云南省干部教育培训规划(2023—2027年).docx
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1、云南省干部教育培训规划(20232027年)干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。为培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,推动云南高质量跨越式发展,根据干部教育培训工作条例和全国干部教育培训规划(2023-2027年),结合实际,制定本规划。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,认真落实新时代党的
2、建设总要求和新时代党的组织路线,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,以坚定理想信念宗旨为根本,以提高政治能力为关键,以增强推进中国式现代化建设本领为重点,紧紧围绕新时代新征程党的使命任务,持续深化党的创新理论武装,强化政治训练,加强履职能力培训,抓好基本培训,深入推进干部教育培训体系改革创新,增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性,高质量教育培训干部,高水平服务云南经济社会发展,为推进3815战略发展目标,谱写中国式现代化的云南实践新篇章提供思想政治保证和能力支撑。(二)主要目标党的创新理论武
3、装更加系统深入,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得显著成效,广大干部理想信念更加坚定、思想意志更加统一、行动步调更加一致,对党的创新理论更加笃信笃行,用以指导实践、推动工作更加自觉。政治训练更加扎实有效,广大干部党性更加坚强,推进作风革命、效能革命更加自觉,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,政治纪律和政治规矩意识进一步增强启觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。履职能力培训更加精准管用,广大干部贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展的能力进一步提高,统筹发展和安全的能力不断提升,专业知识和人文综合素养更加完备,
4、推进中国式现代化建设本领不断增强。培训体系更加健全完善,培训内容更具时代性系统性,培训方法更具针对性有效性,培训数字化水平不断提升,培训保障更加坚实有力,培训制度更加规范完备,培训覆盖更加全面有效,选育管用机制更加协同高效。(三)主要指标干部教育培训量化指标1.学时指标干部类别培训时M要求县处级以上党政领导干部每5年参加集中培训累计不少于3个月或550学时每年参加网络自学累计不少于50学时四级调研员及相当层次职级以上公务员(含同时担任乡科级党政领导职务的干部)国有企业相当职务层次以上领导人员事业单位六级管理岗位(职员)以上人员乡科级党政领导干部(不含巳詈升四级调研员及相当层次职级以上公务员)每
5、年参加集中培训累计不少于12天或90学时一级主任科员及相当层次职级以下公务员国有企事业单位其他管理人员专业技术人员2.教学指标(1)州(市)级以上党校(行政学院)总体教学安排中,党的理论教育和党性教育课程的比篁不低于每学期总课时的70%,其中党性教育课程的比篁不低于每学期总课时的20%。(2)各级党校(行政学院)、干部学院举办的党性教育培训班次中,课堂教学的比篁不低于总课时的50%。(3)各级党校(行政学院)主体班次中,领导干部讲课课时不低于每学期总课时的20%。(4)州(市)级以上党校(行政学院)、干部学院、干部培训基地主体班次中,运用具有干部教育培训特色的案例式教学的课程比重不低于每学期总
6、课时的15%,运用研讨式、模拟式、体聆式、访谈式等其他互动式教学的课程比重不低于每学期总课时的203.其他指标(1)州(市)级以上党校(行政学院)、干部学院、干部培训基地主体班次课程更新率年均不少于20%。(2)云南省干部在线学习学院课程更新每年不少于300学时O(3)省委组织部牵头,5年内开发精品教材不少于10种、精品课程不少于60门、精品案例不少于60个、精品故事不少于60个、精品现场教学点不少于60个。注:1.集中培训主要包括4种情形:(1)经组织选调参加的脱产培训;(2)参加党委(党组)理论学习中心组学习;(3)经组织选调、在规定时限内参加并完成学习任务的网络专题培训;(4)由组织安排
7、,采取线上、线下等方式,在特定时间、指定地点参加的集中宣讲、专题讲座等2.网络自学学时,主要指干部个人在组织人事部门认可的网络培训平台完成的学时二.突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题主线,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂.强基固本(一)在常态长效上持续用力。始终把党的创新理论作为干部教育培训首要内容,完善干部理论教育培训长效机制,落实党的创新理论学习教育计划,组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划(专栏1),系统谋划、持续用力,不断深化思想铸魂、理论武装工作,教育引导干部坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组
8、)理论学习中心组学习首要内容,作出具体安排,精心组织实施;作为各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院主课必修课,办好理论进修班、理论研修班,融入各类专题培训班;作为干部学习的中心内容,全面系统学、持续深入学、联系实际学。巩固主题教育成果,通过专题学习、研讨交流、调查研究、主题党课、建章立制等形式,推动党的创新理论学习教育走深走实走心,使广大干部更加深刻领悟两个确立的决定性意义,更加自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。专栏1习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划1 .省委组织部统筹制定年度培训计划,每年安排4W名左右厅局级领导干部、IOm名左右县处级领导干部到省委党校(云南
