2024年国企单位《消防安全集中除患攻坚大整治行动》工作方案 （8份）.docx

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1、2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、总体要求和目标各村（居）、部门、社会单位依法履行消防安全职责,按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，坚持问题导向，大力推进公共消防基础设施建设，以消防安全“四个能力”建设为核心，突出重点企业、重点场所、重点区域、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位，全力排查整治火灾隐患，最大限度预防重特大火灾事故，确保全镇消防安全形势持续平稳。二、组织领导镇政府成立夏季消防

2、安全大检查工作组织领导机构，在镇公安派出所设立办公室，具体负责组织协调和检查指导工作。三、检查对象和重点（一）重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队,人员消防安全教育培训等情况。（二）重点场所。以商场、养老院、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所和寺庙、历史纪念建筑、珍藏重要文物的博物馆、古村镇等文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、消防安全管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防

3、检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，违章搭建可燃泡沫夹芯板建筑，违规设置住宿与生产储存经营合用场所，灭火应急预案制定和组织演练等情况。（三）重点区域。出租房屋是否存在“群租房”现象;“九小场所”、出租房屋是否存在经营、储存、住宿设在同一建筑内的“三合一”问题；是否有违章用火、用电、用气、用油行为；是否存在消防车道不畅、消防水源缺乏等影响灭火救援行动的区域性问题。（四）劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，消防安全检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设，落

4、实部门监管责任，建立长效机制。（五）重大火灾隐患单位。对省、市、区政府挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。（六）公共消防设施和多种形式消防队伍建设。1 .城乡消防规划编制情况。进一步完善洪蓝镇的消防规划、消防专篇编制修订情况。2 .公共消防设施建设情况。加快市政消火栓的建设。3 .多种形式消防队伍建设情况。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2月5前）。各有关部门、各村（居）结合本地实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务和排查整治重点，召开专门会议动员部署，细化分解工作任务、措施和责任，组织有关部门、发动社会单位和基层组织落实工作要求，全面部

5、署排查整治工作。（二）综合整治阶段（2月29日前）。采取综合措施,分行业、分区域开展排查，摸清单位底数、掌握单位基本情况，集中整治火灾隐患，查处消防违法行为。安监、三产、民政、文化、宗教、旅游、卫生、教育等行业部门落实部门监管职责，根据行业系统特点组织开展消防安全检查，分级、分类制定消防安全工作标准和工作制度，以标准化促进管理规范化。社会单位开展自查自改，明确落实整治责任，提高自我管理水平。（三）总结通报阶段（3月26日前）。镇消防安全大检查工作办公室对各村（居）、各有关部门夏季消防安全大检查工作情况进行汇总分析，总结经验做法，查找工作不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化

6、排查治理长效机制。五、工作措施及要求（一）政府强化组织领导。各村（居）、各部门区迅速成立由主要领导牵头组织的领导机构，加强统筹调度，确保工作顺利开展。牵头相关部门对消防规划编修，消防队站、市政消火栓、消防装备建设等情况开展检查，督促落实建设任务，提升建设水平。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业、系统和区域，组织有关部门开展联合执法检查，推动火灾隐患整改，并将排查整治情况纳入行业、系统单位综合考评内容。（二）行业部门依法排查。各部门、各单位要按照法定职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账，防止失控漏管。镇派出所对列管的单位开展排查整治。对相关部门排查人员开展消防业务培训，提供消防技术咨询，配合相

7、关部门整治火灾隐患，查处消防违法行为；安监站排查整治易燃易爆危险化学品生产、经营、储存单位的消防安全隐患，重点检查防火防爆防雷防泄漏措施落实情况；教育部门排查整治学校、幼儿园及其他教育培训机构的消防安全隐患；卫生部门排查整治医院、诊所及其他医疗卫生单位的消防安全隐患；市容办拆除占用建筑防火间距和消防车通道的违章搭建，依法查处已建建筑擅自改变建筑使用性质的.违法行为；民政部门排查整治敬老院等社会福利机构的消防安全隐患；三产办排查整治商贸服务单位的消防安全隐患；旅游办排查整治星级宾馆、饭店、旅游景区的消防安全隐患；文体中心排查整治公共娱乐场所、文物古建筑和图书馆的消防安全隐患；宣传部门排查整治各类

