2024年机关事务管理局过“紧日子”要求的情况报告十四篇.docx
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1、关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告“富民之要,在于节俭”。用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”,唯有温润“节俭之风”,才能滋养“共富之盼”。XX区机关事务管理中心锚定以资产为核心的集中统一管理和标准化信息化“一体两翼”建设方向,致力于管好国有“闲资产”,加强规范配置、节约利用、调剂共享,最大限度促进保值增值。一、打造实体仓库,唤醒“沉睡”资产在XX市民广场负一楼,由近XXXX平方米闲置空间改造而来的XX区行政事业单位实体公物仓,分为线上体验区、宣传展示区、维修再利用区、办公家具标准示范区、存储区五大功能区,通过科学规划实现场地利用最大化。引进“一物一码”体系,利用RFID手持采集器
2、,扫描货品条码进行资产信息查看、入库、出库、盘点等操作,提升仓储可视化、自动化程度,以数字化管理手段降低管理成本。安装除湿机、消防烟感报警器、新风系统、消防水栓、干粉灭火器、高清监控等,全方位保障资产存放安全。公物仓运行以来,归集包括区市场监管局、区交通局等XX个单位闲置资产共XXX件(套),调拨划转XXX件(套),修旧利旧办公家具、空调电器等XXX件(套),节约资金XX余万元,有效盘活闲置资产,压减财政支出。二、建设虚拟平台,实现高效共享创新建设模式,整合平台资源。依托“XX区行政事业单位资产管理平台”,增设公物仓管理端、采购端两个端口,涵盖资产管理、资产处置、查询统计、系统维护、虚拟仓构建
3、等X大项共XX个功能模块。资产前端实现“选购下单,“线上申请,“服务评价,等功能,资产后台实现资产入库、出库、调拨、借用、处置等全过程闭环管理。通过发挥大数据、互联网在资产管理中的载体作用,实现资产高效运转,有效落细落实党政机关带头过紧日子要求。三、加强制度保障,提升管理效能加快推进以资产管理为核心的集中统一管理,切实加强公物仓法治化、标准化、信息化建设,有效促进规范管理、合理配置、集约使用。制定出台常州市XX区区级行政事业单位公物仓管理实施细则(暂行)关于印发常州市XX区区级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准的通知关于印发XX区区级行政事业单位办公家具集中统一采购实施意见的通知(暂行
4、)关于梳排申报区级行政事业单位XXXX年办公家具集中统一采购需求的通知等四项管理制度。明确公物仓资产归集、调拨、借用、处置审批及公物仓信息系统采购端操作等五项流程。规范资产入库验收管理、出库管理、在库物资管理、安全卫生管理、库房温湿度及防霉虫害管理、维修(再利用)标准管理、包装运输管理等七项日常管理细则,促进公物仓管理机制最优化,资金支出最低化。四、融入宣贯场景,传达节约理念致力打造全省首家“县(区)级公物仓样板示范”,探索建设集仓储、示范、展示、管理等功能为一体的“多彩公物仓”,提升共享节约宣贯效益。设置“时光长廊”模块,摆放XX世纪六七十年代、八九十年代及XX世纪三个时期办公家具,从微观展
5、现XX党政机关爱护公物、勤俭节约的传统美德。设置“办公标准示范间”,实景展示科级及以下工作人员办公样板房,列明办公用房面积、办公家具及办公设备使用标准,传达办公资产集约化配置理念。五、助力公益事业,引领社会风尚拓展公物仓功能,发挥国有资产在公益慈善事业中的引导作用,将区级机关实际使用率不高的闲置资产、尚有使用价值的报废资产纳入公益仓,并用于慈善捐赠或拍卖,实现国有资产全周期闭环管理。在延续闲置资产生命周期的同时,更好推动公益事业发展,有力助推全社会形成勤俭节约“新风尚”。六、推动统筹调剂,实现三级联享与常州市机关事务管理局主动对接,积极探索省、市、区公物仓三级联动机制,并于近日完成公物仓跨区域
6、、跨层级、跨部门调剂“第一单”,节约资金XXXX余元。目前,中心正创新推动“财政资产云平台一京东资产系统一XX公物仓系统”互联互通,进一步拓展以行政事业单位为主体的平台应用体系,推动省、市、区三级可调剂资产信息发布、资产展示、申请调剂、资产交接等全流程线上办理,实现资产共享效益最大化。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市政府办公室深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,坚持稳中求进总基调,全面落实中央、省、无锡市有关部署要求,坚持政府带头过紧日子,大力压减一般性支出及非急需非刚性支出,严控“三公”经费、会议费、培训费,确保一般性支出和“三公”经费等达到规定压减要求;调
