单位预算绩效管理制度（通用5篇）.docx

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1、单位预算绩效管理制度（通用5篇）在当今社会生活中，各种制度频频出现，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值，其运行表彰着一个社会的秩序。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编收集整理的单位预算绩效管理制度（通用5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。单位预算绩效管理制度1第一章总则第一条为进一步优化预算支出结构，强化财务监督管理职能，提高资金的使用效益与效率，体现财政科学化、精细化、规范化的管理要求，根据市财政局有关文件规定，结合我部实际制定本实施办法。第二条预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重

2、要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理活动。逐步建立完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的预算绩效管理机制。第三条预算绩效管理的原则是：统一领导、分级管理，整体设计、稳步推进，低效问责、高效激励，客观公正、公开透明。第四条办公室负责部机关预算绩效管理组织、指导，并协调、配合财政部门做好相关工作。各业务科室及预算绩效管理领导小组成员是绩效管理的工作主体，负责我部的预算绩效管理的具体实施。第二章预算绩效管理的内容与职责第五条预算绩效管理的对象为纳入预算管理的财政性资金，包括局本级预算管理的资金和上级转移支付的资金。第六条预算绩效管理的内容：（一）

3、预算绩效目标管理。各业务科室编制下一年度预算或追加预算时，应同时编制预算绩效计划，报送绩效目标。办公室又寸提交的绩效目标按规定程序进行审核，不符合要求的，退回申请用款部门重新调整绩效目标；符合要求的，由办公室提交市财政部门申报。（二）预算绩效运行跟踪监控管理。建立绩效运行跟踪监控机制，定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和监控。对上年度开展的重点项目评价工作进行绩效跟踪。（三）绩效评价管理。预算执行中期或结束后，要及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价，重点评价产出和结果的经济性、效率性和效益性。用款部门要对预算执行情况进行自评,认真分析研究评价结果所反映的问题，努力

4、查找资金使用和管理中的薄弱环节，制定改进和提高工作的措施。（四）绩效评价结果反馈与应用管理。根据财政部门绩效评价结果反馈，办公室应及时根据绩效评价结果，完善管理制度;用款部门应及时根据绩效评价结果，改进管理措施;办公室应将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，为领导决策和行政问责提供参考依据。第七条主要职责：（一）办公室主要职责:1、建立健全本单位预算绩效管理制度。2、对预算绩效管理的组织、指导。3、配合财政部门实施绩效管理。（二）各业务科室主要职责：1.本部门预算绩效管理自评工作。2、对预算绩效评价发现的问题，及时整改完善。第三章预算绩效目标管理第八条绩效目标是指绩效管理的对象计划在一

5、定期限内预计达到的产出和效果，由各业务科室在年初申报项目经费预算或需追加项目经费预算时填报。第九条预算绩效目标应当包括以下主要内容：（一）预期产出，包括提供的公共产品和服务的数量；（二）预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等；（三）服务对象或项目受益人满意程度；（四）达到预期产出所需要的成本资源；（五）衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标；（六）其他。第十条绩效目标应当符合以下要求：（一）指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及民政事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。（二）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方

6、面进行细化。尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。（三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。第十一条各业务科室必须在编制下一年度预算或追加预算时，根据编制预算的总体要求及发展规划，按规定的时间报送预算绩效目标申报表及有关材料。第十二条办公室按规定对各业务科室的申报材料进行审核；经审核不符合规定的，申报科室应重新填报，未按照规定重新填报的项目，一律不列入预算申报。第十三条项目绩效目标评审内容包括：项目实施依据的充分性、目标合理性及可行44、资金预算的准确性、实施计划的科学性等。第十四条各业务科室根据财政部门以书面形式反馈的项目评

7、审结果和意见调整修订项目的原申报绩效目标，并上报预算绩效目标评审表。由办公室提交财政部门进行复审。第十五条绩效目标一经由财政部门确定，原则上不予调整，确因特殊原因需要调整，按原申报评审程序执行。第四章预算绩效运行跟踪监控管理第十六条办公室应配合财政部门作好预算绩效运行跟踪监控管理相关工作。第十七条办公室负责我部的项目绩效进行跟踪监控，并如实填制预算绩效运行跟踪监控管理表。第十八条发现绩效运行目标与绩效预期目标发生偏离时，要及时采取措施予以纠正。第五章绩效评价管理第十九条绩效评价是指根据设定的绩效目标和评价指标，运用科学、合理的评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。第

