安徽省市场监管局(省知识产权局)权力事项廉政风险点情况表、运行流畅图(2023年版).docx
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1、安徽省市场监管局(省知识产权局)权力事项廉政风险点情况表(2023年版)序号权力事项廉政风险点数量表现形式等级防控措施责任人1重要工业产品生产许可5受理风险:申报的材料不全不能做到一次性告知,受理不及时低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程序进行监督:3纪检跟踪督察,受理举报投诉行政许可受理岗位审查风险:材料审核,现场核查,检验报告把关不严,不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限高L加强内部监督检查;2.实行现场核查观察员制度:3.纪检监察不定期对审查情况进行回访;4.建立行政许可办理实时监控1.行政许可审叠囱位;2.现场观察、评审员;3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审
2、批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权高1.建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要的决定实行集体决定行政审批办负责人送达风险:证书不送达或不及时送达低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访1.行政许可办理岗位;2.行政许可受理岗位证后监管风险:证后监管不到位中L按比例对企业进行证后监督;2.不定期对行政许可案卷进行评查。产品质量监管处处长2食品生产许可6受理环节:对不符合条件的予以受理,对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理;刁难申请人,徇私谋利;未一次性告知和说明所需材料。中事前:1.加强廉政教育,开展警示活动;2.制定
3、受理、审核、审批操作规程;3.制定考核奖惩办法;4.主动公布办事指南和监督电话。事后:1.严格落实责任追究制度;2.对问题轻微者予以诫勉谈话,限期办结或限期纠正弥补;3.对重大违规违纪问题,按照有关规定严肃查处,给予通报批评、取消评先评优行政许可受理岗位;审查环节:对申报材料的审查把关不严,对重:大质疑点,疏忽或故意隐瞒;未按规定程序进行操作;刁难申请人,徇私谋利;审杳超时。高行政许可审查岗位现场核查环节:对现场核查把关不严;未现场核查安排开展核查;刁难申请人,徇私谋利。高检查员评审环节:对审批资料把关不严;刁难申请人,徇私谋利;办理超时。高资格,并依纪给予行政处分;4.需要移交的,移交司法机
4、关查处。L评审人员2.评审机构审批环节:违规审批,对不符合法定条件的申请人准予行政许可的,对符合法定条件的申请人不予行政许可;刁难申请人,徇私谋利;审批超时。高1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达环节:未及时送达文件低受理人员3特种设备生产装单位许可5受理风险:对于许可事项受理不及时低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程序进行监督;3.纪检跟踪督察,受理举报投诉理登记注册局(行政审批办)受理人员审查风险:不按照有关许可规定进行审查高1.规范审查程序;2.加强对现场鉴定评审工作等审查工作的监督1.行政许可审查岗位;2.现场观察、评审员;3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审
5、批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权。高1.建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要的决定实行集体决定1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或送达不及时低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访1.行政许可办鹿岗佥;2.行政许可受理岗位证后风险:对发证单位缺乏事后监督中1.按比例对企业进行证后监督;2.不定期对行政许可案卷进行评查。特设处处长4移动式压力容器、气瓶充装许可(“气瓶冲装许可”委托设区的市级市场监管部门实施)5受理风险:对于许可事项受理不及时低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程
6、序进行监督;3.纪检跟踪督察,受理举报投诉理登记注册局(行政审批办)受理人员审查风险:不按照有关许可规定进行审查高1.规范审查程序;2.加强对现场鉴定评审工作等审查工作的监督1.行政许可审叠囹位;2.现场观察、评审员;3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权。高L建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要的决定实行集体决定1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或送达不及时低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访1.行政许可办理岗位;2.行政许可受理岗位证后风险:对发证单位缺
7、乏事后监督中L按比例对企业进行证后监督;2.不定期对行政许可案卷进行评查。特设处处长5特种设备检验、检测机构核准5受理风险:对于许可事项受理不及时低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程序进行监督:3纪检跟踪督察,受理举报投诉登记注册局(行政审批办)受理人员审查风险:不按照有关许可规定进行审查1.规范审查程序;2.加强对现场鉴定评审工作等审查工作的监督1.行政许可审叠附位;2.现场观察、评审员;3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权。高L建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要