8、宗教活动场所的消防安全隐患；市场监督管理局洪蓝分局对领取工商营业执照的单位消防行政许可情况进行核查，依法注销或者吊销违反消防法律法规，不符合消防技术规范规定的单位，取缔无照经营场所；自来水公司查清全镇市政消火栓底数，积极推进完成市政消火栓建设任务；镇建管中心加快完善洪蓝镇消防规划的修编；镇派出所对重点防火单位及部分租赁厂房开展排查整治，配合其他部门开展排查整治，并会同镇综治办将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行，组织网格长、网格员排查整治社区(村)范围内的群租房等人员集中居住建筑以及其余单位、场所的消防安全隐患。(三)严格整治火灾隐患。相关部门要加强信息互通,强化联合执法，建立

9、完善信息抄报、联席会议制度。对一般隐患要督促单位尽快整改到位；对重大隐患和严重违法行为，相关部门要依法采取严厉手段，该重罚的重罚、该关停的关停、该查封的查封、该拘留的拘留；对难以整改、严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要及时提请市、区两级政府挂牌督办。（四）落实单位主体责任。以深化消防安全重点单位“四个能力”建设为主要内容，以消防安全“户籍化”管理为重要手段，落实“三项报告备案制度”，督促社会单位全面落实消防安全主体责任。3月底前，相关行业主管部门要对所属单位的消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员全部培训一遍；镇派出所邀请区消防大队对消防控制室操作人员、保安人员全部培训一遍，培

10、训实行实名制登记。社会单位要层层签订消防安全责任书，落实消防安全责任。设有自动消防设施的单位应与具有资质的维保单位签订维护保养合同，落实维护保养责任，确保建筑消防设施正常运行。未设自动消防设施的人员密集场所、劳动密集型企业、文物古建筑，应加强技防、物防措施，宜设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋。（五）全面加强宣传教育培训。要指导单位全体员工开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初期火灾、会组织人员疏散）为主要内容的消防知识教育培训。消防控制室值班人员必须经过职业技能鉴定培训，全员持证上岗。要全面开展消防宣传“七进”活动（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、

11、进网站）。教育部门要将消防常识纳入中小学校教材和课时教学，在新生军训期间开展消防知识与技能教学活动。文体中心要督促文化娱乐场所在开机、放映前播出消防安全影片。提示内容。镇夏季消防安全大检查工作办公室将适时抽调有关部门人员组成督查组，对工作落实情况开展督查，并将督查情况纳入政府年度安全工作考核内容。各村（居）、各有关单位要落实专人做好情况汇总、报送工作，及时将本单位工作情况、经验做法和典型案例等报送镇夏季消防安全大检查工作办公室，并于每月2日前报送前一个月工作总体推进情况，9月19日前报送工作总结。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2

12、023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、指导思想牢固树立“以人为本，安全第一”的管理理念，按照“全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患”的总体要求和“谁主管、谁负责”的工作原则，切实做好学校的消防安全工作，逐级落实消防安全责任制，全力排查和消除各类火灾隐患，提高学校的防控火灾的能力；全面开展消防安全专题教育，增强师生的消防安全意识和自救逃生能力，有效预防和遏制各类火灾事故的发生。二、组织领导学校成立以校长为组长的学校交通安全领导小组，切实加强对安全工作的的领导。组长：XXX（总指挥）副

13、组长：XXX成员：XXX三、消防安全工作步骤（一）部署发动阶段，制定详细的检查工作方案，明确组织机构，明确部门职责、检查范围，部署消防安全大检查大整治工作，落实专人组成检查组开展全面排查。（二）全面检查阶段，学校严格按照上级文件精神，切实履行消防安全职责，迅速开展拉网式的消防安全检查，检查消防隐患。（三）集中整治阶段，学校在排查检查的基础上，要及时梳理校园内消防安全状况，形成合力督改火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患要落实整改责任、整改期限和具体措施，要明确主管领导加强督办，督促在最短时间内整改完成。四、深入开展火灾隐患排查具体安排1、在开展学校消防安全大检查工作中，学校组织力量对学校火灾隐患

