XX区市场监督管理局安全生产工作责任制度.docx

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1、XX区市场监督管理局安全生产工作责任制度第一章总则第一条为强化和落实安全生产工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，根据中央办公厅、国务院办公厅印发的地方党政领导干部安全生产责任制规定（厅发2018）13号）XX市安全生产“党政同责”暂行规定（X安办函2018）X号）、关于印发贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施的实施工作方案的通知（X安委（2022X号）XX市安委会办公室关于在全市推行安全生产清单制管理工作的通知（市安办（2022）38号）XX省市场监督管理局安全生产工作责任制度（X市监发2023）X号）规定，结合XX市XX区市场监督管理局“机关股（室）、直

2、属单位主要职责及人员编制”规定和承担的安全生产工作职责，制定本制度。第二条在局党组的统一领导下，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，机关有关股室、直属单位在各自的职责范围内，具体负责实施有关领域安全生产监督管理。第三条成立安全生产领导小组，为安全生产工作的组织领导和议事协调机构，主要领导担任组长，其他局领导任副组长，负有安全生产监管职责和管理责任股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室（以下简称局安办），为安全生产领导小组日常工作机构，局安办设在局办公室，由安

3、全总监兼任安办主任。第二章工作职责第四条领导干部安全生产工作职责：主要领导全面负责局安全生产工作，其他局领导负责分管业务领域安全生产工作。机关各股（室）、直属单位主要负责人是本股（室）、单位安全生产第一责任人。第五条机关股（室）、大队、直属单位安全生产工作共同职责：（一）认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市场监管总局，区委、区府，市市场监管局关于安全生产的决策部署和指示精神，以及安全生产方针政策、法律法规。（二）将安全生产纳入党组会、班子会等重要议事内容,分析研判监管行业安全生产形势和重大安全风险。及时组织研究解决行业安全生产和股室（单位）安全生产重大问题和突出问题。把安全生产管理作为

4、工作述职重要内容。（三）加强生产安全事故预防，协调解决安全生产工作中遇到的矛盾、困难和问题，开展安全生产专项整治，及时组织、指导、督促、协调有关单位消除安全隐患。（四）加强安全生产应急管理、编制与职能职责相对应的应急预案，建立完善应急体系并组织演练，加强应急联动,有效处置生产安全事故（事件），减少事故（事件）损失。（五）将安全生产纳入股室（单位）举办的行业年度培训内容。（六）积极参加安全生产重大活动，完成区局下达的安全生产工作目标任务。（七）依据有关规定负责承办上级有关部门、区级有关部门和领导小组交办的安全生产其他工作事项。第六条机关负有安全生产监管职责的股室：（一）产品质量安全监督管理股1

5、.依法负责重点工业产品生产和流通领域质量安全监督管理。2 .负责危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产许可获证企业证后监督管理工作。3 .配合开展国家、省、市级烟花爆竹、消防产品生产和流通领域质量监督抽查。4 .配合开展国家、省、市级新能源（电动）汽车等充电设施生产和流通领域产品质量监督抽查。5 .配合开展国家、省、市级实施液化石油气和灶具、可燃气体探测器、连接软管、调压阀等燃气器具生产和流通领域产品质量监督抽查。6 .配合相关部门加强储能电站电池产品质量监督。7 .按区级产品质量监督抽查工作计划，组织开展区级涉安产品生产、销售领域监督抽查工作。8 .承办领导交

6、办的其他涉及安全生产的工作。(二)特种设备安全监察股1.负责全区特种设备安全监督管理，综合管理特种设备安全监察、监督工作。9 .组织开展特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施监督检查。10 指导各地加强燃气气瓶充装和燃气压力管道、大型游乐设施、景区景点客运索道、非公路用旅游观光车辆等特种设备的安全监管工作。11 配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务，为小型游乐设施安全管理提供技术指导和服务。12 负责特种设备安全生产统计分析，依法组织或参与有关事故调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。13 承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。(三

7、)标准化与计量监督管理股1 .督促辖区市场主体对使用列入强制检定目录安全防护用计量器具按周期落实检定。2 .推动新能源（电动）汽车等充电设施实施强制检定。3 .依法依规实施机动车安全技术检验机构监督管理。4 .负责家用燃气具相关强制性产品认证监管。5 依职责加强电动汽车、电动自行车认证监管。6 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（四）信用监督与登记注册股1 .负责全区特种设备使用登记证和特种设备作业人员资格认定的行政审批工作。2 .严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的市场主体登记注册；3,对有关前置许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的生

