2024年党组党委理论学习中心组关于新质生产力专题研讨交流发言5篇.docx

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1、在政府党组理论学习中心组新质生产力专题研讨会上的交流发言新质生产力的内涵特征和发展重点关于新质生产力的研讨发言材料加快形成新质生产力事关中国式现代化全局推动新质生产力加快发展加快构建与新质生产力相适应的产业新体系在政府党组理论学习中心组新质生产力专题研讨会上的交流发言同志们：习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。进入新发展阶段，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加

2、快形成新质生产力，为高质量发展注入强大动力。借此机会，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。第一，要深刻认识新质生产力形成的底层逻辑。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。从本质上看，科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。从人类历史上看，几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。开始于18世纪60年代的第一次工业革命，以蒸汽机被

3、广泛使用为标志，新型生产工具代替了手工劳动，人类社会进入了蒸汽时代。19世纪中后期发生的第二次工业革命，以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入了电气时代，也催生了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。20世纪下半叶开始的第三次工业革命，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用，人类步入了信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式，生产力水平大幅提高。如今，我们正经历新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程，既是科技创新引领的过程，也是新质生产力形成与发展的过程。科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升，也推动了经济社会全方位的颠覆式变革。从生成逻辑看，新要素

4、、新技术、新产业在互动互促中形成新质生产力。生产要素既包括了劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性要素，也包括了科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等渗透性要素，而后者随着时代的变迁不断呈现出新特征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创新出新技术、新工艺，新技术、新工艺又推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用，形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合，使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快、生产率大幅提高，引领着产业发展方向。从战略地位

5、看，新质生产力已成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，世界各国纷纷抢占战略制高点。我们常说国家的竞争是人才的竞争、是科技的竞争，其实本质上是新质生产力的竞争。拥有高端人才等只说明拥有了新要素，而把新要素、新技术转换为发展新动能新优势，关键要发展战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力。国家竞争、区域竞争根本上是新质生产力规模与水平的竞争，这是世界各国抢占新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因所在。第二，要准确把握新质生产力的形成路径。党的二十大报告提出，科技是第一生产力、人才是

6、第一资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻，道出了形成新质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点与区域特质等，发挥科技创新引领作用，探索差异化的新质生产力形成与发展之路。畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条，增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头。要重点解决“基础研究一技术研发一小试中试一孵化和商业化一产业集群”链条中的断链问题，使科技创新催生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等单位科技创新资源，进一步加大研发投入力度，以财政科技投入带动更多社会资本投入，提高协同创新能力，促进产业

7、全链条全方位提升。畅通由科技创新到全面创新的链条，放大科技创新效应，促进新质生产力形成。重大科技创新不仅创造出新技术，还带来生产方式、产业组织、商业模式等系列变革，共同激发和驱动了新产业、新业态、新模式的涌现和发展壮大,加速了新质生产力的形成。要推动以科技创新为核心的全面创新，在创造出新技术、加快科技成果转移转化的同时,积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新，实现与科技创新的良性互动，加快推动新质生产力形成。畅通战略研究、政策支持、强化落实的政策推进链，形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府引导和政策支持。要着力打造“研究一制定一落实一评估一优化”一体化政策推进链，消除以科技

8、创新推动产业创新的难点与阻点。要强化相关部门和省市县的协同联动，优化办事流程，精简审批环节，深化体制机制改革，提高政策知晓度、精准度，以有力有效举措推动新质生产力发展。畅通与国内外创新合作的开放链，破解发展瓶颈。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源特别是高端创新资源不足的必然选择。要进一步优化发展环境，以需求为导向打造公平高效、一流的营商环境，吸引新要素、新技术、新产业的涌入。要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展，加快京津冀协同创新共同体建设，形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场，促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。以领军人才与创新团队为重点,在关键领域引进一批国内

