奉节县城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法.docx

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1、奉节县城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法一、适用范围本办法适用于在奉节县范围内，申请获得城乡居民最低生活保障家庭的收入计算。二、家庭收入计算项目主要包括（一）工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。工资性收入按20%的比例扣减就业成本（执行最低工资标准的除外）。（二）家庭经营净收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入；从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入。（三）财产性收入。包括动产收入和不动产收入

2、。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入，储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息红利，集体财产收入分红和其他动产收入等；不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。（四）转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费，养老金（基础养老金除外）、失业保险金,一次性安置费、经济补偿金、生活补助费，遗属补助金、商业保险金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠予）收入等。赡养、抚养、扶养费，有调解书、判决书或者协议书的，按文书确定的金额认定；无文书确定的，每位被赡养、抚养、扶养人的赡养、抚养、扶养

3、费收入按义务人家庭月人均收入减去最低生活保障标准后余额的20%计算。法定赡养、抚养、扶养义务人有下列情形的，视为暂无赡养、抚养、扶养能力，不计算赡养、抚养、扶养费：1 .属特困供养人员；2 .家庭中有重特大疾病患者、重度残疾人，造成家庭支出过大，实际生活困难的。三、家庭收入计算方法家庭收入项目能查实的按实际收入之和计算，坚持应算尽算，其中工资性收入和农副业收入计算方法如下：（一）工资性收入计算。工资性收入能查实的按20%比例扣减就业成本；不能查实或低于我县最低工资标准的，按我县当年最低工资标准乘以就业劳动能力系数之和计算，执行最低工资标准的不扣减就业成本。（二）农副业收入计算（不含规模化种植、

4、养殖卜1 计算方法。农村有承包地且从事农业生产人员的收入,按其所在乡镇（街道）上年农村居民人均可支配收入的80%乘以劳动力系数计算。2 .农村居民人均可支配收入的确定各乡镇（街道）上年农村居民人均可支配收入的确定依据为重庆市奉节县统计局、国家统计局奉节调查队每年印制的统计年鉴。四、就业劳动能力系数的确定对城乡居民家庭成员分为无劳动能力和有劳动能力两部分。无劳动能力的系数为0；对于有劳动能力的，视其劳动能力强弱情况，确定相应的劳动能力系数（详见奉节县城乡居民最低生活保障家庭成员就业劳动能力系数计算表），具体为：（一）无就业劳动能力人员的确定凡0-16周岁（不含本科及以下学历教育在校学生、男60周

5、岁以上（含女55周岁以上（含）人员，一、二级视力盲、精神、肢体、智力残疾人员，三级智力、精神残疾人员，重病且完全丧失劳动能力人员，就业劳动能力系数为Oo（二）有就业劳动能力人员系数的确定分为正常就业劳动能力、一般残疾人员（不包括：一、二级视力盲、精神、肢体、智力残疾人员、三级智力、精神残疾人员）；患有慢性疾病人员。系数的确定具体为：1 .正常就业劳动能力。正常就业劳动能力是指男16-60周岁（不含，下同X女16-55周岁（不含，下同）,无重大疾病、无残疾的人员。根据年龄的增长，就业劳动能力系数逐渐递减：男16-50周岁、女16-45周岁，男51-55周岁、女46-50周岁，男56-60周岁、女

6、51-55周岁，就业劳动能力系数分别为1、0.8、0.6o2 .一般残疾人员。男16-50周岁、女16-45周岁男51-55周岁、女46-50周岁，男56-60周岁、女51-55周岁，就业劳动能力系数分别为0.7、0.5、0.3o3 .患有慢性疾病人员。男16-50周岁、女16-45周岁，男51-55周岁、女46-50周岁，男56-60周岁、女51-55周岁，就业劳动能力系数分别为0.4、0.3、0.2o（三）对特殊困难家庭就业劳动能力系数的扣减1 .有未成年人的单亲家庭或50周岁以上未嫡或离异）的单身家庭，家庭就业劳动能力系数扣减0.2;2 .有1名需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员

