乡党委关于落实县委第五巡察组反馈意见整改情况的报告.docx

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1、乡党委关于落实县委第五巡察组反馈意见整改情况的报告针对县委巡察组反馈的3大方面30个问题,xx乡党委照单全收,迅速行动，召开专题会议，认真分析反馈问题，深入查找自身存在问题，明确整改责任人和整改时限，通过全乡上下共同努力，巡察组所反馈的问题整改工作已取得了阶段性成效，现将整改情况报告如下：一、高度重视，确保整改工作落到实处（一）迅速部署，立改立行。县委第五巡察组反馈当天，乡党委书记XX同志立即主持召开三大班子会议研究部署巡察反馈意见整改落实工作。通过认真讨论，反复征求意见，研究制定了XX乡党委关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案，贯彻落实县委第五巡察组反馈会议上的精神、积极整改巡察组反馈的

2、问题，将整改工作作为全乡当前和今后一段时期的重要工作。整改工作在乡党委领导下进行，由乡党委书记XX同志负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立，一个问题、一套人马、一抓到底”的工作机制，落实整改责任,明确整改时限，细化整改措施，确保整改实效。（二）上下联动，形成合力。乡党委书记切实履行第一责任人的职责，先后主持召开反馈意见通报会、整改动员会及多次三大班子会议、整改落实推进会和集中调度会，定期听取整改进展情况汇报，及时研究整改中的重大问题和重点工作；三大班子成员按“一岗双责”要求直接参与巡察组反馈的专项问题的整改工作，定期听取所负责整改事项的落实进展情况，形成了书记挂帅、班子成员领问题、牵头单位

3、具体负责的整改领导机制，及时解决工作中的难题。（三）强力推进，务求实效。乡整改工作领导小组下设办公室，由纪委书记XX同志兼任办公室主任，对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，对重点问题进行跟踪督办，一竿子插到底，并及时向整改领导小组汇报工作进展情况。对复杂问题，乡党委、政府主要领导亲自挂帅；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。（四）建章立制，长效管理。整改过程中以及整改取得阶段性成效后，定期开展“回头看二对项目资金及其他涉农资金管理、党员队伍作风建设、党风廉政建设等方面已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效

4、、群众认可的，长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，修订完善。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，出台规范性文件和相关制度。确保整改问题见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力的过程，成为促进全乡党员干部作风转变和推动全乡经济社会稳定健康发展的过程。二、整改工作完成情况1、谋划能力不强。XX年以来，四个村未有效盘活利用集体资产，造成村内工作运行主要靠上级经费支持，XX村养殖大棚、XX村冷库项目建成后无法使用，至今闲置。整改完成情况：一是成立消除集体经济薄弱村工作专班，加强消除集体经济薄

5、弱村工作的领导协调指导，集中精力研究和解决发展村级集体经济的大事难事，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，有效盘活集体经济；二是XX村养殖大棚问题与使用方沟通后，已安排施工人员进场施工完毕，达到使用方要求，现已签订租赁协议、绩效也已缴纳到指定账户；XX村冷库线路已安装完毕，已对外租赁（冷藏水果），并预交租赁费款8000TlLo2、作用发挥不够。XX村、XX村安全饮水工程，村两委管护不力，管网损坏，欠缴电费，至巡察时仍然不能使用。XX年以来，四个村未有效利用经济合作社去谋发展，合作社成为“空壳”合作社。整改完成情况：一是XX村饮水工程于XX年2月13日开始维修，

6、投入人工80多个，处理漏水点20余处，3月6日恢复通水；XX村饮水工程用电问题,xx村已于XX年5月22日与电业部门达成还款协议，饮水工程已经恢复正常。乡成立饮水工程工作专班，进一步加强饮水工程治理力度，要求：各村加强村饮水工程的巡查、管护力度，发现问题及时处理，针对维修经济投入大的村，乡政府在经济上给予适当支持；针对存在较大问题的，由水利站及时向上级主管部门汇报，争取政策支持；乡水利站加强对各村饮水工程的督导督查力度，发现问题及时处理，确保全乡饮水工程正常运转；二是农业中心通过融合赋能专家团队组织全乡经济合作社，对果木种植、畜牧养殖等技术进行品种优化、饲料配比、病害防治的指导培训；三是结合X