8、二十条绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。根据评价内容的不同，可分为业务指标和财务指标。业务指标主要包括：目标设定情况、目标完成程度、组织管理水平、项目实施效益等；财务指标主要包括：资金落实情况、实际支出情况、财务管理状况和资产配置和使用等。第二十一条在组织实施绩效评价时,要按照定量与定性相结合并以定量为主的原则，设置、选择一定数量且能衡量财政支出实际绩效的具体指标。在设定具体指标的基础上，应对具体指标设置一定的分值（权重）。第二十二条绩效评价标准是衡量预算支出绩效目标的标尺和准绳，在评价对象和具体评价指标确定后，应选择合适的评价标准，具体包括计划标准、行业标准、历史标准和其他标准

9、等。第二十三条绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则，根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。第二十四条绩效自评由各申报和用款部门具体组织实施。凡年度预算安排财政专项资金的支出项目，均列入绩效自评范围，同时根据财政部门确定的重点评价项目在规定的时限内完成绩效自评工作。第二十五条绩效评价工作程序（一）前期准备。确定评价对象、成立评价工作组、制订评价方案。（二）组织实施。评价数据和资料采集、审核、汇总，实地现场考察，开展问卷调查，组织专家现场评价和综合评价。（三）撰写评价报告。分析评价数据，得出评

10、价结论，撰写和提交评价报告。第二十六条绩效评价报告包括项目基本概况、项目绩效及评价结论、评价发现的问题、相关意见与建议等。绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。报告具体格式由财政部门统一规定。第六章绩效评价结果应用管理第二十七条机关各业务科室要根据绩效评价中发现的问题，限期整改，并将整改情况以书面形式报办公室，经审核通过后报财政部门。如不进行整改或整改不到位的，则根据情况调整项目或相应调减项目预算，直至取消该项目。第二十八条评价结果实行通报制度，对财政反馈绩效评价结果好的，应予以表扬或继续重点支持；对绩效评价达不到预期目标或评价结果较差的，予以通报批评。第

11、二十九条绩效评价结果可按照政府信息公开有关规定在本局一定范围内公开，并接受相关部门的监督。第七章附则第三十条建立健全预算绩效管理工作领导机构，加强组织协调。第三十一条本暂行办法由办公室负责解释，自发布之日起实施。单位预算绩效管理制度2第一章总则第一条为加强预算绩效管理，强化预算支出责任，提高资金使用效益，根据财政部关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知(财预(20xx)167号)上海市预算绩效管理实施办法(沪财绩(20xx)22号)，结合学校实际情况，制定本办法。第二条预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念和要求，将绩效目标管理、绩效跟踪监控管理、绩效评价及结果应用管

12、理纳入预算编制、执行、监督的全过程，以提高资金使用效益的一系列管理活动。第三条预算绩效管理的目的：合理配置资源、优化支出结构、监督预算执行情况，提高资金使用效率。第四条预算绩效管理的主体：预算管理机构、预算归口管理部门、预算执行部门。财务处是预算绩效管理的日常工作部门。第五条预算绩效管理的对象：部门整体预算绩效和项目预算支出绩效。（一）部门整体预算绩效：是指学校各部门按照确定的职责，利用全部预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。（二）项目预算支出绩效：是指项目预算支出在一定期限内达到的产出和效果。第六条绩效管理的原则（一）绩效导向原则。预算管理的全过程都要以绩效为核心导向，实现资金使用

13、与管理效益最大化。（二）目标管理原则。围绕绩效目标及其实现的途径和方式开展全过程预算绩效管理。（三）有序推进原则。以预算绩效管理工作规划为指导，有序推进预算绩效管理工作，逐步实现预算绩效管理范围和内容的全覆盖。（四）科学规范原则。预算绩效管理要采用科学的体系、规范的程序、适当的方法、明确的措施，保障各项管理工作的有效性，提高全过程预算绩效管理质量。（五）绩效问责原则。强化预算支出责任和管理责任，促进部门管理与执行能力提升。（六）信息公开原则。预算绩效信息应逐步公开，以提高资金使用的透明度。第二章组织管理第七条学校财经领导小组领导组织预算绩效管理工作，主要职责包括：（一）审议预算绩效管理规章制度

