建设工程环境影响报告表.docx
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1、建设工程环境影响报告表(生态影响类)工程名称:风城油田风3-风5井区块二叠系风城组油藏扩边区评价井工程建设单位(盖章):中国石油新疆油田分公司开发公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设内容13三、生态环境现状、保护目标及评价标准25四、生态环境影响分析31五、主要生态环境保护措施47六、生态环境保护措施监督检查清单64七、结论66附图错误!未定义书签。附件错误!未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称风城油田风3-风5井区块二叠系风城组油藏扩边区评价井工程项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点新疆维吾尔(自治区)克拉玛依市乌尔禾(区)风3风5
2、井区地理坐标建设工程行业类别四十六、专业技术服务业099_陆地矿产资源勘查(含油气资源勘探)用地(用海)面积(m2)/长度(km)40075(临时)建设性质新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报工程不予批准后再次申报工程口超五年重新审核工程口重大变动重新报批工程项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)2459.6环保投资(万元)165.9环保投资占比(%)6.7施工工期钻井周期2个月,试油期6个月是否开工建设口否是:专项评价设置情况无规划情况新疆油田公司“十四五”发展规划规划环境影响评价情况新疆油田公司“十四五”发展规划环境影响
3、报告书审查机关:新疆维吾尔自治区生态环境厅;审查文件名称及文号:关于新疆油田公司“十四五”发展规划环境影响报告书的审查意见,新环审(2022)252号。规划及规划环境影响评价符合性分析新疆矿产资源丰富,是我国重要的能源资源开发区。规划将石油、天然气列为重点勘查开采矿种,鼓励勘探和开发;并且依据矿产资源分布特点及勘查开发利用现状,按照“深化北疆东疆,加快南疆勘查开发”的总体思路,划分了环准喝尔、环塔里木、阿尔泰、东准喝尔、西准喝尔、东天山、西天山、西南天山、西昆仑、东昆仑一阿尔金等“两环八带”十个勘查开发区。规划环评要求对施工和运营过程中产生的污染物采取相应的治理措施,对实施过程中产生的生态影响
4、采取有效的减缓措施。本工程位于“两环八带十个勘查开发区”中的环准喝尔能源矿产勘查开发区,且属于石油勘探项目,可进一步支撑克拉玛依油气能源资源基地建设。本工程行政隶属新疆维吾尔自治区克拉玛依市,评价范围内没有水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域;本工程部署的风505井克拉玛依市魔鬼城景区边界最近距离为730m,距离魔鬼城核心景区最近距离为3000m;风506井距布达拉宫景区边界最近距离670m。本工程为石油勘探项目,施工期污染物排放量较小,在采取相应措施后各类污染物排放均能够满足相关标准要求,总体上不会降低区域环境质量,不会突破区域环境质量底线
5、;新鲜水和柴油消耗不会突破区域资源利用上线,符合克拉玛依市生态环境准入清单的要求;综上所述,符合规划及规划环评相关要求。其他符合性分析L产业政策符合性分析本工程为石油勘探项目。根据国务院发布实施促进产业结构调整暂行规定,以及产业结构调整指导目录(2024年本)的有关规定,石油勘探项目属于第一类“鼓励类”第7条“石油天然气”第一款“石油天然气开采:常规石油、天然气勘探与开采,页岩气、页岩油、致密油(气)、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”。故本工程属于国家产业政策鼓励类项目,符合国家产业政策。2.本工程建设与“三线一单”的符合性分析(1)生态保护红线根据关于印发新疆维吾尔自治区“三线一单”
6、生态环境分区管控方案的通知(新政发(2021)18号)、新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求(新环环评发(2021)162号)以及关于印发克拉玛依市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(新克政发(2021)49号),本工程位于克拉玛依市乌尔禾区一般管控单元03(环境管控单元编码为ZH),不涉及拟划定的生态保护红线范围。本工程与“三线一单”位置关系见图本工程与红线的位置关系见图l-2o本工程在克拉玛依市乌尔禾区风3-风5井区内,周边主要为其他草地、裸地。本工程不占用基本农田,不涉及划定的生态保护红线范围,评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本草原以及文物
7、保护单位等环境敏感目标,项目不涉及生态保护红线,符合生态保护红线的要求。本工程部署的风505井克拉玛依市魔鬼城景区边界最近距离为730m,距离魔鬼城核心景区最近距离为3000m;风506井距布达拉宫景区边界最近距离670m。本工程与“环境管控单位分类图”位置关系附图1-1,本工程与克拉玛依市魔鬼城风景名胜区的位置关系图见附图1-3。(2)环境质量底线项目所在区域克拉玛依市大气环境质量现状六项基础污染物指标均可满足环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准限值,项目所在区域为环境空气质量达标区。本工程为石油勘探项目,施工期污染物排放量较小,在采取相应措施后各类污染物排放均能够满足相关标准