9、外高端创新资源。第三，要处理好发展新质生产力几个关系。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，丰富发展了马克思主义生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，我们要认真学习、深入研究、准确把握。实践中，要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度把握新质生产力的本质内涵与突出特征，正确处理好四个关系。处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素，是产业发展的基础要素；技术、人才、信息、数据等渗透性要素，不是作为一种具体的生产要素发挥作用，而是渗透、融入产业发展的具体环节、具体领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合,产生更大的组合效应，提升整个产业的国

10、际竞争力。处理好包容性与规范性的关系。科技创新、新产业的发展具有高投入、高风险、不确定性等突出特征，既需要大量资金支持，也需要政府与社会的包容与支持。对一些新技术、新产业，在认识不清、前景不明的情况下，应当按照鼓励创新和发展的原则，实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间的同时，推动其规范发展、健康发展，确保质量和安全。处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力生成路径看，通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时，传统产业通过科技创新、转型升级，也能成为新质生产力的重要组成部分。如化工、钢铁、煤炭等产业,可通过科技创新改变产业形态，在化工

11、新材料、钢铁新材料、新能源等方面实现突破。所以，要处理好传统产业与新兴产业的关系，加大以科技创新改造提升传统产业的力度，壮大新质生产力规模。处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看，一般是由科技创新再到产业创新。但随着信息技术、互联网技术的加快发展和广泛应用，由科技创新到产业创新的逻辑也在发生变化，出现了科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的情况。比如，苹果等公司改变了由科技创新再到产业创新的单向模式，产品的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的，既推动产品实现了技术与工艺的升级，也促进了产业生态的形成。因此，我们要深刻认识新质生产力生成逻辑，多模式、多路径发展新质生产力。发言完毕，

12、谢谢大家!新质生产力的内涵特征和发展重点高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力习近平总书记的重要论述，丰富发展了马克思主义生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指弓I。加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。深刻认识新质生产力的基本内涵新质生产力代表

13、先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。发展新质生产力，需要能够创造新质生产力的战略人才，他们引领世界科技前沿、创新创造新型生产工具，包括在颠覆性科学认识和技术创造方面作出重大突破的顶尖科技人才，在基础研究和关键核心技术领域作出突出贡献的一流科技领军人才和青年科技人才；需要能够熟练掌握新质生产资料

14、的应用型人才，他们具备多维知识结构、熟练掌握新型生产工具，包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人。更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。生产工具的科技属性强弱是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志。新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等融合应用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具，进一步解放了劳动者，削弱了自然条件对生产活动的限制，极大拓展了生产空间，为形成新质生产力提供了物质条件。特别是工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用，极大丰富了生产工具的表现形态，促进制造流程走向智能化、制造范式从规模生产转向规模定制，推动生产力

15、跃上新台阶。更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。劳动对象是生产活动的基础和前提。得益于科技创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，劳动对象的种类和形态大大拓展。一方面，人类从自然界获取物质和能量的手段更加先进，利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地等；另一方面，人类通过劳动不断创造新的物质资料，并转化为劳动对象，大幅提高了生产率。比如，数据作为新型生产要素成为重要劳动对象，既直接创造社会价值，又通过与其他生产要素的结合、融合进一步放大价值创造效应。劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等要素，都是生产力形成过程中不可或缺的。只有生产力诸要素实现高效协同，才能迸发出更强大的生

16、产力。在一系列新技术驱动下，新质生产力引领带动生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整，推动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，能够有效降低交易成本，大幅提升资源配置效率和全要素生产率。深刻把握新质生产力的主要特征与传统生产力形成鲜明对比，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。以创新为第一动力，形成高科技的生产力。科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质态演进。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力

17、，要以重大科技创新为引领，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技创新成果向现实生产力转化。近年来，我国科技创新能力稳步提高，在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得一系列重大成果，进入创新型国家行列，具备了加快发展新质生产力的基础条件。以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，形成高效能的生产力。产业是生产力变革的具体表现形式，主导产业和支柱产业持续迭代升级是生产力跃迁的重要支撑。作为引领产业升级和未来发展的新支柱、新赛道，战略性新兴产业和未来产业的效能更高，具有创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等特点，为新质生产力发展壮大提供了巨大空间。近年来，我国战略性新兴产业蓬勃发展