14、进行全面排查。检查的范围主要有：教学楼、宿舍楼、食堂、实验室、图书室等其他功能室。排查要求：排查要认真落实登记制度，做到谁检查、谁签字、谁负责，绝不允许走过场、图形式。2、控制师生使用电器学校将对校内所用电器的分布情况统一管理使用要求。严格控制师生使用电器。3、配齐配足消防器材根据防火规范要求，学校配齐配足消防器材，做到每个功能室、教学楼、宿舍楼、食堂每层都配备足够的灭火器材，并且严格实行“三定”（定放置部位、定管理人员、定换药时间）管理。4、检查更换消防设施配置对灭火器进行定期检测，药剂失效、压力不足、破损的，要及时报修和更换。要对应急照明灯和疏散指示标志进行定期测试，保持设备完好。学校法制

15、安全办成员定期检测消防设施，发现故障或缺损及时上报，定期检查是否存在有影响消防设施使用的遮挡物，并做好消防器材的检查维修记录。5、保持疏散设施处于正常状态，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安置障碍物，严禁在工作期间将安全出口上锁、遮挡或将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。学生宿舍楼、教学楼走廊、办公楼、实验楼楼梯等全部安装应急灯、安全出口和疏散指示标志。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，为加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群

16、死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境，根据中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、XX省消防条例等法律法规的规定，市住房和城乡规划建设局决定自即日起至2024年3月31日，在全市范围内开展2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，特制定本实施方案。一、工作目标按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。二、组织机构为切实加强组织领导，市住房和城乡规

17、划建设局成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组。组长：XXX（市人大秘书长、主持市住建局工作）副组长：XXX（市住建局党组成员、副局长）各相关科室负责人为领导小组成员，办公室设在市住建局安监科。各区市县住房和城乡规划建设局负责对本行政区域内建设工程施工现场消防安全管理工作进行专项检查。三、检查范围全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。四、检查内容（一）在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源；（二）是否按要求配备消防设施和灭火器材，并保证完好有效;（三）是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓；（四）施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安

18、全距离；（五）是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍;是否编制火灾事故的应急处置预案，并组织演练；（六）各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管；（七）施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度；（八）施工现场人员是否进行消防安全教育培训；（九）消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符，是否符合国家相关耐火性能规定；（十）电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。五、工作步骤（一）动员部署阶段（2024年2月5日前）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组，制定实施方案，明

19、确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。（二）组织实施阶段（2024年2月6日至2024年2月29日）。各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查，发现问题及时整改。各区市县住房和城乡规划建设局要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市住房和城乡规划建设局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患，并对各区市县专项检查工作开展情况进行重点抽查。（三）总结验收阶段（2024年3月1日至2024年3月31日）各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真总结

20、施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的领导，最大限度预防火灾和减少火灾危害。（一）强化措施，落实责任。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律，查找薄弱环节，制定实施方案；要逐级落实火灾隐患排查整治责任，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保建设工程

21、施工现场消防安全。（三）加大力度，严格执法。要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度，对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。（四）广泛宣传，营造氛围。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作，为专项检查行动营造良好舆论氛围。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、工作目标强化县直医疗卫生

22、计生重点区域、部位和场所的消防安全防范工作，提高单位员工的消防安全意识和应急自救逃生能力，全面排查整治各类消防安全隐患和不安全因素,完善应急预案，加强相关消防器材、设施配置，切实提高卫生计生系统火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故，确保消防安全，为全县卫生计生事业发展创造良好的消防安全环境。二、组织领导为统筹推进全县卫生计生系统夏季消防检查工作，成立全县卫生计生系统夏季消防检查工作领导小组。成员：各镇卫生院长、县直医疗卫生计生单位负责人领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导全县卫生计生系统消防安全检查工作。领导小组办公室设在县卫计局办公室，负责全县卫计系统消防安全检查组织协调和督导工作。