8、产经营企业，配合主管部门做好其办理变更登记或注销登记。4 .推进重点行业领域年报工作和涉企信息归集工作。5,将相关部门推送的行政许可、行政处罚等涉企信息，通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下并向社会公示，依法依规实施联合惩戒。6 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（五）综合行政执法大队1.配合有关股（室）、所开展安全生产专项整治。7 .牵头加强执法监管，依法查处特种设备生产、使用、检验检测违法违规行为；8 .大队、各所，按照职责依法查处无照经营等非法违法行为，如有跨区域等大要案经主要领导同意后，移交大队办理。9 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。第七条机关负有安全生产协同配合职

9、责的股室：（一）办公室1.负责安排督促安全生产日常值班值守工作。统筹协调安全生产相关应急管理工作。10 指导全区市场监管安全生产宣传和新闻报道工作，会同各涉安股室审查发布内容，统一对外宣传口径。11 ,负责协调组织涉及安全生产以及应急演练等重大活动的新闻报道工作。负责协调涉及安全生产突发热点舆情引导处置工作。12 指导机关和直属单位做好安全生产、消防等内部安全生产工作。13 传达局党组、局主要领导关于安全生产的指示、批示意见。14 牵头负责局安办的日常工作，定期组织召开安全生产领导小组会议。传达局党组、局主要领导关于安全生产的指示、批示意见。15 安排局党组理论学习中心组开展安全生产专题学习，

10、进一步提升安全生产政治站位和工作摆位。16 统筹协调安全生产财政资金保障投入工作。17 承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（二）信用监督与登记注册股1.推进重点行业领域年报工作和涉企信息归集工作。2,将相关部门推送的行政许可、行政处罚等涉企信息,通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下并向社会公示，依法依规实施联合惩戒。3 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（三）网络交易与市场广告监督管理股1.配合有关部门监管网络交易平台、网络经营主体、互联网销售危险化学品等市场主体的经营活动；4 .协同有关部门加强对网络商品交易市场的安全检查。5 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（四）食品

11、生产流通监督管理股1 .指导督促食品生产企业的安全生产工作。2 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（五）餐饮服务监督管理股1.指导督促食品经营企业、餐饮服务企业、特殊食品经营企业的安全生产工作。3 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（六）药品医疗器械与化妆品监督股1.指导督促药品（含中药、民族药）零售企业、医疗器械经营企业、化妆品经营企业做好安全生产工作。4 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（七）党群办（人事股）1.按干部管理权限，对涉及生产安全事故责任追究的干部，配合做好后续处理工作。按管理权限，对涉及安全生产事故责任的党组织和党员干部，依纪依规提出党纪责任追究建议，并对

12、责任追究落实情况进行监督。5 .将安全生产工作落实情况纳入干部年度考核。6 .承办领导交办的其他涉及安全生产的工作。（八）各市场监管所职责1 .参与有关部门组织开展的安全生产专项整治；2 .完成区局事权划分下达的安全生产工作任务。第三章责任落实机制第八条局党组会每年听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作重大问题的会议不少于4次。领导干部在年度述职报告中，要按照“一岗双责”的要求，就职责范围内的安全生产工作履职情况述职。第九条将安全生产工作纳入综合目标绩效管理，加大安全生产工作在综合目标绩效考核中的比重，坚持安全生产“一岗双责”“一票否决”，严格考核和奖惩。第十条对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、参加抢险救援等方面作出显著成绩和重要贡献、安全生产考核中成绩优秀的领导干部和工作人员，按照有关规定给予表彰奖励。第十一条按照事故调查处理“四不放过”的原则，对发生质量安全事故，或者迟报、瞒报、漏报事故信息造成严重影响的，查清原因，依法追究有关责任人员的责任。对不遵守安全生产法律、法规和规定、执行安全生产工作决策部署不力、落实安全生产责任和措施不到位以及存在重大安全隐患的单位和个人，应进行事前责任追究。第四章附则第十二条本制度施行期间，有关股室的职能发生变动的，由调整后的职能单位履行原单位的安全生产工作职责。第十三条本规定由局安全生产领导小组办公室解释。