7、整优化支出结构,坚持“有保有压、有进有退、有增有减”,盘活存量资金;强化机关事务和后勤保障预算管理,全面实施绩效评价,大力开展节约型机关建设,统筹抓好机关运行保障节约的“全市一张网”,为取得疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有效支撑。一是优化机关运行保障支出“全市一张网”下发全市关于优化支出结构促进财政平稳运行全力做好疫情防控工作的通知,压减运转类经费支出。除执法执勤用车外的公务用车年内暂缓更新,更新经费指标结余予以收回。除疫情防控相关的应急处置工作外,原则上年内暂缓更新台式电脑、笔记本电脑、复印机、打印机、传真机等办公设备。压减公务出国(境)、公务接待、会议费、培训费支出。除执行中央、省和
8、无锡市专项任务,或推进重大合作项目外,年初安排的因公出国(境)经费预算指标结余予以收回。要求全市各级各单位压减非急需非刚性支出、年度结转支出和专项资金支出。二是编好办公资产“全市一张网”依托“办公用房智能图形管理系统”,推进全市党政机关办公用房精细化、可视化、动态化管理。走访调研XX家市级机关派驻乡镇有关单位,进一步规范全市办公用房管理;统一落实全市行政事业单位权属登记、固定资产划拨和报损,发起“百日攻坚”,人人领任务,人人跟踪督查,已完成XXX处房产分类梳理,规范不动产权证补办流程,XX家单位通过补办权证解决历史遗留,XXX处房产通过上报对接将陆续补办;统一规范审核市级机关办公用房维修改造经
9、费;统一调配集中办公大楼的办公用房。同时,将机关大院内物业服务用房(除涉密服务外)挂在网上公开拍租,既明确了权责,调动了经营积极性,又盘活了资产,回馈了经济效益;利用机关大院东侧大桥下绿荫建成“社会便民共享停车场”。以集中统一管理,实现共建共享效果。三是织好公务用车“全市一张网”稳妥推进党政机关公车改革和企事业单位公车改革。强化公车日常使用管理督查,指导“一车一档”,落实“三化”管理,建成公车运行监管平台,完成市公务车载定位管理系统升级改造项目,监督管理可视化、运行档案电子化;集中统一处置市级行政事业单位公务车辆,实现国有资产收益最大化;严格公车购置经费预算审核、公车报损审核、公车更新购置审核
10、;完成全市公车信息化管理平台升级改造,促进日常公务活动保障精准高效,实现核定编制数的公车全数纳入全省“一张网”管理;制定“一车一卡、定人定点“用油管理办法,落实“四定点”供应商年度检查;规范应急用车综合保障平台管理,完成公车租赁定点采购、市公车定点维修公开招标采购。四是扎好物业管理“全市一张网”成功探索党政机关物业服务集中化管理模式,完善全市行政事业单位物业管理信息数据库,实行统一标准、统一预算、统一采购、统一考核,提高管理质量和效益。对小额物业单位(物业经费在XX万以下的单位)实行网格化管理,整合后分X个片区交由国企直属机关物业管理有限公司实施整体招标,大幅减少了物业保障经费,自XXXX年实
11、施后,小额物业保障经费从XXXX余万元下降至XXXX余万元。同时规范到期物业经费审核,节约财政资金,提高管理效益,落实新一轮XX家定点供应商招标入库工作和后续监管,完成行政事业单位xxxxxxxx年度定点公务印刷招标采购。五是用好公共机构节能管理“全市一张网”深入开展环境宣传月、世界粮食日、节能宣传周、低碳日和垃圾分类等宣传活动;指导党政机关做好节能信息系统填报、节约型机关创建申报、公共机构垃圾分类信息系统填报,完成公共机构能源审计XX.X万平方米;积极开展用能单位能源审计,推进合同能源管理,实现节能技术改造和节能管理上台阶;持续推进垃圾分类,率先建成机关大楼、事业中心垃圾分类回收点、餐厨垃圾
12、处理示范点。“十三五”期间,XX海关获评全国节约型公共机构示范单位,XX家单位获评“节约型机关”,XX行政中心获评首批“江苏省公共机构能效领跑者”,XX市人民检察院等XX家单位获评“江苏省公共机构节能示范单位”、“江苏省节水型单位”。六是建好餐饮节约保障“全市一张网”在全市行政事业单位内部食堂中开展“反对浪费、崇尚节约”主题活动,张贴宣传画、温馨提醒牌,倡导节俭用餐、文明用餐,打造健康饮食文化。集中办公区食堂采取公开招标采购确定食材定点供货商,涵盖蔬菜、水产、冷冻、肉类、日杂等品类,创造性地引入个体工商户,有效降低食材价格。实行每月定价制,以定价作为下月食材采购价,保证食材价格稳定,最大限度节