18、，2022年增加值占国内生产总值比重超过13%,新能源汽车、锂电池、光伏产品等重点领域加快发展，在数字经济等新兴领域形成一定领先优势。我国前瞻谋划未来产业发展，促进技术创新、研发模式、生产方式、业务模式、组织结构等全面革新，发展新质生产力的产业基础不断夯实。以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点，形成高质量的生产力。供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志。社会供给能力和需求实现程度受生产力发展状况制约，依托高水平的生产力才能实现高水平的供需动态平衡。当前,我国大部分领域“有没有”的问题基本解决，“好不好”的问题日益凸显，客观上要求形成需求牵引供给、供给创造需求的新平衡。一方面，新需求对供给

19、升级提出更高要求，牵引和激发新供给，撬动生产力跃升；另一方面，基于新质生产力形成的新供给，能够提供更多高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务，更好满足和创造有效需求。加快发展新质生产力，符合高质量发展的要求，有助于实现国民经济良性循环，更好发挥超大规模市场优势，增强经济增长和社会发展的持续性。着力为发展新质生产力蓄势赋能培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。我们要坚持系统观念，坚持以实体经济为根基，以科技创新为核心，以产业升级为方向，着力推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变。正确处理新质生产力发展中的一系列重大关系。一是处理好生产力和生产关系之间的关系

20、。形成适应新质生产力发展要求的新型生产关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。二是处理好新质生产力诸要素之间的关系。发挥科技创新的支撑引领作用，多管齐下培育新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象，促进新质生产力诸要素实现高效协同匹配。三是处理好自主创新和开放创新之间的关系。坚持自主创新与开放创新协同共进，在开放环境下大力推进自主创新，用好全球创新资源，加快建设具有全球竞争力的开放创新生态。四是处理好新质生产力和传统生产力之间的关系。统筹推进二者发展，及时将科技创新成果应用于具体产业和产业链，一手抓培育壮大新兴产业和布局建设未

21、来产业，一手抓改造提升传统产业，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。培育新型劳动者队伍。推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍,激发劳动者的创造力和能动性。坚持教育优先发展，着力造就拔尖创新人才，培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才以及具有国际竞争力的青年科技人才后备军。探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，推进职普融通、产教融合、科教融汇，探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，源源不断培养高素质技术技能人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度，加大国家科技计划对

22、外开放力度，鼓励在华外资企业、外籍科学技术人员等承担和参与科技计划项目，为全球各类人才搭建干事创业的平台。创造和应用更高技术含量的劳动资料。深入实施创新驱动发展战略，牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，推动劳动资料迭代升级。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，以国家战略需求为导向，整合科技创新资源，集聚各方力量进行原创性、引领性科技攻关，打造更多引领新质生产力发展的“硬科技工充分发挥企业作为研发应用新型生产工具主力军的作用，加强创新要素集成和科技成果转化，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快科技成果向现实生产力转化。促进数字经济和实体经济深度融合，纵深推进产业

23、数字化转型，加强人工智能、大数据、物联网、工业互联网等数字技术融合应用，大力推广应用数字化、网络化、智能化生产工具，加快建设数字化车间和智能制造示范工厂。拓展更广范围的劳动对象。以培育壮大战略性新兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形态，能够不断开辟生产活动的新领域新赛道，夯实发展新质生产力的物质基础。要深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，推动战略性新兴产业融合集群发展，着力打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎，强化我国战略性新兴产业在全球价值链的技术优势和产业优势。从国家战略层面加强对未来产业的统筹谋划，在类脑智能、量子信息、基因

24、技术、未来网络、深海空天开发等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，对前沿技术、颠覆性技术进行多路径探索和交叉融合，做好生产力储备。推动更高水平的生产力要素协同匹配。适应新质生产力发展要求，推动产业组织和产业形态变革调整，不断提升生产要素组合效率，提高全要素生产率。要做大做强一批产业关联度大、国际竞争力强的龙头骨干企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业，鼓励龙头骨干企业发挥好产业链融通带动作用，实现大中小企业融通发展。依托生产要素的自由流动、协同共享和高效利用，推动生产组织方式向平台化、网络化和生态化转型，打造广泛参与、资源共