7、X村葡萄种植和养鸡方面技术薄弱的劣势，采取赋能专家上门进行技术指导，聘请葡萄、牲畜经纪人对生产销售全程跟进；结合XX村葡萄种植、蔬菜大棚种植和养羊的实际情况，派出赋能专家实地进行技术指导，聘请葡萄、蔬菜、牲畜经纪人对生产销售全程跟进；结合XX村葡萄种植和养牛、养猪的实际现状，派出赋能专家实地进行技术指导，聘请葡萄、牲畜经纪人对生产销售全程跟进；结合XX村葡萄种植和养羊的实际现状，派出赋能专家实地进行技术指导，聘请葡萄、牲畜经纪人对生产销售全程跟进。通过对这四个村经济合作社农户生产销售的帮扶，提升农产品的市场竞争力，带动合作社社员增收。进行农业标准化生产，提高了农产品的产量和效益，保证了农产品质

8、量的安全水平和市场，提升了农产品的市场竞争力，帮助经济合作社的发展树立三大优势，既技术指导、增产增收、销售无忧，壮大和发挥好经济合作社的作用。3、基础建设推进缓慢。基础设施薄弱，XX村至今仍没有文化广场，XX村东文化广场器健身器材损坏，弃置一旁；对农家书屋建设重视不够，借阅人员少。整改完成情况：一是XX村的文化广场项目，申请报告已上报乡振兴办录入XX年项目库，等待县振兴局批复实施；二是XX村的健身器材已经整修加固，并竖立安全警示牌；三是XX村农家书屋已补充农户喜闻乐见的种植养、殖方面的技术书籍，建立了借阅登记台账。今年以来全乡借阅人员达380余人，借阅书籍560余本；四是通过排查，全乡文化广场

9、进行排查，健身器材有松动的有21处，已进行维护加固，同时通过动员驻村单位新捐赠图书500余册。4、文明新风推动乏力。村两委引导教育群众不够，在精神文明建设上措施不得力。尤其是“一约四会”运行欠佳，致使移风易俗问题时有发生。整改完成情况：一是统一完善更新了全乡各村“一约五会”制度及宣传版面，利用村规民约规范、约束村民言行，用小村规实现大治理，树立文化新风尚，遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等不良行为；二是组织开展了全乡“好婆婆、好媳妇”评选活动，共评选出“好婆婆、好媳妇”100名；评选出致富带头人、星级文明户等130人，通过“模范”宣传作用的带动，全乡村民文明新风尚意识进一步提升；三是通过开展系列

10、化表彰活动，用身边的先进典型和鲜活事迹，宣扬孝、真、善、美，形成示范带动效应，正引领着乡风文明新风尚，让村民自治有了坚实的依托，乡风文明有了强力有力的抓手、乡村振兴有力坚实的基础。5、美丽乡村建设引导不够。村干部主动性不强，群众自觉参与的积极性不高，被巡四个村人居环境较差，缺少有效监督检查机制，存在卫生死角、乱堆乱放、垃圾清运不及时等现象，XX村养鸡场鸡粪露天堆放，未得到有效处置。整改完成情况：一是成立了“XX乡人居环境问题督察整改工作组”辛政【XX】89号，加强了我乡人居环境整改督导力度；进一步建立健全了“人居环境检查方案”、“保洁员管理办法”等制度。村镇中心同志进一步加大全乡范围内巡查频率