13、约资金。精准确定每日食材采购数量,实行两人验菜制,确保食材数量质量。依托现有保洁团队,聘请打菜钟点工,有效降低人员成本。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告机关事务管理部门承担着机关运转所需经费、资产、服务和能源资源管理等职责,在贯彻落实过紧日子要求中责任重大。XX市机关事务管理局认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,提高政治站位,体现政治担当,坚持出实招、求实效,将党和政府带头过紧日子要求落到实处。一是实现周期管理,压降公车保障经费车辆购置及运行费是三公经费之一,是党政机关经费支出的重要内容。XX市机关事务管理局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在保障行车安
14、全和政务运行的前提下,延长公车使用年限和行驶里程,加强公车购置经费预算统一管理,从严控制公车购置更新,实行集中采购,机关事务管理部门与购车单位、车企签订三方合同,严把采购渠道和采购标准。联合财政、审计等部门制定社会车辆租赁管理规定,梳理租赁用车“七种情形”和“七个不准”的正、反面清单,并通过公务用车信息化管理平台实现“网约式”租车,方便高效、便于监管,解决车辆租赁管理无规定、使用无边界、费用无标准等问题,每年节省财政支出XXXX余万元。实现全市公务用车信息化平台管理,并向纪委监委、财政和审计部门开放监管账号,严防“公车私用”“私车公养”、违规租车等问题发生,降低公车运行经费支出。二是坚持集中统
15、一,规范办公用房管理坚决落实国务院“约法三章”,全面停止楼堂馆所新建项目审批。会同市发改、财政等相关部门拟定XX市党政机关办公用房维修改造项目审批流程实施细则,从严审核办公用房维修改造项目,统一维修改造项目预算编制管理,优先保障重点、刚需、紧急项目支出。实现市级党政机关办公用房维修改造项目集中建设管理,为使用单位提供专业、优质的维修改造服务,实现办公用房集中统管的闭环管理,严防超规模、超面积标准、超装修标准、超投资概算等维修改造问题发生。严格办公用房日常使用监督管理,扎实做好权属统一登记、出租与租用审核、房屋交接、安全检查等工作,坚持从严从紧查找发现隐形变异新表现。制定出台事业单位房产管理实施
16、办法,按照集中统一、分类分级原则,率先推动事业单位房产规范管理。三是积极统筹盘活,实现资产保值增值积极盘活存量房产资源,对因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合再作为办公使用的房产,采取出售出租的方式实现存量增值变现。近两年完成深圳、厦门、海口等外地X处房产及市内X处房产的拍卖出售工作,拍卖成交额XXXX余万元,目前在租房产XX余处、出租面积X万余平方米,年租金XXXX余万元,相关收益全额上缴财政,每年还可节约物业管理费、水电费、日常维护费等XXX余万元,有效实现财政增收减支和国有资产保值增值。会同财政部门制定政务物业服务及定额标准,有效解决机关单位物业服务及费用标准不统一问题,每年节约
17、物业管理费近XXXX万元。四是聚焦示范引领,强化公共机构节能深入贯彻习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山理念,加强党政机关、事业单位等公共机构节能降碳工作。出台党政机关绿色办公指南,明确行为节约、绿色采购、源头减量X个方面XX个具体标准,大力推行绿色办公。坚决制止餐饮浪费行为,推动生活垃圾源头减量,实现党政机关垃圾分类全覆盖、高标准。深化合同能源管理,“十三五”期间,引入社会资金约X亿元,改造面积约XXX万平方米,新城大厦合同能源管理项目获评全国XXXXXXXX年度公共机构能源资源节约“十佳示范案例”。发布实施公共机构能(水)耗定额XX市地方标准,在全市公共机构开展能(水)耗定额管理,
18、以标准应用推动法治节能。开展公共机构屋顶分布式光伏建设踏勘调研,按照“整体推进,分批实施”原则,引入社会资金约XXX万元,首批在市级机关大院等X个办公点实施分布式光伏建设,面积约X.X万平方米,装机容量约XXXX千瓦,建成后年发电量约XXX万千瓦时,减少二氧化碳排放XX.X吨,有效实现能源资源节约和循环利用。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市XX区机关事务保障中心坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,严格控制机关运行保障支出,重点围绕公车管理、公务接待、基建维修、公共机构节能等领域,从严从紧,抓好厉行节约,坚决落实过“紧日子”要求。一、严把思想“意识关通过召开全体人员会议,