25、享、精准匹配、紧密协作的产业生态圈，加速全产业链供应链的价值协同和价值共创。积极发挥数据要素的“融合剂”作用，推动现有业态和数字业态跨界融合，衍生叠加出新环节、新链条、新的活动形态，加快发展智能制造、数字贸易、智慧物流、智慧农业等新业态，促进精准供给和优质供给，更好满足和创造新需求。关于新质生产力的研讨发言材料习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是对马克思主义生产力学说的创新性发展，彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择，体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能，标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃，为高质量发展和中

26、国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，为推进中国式现代化的贵州实践作出贡献。一、深化认识、提高站位，精准把握新质生产力的丰富内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力，是推动社会进步最活跃、最革命的因素。无论处于什么时代，生产力发展都是科技进步和新兴产业推动的自然的、历史的产物。因此，新质生产力就是在当代科技

27、进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所具有的新性质、新属性和利用自然、改造自然的能力，是经济发展的新动能。新质生产力，起点是“新”、关键在“质”，落脚于“生产力”。“新”，指的是新技术、新模式、新产业、新领域、新动能；“质”，指的是物质、质量、本质、品质；“生产力”则是推动社会进步最活跃、最革命的要素。新质生产力突破传统的经济增长方式，基本要求是高效能、高质量和数字化、网络化、智能化。总体来看，新质生产力具有强大的战略引领力、巨大的发展潜在力、显著的优势竞争力等明显特征。二、认清形势、把握趋势，深刻理解加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能，其规模和速度取

28、决于当下、决定着未来。（一）形成新质生产力是抢占发展制高点的必然要求。推进中国式现代化，客观上要求实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度，就是战略性新兴产业覆盖的产业数量；所谓深度，就是战略性新兴产业衍生出的产业链条越来越长，产业间的互嵌越来越深，附加值越来越高，“沿途下蛋”越来越多。因此，实现高质量发展就要重视基础研究和高新技术研发，加强知识产权保护，加速实现潜在生产力向现实新质生产力转化。（二）形成新质生产力是提升发展竞争力的必然要求。目前，我国在新产业、新业态、新领域、新赛道上取得了一定发展成就，已具备较好的基础和条件；同时，

29、也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面，与世界发达国家还有不小差距。判断一个国家或地区有没有发展潜力和未来命运前途的重要标志，也是战略性新兴产业和未来产业一一谁占领战略性新兴产业和未来产业的制高点，谁就是赢家。因此，积极发展战略性新兴产业和未来产业，不断提升产业经济的持续整体竞争力，培育产业竞争新优势是赢得国际和地区之间竞争的制胜之道。（三）形成新质生产力是积蓄发展新动能的必然要求。一个区域能否形成新质生产力，关键取决于“源”与“策”两个方面。一是建源成效。主要表现在面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等特定领域，是否形成包括高水平大学和研究机构、高等级研

30、究平台、战略科学家、科技人才和高技能人才、金融资本等在内的必要物质技术基础。二是施策水平。主要表现在是否能够快速形成科技创新的体系化能力，引领战略性新兴产业发展，发挥其在经济增长中的中流砥柱作用，并提前做好未来产业布局。推动形成新质生产力，打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系，必将为实现高质量发展提供强大动能。三、发挥优势、履职尽责，全面落实加快形成新质生产力的实践要求发展战略性新兴产业和未来产业，是形成新质生产力的战略选择。对政协而言，我们要充分发挥专门协商机构作用，围绕全面落实加快形成新质生产力的实践要求，认真履职尽责，积极协商议政，有效开展监督，广泛凝聚各方共识和力量，助推全省战略性