11、，发现问题立行立改；二是定期组织乡村干部、保洁员开展“红装行动”集中活动，集中组织机械、人力清理清扫卫生死角，重点是村庄周围的沟、塘等重点位置。确保我乡人居环境“六清、六乱治理工作更加扎实推进；三是与首创公司沟通，做到镇区垃圾每天清运一次，村垃圾三天清运一次的频率，保证了乡域内垃圾能够及时清运；四是两家养殖场均对场内现存粪便进行了清理，并对化粪池进行了覆盖，现已整改完毕。两处养鸡场的负责人将场内粪便定期收集清理，用于浇灌农田，形成长效机制。同时做到了举一反三，对乡域内所有养殖业进行问题排查。通过排查发现我乡其他养殖场存在类似问题，对于发现的气味污染问题的，责令其立行立改，严格要求其场区内卫生环

12、境整改到位并长期保持。6、政策落实不到位。村两委对医疗、住房、低保政策落实不力，XX村监测户杨某肢体二级残疾，未落实慢性病政策；XX村、XX村个别危房改造户新房建成后危房未拆除，存在安全隐患；XX村防返贫致贫动态监测工作不扎实，脱贫户潘某、一口人、智力二级残疾，丧失劳动力，未进行民主评议；XX村监测户程某，XX年“六改一增”后，应领取补贴款2000元，至巡察进驻时仍未兑付。整改完成情况：一是XX年1月16日XX村召开民主评议会，潘唠子符合监测对象纳入条件，按照监测对象识别程序，于XX年2月将潘唠子纳入监测系统。我乡通过“大排查、定计划、谋增收、固成果”活动，3月份新纳入监测对象10户44人，风

13、险再标注1户5人;二是XX村、XX村危房改造户6户，全部搬至安全住房，旧房均已封门、张贴公示公告，并对房主进行安全教育。结合防汛房屋安全隐患排查，再次对我乡36个村农户房屋进行排查，共排查出1处危房，已明确通知房屋产权人及使用人，采取了撤人搬至安全住房、封门闭户、张贴公告公示，并申报了危房改造房屋修缮政策；三是XX村监测户程某查证，发现当时“六改一增”完工后，乡规划所将钱款打包拨付施工方，但施工方未及时发放至本人。通过协调，XX年1月23日“六改一增”补贴已发放给程国立；四是XX年5月19日下午XX乡社会救助对象复核认定工作会，传达学习了鲁民字（XX）32号关于印发鲁山县XX年社会救助对象复核

14、认定工作实施方案的通知文件精神，并对各村民政主管副职进行了业务培训会，要求严格落实上级政策要求。通过XX村干部帮助其到县医院复印病例、进行体检、申报相关材料，监测户杨轻轻于5月12日办理了慢病手册。7、帮扶工作不深入。XX村党支部主要负责人在开展重点户的遍访工作中，未进行遍访且不知晓监测户的识别标准。XX村特困供养户刘某，家中无厨房，室内脏乱差，居住条件简陋，帮扶成效差。整改完成情况：一是3月16日，XX村责任组长及第一书记对村两委进行培训，通过培训村两委已掌握了防返贫监测帮扶应知应会相关内容。支部书记XX对全村监测户、伤残人员、大病等重点户21户进行了遍访，发现XX等2户家庭卫生差，XX精神

15、病病情加重，已组织保洁员到2户卫生差家庭进行了集中清理清扫，XX已纳入监测户。3月27乡振兴办对乡村干部进行了业务培训，通过培训全乡乡村振兴队伍的政策知晓度、能力水平有了大幅度的提升；二是XX年4月26日乡民政所所长XX、副所长XX同XX村村委委员范迎宾入户核实。经查：XX村特困人员XX家中有房屋2建，内间居住外间做客厅兼厨房，X本人X反映厨房在主房内使用非常方便，不需要在院内重新建厨房。下一步，XX村两委安排保洁人员定期协助XX对家庭卫生进行清理清扫，确保其家庭卫生干净整洁。8、金融扶贫工作有短板。存在贷后逾期不还，贷后改变用途现象。XX村脱贫户程某，XX年贷款5万元，逾期3万元至今未还；脱