14、、工作规划、年度工作计划，部署绩效管理相关工作等。（二）审议预算绩效管理的相关工作规范，研究确定预算绩效指标以及绩效评价原则、方法、指标体系等。（三）审议绩效评价工作方案、预算绩效管理工作报告，审定预算绩效评价结果等。第八条财务处作为预算绩效管理的日常工作部门，具体职责包括：（一）起草预算绩效管理的有关规章制度、工作规划、年度计划、操作规范等。（二）协调和指导预算执行部门编制预算绩效目标，审核预算绩效目标。（三）设定和发布预算绩效共性评价指标，推动开展预算绩效评价工作。（四）组织开展预算绩效评价工作，反馈绩效评价结果，应用评价结果等。（五）撰写预算绩效管理工作报告，公开预算绩效管理有关信息。第

15、九条预算归口管理部门的绩效管理职责：（一）协助财务处开展预算绩效管理工作。（二）研究确定项目预算绩效指标体系，审核、汇总报送项目预算绩效目标。（三）跟踪、反映预算执行存在的问题，配合开展预算绩效评价工作，落实绩效评价结果整改措施。（四）组织开展预算绩效自评工作，按要求报送绩效工作报告。第十条预算执行部门的绩效管理职责：（一）组织实施本部门的预算绩效管理工作，报告预算绩效实现结果。（二）按规定编报预算绩效目标和绩效自评报告，配合绩效目标审核和绩效评价工作。（三）反映预算执行中存在的问题，落实绩效评价问题整改措施，改进和加强本部门预算管理工作。第三章绩效目标管理第十一条绩效目标是指使用预算资金计划

16、在一定期限内达到的预期产出和效果。其中：预期产出是指预算资金在一定期限内预期提供的公共产品和服务情况；预期效果是指上述产出可能对经济、社会、环境等带来的影响情况，以及服务对象或项目受益人对该产出和影响的满意程度等。第十二条按照谁申请资金，谁设定目标的原则，绩效目标由预算申请部门设定。第十三条绩效目标所反映的内容应以相应的绩效指标予以细化、量化描述。主要包括产出指标、效益指标和满意度指标等。（一）产出指标是对预期产出的描述，包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等。（二）效益指标是对预期效果的描述，包括经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标等。（三）满意度指标是反映服务对象

17、或项目受益人的认可程度的指标。（四）为实现绩效目标所需要的保障制度、措施和工作计划，以及项目管理内容和相应的目标要求等。第十四条绩效目标设置的基本要求：（一）指向明确。绩效目标应当与部门职责匹配、符合事业发展规划，与年度工作重点方向一致，与资金使用范围、效果紧密相关。（二）具体细化。绩效目标尽量进行定量表述，从数量、质量、时效、成本等方面进行细化；不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。（三）合理可行。绩效目标应结合项目管理的基本要素和相应要求，进行成本效益分析，以结果为导向，经过调查研究和科学论证，符合客观实际。（四）标准科学。绩效指标的设定时应参考一定的标准，如历史标准、行业

18、标准、计划标准等。第十五条部门整体绩效目标编制。各部门应根据预算管理和绩效评价要求，编制本部门整体收支预算绩效目标，以反映本部门整体收支预算与实现本部门事业规划的关联性、经济性、效益性和效率性，促进部门整体预算绩效的提升。第十六条部门整体绩效目标管理的重点，是加强基本支出范围、资金渠道、定额标准以及重点支出内容控制等方面的管理，以发挥基本支出对事业发展的基础保障作用。第十七条绩效目标审核。学校财经领导小组依据学校发展规划、年度工作要点和预算控制目标等，组织对绩效目标进行审核。第十八条绩效目标审核的要点包括：绩效目标与事业规划的相关性，绩效目标是否符合客观实际，预期产出效益和效果是否符合正常的业