31、新兴产业、未来产业实现量的积累和质的突破。（一）紧紧围绕科技创新建言资政。我们要认真贯彻落实党的二十大和国发（2022）2号文件精神，按照省委十三届三次全会部署，围绕打造六大产业基地、建设“四区一高地”、发展战略性新兴产业等深化调查研究，统筹谋划好明年的协商议题计划，助力建设特色科技强省。省政协教科卫体委要围绕提升原始创新能力和集成创新能力、传统产业技术改造等开展调研、视察、考察，力争提出更具战略性、前瞻性、可操作性的意见建议。（二）紧紧围绕要素配置建言资政。我们要聚焦创新要素配置、完善生产要素市场、优化政府服务改革等开展专题性协商；特别是要推广“园区协商”的经验做法，助力发挥企业在科技创新中

32、的主体作用，深化产学研融合发展,促进科技成果转化运用。（三）紧紧围绕产业培育建言资政。我们要深入开展“助力产业大招商政协委员在行动”活动，积极招引一批头部企业，推动贵州在前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等方面部署一批战略性、储备性技术研发项目，加快培育新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、先进制造、绿色环保等新兴产业，促进传统制造业数字化、网络化、智能化改造，助推全省构建现代化产业体系。（四）紧紧围绕人才建设建言资政。我们要坚持建言资政与凝聚共识双向发力，坚持大团结大联合，坚持一致性与多样性统一，广泛汇聚各方面人才支持贵州、建设贵州、发展贵州，助推把贵州建设成为全国最有吸引

33、力、凝聚力的人才高地之一，为发展壮大形成新质生产力的产业体系提供强有力的人才支撑。加快形成新质生产力事关中国式现代化全局进入新时代以来，我们发展壮大包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等在内的战略性新兴产业，谋划布局包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等在内的未来产业，有力推动了互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快促成了三次产业的数字化、网络化、智能化。神舟飞天、蛟龙入海、嫦娥奔月、墨子传信、北斗组网、天眼巡空、天问探火，新质生产力正在我国持续涌现。加快形成新质生产力，事关中国式现代化全局。

34、新质生产力是中国特色社会主义进入新时代的显著标志，是经济高质量发展的基本动力，是稳固新发展格局的根本保障，是马克思主义中国化时代化理论新飞跃的实践硕果，彰显了中国特色社会主义的制度优势。谁能够更大程度地释放创新动能，谁就能够更快地促使新质生产力的形成，引领世界发展创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。当今世界，要素数量驱动的外延型经济增长模式已进入瓶颈期,创新驱动的内涵型经济发展模式有望推动全球经济走向复苏。与此同时，全球科技创新也进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。谁能够更大程度地释放创新动能，谁就能够更快地促使新质生产力的形成，引领世界

35、发展。我们必须坚持科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源，深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略、人才强国战略，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，厚植新质生产力的生长土壤。因此，我们要加快建设高质量教育体系，发展素质教育,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设；深化教育领域综合改革，完善学校管理和教育评价体系，弘扬新时代教育家精神。我们要完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源；深化科技体制改革，深化科技评价改革，弘扬科学家精神，培育创新文化，营造创新氛围。我们要集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决

36、打赢关键核心技术攻坚战，增强自主创新能力；强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，提高科技成果转化和产业化水平。我们要培养造就大批德才兼备的高素质人才，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造；深化人才发展体制机制改革，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，充分发挥人在创新中的能动因素，提升驾驭新质生产力的能力。新质生产力出现在发展不协调不平衡的场景，可促进整体的再平衡协调是社会经济持续健康发展的内在要求，是社会主义生产关系与生产力的关键优势。协调发展理念注重发展的整体效能，通过抑制“木桶效应”机制，实现生产力的精准均衡发展，补齐短板，化解掣肘。马克思主义向来注重协调理念

37、。马克思在论述协作的作用时就指出：“单个劳动者的力量的机械总和，与许多人手同时共同完成同一不可分割的操作所发挥的社会力量有本质的差别J由此可见，在微观生产劳动场景中，协调本身就是生产力的来源。在产业层面，马克思主义政治经济学揭示了生产部类间的有机结构平衡和价值交换协调对于经济平稳发展的作用。在原理层面，马克思主义告诉我们，物质生产是社会历史发展的决定性因素，但生产关系也可以反作用于生产力，上层建筑也可以反作用于经济基础，因此生产力的发展必须和生产关系的变革相协调。用马克思主义指导发展新质生产力，要求我们必须具备系统观，把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察，把社