19、及时传达过“紧日子”相关文件精神,让全体干部职工把过“紧日子”的思想融入日常工作中,始终牢记革命先辈穿草鞋布衣、吃小米住土窑过“紧日子”的曾经,并要求全体人员保持清醒头脑,珍惜成绩的来之不易,别丢了过“紧日子”的传统,继续艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费,去掉形式主义的“修饰”、官僚主义的“架子”,做群众的“勤务员”。二、严把资金“源头关”严格按照各项财务制度,以及中央、省、市、区厉行节约反对消费的各项规定审核每笔费用支出,对手续不全的,予以退回补全;对不合规的支出,不予报支。各类费用在预算范围内开支,做到有预算不超支、无预算不开支,规范和约束各科室严格执行预算管理规定。坚持先预算、后办事的原则,
20、如遇紧急特殊事项,严格按预算调整程序执行。三、严把接待“审核关”公务接待严格按照上级单位下发的通知、函、方案以及公务接待审批单等程序要求,规范公务接待工作。区级综合性接待任务,均由区委办公室、区政府办公室审核审批,对于不符合接待条件或者接待手续不全的,予以拒绝接待或待补充完善手续后再行安排。同时,根据来宾情况,对陪同人员、陪餐人数以及餐费标准进行严格控制。四、严把公车“使用关”公务用车采用油卡制,实行一车一卡加油、专卡专用,统一充值、专人保管,每月统计车辆加油数量和行驶里程,并核算百公里油耗,确保油耗控制在合理水平;公务用车实行一车一档管理,维修需提前申报审批,定点维修保养,做到有计划地维修车
21、辆,减少费用,降低成本。公务用车定点保险、定点清洗,办理ETC通行卡,采取一系列措施严格监管公务用车的各项费用支出。五、严把餐饮“供需关”开展“光盘光荣、奖励水果”活动,安排专人对活动落实情况进行监督,制止食堂餐饮浪费行为,并要求厨师长每餐对剩菜原因进行分析,减少因菜品质量所产生的浪费,同时按需适量提供饭菜,通过提供“半份菜”、“小份菜”服务,控制菜肴份量,做到食尽所量。推行一菜多用、一菜多味,成品出菜按照“少量多次”添加菜品。六、严把基建“采购关”对基本建设项目属政府采购范畴的,按照规定由采购中心组织统一采购后,资金直接拨付货物供应商和劳务提供者,以最大限度节约采购成本。七、严把节能“督查关
22、”在实施合同能源管理、合同节水管理等市场化模式,实施节能节水节气改造的基础上,成立公共机构督查领导小组,不定期对全区公共机构逐间办公室、会议室等公共区域进行督查,对违反规定使用空调、照明等浪费行为,现场下发整改通知书,并要求立即整改。八、严把资产“出口关”资产处置审批时严格按照资产管理办法规定的程序和各类资产的具体办法办理,未经批准不得擅自处置;对不符合处置条件的资产一律不予以审批。通过成立专项督查组,开展办公用房清理“回头看”,推动全区办公用房清理整改工作全面落实到位。对已超过规定使用年限,能在原单位或其他单位、或者改变用途能正常使用的不予报废,要求继续使用或者调拨给其他单位。并增设公物仓,
23、把办公闲置的资产纳入管理,统一调剂,有效推进资产的集约、节约和高效使用。下一步,XX市XX区机关事务保障中心将继续落实过“紧日子”要求,更好发挥党政机关表率带头作用,以创建节约型公共机构示范单位、能效领跑者、节水型公共机构等为载体,统筹推进绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂等行动,持续做好公务用车、资产管理、垃圾分类等工作,创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型机关。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务服务中心坚持勤俭办一切事业,在厉行节约、反对浪费上作表率,努力打造统筹资产资源使用、优化公务用车管理、拓宽节能降耗空间“三位一体”的高效能机关运行体系,把带头过
24、“紧日子”贯穿机关事务工作始终。一、坚持集约高效,科学统筹资产资源整合一是加快推进“线上+线下”公物仓建设搭建“线下实体仓”,将无独立仓库的部门单位闲置的、可重复使用的资产统一调配到公物仓进行循环使用。建立党政机关国有资产调剂共享群,在线办理仓储查询、需求发布、借用归还等事项。先后为卫健委、人大办、宣传部、组织部等多家单位调剂办公资产,实现资产资源跨层级、跨部门、跨区域调剂使用。二是强化办公用房管理加大党政机关办公用房统筹调剂力度,建立办公用房管理台账,科学配置办公用房。先后为国资办、发改委、台办、科创办、审批局等XX多家单位的办公用房进行调剂,面积共XXXXm2o扎实有序推进办公用房测绘工作
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- 2024 机关事务管理局 日子 要求 情况 报告 十四
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