2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话10篇(精选版).docx
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1、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话(共10篇)目录篇一、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话3篇二、在2024巩固拓展脱贫攻坚成果同乡木掘兴有效衔接工作推进会上的讲话及发言材料6篇三、2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接就业创业技能培训工作的通知23篇四、巩固柘展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇报25篇五、卫生院巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接宣传报道31篇六、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点35篇七、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升“督帮检查进驻会43篇八、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
2、效衔接专项资金管理办法45篇九、巩固拓展脱贫攻坚成果“查弱项、补短板、促提升”工作方案50篇十、在2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有58效衔接工作会议上的讲话篇一、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们:巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。党的二十大报告提出:“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力这既是新征程上我们党全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果的庄严承诺,更是推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键所在,为我们加快推进农业农村现代化、奋力在乡村振兴上开新局指明了方向、提供了遵循。我们要按照党中央部署要求,认真学习
3、领会,紧密结合实际不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。一、抓紧抓实防止返贫这个底线,做到“衔接实二乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。弘扬脱贫攻坚精神,确保工作、政策、机构队伍等有序衔接、平稳过渡,把来之不易的成果巩固住、拓展好。坚决克服松懈思想,采取有效措施开展好脱贫成果“回头看”,及时发现问题、解决问题,让脱贫成果更加稳固、成效更可持续,决不让多年的努力付之东流。健全完善防止返贫的监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,实施好防
4、止返贫监测和分类管理模式,立足一个“早”字,早发现、早干预、早帮扶,及时采取有针对性的帮扶措施,坚决防止发生规模性返贫。用足用好过渡期政策,抓住机遇,让政策红利最大程度得到释放。加强扶贫资产管理,做好扶贫资金所形成的资产后续使用和收益分配工作,完善收益分配和监督处置机制,确保资产收益主要用于防止脱贫人口返贫。对造成扶贫资产流失的,必须严肃问责、绝不姑息。二、千方百计拓宽农牧民增收渠道,做到“钱包鼓二让广大农牧民共享改革发展成果,在现代化进程中不掉队、赶上来,是各级党委、政府工作的重中之重。一方面,要坚持就地就业和转移就业“两条腿”走路,在促进农牧民就业增收上见真章、求实效。要通过开展乡村建设行
5、动、深化招商引资、发展设施农业、培育壮大合作社等方式,为农牧民提供多种就地就近就业机会,让他们在家门口就有活儿干、有钱赚。要有力有序组织好农村牧区剩余劳动力转移就业,加强职业教育和技能培训,完善就业服务平台,让群众能够走得出、务工稳。另一方面,要完善工商资本下乡项目以及乡村振兴产业项目与农牧民利益的联结机制。站稳群众立场,与农牧民坐在一边,让农牧民参与进来,让资源变资产、资金变股金、农牧民变股东,最大限度把增值点留给当地、留给农牧民,确保农牧户收入与企业利润同步增长。三、突出抓好产业振兴这个龙头,做到“结构优二产业兴旺是巩固脱贫成果、防止返贫的重要突破口和切入点。要扎实做好农牧业结构调整这篇大