23、各单位也要成立相应领导小组，加强夏季消防安全检查工作的组织协调。三、检查内容（一）工作部署情况。是否通过召开会议、印发方案、签订责任书的方式将消防检查部署到各单位各科室；是否落实公共消防设施建设任务；是否挂牌督办本单位重大火灾隐患和区域性火灾隐患。（二）部门监管情况。各单位开展消防检查有无工作方案；是否按要求开展排查整治，建立排查整治台账；是否将单位的重大火灾隐患报告县卫计局、县公安机关消防机构，并督促落实整改措施和整改时限。（三）消防检查情况。是否在开展全面排查的基础上,对消防安全重点部位全部检查到位，建立火灾隐患排查整治台账，并对存在火灾隐患和消防安全违法行为采取措施;对重大火灾隐患，是否

24、登记、挂牌督办、整改和销案；是否协调相关单位对本单位重大火灾隐患进行联合检查、综合整治。（四）工作履职情况。是否按照消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号），履行消防安全主体责任，扎实开展消防安全“户籍化”管理，重点检查以下内容：是否取得消防行政许可或经备案抽查合格；是否落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；是否按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、维护和保养,确保完好有效。是否对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火防

25、烟分区、防火间距是否符合消防技术标准；是否违章采用不符合防火要求的彩钢板作为建筑构件；人员密集场所是否大量采用易燃可燃材料装修装饰；是否组织防火检查，及时消除火灾隐患；是否组织有针对性的消防演练；重点单位是否确定消防安全管理人；是否建立消防档案、确定消防安全重点部位、设置防火标志；是否实行每日防火巡查，并建立巡查记录；是否对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。四、工作步骤（一）部署阶段：（1月28日2月5日）。各单位结合本单位实际，制定工作方案，明确职责任务，开展业务培训，利用各种宣传渠道，广泛发动，营造社会舆论声势。（二）检查阶段（2月6日2月底）。各医疗卫生计生单位对

26、本单位安全隐患和消防安全逐一排查，逐一登记造册、建立台帐，对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”，列出清单，逐项整改，处罚追责。对所有重大火灾隐患及时登记，限期整改。（三）总结阶段（3月1日3月28日）。县卫计局联合县消防大队组成检查组对各单位消防工作进行明察暗访，对检查情况进行汇总分析，对存在问题和隐患进行整改。认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。五、工作措施及要求（一）加强宣传，多方发动。充分利用各种宣传资源,加强消防安全宣传，大力宣传消防安全法律法规，防火灭火基本常识和自救逃生基本技能，全面增强单位职工消防安全意识，努力减少消防违

27、法违章行为。组织开展单位内部的“一懂三会”消防安全宣传教育培训工作，提高广大干部职工消防安全素质，增强职工应急处置火灾事故能力。(二)加强管理，落实责任。各单位要建立网格化消防管理制度，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至“网格”最末端。结合本单位实际，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。(三)强化督导，严格问责。各单位要通过科室自查、后勤保卫科摸排、领导督查等方式，形成火灾隐患集中整治合力。对涉及消防安全隐患的要挂牌督办，及时整改，严把防火源头。对拒不执行督办要求或限期拒不整改隐患的，要按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责

28、任。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、工作目标进一步落实学校（幼儿园）消防安全责任，提高自我管理水平，夯实消防工作基础，增强火灾防控能力，动员一切力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，防止各类火灾事故发生，确保全县师生生命财产安全。二、检查范围全县各级各类学校（含幼儿园）。三、检查内容和标准（一）消防安全管理方面1、健全完善消防档案（参照XX县教育系统消防安全大排查大整治工作方

29、案消防档案样本建档。建立健全各项消防安全管理制度，确立学校消防工作“一把手”负责制，层层明确各类岗位消防安全职责，确定消防安全重点部位。2、中心小学以上学校是否与县教育局签订消防安全工作责任书，中心小学（中心学校）是否与辖区内学校、幼儿园签订消防安全工作责任书。3、校园建筑和场所是否依法取得消防行政许可。4、严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度，加强夜间防火巡查，及时消除火灾隐患。5、严格按照防火规范要求配备消防设施和器材：设有符合标准的应急照明灯和疏散指示标志，配备消火栓、灭火器等消防设施，并确保其使用性能保持良好状态，维护管理到位，相关人员能够熟练操作灭火器、消火栓等消防器材。6、教学楼