8、要求,总体上不会降低区域环境质量,对环境影响较小。(3)资源利用上线项目的建设占用土地资源相对区域资源利用较少。本工程建设过程中会消耗一定量的柴油及少量新鲜水,资源消耗量总体相对区域资源利用总量较少;本工程为油气资源勘探项目,具有良好的经济效益和社会效益。符合资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单项目与克拉玛依市生态环境准入清单的符合性分析见表1-1。表本工程与克拉玛依市乌尔禾区生态环境准入清单准入相符性分析单元编码单元名称5属性单元特征要素属性ZH乌尔禾区环境一般管控单元03一般管控单元乡镇区域,单元内无工业园区无控维度管控要求符合性布局约束L执行自治区总体准入要求中【A1.4-11Al
9、.4-2A1.4-3条要求。AI.4-1一切开发建设活动应符合国家、自治区主体功能区规划、自治区和各地颁布实施的生态环境功能区划、国民经济发展规戈上产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求,符合区域或产业规划环评要求;AI.4-2重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划;A1.4-3石化、化工、煤化工、制药、农药等挥发性有机物排放重点行业建设项目,以及工业涂装、包装印刷、油品储运销等涉VOCs排放的项目.实现VOCs集中高效处理。本工程为石油勘探项目,属于国家产业政策鼓励类项目,符合国家产业政策等相关规划的要求;本工程不
10、属于石化、化工、燥化工、制药、农药等挥发性有机物排放重点行业建设项目,以及工业涂装、包装印刷、油品储运销等涉VOCs排放的项目。符合本单元管控要求。2.执行自治区管控单元分区管控要求A7.1-1条要求。A7.I-1限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,严格控制金属冶炼、石油化工、焦化等“高污染、高环境风险产品”工业项目加强基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。本工程为石油勘探项目,属于国家产业政策鼓励类项目,符合国家产业政策,不属于“高污染、高环境风险产品”工业项目;本工程占地类型为其他草地、裸地,不占用农田耕地等。符合本单元管控要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求1.1、1.2、1.3、1
11、.5、1.6、1.8条要求。1.1 严格按照自治区明确的“三高”项目范围执行,严格执行有关政策、标准,确保“三高”项目在克拉玛依市无处藏身。石化行业、建材行业、火电行业、装备行业、纺织服务行业、轻工行业、铜版纸生产线、电子制造业管控要求。1.2 严禁新建、扩建“三高”项目及淘汰类、限制类化工项目,禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、轮胎等产能严重过剩行业的项目。木工程为石油勘探项目,属于国家产业政策鼓励类项目,符合国家产业政策,不属于“三高”项目、不属于重污染项目及高VOCs排放建设项目;本工程属于石油勘探项目,钻井周期短,废气污染物产生量少,钻井期结束后影响即消失;无生活废水、生产废水排放
12、,故1.3 独山子区禁止新(改、扩)建未落实二氧化硫(SO2)氮氧化物(NoX)等主要大气污染物总量指标“倍量替代的项目。克拉玛依区、高新区(白碱滩区)、克拉玛依区以自治区人民政府批复的克拉玛依区域大气污染防治总体规划(新政函(2014)202号)所划定的范围为准,禁止新(改、扩)建未落实二氧化硫(SO2)氮氧化物(NOx)等主要大气污染物总量指标等量替代的项目。1.5 对土地、环保、工商、质监等手续不全或不符合国家、自治区产业政策的重污染项目立即关停淘汰,做到“两断三清”。其他手续完备,不符合产业布局规划的小微企业,督促其搬迁入驻园区,污染物排放不达标的污染企业停产整改。1.6 严格限制石化
13、、化工等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。1.8 新建污染企业必须全部进入相应的工业集聚区。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积,新建项目一律不得违规占用水域。不设污染物排放总量控制指标。本工程占地类型为其他草地、裸地,工程区周边5km范围内无常年天然地表水体分布,本工程不占用水域面积。符合本单元管控要求。1.执行自治区管控单元分区管控要求A7.2-11条要求。【A7.2-1落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量
14、,逐步削减农业面源污染物排放量本工程属于石油勘探项目,钻井周期短,废气污染物产生量少,钻井期结束后影响即消失;无生活废水、生产废水排放。故不设污染物排放总量控制指标。符合本单元管控要求。污染物排放管控2.执行克拉玛依市总体管控要求2.1、2.2、2.3、2.4、2.5、2.7条要求。2.1 重点行业污染物排放管控(石化行业、火电行业、装备行业、纺织服务行业、轻工行业)2.2 所有新(改、扩)建项目应执行最严格的大气污染物排放标准。全市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCS)全面执行大气污染物特别排放限值。2.3 钢铁、水泥、煤炭、垃圾焚烧等重点行业完成治理设施升级改造,实现达标排放
15、。2.4 新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换.暂停审批新增重点水污染物排放总量的项目。2.5 重点加强对石油开采、石油石化等废水排放量大的行业进行提标改造,采取综合利本工程属于石油勘探项目,属于国家产业政策鼓励类项目,不属于重点行业,不涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)排放限值;本工程钻井周期短,废气污染物产生量少,钻井期结束后影响即消失;无生活废水、生产废水排放。故不设污染物排放总量控制指标;本工程不在石油开采、石油石化等废水排放量大的行业之列;本工用、技术改造、污染治理等措施对重点工业废水污染源实施综合治理。2.7严禁向沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽
16、地等非法排污、倾倒有毒有害物质。加强对油气田等矿产资源开采活动影响区域内低覆盖度草地、人工牧草地、林地的环境监管,发现土壤污染问题的,及时督促有关企业采取防治措施。程施工期无生活废水、生产废水、有毒有害物质排放,报告中提出了土壤污染防治措施。符合本单元管控要求。环境风险防控1.执行自治区总体准入要求中【A3.1-11A3.l-2A3.1-3【A3.2-I】条要求。A3.1-I禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。严格危险化学品废弃处置。对城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业,进行定量风险评估,就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。A3.1-2到20
17、20年底前,掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。全区受污染耕地安全利用率2020年达到98%以上,2030年保持98%;污染地块安全利用率2020年不低于90%,2030年达到95%以上;2020年重点行业重金属排放量较2013年下降6%。A3.1-32020年底前,基本完成全区单一水源供水的城市备用水源或应急水源建设。到2030年,地下水污染风险得到有效防范。A3.2-1建立重污染天气监测预警体系,建立州县(市)之间上下联动、县级以上人民政府环境保护主管部门与气象主管机构等有关部门之间左右联动应急响应体系,实行联防联控。本工程属于石油勘探项目,属于国家产业政策鼓励类项目,不
18、属于危险化学品生产项目;报告中提出了土壤和地下水防污染防治措施,施工期严格落实各项措施,不会导致区域土壤、地下水环境发生变化;克拉玛依市建立了重污染天气监测预警体系、联动应急响应体系。符合本单元管控要求。2.执行自治区管控单元分区管控要求A7.3-1条要求。【A7.3-1加强生态公益林保护与建设,防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价,对周边或区域环境风险源进行评估。本工程占地类型为其他草地、裸地,周边无农田、耕地、公益林等。符合木单元管控要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求3.11条要
19、求。3.11排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投用。自2017年起,市、区两级人民政府要与重点行业企本工程属于石油勘探项目,属于国家产业政策鼓励类项目,不在重点污染物的建设项目之列。符合本单元管控要求业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任,责任书向社会公开。资源利用效率1.执行自治区总体准入要求中【A4.1-2】A4.1-3A4.2-lA4.5-21条要求。A4.1-2严格实行用水总量控制和实施计划供水制度.不得批准其新增取水许可。A4.I-3严控地
20、下水超采。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。加强地下水超采区综合治理与修复,实行地下水开采量与水位双控制度。【A4.2-1】2020年自治区土地资源利用上线的耕地保有量和基本农田保护上线指标为428.73万公顷和354万公顷,建设用地总量和城乡建设用地规模上线指标为185.73万公顷和130.76万公顷。A4.5-2到2020年,工业固体废物综合利用率持续提高。本工程施工期用水通过罐车拉运,用水量较少;本工程不涉及地下水开采;本工程占地类型为其他草地、裸地,不占用耕地及基本农田。符合本单元管控要求。2.执行自治区管控单元分区管控要求A7.4-1条要求。A7
21、.4-1】实行水资源消耗总量和强度双控,推进农业节水,提高农业用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用。本工程施工期用水通过罐车拉运,用水量较少。符合本单元管控要求。3.执行克拉玛依市总体管控要求4.1、4.2条要求。4.1 乌尔禾区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区用水总量控制目标(万m3)2020年分别为2030年分别为(克白3035、乌400、独5700)。4.2 乌尔禾区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区耕地保有量(公顷)2020年分别为2030年分别为(克33926.97、白29146.75、乌16507.90、独6741.09)。本工程施工期用水通过罐车拉运,用水量较少;本工程占地类型为其
22、他草地、裸地,不占用耕地及基本农田。符合本单元管控要求。综上,本工程建设符合“三线一单”要求。3、与相关法规符合性分析(1)与新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例的符合性分析新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例中规定本条例所称煤炭、石油、天然气开发,包括煤炭、石油、天然气的勘探、开采、储存、运输。本工程属于石油勘探项目,根据第八条规定:禁止在水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域内进行煤炭、石油、天然气开发;第十条规定煤炭、石油、天然气开发项目实行环境监理,其大气、水体、固体废物等污染防治设施与主体工程同时设计、
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- 建设 工程 环境 影响 报告
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