8、的决定实行集体决定1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或送达不及时低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访1.行政许可办理岗位;2.行政许可受理岗位事后风险:对发证单位缺乏事后监督中L按比例对企业进行证后监督;2.不定期对行政许可案卷进行评查。特设处处长6特种设备检验、检测人员资格认定4受理风险:受理有关人员申请不及时低1.建立受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程序进行监督登记注册局(行政审批办)受理人员审查风险:现场考核工作组织不力低1.加强工作准备,完善工作保障;2.制定制度,规范现场考核机制特种设备安全监察岗决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职
9、务便利接受贿赂为当事人谋利益中及时公开处理结果,接受申请人的监督L局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或送达不及时低L实行送达回执制度;2.对申请人进行回访L行政许可办钝岗彳立;2.行政许可受理岗位7计量标准器具核准5受理风险:申报的材料不全不能做到一次性告知,受理不及时。低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程序进行监督:3纪检跟踪督察,受理举报投诉行政许可受理岗位审查风险:材料审核,现场核查把关不严,不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限。高L加强内部监督检查;2.实行现场核查观察员制度:3.纪检监察不定期对审查情况进行回访;4.建立行政许可办理实时监控
10、L行政许可审春岗彳立;2.现场核查员决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受舶赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权。高L建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要的决定实行集体决定1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或不及时送达。低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访L行政许可办理岗位;2.行政许可受理岗位证后监管风险:证后监管不到位。中L不定期对行政许可案卷进行评查;2.按比例进行证后抽查计量处处长8计量器具型式批准4受理风险:申报的材料不全不能做到一次性告知,受理不及时低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按
11、照法规程序进行监督:3纪检跟踪督察,受理举报投诉理登记注册局(行政审批办)受理人员审查风险:材料审核,检验报告把关不严,不按照有关许可规定进行,超行政许可时限高L加强内部监督检查;2.实行现场核查观察员制度:3.纪检监察不定期对审查情况进行回访;4.建立行政许可办理实时监控L行政许可审舂岗叔;2.现场观察、评审员;3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权高L建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督L局分管领导;2.行政审批办主任送达风险:证书不送达或不及时送达低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访;登
12、记注册局(行政审批办)送达人员9承担国家法定计最检定机构任务授权5受理风险:申报的材料不全不能做到一次性告知,受理不及时。低L建立许可受理台账,定期进行检查;2.严格按照法规程序进行监督:3纪检跟踪督察,受理举报投诉行政许可受理岗位审查风险:材料审核,现场核查把关不严,不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限。高L加强内部监督检查;2.实行现场核查观察员制度:3.纪检监察不定期对审查情况进行回访;4.建立行政许可办理实时监控1.行政许可审番岗检;2.现场核查员3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受舶赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权。高L建立行政许可办理实
13、时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要的决定实行集体决定1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或不及时送达。低L实行送达回执制度;2.对当事人进行回访1.行政许可办理岗位;2.行政许可受理岗位证后监管风险:证后监管不到位。中L不定期对行政许可案卷进行评查;2.按比例进行证后抽查计量处处长10注册计量师注册5受理风险:不符合条件而受理,符合条件未受理,未及时公示申报材料、未一次性告知补正材料、不受理的未告知理由低L建立政务公开制度;2.严格按照法规程序进行受理;3加强受理人员培训注册计量师受理岗审查风险:材料审核、现场审核、把关不严,或工作疏忽中L建立专业审查
14、队伍;2.加强对审查员考核质量监督。3.加强审查员培训,4.规范审查流程1.注册计量师管理岗;2.审查岗注册风险:未在时限内作出注册或不予注册决定低L严格政务公开制度;2.健全信访投诉举报受理制度;3.实行一次性告知制L局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:未及时送达,制作送达文书、信息未公开低L实行办理告知制度。2.使用送达文书。3.及时办理送达注册计量师管理岗监督风险:事后未有监督措施低1.加强监督检查;2.按比例进行注册质量抽查1.计量处处长;2.注册计量师管理岗11检验检测机构资质或免5受理风险:申报的材料不全不能做到一次性告知,受理不及时;低L建立许可受理台账,定期进行检查;2
15、.严格按照法规程序进行监督:3纪检跟踪督察,受理举报投诉;行政许可受理岗位审查风险:材料审核,现场核查,检验报告把关不严,不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限;高L加强内部监督检查;2.实行现场核查观察员制度:3.纪检监察不定期对审查情况进行回访;4.建立行政许可办理实时监控;1.行政许可审善岗叔;2.现场观察、评审员;3.评审机构决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;高L建立行政许可办理实时监控;2.及时公开处理结果,接受社会监督:3.对重要的决定实行集体决定;1.局分管领导;2.行政审批办公室主任送达风险:证书不送达或不及