30、、宿舍楼、食堂、图书馆、室内体育场等场所门窗不应设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物。7、电气线路敷设符合消防安全规定，并经具备资质的机构检测合格，确保电气线路检测覆盖率、合格率均达100%o8、厨房的排烟罩应当每天擦拭一次，每月清洗一次，排烟管道应由专业公司每季度清洗一次。（二）消防安全技术方面1、建筑内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，不应妨碍消防设施和疏散通道的正常使用。2、建筑疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变。3、建筑疏散门的宽度不应小于1.4米，紧靠门口L4米内不应设置踏步。4、建筑内安全出口、疏散通道和楼梯口等处应按要求设置疏散指示标志和应急照明灯，且连

31、续供电时间不应少于30分钟。5、安全出口或疏散通道的门上应设置“禁止锁闭”的标志，室内疏散通道或室外通道的醒目处应设置“禁止阻塞”的标志。6、厨房使用燃气灶具应安装燃气泄露报警装置，其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位宜设自动灭火装置，且应在燃气或燃油管道上设置紧急事故自动切断装置。7、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设置在独立建筑内，且不应超过3层，当设置在其它建筑内时，不应设置在四层及四层以上楼层或地下、半地下建筑内，且应按规定设置独立的安全出口。（三）消防安全教育培训和疏散演练1、将消防教育列入学校安全教育计划，将消防安全知识纳入素质教育、教学、培训内容，确保2024年中小学消防

32、知识专题教育活动开展率100%,全面提高教师和学生的消防安全意识和防范事故的能力。2、利用校园电视、广播、互联网、板报等媒体，高频次播发以消防常识和自防自救技能为主要内容的消防安全提示，发布大风天气预警通告和防火提示，普及火灾逃生自救基础知识，剖析典型火灾案例，警示广大师生员工。3、制定灭火和应急疏散预案，每学期至少组织一次全体师生参加的演练。4、开展消防安全“三提示”、教职工“三懂三会”等教育培训，保证所有人员达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。5、按师生人数、建筑面积合理组建消防安全救援小组,负责引导学生疏散、扑救初起

33、火灾及落实防火措施等。四、时间步骤（一）动员部署阶段（1月28日至2月5日）。各级各类学校要结合实际制定工作方案，召开专门会议安排部署，明确职责任务，利用各种渠道广泛宣传，营造舆论声势。（二）全面整治阶段（2月6日至2月29日）。各级各类学校要按照检查内容，认真开展自查自改，对发现的问题，要立查立改，一时不能整改的隐患，要逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改时限。（三）总结考核阶段（3月1日至3月28日前）。1 ,各中心小学（中心学校）对辖区内学校、幼儿园的消防安全工作进行指导检查。2 .县教育局对全县中小学校（幼儿园）消防安全工作情况进行检查考核，总结经验，查找不足，建立完善提升学校火

34、灾防控能力的长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。各级各类学校、幼儿园主要负责人为消防检查工作的第一责任人，具体负责本单位的工作开展。要落实“党政同责，一岗双责”、“管业务必须管安全”的总要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，将学校消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核。要逐级落实消防工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，做到组织领导到位、安排部署到位、检查督导到位、整改落实到位。（二）明确任务职责。要建立消防检查工作责任制，明确工作职责，细化各项工作任务和措施。要进一步加强与相关部门的协调配合，建立完善的消防安全联动机制，积极构建社会化消防工作格局，全力消除火灾隐患。要按照“属地管理”和“