7、家庭，家庭就业劳动能力系数扣减0.5;3 .有2名以上（含2名）需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭，家庭就业劳动能力系数扣减1.0o4 .当家庭就业劳动能力系数扣减后出现负数时，按。系数计算。五、残疾和患有疾病人员的界定（一）残疾人员的界定。根据奉节县残疾人联合会核发的残疾证确认。（二）患有疾病人员的界定1 .重病人员的界定。凭二级以上医院或奉节县疾病预防控制中心出具的检查报告，确认患有以下病种的人员：肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、乳腺癌、宫颈癌、严重多器官衰竭（心、肝、肺、脑、肾）、再生障碍性贫血、终末期肾病（尿毒症）、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、精神分裂症、躁狂症、焦

8、虑症、血友病、肝肾移植前透析和手术后抗排异治疗、急性心肌梗塞、脑梗死、重症甲型HlN1、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂、地中海贫血、白血病、儿童先天性心脏病。2 .慢性病人员的界定。凭重庆市人力资源和社会保障局制发的重庆市基本医疗保险特殊疾病门诊医疗证、奉节县城乡合作医疗保险所办理的重庆市医疗保险特殊疾病资格证和奉节县疾病预防控制中心出具的证明，确认患有以下病种的人员：脑血管意外后遗症（脑出血、蛛网膜下腔出血后遗症人系统性红斑狼疮、结核病、偏执型精神障碍、高血压（伴有心、脑、肾、眼等并发症之一12型糖尿病、冠心病、支气管哮喘、慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、慢性肺源性心脏病、类风湿性关节炎、肝硬化（失代

9、偿期）、风湿性心瓣膜病。六、支出型贫困家庭的收入认定。因不可抗拒原因，家庭刚性支出费用超过家庭可支配收入，或未超过家庭可支配收入，但扣除家庭刚性支出费用后人均月收入低于城市低保标准，短时期内无法自救的家庭,按低保审核程序，纳入最低生活保障范围。七、本办法由县民政局负责解释。附件2奉节县城乡居民最低生活保障家庭成员就业劳动能力系数计算表类别及等级男16-50周岁女16-45周岁男51-55周岁女46-50周岁男56-60周岁女51-55周岁16周岁以下人员、本科及以下学历教育在校学生男60周岁以上女55周岁以上正常人员10.80.60一般残疾人员0.70.50.30患有慢性疾病人员0.40.30

10、.201、2级视力盲、精神、肢体、智力残疾人员；3级智力、精神残疾人员；重病且完全丧失劳动能力人员0000有未成年人的单亲家庭或50周岁以上未婚（或离异）的单身家庭家庭就业劳动能力系数扣减0.2有1名需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭家庭就业劳动能力系数扣减0.5有2名以上（含2名）需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭家庭就业劳动能力系数扣减LOL重病范围：凭二级以上医院或奉节县疾病预防控制中心出具的检查报告中患有以下病种的人员：肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、乳腺癌、宫颈癌、严重多器官衰竭（心、肝、肺、脑、肾）、再生障碍性贫血、终末期肾病（尿毒症）、耐多药肺结核、艾

11、滋病机会性感染、精神分裂症、躁狂症、焦虑症、血友病、肝肾移植前透析和手术后抗排异治疗、急性心肌梗塞、脑梗死、重症甲型HlN1、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂、地中海贫血、白血病、儿童先天性心脏病。2 .慢性病范围：凭重庆市人力资源和社会保障局制发的重庆市基本医疗保险特殊疾病门诊医疗证、奉节县城乡合作医疗保险所办理的重庆市医疗保险特殊疾病资格证和奉节县疾病预防控制中心出具的证明中患有以下病种的人员：脑血管意外后遗症（脑出血、蛛网膜下腔出血后遗症）、系统性红斑狼疮、结核病、偏执型精神障碍、高血压（伴有心、脑、肾、眼等并发症之一）、2型糖尿病、冠心病、支气管哮喘、慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、慢性肺源性心脏病、类风湿性关节炎、肝硬化（失代偿期）、风湿性心瓣膜病。3 .当家庭劳动力系数扣减后出现负数时，按。系数计算。