6、文章,让农牧民在产业发展中实现增收致富。要在深度开发“原字号”上下功夫,下大气力抓好农牧产品深加工,引育一批农牧产品深加工龙头企业,贯通“产加销”,拉长产业链,不断提升农牧产品附加值,培育打造一批绿色农牧产品生产基地和优质农牧产品精深加工基地。要在改造升级“老字号”上下功夫,努力把农牧产品“量”的优势转化成为“质”的提升,因地制宜做大做强特色优势产业,用心用力抓好品种培优、品质提升、品牌打造,让“老字号”变成新名牌、焕发新光彩。要在培育壮大“新字号”上下功夫,补齐技术装备和基础设施短板,用现代科技为农牧业强力赋能,让农牧业插上科技的翅膀。补齐基础设施、公共服务短板,做到“服务好”。完善通达的基
7、础设施,是全面推进乡村振兴的基础,也是巩固拓展脱贫攻坚成果的保障。要持续用力推动农村基础设施和公共服务从“有”向“优”、由“少”向“多”转变,向均等化、一体化方向转变。统筹抓好路、水、电、网、仓储保鲜、冷链物流等基础设施建设,统筹抓好公共教育、医疗卫生、社会保障、公共文化等服务供给,让农牧民生产生活更便利、更舒适。四、坚决扛起粮食安全政治责任,做到“措施优”。粮食安全是“国之大者,党的二十大报告强调,“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中二保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。保证粮食安全,党政同责要真正见效。
8、要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。要以最严的要求、最硬的措施、最强的执行力,稳耕地、稳粮田、稳粮食生产、稳粮食价格、稳扶持政策,努力在保护耕地和提升地力、核心种源关键技术攻关、提高粮食生产能力、建立健全农民种粮收益保障机制等方面取得实质性新突破,以实干精神和实践成效筑牢粮食安全这条底线。同志们,民族要复兴,乡村必振兴。农村牧区是一片大有可为的土地,蕴藏着勃勃生机,孕育着无限希望。坚决贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的决策部署,巩固提升脱贫攻坚成果,在新时代新征程上钾足干劲、矢志奋斗,采取更有力的举措,汇聚更强大的力量,抓紧抓实抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工
9、作,我们就一定能让希望的田野充满活力,绘出更加壮美的乡村振兴新画卷。篇二、在2024巩固拓展脱贫攻坚成果同乡木掘兴有效衔接工作推进会上的讲话及发言材料同志们:党中央高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要指示。为认真落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,X主持召开市委常委会会议,专题听取我市考核评估工作情况汇报,对做好衔接工作提出明确要求。X市长多次调度推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。受X和X市长委托,我们今天召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精
10、神,全面落实市委六届二次、三次全会安排部署,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,推动农业农村现代化迈出坚实步伐,为现代化新X建设打下坚实基础。刚才,X同志通报了国家和市级考核有关问题及整改情况,市级有关部门和有关区县负责同志作了发言。下面,我讲四点意见。一、充分肯定全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得的明显成效2021年以来,全市坚决贯彻落实党中央决策部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,扎实有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,成果丰硕、成效明显。主要体现在X个方面:一是体制机制衔接高效顺畅。严格落实“四个不摘”要求,分类优化帮扶政策,出台衔接实施意见,配套制定产业帮
11、扶、消费帮扶等衔接政策X余个,构建越巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“四梁八柱”。坚持“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果,组建市县乡三级工作专班,农村工作指导员覆盖所有行政村,形成上下联动、横向贯通的工作体系。在国家考核评估中,我市连续X年获得“两好一优”。二是坚守防止规模性返贫底线有力有效。“一县一策”支持X个国家乡村振兴重点帮扶县,倾斜安排衔接补助资金X.X亿元、占到县资金总量的X%。X年以来,全市累计识别监测对象超过X万人,“一对一”落实精准帮扶措施,户均享受相关帮扶措施XX个、比全国平均高X%。“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固,脱贫家庭义务教育阶段辍学学生实现动态清零,脱