35、谁主管、谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则。（三）广泛开展宣传活动。要通过广播、电视、板报墙报、宣传栏、网络等各种渠道，针对火灾特点，广泛开展宣传活动。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。（四）严格落实奖惩制度。县教育局将定期进行工作调度，统筹推进消防安全检查工作，适时组成督查组对各学校（幼儿园）检查工作进行督查，通报各单位工作情况,表扬成绩突出的单位和个人。对工作落实不到位导致发生火灾的，严肃追究相关领导和人员责任。（五）中心小学以上学校制定的消防检查工作方案要在3月28日前上报工作总结。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为认真贯彻落实习近

36、平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，细化落实国务院安委会、国家消防救援局、省委省政府、市委市政府、县委县政府有关决策部署,进一步压紧压实消防安全责任，全力推动排查整治重大火灾隐患，坚决防范群死群伤火灾事故发生，深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、系统思维，

37、严格执行安全生产十五条硬措施，聚焦人员活动集中且易造成群死群伤的单位场所，聚焦近年来部分省市县重特大火灾事故暴露出的突出问题，全面推动落实单位主体责任、部门监管责任和属地党政领导责任，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的意愿和能力水平，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动消防安全治理模式向事前预防转变，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。全面摸清并动态掌握现阶段消防安全重大风险隐患底数，能够整改的尽快整改销案，一时难以整改的制定分步整改方案，严格落实安全防范措施，有效降低火灾风险，坚决防范群死群伤重特大火灾事故发生。二、排查重点（一）

38、重点场所。重点围绕具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的以及消防基础薄弱、“小火亡人”风险较高的四类场所。1 .人员密集场所。包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、养老院等。2 .敏感特殊场所。包括高层建筑、大型商业综合体、医院、寄宿制学校（幼儿园、托育机构）、文物建筑、仓储物流场所等。3 .混合生产经营场所。包括分租、转租形成“园中园”“厂中厂”劳动密集型企业、电子企业、箱包企业，集餐饮、文化、体育等多业态多功能于一体的合用场所，老旧商住楼等。4 消防基础薄弱、“小火亡人”风险较高的人员居住场所。包括经营性自建房、出租房、群租房、“九小”场所等。（二）重点问题

39、。聚焦致灾要素，按照火灾发生发展的规律，将火源电源管理、安全疏散、初期处置等作为排查整治的重点。1.火源管理。未落实单位（场所）电气焊作业消防安全操作规程要求，违规使用明火，动火施工无审批；营业或使用期间，违规动火动焊作业；未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；施工现场违规存放、使用易燃易爆危险品。混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批，不告知其他单位。5 .电源管理。配电箱（柜）电线连接不规范；违章带负荷拉、合闸；电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施;违规使用未经产

40、品质量认证的大功率电器或移动插排；电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电；电化学储能电站设置在人员密集场所内；医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备，使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全区域充电。6 .易燃可燃保温材料和装饰装修。人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求；违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植,进行装饰装修；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑；混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险品。7 .安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救

41、援的障碍物；消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效；医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散；混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯。8 .防火分隔。未按要求设置防火分区；防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能；电缆井、管道井等防火封堵不严密；混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。9 .消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不能满足灭火需求；未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防

42、灭火功能。10 管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度；未落实全员消防培训、疏散演练；消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程；保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力；医院、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力；混合生产经营场所未明确统一管理单位，各单位之间消防安全责任不明晰，没有物业管理单位或明确牵头单位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏管理；擅自改变场所火灾危险性定性，如丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存，增大火灾危险性。11 初期火灾处置。未按要求建立微型消防站或明确初

43、期火灾扑救力量；未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案；混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制，在发生火灾时无法及时有效通知相邻单位并组织人员疏散逃生。要深刻吸取近年来省内外典型火灾事故教训，举一反三，结合实际开展风险研判，对照排查整治重点进行筛查,找出容易发生群死群伤和有影响火灾的最不放心单位场所,进一步细化排查整治范围和重点，因地制宜开展具有地域特点的排查整治。三、步骤阶段专项行动要与当前部署开展的全县消防安全大排查大整治工作统筹结合、打捆运作，重点聚焦“四类重点场所”“八类重点问题”开展隐患排查，细化实施方案及排查整治范围和整治重点，严格按照阶段任务要求组织实施。（一）自查核查阶