16、贫户高某，XX年11月以种植蔬菜为名申请办理小额贷款2万元，用于建房。整改完成情况：XX村脱贫户程风云小额贷款逾期3万元于XX年2月15日已还、高春暖2万元小额贷款于XX年11月18日已还。下一步，村振兴办严格执行鲁金领【XX】1号文件精神，对农户申请小额贷款相关手续、使用用途严格把关，确保资金用途。9、群众诉求解决不到位。XX村村民程某因责任田纠纷问题，村两委未做好矛盾化解及稳控工作，近十年来多次上访；XX村蔬菜种植大棚产业项目拖欠村民土地承包金至今未付；XX村群众因大西环截断生产路、焦唐高速截断通村道路及集体土地补偿款等问题，多次反映，至今未果；XX年、XX年宇和顺专业合作社未按照合同要求

17、给XX村28户脱贫户发放入股分红。整改完成情况：一是乡政府组织派出所、信访办、土地所、程村管理区、程村两委干部及第三方测绘公司等负责同志与当事人，多次对反映问题的地块进行测量。通过现场测量，程建民夫妇该块责任田面积没有减少，调查结果反馈后，程建民夫妇均不同意调查结果。几年来，XX又以同一问题多次到各级信访部门上访，以谩骂撒泼的方式扰乱各级正常工作秩序，以停访息诉为由索要“磨鞋底钱二期间鲁山县公安局也多次对张妮作出行政拘留处罚。目前，我单位已成立稳控工作组，并制定了稳控方案，同时由村干部及其亲属进一步做XX的思想工作，确保不再发生重访、越级上访事件；二是大西环截断XX村生产路问题。经乡党委政府向

18、县相关单位汇报，县”项目协调指挥部”已于XX年1月12日以函的形式向市公路局报告。现等待市公路局批复、解决；焦唐高速截断XX村生产路问题。我单位及时向市、县交通部及施工单位进行反映，工程设计部门也多次到现场勘察，计划在原有过路涵北边再增加一个排水涵，但至今没有解决。我单位于XX年5月7日以政府文件形式向县相关单位报告。现等待上级单位批复、解决；焦唐高速共占用XX村集体面积9.45亩的补偿款问题，已于XX年4月10日按照分配方案发放到位；三是XX村蔬菜大棚租赁方拖欠农户土地租金问题，正在积极协调中。宇和顺合作社已于XX年2月16日将入股分红资金兑付给XX村脱贫户。10、学习贯彻不够。对开展五星党

19、支部创建缺乏主动性，个别村干部对五星支部创建工作不清楚，不知道创了哪几颗星，不清楚什么是五星党支部。整改完成情况：一是乡组织召开五星支部推进会议3次、应知应会测试1次、资料展评1次，使支部书记、第一书记，切实提高政治站位，加强应知应会学习，深刻理解五星支部创建的意义，并通过应知应会测试，掌握了全乡支部书记、第一书记关于五星支部创建应知应会的学习情况，营造了浓厚学习氛围，形成了长效机制。目前，XX乡已创建四星村3个、三星村8个、二星村23个，其中产业兴旺星4个、生态宜居星25个、平安法治星25个、文明幸福星28个；二是通过不定时督查，提升各村对五星支部创建工作的紧迫感，层层压实责任，将工作干到实

20、处，充分调动了党员干部的积极性。通过“五星支部”创建工作的扎实推进，进一步加强我乡基层组织建设、引领乡村振兴工作更加突出，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕得到全面提升。11、引领作用不明不显，对人才重视不够。被巡4个村共有人口5561人，乡土人才仅有18人，且大多是从事种植、养殖的人才，依托当地资源从事深加工及经营管理等复合型人才相对较少。四个村十年来共有大学毕业生168人，回乡创业的仅5人.xx村、XX村大学毕业生均未回乡就业创业。整改完成情况：XX年5月10日，XX乡组织召开在外大学生回乡创业工作安排会，会议要求各村认真排查在外大学生，并建立台账，并通过微信群、电话、座谈会