12、贫人口基本医保应保尽保,安全隐患农房整治率达X%,农村自来水普及率达x.x%,饮水安全问题实现动态清零。三是脱贫区县和脱贫群众发展动力明显增强。X-X年,X个脱贫区县GDP年均增长X.X%、高于全市平均水平X.X个百分点。X年全市脱贫人口人均纯收入达到X元、高出全国脱贫人口收入X元。打造产业帮扶基地X.X万个,脱贫产业覆盖X%以上脱贫户和监测户。X县X年电商带动近万名农民增收X元以上,农村电商助力脱贫攻坚接续乡村振兴人选全球减贫案例。X县发展就业帮扶车间X个、数量居全市第X。X年全市脱贫人口务工X.X万人,占比x.x%,全国最四是全社会帮扶合力广泛凝聚。X个帮扶集团“一对一”帮扶市级重点帮扶乡
13、镇,筹集资金X.X亿元,发展特色项目X个。全市实现消费帮扶X亿元,惠及群众X万人。鲁渝协作持续深化,争取山东财政援助资金X.X亿元,实施帮扶项目X个,共建产业园区X个。X县“鲁渝携手打造消费协作枣丰模式”成为X年度全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。中央单位定点帮扶扎实推进,直接投入帮扶资金X亿元、培训干部X万多名。深入实施“万企兴万村”行动,X家企业结对帮扶X个村,投资X亿元,实施兴村项目X个,捐款捐物X.X亿元。五是和美乡村建设稳步推进。农村人居环境明显改善,卫生厕所普及率、行政村生活垃圾有效处置率和生活污水处理率分别为*次%、乂、乂入%,分别高于全国平均水平x、x、X个百分点,农村人居环境
14、整治工作连续X年获国务院督查激励。乡村建设水平显著提升,路网密度位居西部第X,行政村公路通畅率、通客车率均为X%,农业农村信息化水平达到X%、位居西部第X。乡村治理效能充分激发,“清单制”实现行政村全覆盖,x.x%的行政村推行“积分制”,多个典型做法在全国推广。X区、X区、X区、X区、X县入选国家数字乡村试点,X区、X区在全国乡村治理有关工作会上作经验交流。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,也得益于全市各级各方面特别是“三农”战线同志们的辛勤努力。在此,我代表市委、市政府,代表X书记和X市长,对战斗在“三农”战线和巩固
15、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作岗位上的同志们,表示衷心的感谢!二、进一步增强抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的责任感使命感紧迫感当前,X年过渡期已过半,对标总书记要求,对照党中央部署,我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在取得明显成效的同时,还有不少问题短板。主要体现在以下X个方面:一是防范化解返贫致贫风险难度较大。截至X月中旬,全市有X.X万监测对象未消除返贫致贫风险。这些未消除返贫致贫风险的监测对象,从类别来看,脱贫不稳定户有XX万人、占X.X%,边缘易致贫户有X.X万人、占X.X%,突发严重困难户有X.X万人、占X.X%;从成因看,因病未消除风险的占比高达XX
16、%,因残因缺劳动力因就业不稳未消除风险的占比达X.X%,其他的占比为X.X%。此外,今年我市洪旱等自然灾害多发,加之外部经济形势严峻,都增加了群众返贫致贫风险。二是脱贫地区乡村产业支撑不强。产业链条短,大多数脱贫区县以传统种养殖业为主,农产品“种出来就卖、养大后就销“,附加值不高。截至今年X月,X个脱贫区县规上农产品加工业企业数量仅占全市的X.X%o产业同质化突出,X个脱贫区县产值超过X亿元的“土特产”均为橙子、李子等鲜果类产品。产业发展设施不足,X年脱贫地区农产品产地冷藏保鲜设施容量只有X万吨、仅占产量的X.X%。产业联农带农机制仍需完善,X年度国家综合核查报告指出,有的区县个别项目在吸收财
17、政衔接资金后,未按要求制定相关利益联结机制。三是脱贫人口稳定增收后劲不足。脱贫人口人均收入不高,仍有X户人均纯收入低于X元,最低的只有X元。持续稳定增收难度大,今年上半年X个脱贫区县的脱贫人口人均纯收入增速明显放缓。脱贫人口收入来源单一、结构不合理,X年脱贫人口工资性收入占X%,经营性收入仅占XX%,财产性收入人均仅X元、远低于全国X元的平均水平。四是部分干部抓工作不到位。换届后,部分区县、乡镇分管同志是新手上路,对“三农”工作和有效衔接的政策措施还不够熟悉。市级考核发现,一些干部责任落实存在松劲懈怠、跑偏、不到位现象,有的镇村干部对村情、民情了解不深入,对巩固拓展脱贫攻坚成果有关政策掌握不全
18、面。少数驻村干部存在“走读式驻村”“挂名式驻村”现象,X年市级群众认可度调查结果显示,全市驻村工作队认可度、帮扶干部认可度分别同比下降x.x、X.X个百分点。发现问题、揭示问题,最终是为了直面问题、解决问题。我们要切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感使命感紧迫感,把解决问题作为抓好工作的突破口和着力点,以解决问题巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。三、着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接向深向实、提质增效当前和今后一个时期,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的总体要求是:深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