44、段（即日起至2024年2月）。各单位要开展自查自纠，自评风险、自查安全、自改隐患。针对自查发现属于消防安全重大风险隐患的，单位场所要建立纸质台账清单，制定整改方案，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，同步制定并落实严格的安全管理措施，严防发生火灾，并每月向镇应急和消防办公室报告隐患整改推进情况。镇应急和消防办公室要依据单位自查上报消防安全重大风险隐患情况，逐一开展实地核查，对符合重大火灾隐患判定标准的，纳入消防安全重大火灾隐患台账；对未达到重大火灾隐患判定标准，但风险较高的，纳入消防安全突出风险隐患台账。（二）集中整治阶段（2月初至2月底）。镇应急和消防办公室专项检查的方式，组织开展

45、集中整治。对排查检查发现且单位未自主上报的消防安全重大风险隐患，全部纳入台账，实施动态管理。针对重大火灾隐患单位，综合运用法律、行政、舆论等方式，倒逼隐患整改。对单位违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予处罚；对自查未查出或查出后未采取整改措施的，依法予以处罚；对因排查整治不力导致重大风险隐患依然存在或发生火灾事故的，依法对单位或主要负责人实行处罚。加强行刑衔接和事故前严重违法行为入刑案件办理工作，对涉嫌构成危险作业等犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）总结提高阶段（3月初至3月底）。对已整改完毕的重大火灾隐患单位实施全覆盖检查评估，按照消防安全重大风险隐患整改评判标准，

46、严格组织实施，确保隐患整改消除；对仍未整改完毕或整改不达标的，继续实施挂账督办整改。同时，全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，积极推动互学互鉴，健全完善消防安全治理长效机制。四、整治措施（一）强化基层整治。要组织镇应急和消防工作办公室工作人员、社区民警、社区网格员等基层力量，深入开展防火检查、巡查。对排查发现存在违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、违章动火施工、锁闭安全出口、占用消防车通道等情形的，应当及时制止、劝阻，依法督促整改；对确实难以整改或隐患问题严重的，抄报相关主管部门，移交辖区消防部门。（二）落实行业整治。对照行业消防安全管理规定和重点场所火灾防范风险指南及检查指引

47、，督促行业单位落实消防安全主体责任和人防物防技防措施，推进落实消防安全标准化管理。（三）政府牵头整治。镇党委办公室要向相关行业主管部门及时函告公布重大火灾隐患单位。召开动员部署会、约谈会，督促重大火灾隐患单位签订承诺书、落实整改责任。对逾期未整改销案的以及新确定整改难度较大的重大火灾隐患，属地政府要进行挂牌督办；对单位自身确无能力整改的，要积极协调解决。对存在重大风险隐患的城乡结合部、“城中村”以及商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片的区域性火灾隐患，属地政府要纳入城市提升、乡村振兴等统筹改造，进行综合治理。（四）舆论监督整治。集中开展典型火灾案例警示教育活动，以案说法、以案明责，倒逼

48、隐患整改落实。要依托现有举报投诉平台，落实奖励政策，鼓励群众举报重大风险隐患，充分调动群众参与专项行动的积极性，实现共享共治。对排查整治中好的做法和单位，要正面宣传报道。（五）信用监管整治。对重大风险隐患逾期不改的单位主要负责人，消防部门要纳入消防安全严重失信行为联合惩戒清单，要将联合惩戒清单作为信用评定、项目审批、银行贷款、星级评定等的重要依据，利用经济杠杆手段促进重大风险隐患整改。五、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度，充分认清开展重大风险隐患专项排查整治工作的重大意义，进一步增强防范化解重大风险隐患的政治自觉和行动自觉。要加强组织领导，成立组织机构，加强专项行动的统筹协调、指挥调度、指导督办。（二）齐抓共管，强化统筹推进。要将专项行动与消防安全大排查大整治等工作结合起来，以重点突破带动整体提升，推动破解深层次突出问题，加快推动消防安全治理模式向事前预防转变。（三）监督问效，强化督导考核。镇应急和消防办公室要加强督导检查，对问题突出的地区、部门集中督