管理,打造崇明乡村振兴标杆项目,实现“生态崇明岛、菜园花仓村”。综上所述,本项目的建设具备相应的规划、交通、气候等条件,是具有实施条件的建设项目。第五章项目工程建设方案4.1 总体要求本项目以“千亩蔬菜产业园”为基底,以凸显产业带动区域发展为核心,致力于创建花仓村乡村振兴一千亩蔬菜产业园综合体。依托崇明最典型和绝佳的自然林田环境,引领崇明乡村振兴新标杆。4.2 设计构思与依据4.2.1 设计依据1、国家及地方相关的建设标准、法律、法规、规章及政府文件规定:2、城市绿化工程施工与验收规
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