38、会基本矛盾作为一个整体来观察，用普遍联系的思维把握新质生产力的生长规律，让新质生产力成为协调性的发展力量。生产力的发展是解决社会主要矛盾的基石，新质生产力正是出现在发展不协调不平衡的场景，促进整体的再平衡。我们要通过发展新质生产力，在空间上协调好局部和全局的关系，在时间上协调好当前和长远的关系。我们要在供给侧结构性改革和需求侧层次性提升的统筹协调过程中，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，平衡布局新质生产力的生长空间，在新的发展水平上实现协调发展。加快形成新质生产力意味着要加快生产力的绿色转型绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域。

39、人类生产生活必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会受到大自然的报复。恩格斯在批判生产的资本逻辑时曾告诫：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。新质生产力是绿色的生产力，意味着我们对生产力的理解要从“人类改造自然的能力”上升为“人与自然和谐共生的能力”，跳出主体客体二分法的对立思维框架，进入天人合一的和谐理念境界。绿色的新质生产力，意味着我们对自然规律的认识更加深入，从而能更自觉地以规律指导行动，从必然王国逐渐进入自由王国，使人类能在工业文明的基础上迈向发达的生态文明。我们坚持绿色发展，就要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲环境

40、换取一时经济增长的短视做法。我们要顺应当代科技革命和产业变革大方向，抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，依靠科技创新破解绿色发展难题，自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。在处理发展和减排的关系时，我们要统筹谋划，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保群众正常生活。加快形成新质生产力也就意味着要加快生产力的绿色转型，我们应发挥绿色金融的牵引作用，支持制造业绿色改造，引导实体经济向更加绿色清洁的方向发展，让良好生态环境成为经济社会可持续发展的支撑。新质生产力之“新”不仅在国内范围，更在国际范围开放带来进步，封闭导致落后。社会主义建设要吸收人类一切文明之精华，必须坚持开放。以开放

41、促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝，是推动我国生产力进步的重要机制。新质生产力之“新”不仅是指在国内范围，更是指在国际范围。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。形成新质生产力的最优生产要素汇合聚变是在国际范围内进行的。在全球化、信息化、网络化深入发展的条件下，创新要素更具有开放性、流动性，不能关起门来搞创新。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。我们要坚持开放包容，拆除一切阻碍生产力发展的藩篱，引导推动全球化健康发展，让资金和技术更自由地流动，实施更开放的创新人才引进政策，聚天下英才而用之。经济全球化表面上看是商

42、品、资本、信息等在全球广泛流动，但本质上主导这种流动的力量是人才，是科技创新能力。我们要增强引领商品、资本、信息等全球流动的能力，增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力，在更高水平上开展国际经济和科技创新合作。我们正积极推动建设开放联动型世界经济，凝聚世界范围内的先进生产要素的互动合力，拓宽全球经济的共同发展空间。我们通过共建“一带一路”等开放型生产建设，推动世界经济互联互通，这不仅是修路架桥，不单是平面化和单线条的联通，更是全方位、立体化、网络状的大联通，是生机勃勃、群策群力的开放系统。新质生产力的开放性意味着中国必将更好地发挥世界经济引擎的作用。新质生产力的共享性要求科技进步遵循普惠路

43、径发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是中国推进改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，也是我们发展新质生产力的根本目的。我们常将生产力发展主要视为提升效率的手段，而将公平主要交给分配政策来解决。而马克思主义政治经济学的高明之处正在于将“生产、分配、流通、消费”各环节视为一个循环互嵌的联系过程。在社会主义条件下，共享不仅关乎分配，也关乎生产力发展。工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。发展成果共享将最大程度地调动生产主体的积极性，推动生产力革新。新质生产力的共享性要求科技