9、行政学院)、干部学院进行理论学习和党性教育,每年安排5。名左右县处级理论骨干到省委党校(云南行政学院)参加习近平新时代中国特色社会主义思想理论研修班2 .各地区各部门统筹制定年度培训计划,组织各级各类干部参加习近平新时代中国特色社会主义思想集中培训州(市)、县(市、区)党政领导班子成员每2至3年到党校(行政学院)、干部学院至少接受1次系统的党的创新理论教育和党性教育,5年内累计不少于2个月3 .各级干部教育培训机构按照中央党校(国家行政学院)、中央组织部制定的习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲组织开发相关课程,推动党的创新理论进课堂4 .各地区各部门学好用好第六批全国干部学习培
10、训教材,组织编写贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的案例和特色教材5 .各地区各部门结合实际,建设一批反映习近平新时代中国特色社会主义思想生动实践的现场教学点,打造物品教学路线(二)在入脑入心上持续用力。组织理论攻关,加强理论阐释,讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义,讲清楚两个结合的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,讲清楚这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,讲清楚这一思想的道理学理哲理,教育引导干部增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。遵循理论教学规律,优化课程设计,推行课堂讲授、案例解析、现场感悟相结合的教学方式,增强理论教育的吸
11、引力感染力说服力。省委党校(云南行政学院)和云南扎西、老山、杨善洲干部学院发挥示范引领作用,举办党的创新理论教学研讨会,组织开展精品课程点评观摩交流活动。组织干部读原著学原文、悟原理知原义,原原本本研读习近平谈治国理政、习近平著作选读、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述。完善理论学习考核评价机制,强化述学评学,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。(三)在转化运用上持续用力。坚持学思用贯通、知信行统一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记考察云南
12、重要讲话和重要指示批示精神结合起来,一体学习领会,真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。坚持学用结合、学以致用,引导教师联系实际教、干部联系实际学,紧密结合云南高质量跨越式发展中的重点难点、群众反映强烈的急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题,从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,在深化、内化、转化上下功夫,不断提高政治能力、思维能力、实践能力,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三、强化政治训练,教育引导干部深刻领悟”两个确立的决定性意义、做到两个维护(一)明确政治训练重点内容。加强党的理论教育,以深入学
13、习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。把党性教育贯穿教育培训全过程,加强党章和党规党纪学习教育,强化政治忠诚教育,加强政治纪律和政治规矩教育,强化民主集中制教育,加强斗争精神和斗争本领养成,开展党的全面领导、党的建设等方面培训,提高干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力;强化正确权力观、政绩观、事业观教育,让十种鲜明导向成为各级干部的工作理念、自觉行动和鲜明特质;强化党的宗旨、革命传统、党风廉政教育,坚决反对四风,永葆共产党人政治本色;加强铸牢中华民族共同体意识教育,
14、深化党的光辉照边疆、边疆人民心向党、拥护核心、心向北京等主题实践,引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观;加强社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育,强化政德教育、警示教育,开展家庭家教家风教育。(二)突出政治训练重点对象。坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,全面加强各级领导干部政治训练,使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配。实施一把手政治能力提升计划(专栏2),有计划地选调地方、部门、国有企事业单位主要负责同志到党校(行政学院)、干部学院参加专题培训。专栏2“一把手”政治能力提升计划1 .根据中央组织部安排部署,定期举办厅局级主要领导干
15、部专题研讨班,就关系党和国家工作全局的更大理论和现实问题开展培训2 .省委组织部选派州(市)党政正职、县(市、区)党委书记和省管企业、省管高校主要负贵同志参加中央组织部举办的提高政治能力专跑培训班3 .省委组织部定期举办县(市、区)政府正取培训班,每年举办乡镇(街道)党(工)委书记示范培训班4 .各地区各部门抓好各级主要领导干部和国有企事业单位主要负责同志政治能力培训实施年轻干部理想信念强化计划(专栏3),突出习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,强化政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育,加强优良传统作风和责任感使命感教育,强化斗争意识,提高年轻干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力
16、、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。专栏3年轻干部理想信念强化计划1 .各级组织人事部门研究制定新一轮年轻干部培训工作计划2 .分类分级开展年轻干部培训,有计划地安排优秀年轻干部到党校(行政学院)、干部学院、干部培训基地培训,5年内完成轮训3 .省委党校(云南行政学院)每年春季、秋季学期举办中青年干部培训班省委组织部选调优秀年轻干部参加培训4 .云南农村干部培训区地、民族干部培训基地分别举办息层年轻干部、少数民族年轻干部三年跟踪培养示范培训班,云南工业干部培训基地、西南联大干部培训基地每年分别举办国有企业年轻干部、教育系统年轻干部培训班,省社会主义学院每年举办党外中青年干部