16、时送达;低L实行送达回执制度;2.对获证单位进行回访;1.行政许可办理岗位;2.行政许可受理岗位;证后监管风险:证后监管不到位;中L按比例对企业进行证后监督;2.不定期对行政许可案卷进行评查;认检处处长12-1512.药品广告审查;13.医疗器械广告审查;14.保健食品广告审查;15.特殊医学用途配方食品广告审查4受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或在承诺期限内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由C中1 .完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将相关资料予以公开;2 .加强管理,接受群众监督;3 .加强内部监督检查;4
17、 .加强业务培训核,提升工作人员的业务素质和水平。行政审批办受理人员审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。高L加强业务培训1,提升工作人员的业务素质和水平;2 .落实首办责任制,将每一件登记申请落实到人;3 .建立疑难登记事项会审制度;4 .落实责任追究制,对审查工作中出现的问题追究相关人员责任;5 .加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。行政许可审善岗检决定风险:未当场或在承诺期限内作出是否准予登记的决定。低L加强内部监督检
18、查;2.及时公开审查结果,接受社会监督。行政审批办公室主任送达风险:准予行政许可的,未按规定出具准予许可通知书;不予行政许可的,并注明不予许可的理由,告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。低L加强内部监督检查;2对申请人进行回访。行政审批办受理人员16企业登记注册3受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。中1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开;2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督;3.加强内部监督检查。登记注册局(行政审批办)受理人员决定风
19、险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以登记;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有指派派两名以上工作人员予以核实;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以登记。高L落实首办责任制,将每一件登记申请落实到人;2 .建立疑难登记事项会审制度;3 .加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平;4 .落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任;5 .加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。登记注册局(行政审批办)决定人员送达风险:准予登记的,未按规定出具登记通知书,颁发营业执照;不予登记的,未按规定出具不予登
20、记通知书,并注明不予登记的理由,告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。低L加强内部监督检查;2对申请人进行回访。登记注册局(行政审批办)送达人员17外国企业常驻代表机构登记3受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或法定承诺时限内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。中L完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开;2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督;3.加强内部监督检查。登记注册局(行政审批办)受理人员决定风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以登记;需要对申请材料实质内容进行核实的
21、,没有指派派两名以上工作人员予以核实;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以登记。高1 .落实首办责任制,将每一件登记申请落实到人;2 .建立疑难登记事项会审制度;3 .加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平;4 .落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任;5 .加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。登记注册局(行政审批办)决定人员送达风险:准予登记的,未在法定承诺时限内颁发登记证和代表证;不予登记的,未在法定承诺时限内出具不予登记通知书,说明不予登记的理由,告知申请人依法申请复议或提起诉讼的
22、权利。低L加强内部监督检查;2对申请人进行回访。登记注册局(行政审批办)送达人员18外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准3受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或法定承诺时限内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。中L完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开;2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督;3.加强内部监督检查。登记注册局(行政审批办)受理人员决定风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以登记;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有指派派两名以上工作人员予以核实;接受申
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