44、进步遵循普惠路径。我们要聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品；要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系；要加强普惠和公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享；要发展信息网络技术,消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟，努力实现优质文化教育资源均等化。共享的新质生产力必将促进全民共享更加全面、推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。推动新质生产力加快发展习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发

45、展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展生产力是马克思主义理论的重要范畴，必须在坚持唯物史观的基础上，认识新质生产力的重大意义，把握新质生产力形成的条件与要求，加快发展新质生产力，推动高质量发展。发展新质生产力的意义发展新质生产力对促进经济高质量发展具有积极意义。高质量发展不仅要求保持一定的经济总量增速，而且强调经济发展实现质的有效提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐步减弱，新质生产力将会带来经济发展质量、效率、动力的深层次变革。承载新质生产力的战略性新兴产业和未来产业，拥有复杂的产业链供应链系统，上下游产业耦合性高，在发展过程中持续衍生出新的生产环节和

46、产业部门，打破了原有传统产业之间的界限，能够促进先进产业集群、融合创新发展平台的形成与发展。与此同时，新产业污染低、耗能少、可持续发展能力强，而且处于产业周期的萌芽期和成长期，能够为经济发展和生产力跃迁提供强劲动力。新质生产力的形成能够推动商品服务质量的改进，并且创造出新的需求，有助于产业结构、投资结构的优化，不断激发市场主体的活力。发展新质生产力有利于加快提升国家竞争能力。纵观历史进程，谁牢牢把握了生产力发展的方向，谁就在世界发展中占得先机。进入21世纪以来，全球科技创新空前活跃，新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局，全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演进。世

47、界各主要国家为抢占生产力发展制高点纷纷出台相关政策，科技创新成为国际战略博弈的重要内容。一些西方国家出于自身狭隘利益诉求，对我国重点领域、重点行业进行打压，对我国产业安全和经济安全构成威胁，实现高水平科技自立自强成为战略必然。在这样的时代背景下，加快形成新质生产力有助于提升国家竞争能力，保障国家安全。发展新质生产力能够更好满足人民美好生活需要。解放和发展生产力是社会主义的本质要求，满足人民美好生活需要是发展的根本目的。伴随着我国社会经济发展，无论是劳动者个人生活需要，还是劳动者共同生活需要，都需要以生产力的充分发展为前提。新质生产力的形成符合需求结构升级趋势，能为人民群众创造更为丰富、更加坚实

48、的物质基础,推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。形成新质生产力的关键因素新质生产力的形成依赖于科技进步。马克思高度重视科技对于生产力的巨大作用，他指出“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”。习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素与传统生产力相比，新质生产力中包含着颠覆性的科技创新，比如新的科学发现、新的制造技术、新的生产资料、新的产品服务。与以往科技创新领域相对集中不同，以人工智能、5G技术、量子信息、生物工程技术等为代表的新科技涉及领域众多，涵盖了实体产业与虚拟经济,特别是一系列颠覆性技术和前沿技术处在科技发展的“无人区

49、”，聚合效应明显，应用场景广泛，体现了多学科的深度交叉、融合、协同，其技术演进路线呈现非连续性和不确定性特点。发展新质生产力，必须深刻认识新科技革命对生产力的巨大作用，把新科技的研究运用及由此催生的战略性新兴产业和未来产业放在推动新质生产力形成的重要位置。新质生产力的形成依赖于新的生产方式。孤立的生产要素自身并不能形成现实的生产力，生产力是通过一定的社会形式将生产要素有机结合的系统力量，“凡要进行生产，它们就必须结合起来，实行这种结合的特殊方式和方法”“一定的生产方式或一定的工业阶段始终是与一定的共同活动方式或一定的社会阶段联系着的“。联结劳动者与劳动资料的生产方式可以从企业内部的劳动过程考察。在工业化过程中，劳动过程表现为由分散走向集中的特点，生产资料、劳动者及彼此之间的空间联系紧密，规模效应凸显，生产周转时间和运输成本大大降低，劳动生产效率显著提高。而在智能化背景下，生产方式出现了深刻转变，劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合发生了质变。通过工业互联网和数字平台