17、培训班5 .省委组织部每年举办选调生培训班,对到村任职选调生进行培训6 .各地区各部门根据年轻干部不同成长阶段特点,用好红色资源,加强初任培训、任职培训、在职培训和实践侬炼注重依托云南扎西、老山、杨善洲干部学院开展年轻干部政治培训实施中层干部政治训练计划(专栏4),加强党政机关、国有企事业单位中层干部政治训练,引导干部提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任,切实解决中梗阻问题,推动党中央决策部署及省委工作要求落地见效。专栏4中层干部政治训练计划1 .省委组织部每年在省委党校(云南行政学院)、干部学院举办省级机关处长示范培训班2 .省委省直机关工委每年在省级机关党校举办省级机关中
18、层干部示范培训班3 .省委教育工委、省国资委分别举办高校、国有企业中层干部示范培训班4 .各州(市)党委组织部每年举办州(市)级党政机关、国有企事业单位中层干部示范培训班重视对女干部、党外干部等的政治培训,加强对高层次人才的政治引领,省委组织部会同有关单位每年组织一定数量人才开展国情、省情研修。实施少数民族干部政治训练计划(专栏5),深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述,聚焦民族团结进步示范区建设,发挥省委统战部、省民族宗教委等部门职能作用,加强民族宗教工作理论和方针政策教育培训,切实提高民族宗教事务治理能力,打造民族团结进步干部教育品牌。专栏5少数
19、民族干部政治训练计划1 .省委党校(云南行政学院)每年举办民族地区县处级领导干部培训班,对各州(市)相关干部进行系统理论教育2 .云南民族干部培训基地、省社会主义学院围绕铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向举办专题培训班,每年培训少数民族干部5()0人左右3 .加强与国家民族事务委员会培训合作,每年到中央民族干部学院举办少数民族干部专题培训班4 .省委统战部、省民族宗教委抓好统战服务对象、民族宗教系统干部政治训练和履职能力培训5 .各州(市)、县(市、区)党委组织部会同有关部门加强少数民族干部政治训练(三)创新政治训练方式方法。综合运用理论讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式开展
20、政治训练,增强干部的政治觉悟、政治素养、政治能力。加强和改进党性教育,推动党性教育、党史教育、理论教育相贯通,增强党性教育思想性、系统性,防止碎片化、庸俗化。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习培训I,坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部。注重利用革命遗址遗迹、纪念场馆等开展现场教学,引导干部传承红色基因、凄续红色血脉。注重运用杨善洲、张桂梅、高德荣等先进典型教育干部,引导干部自觉以先进典型为榜样,铸牢对党绝对忠诚的政治品格。四、加强履职能力培训,增强谱写中国式现代化云南实践新篇章本领(一)聚焦“国之大者”O围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略
21、部署,分层级分领域分专题开展建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、提升城镇化发展质量、促进区域协调发展、建设世界一流企业、办好人民满意的教育、推进科技自立自强、发展全过程人民民主、坚持全面依法治国、发展文化事业、国际传播能力建设、推进碳达峰碳中和、贯彻总体国家安全观、增强维护国家安全能力、深化公共安全治理和社会治理、防范化解金融风险、应急管理和突发事件处置、增强党组织政治功能和组织功能等专题培训,提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强与岗位职责相匹配的通识教育培训,重点开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、宪法和法律等知识学习培训,开展军事、国防、外交、统战
22、、教育、科技和民族、宗教、财税、金融、统计、信访、保密、机构编制、老干部工作、应急管理、城市建设、公共卫生、舆情应对、基层治理、反垄断、知识产权及身心健康等知识学习培训。加强信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等新知识新技能学习培训。(二)拓宽培训渠道。实施干部履职能力提升计划(专栏6),根据不同培训对象特点,整合优质资源,分类别多渠道推进党政领导干部、国有企事业单位领导人员、专业技术人员、机关普通干部和基层干部履职能力培训。发挥各级党校(行政学院)、干部学院、干部培训基地主体作用,围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求、地方党委和政府中心工作开展专题培训;发挥省委省直机关工委、省委
23、教育工委、省国资委党委职能作用,对党政机关、高校、国有企业干部开展专题培训;发挥部门行业专业优势,开展专门政策解读、重点任务落实等专题培训;发挥省内高校学科专业优势,开展新知识新技能等培训;发挥专业技术人员继续教育基地资源优势,开展专业技术能力提升培训;发挥职业院校(含技工学院)培养高技能人才的基础性作用,开展技术技能培训;发挥云南省干部在线学习学院等网络学习平台广覆盖、便捷化的优势,通过举办网上专题班、开设学习专栏等,抓好履职通识培训;发挥派出单位和接收单位协作优势,抓好援派帮扶干部人才、挂职干部等教育培训I。积极创造条件,支持干部在职自学。(三)补齐能力短板。立足云南实际,围绕建设民族团结
24、进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济等,实施出省培训计划(专栏7),组织干部到发达地区学习先进经验,开阔干部视野,有针对性地帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。(四)突出实战实效。强化实践导向、问题导向、效果导向,实施新时代基层干部主题培训计划(专栏8),综合运用多种方式方法开展实战化培训。坚持干而论道,注重邀请领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等授课,让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。大力推进领导干部上讲台,有计划地安排各级领导干部到党校(行政学院)、干部学院主体班次授课。紧贴业务实操,加大案例教学比重
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