21、方式，宣传家乡的发展变化。激励在外大学生回乡创业。通过巡察整改，我乡在外大学生信息底子进一步摸清，为我乡下一步大学生返乡创业工作的谋划打下了坚实的基础。12、监督乏力。监委会监督职能未充分发挥，存在不想监督、不敢监督等问题。整改完成情况：一是乡纪委对各村监委会成员进行2次集中培训，进一步提高了业务能力和监督工作水平；二是今年以来，乡纪委对各村监委会人员履职情况共开展督查3次，全乡监委会同志们的思想认识，得到进一步提高，由原来的不想监督、不敢监督转变为主动参与、敢于建言献策。13、“四议两公开”制度执行不力。存在记录不规范，记录造假现象。整改完成情况：一是今年以来，全乡共组织召开全乡支部书记就四

22、议两公开程序及内容进行培训2次；二是要求各站办室结合自己工作，强化督导。今年以来，各村重大事项、资金使用、低保复核等重要工作均能够按照“四议两公开”制度执行，“四议两公开”记录也更加规范。14、”三务”公开不及时。被巡4个村普遍存在三务公开栏内容不完善，更新不及时，重大事项、重要问题公示不到位。整改完成情况：一是对36个行政村监委会成员进行培训2次，提升履职尽责能力；二是加大民生平台信息录入的监督，确保各村重大事项及时录入，提升网络监督力度；三是对全乡36个行政村政务公开版面进行排查，发现有破损、严重老化的立即更新。目前，全乡36个行政村政务公开均正常使用。全乡通过巡察整改，各村均能严格落实政

23、务公开制度，做到党务、村务、财务及时公开，使政务公开工作更加规范、透明。15、“三会一课”制度执行有短板。四个村均没有按照要求召开党小组会及组织生活会，存在”三会一课“记录缺失、顺序错乱、应付补写现象。整改完成情况：一是组织召开各村支部书记会议，学习培训“三会一课”相关知识及规范记录要求，进一步强化落实“三会一课”制度；二是通过集体调阅、入村督查，倒逼村级三会一课的记录质量。通过巡察整改，全乡各村三“会一课”记录进一步得到规范。16、电网改造不彻底。XX村XX年电网改造升级时，仅增加一台变压器，目前3、4、5组用电负荷大，变压器容量低，用电高峰时经常断电，村两委多次向相关部门反映，问题仍未解决

24、，群众意见大。整改完成情况：一是由国家电网鲁山县分公司规划该村新建xx2#台区一个，新建10千伏线路0.25千米，改造10千伏线路0.18千米，400伏线路改造1.59千米；二是改造台区一个，改造10千伏线路0.36千米，进一步消除设备隐患，提升该村的供电可靠性。目前该工程已经完成了现场勘测，正组织设计人员编制改造方案。工程预计今年下半年实施。17、道路积水严重。XX村XX年、XX年修建通村道路与村内主干道时，未修建排水管道，生活用水直排路面，污水横流，村两委至今未拿出有效解决办法,群众反映强烈。整改完成情况：一是XX村委组织机械对积水地方进行处理，排水管道项目已入项目库；二是村支部书记具体负责，主管副职带队，对村内街面污水横流现象进行了清理，并安排保洁员专人负责，保证了街道常态化干净整洁。程村管理区及其余六个管理区组织开展了全域自查，发现XX村至XX村河道有漂浮垃圾；河扒村内排水管道堵塞;邓寨村内有路面直排水现象等问题，乡、村高度重视，多方举措，铺设下水管道，组织人员清理、定期维护等彻底治理了村内外乱堆乱放、陈旧垃圾堆积、坑塘沟渠脏乱问题；全乡范围内周一、三、五开展集中保洁，落实了常态化保洁机制。通过整改，使我乡环境卫生有了明显提升。