19、绩水平，绩效指标值是否科学合理，是否清晰、完整、细化、可衡量，实施方案及措施的可行性，实现绩效目标所需资金的合理性等。第十九条绩效目标审核结果分为“合格与不合格两个等级。对于审核结果为不合格”的项目将不予安排预算。第二十条绩效目标调整。预算执行中，因预算调整引起绩效目标调整的，或因相关政策变化、意外事件等因素影响绩效目标实现的，经审核后可以调整绩效目标。第四章绩效目标监控第二十一条绩效目标监控，是指根据确定的绩效目标，对预算执行的相关内容和目标完成情况进行监控，及时纠正绩效运行偏差，促进绩效目标实现的管理活动。第二十二条绩效目标监控工作由财务处列入预算绩效管理年度工作计划，根据需要确定绩效监控

20、目标和分解工作任务，协同预算管理部门和执行部门开展相关工作。第二十三条各部门根据财务处提供的的预算执行动态信息，分析和对照检查绩效目标，及时采取措施纠正预算执行环节中出现的问题，促进预算绩效目标实现。第二十四条项目预算归口管理部门要强化绩效目标管理与项目管理的有机结合，提高项目管理要素与绩效目标的关联度和融合度。健全项目管理制度，协同完善项目绩效管理机制，将预算编制、预算调整、进度管理、资金支付、政府采购、资产管理等环节的管理要求与项目绩效管理有机结合，以项目绩效管理为纽带，对项目资金运行的全过程实施监管。第二十五条预算执行部门明确保障措施、实现途径和工作程序，对预算执行各个阶段进行有效管理和

21、目标控制，为实现绩效目标提供保障。第五章绩效评价与结果运用第二十六条绩效评价是指根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对支出的经济性、效率性和效益性进行的客观评价。第二十七条预算绩效评价以预算年度为周期实施年度考评。跨年度的重大项目，可以根据项目完成情况实施阶段性评价。第二十八条绩效评价依据：算执行部门逐级向企业财务预算委员会提出书面报告，阐述财务预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对财务预算执行造成的影响程度，提出财务预算的调整幅度。企业财务管理部门应对预算执行单位的财务预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度财务预算调整方案，提交财务预算委员会审报公司

22、总部确认后方可下达执行。第七章财务预算的专评与激励第三十三条预算年度终了，财务预算委员会应当向董事会或者经理办公会报告财务预算执行情况，并依据财务预算完成情况和财务预算审计情况对预算执行部门进行考核。第三十四条财务预算的考评具有两层含义：一是对整个企业财务预算管理系统进行考核评价，即对经营业绩进行评价;二是对预算执行者的考核与评价。财务预算考评是发挥预算约束与激励作用的必要措施，通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，达到人人肩上有指标，项项指标连收入。第三十五条预算考评是对预算执行效果的一个认可过程。要结合企本业济经责任制考评求要，制定考评细则。考评应遵循以下原则：（一）目标原则：以预算

23、目标为基准，按预算完成情况评价预算执行者的业绩；（二）激励原则：预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依据，考评必须与激励制度相配4.口，（三）时效原则：预算考评是动态考评，每期预算执行完毕应及时进行；（四）例外原则：对一些影响预算执行的重大因素，如产业环境的变化、市场的变化、重大意外灾害等，考评时应作为特殊情况处理；（五）分级考评原则：企业预算考评要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。第三十六条为调动预算执行者的积极性，企业可以制定激励政策，设立经营者奖、效益奖、节约奖、改善提案奖等奖项。第三十七条财务预算委员会应当定期组织财务预算审计，纠正议批准，重大的调整应提交企业董事会或经理办公会审议批准，并财务预算执行中存在的问题，充分发挥内部审计的监督作用，维护财务预算管理的严肃性。财务预算审计可以全面审计或者抽样审计，在特殊情况下，也可组织不定期的专项审计。审计工作结束后，审计管理部门应当形成审计报告，直接提交财务预算委员会乃至董事会或者经理办公会，作为财务预算调整、改进内部经营管理和财务考评的一项重要参考。第八章附则第三十八条本制度自XX年X月X日起执行。以前制度与本制度相抵触的，以本制度为准。第三十九条企业可以根据本制度及本企业管理需要拟订相应的实施细则，并组织实施。第四十条本制度未尽事宜，按公司有关制度执行。第四十一条本制度由公司财务部负责解释和修改。