19、效衔接的重要指示精神,以“四千行动为引领,突出推动山区库区高质量发展,加快推进强村富民综合改革,强化数智赋农,全力激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好,加快推进乡村全面振兴,不断夯实现代化新X建设基础。总体思路是:以“1456”架构推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提质增效。“1,即“守住一条底线Q坚决守住不发生规模性返贫底线。“4”即“聚焦四个关键Q聚焦稳定增收,持续拓展增收空间、开辟增收渠道,增加脱贫群众工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入,推动农民农村共同富裕;聚焦补齐短板,把基础设施和公共服务重点放在农村,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性
20、民生建设,持续改善农村人居环境,逐步使农村基本具备现代生活条件;聚焦激发动力,强化科技和改革“双轮驱动”,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,协同推进乡村产业、乡村建设、乡村治理,不断激发脱贫地区、脱贫群众内生发展动力;聚焦促进长效,有序分类完善帮扶政策,推动工作对象转向所有农民、工作任务转向推进乡村振兴、工作举措转向促进发展,着力构建体系化、全贯通、可衡量的长效机制。“5”即“实现五个有效提升”:到X年有效衔接过渡期满,有效提升“两不愁三保障”及饮水安全水平,农村义务教育巩固率达到X%,农村人口基本医保参保率保持X%以上,农村自来水普及率达到X%以上;有效提升特色优势产业发展水平,脱贫地区农
21、产品加工产值与农业总产值比达到x:X,农业产值年均增速高于全市平均水平;有效提升就业和公共服务水平,脱贫地区农村义务教育学校校舍建设标准化率达到X%以上,每个脱贫区县至少有X所三级医院,脱贫地区转移就业率达到X%;有效提升乡村环境和乡风文明水平,村民小组通硬化路的比例达X%,农村卫生户厕普及率达X%,县级以上文明村占比持续提高;有效提升群众生活水平,脱贫地区农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平,城乡居民可支配收入差距逐步缩小。“6”即“抓好六项重点任务二包括守住守牢防止返贫致贫底线、打造特色生态产业、深化强村富民综合改革、推动和美乡村建设、切实整改问题、凝聚协作帮扶合力。下面,围绕六
22、项重点任务提一些具体要求。第一,坚决守住守牢防止返贫致贫底线。要聚焦重点群体、重点区域,分类施策、精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线,不断提升脱贫区县整体发展水平。一方面,要精准做好重点人群监测帮扶。持续开展“大排查大走访大整改”行动,健全“线上监测+线下走访”的动态监测机制,迭代升级防止返贫大数据监测平台,提升“渝防贫”群众申报处置效率,确保监测对象应纳尽纳、应扶尽扶、应扶快扶。加强分类施策,对有劳动能力、有意愿的,要采取开发式帮扶,综合采取引导外出务工、设立帮扶车间、创设公益性岗位等措施,确保脱贫劳动力就业规模稳定在X万人以上;对低收入户,要“一户一策一责任人“帮扶,要坚决防止以平均
23、收入掩盖最低收入的情况,今明两年要逐步减少收入X万元以下的农户;对因病因残等丧失基本劳动能力的,要加强跟踪管理、及时救助,做好兜底保障;对内生动力不足的,要持续扶志扶智,提升自我发展能力。另一方面,要强化重点区域倾斜支持。加快构建“一县一策”推进山区库区高质量发展“X+X+N”政策体系,迭代升级X个国家乡村振兴重点帮扶县的帮扶举措。对X个市级乡村振兴重点帮扶乡镇和原X个市级深度贫困乡镇,要落实好“市领导+市级帮扶集团+协同区县+驻乡驻村工作队+产业指导组”帮扶机制,深入推进基础设施、公共服务、产业发展、生活品质、乡村治理五个方面提升。要做好易地搬迁后续扶持,完善安置点配套设施和公共服务,动态清
24、零搬迁脱贫户零就业家庭,提升安置社区治理水平。第二,着力打造千亿级生态特色产业。聚焦粮油、肉蛋奶、果蔬等二十大重点产业集群,因地制宜做好“土特产”文章,延伸产业链、提升价值链,促进乡村产业高质量发展。一要壮大农业产业化龙头企业。实施百亿级农业龙头企业培育计划,推动农业龙头企业国家、市级、区县“三级联创”,X年培育X家领军企业、X家高成长性企业、X家综合服务保障企业和X家上市后备企业。组建农业产业化联合体,构建“农业企业+农民合作社+家庭农场”联动发展机制,增强龙头企业带动能力。二要实施食品及农产品加工重大专项。发展农产品产地加工,提升农产品精深加工水平,推进农产品加工园区建设,今年全市农产品加
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