年产9000万个高档包装盒_袋项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产9000万个高档包装盒/袋项目建设单位(盖章):山东军屹包装有限公司编制日期:二零二三年十月中华人民共和国生态环境部制目录、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施35五、环境保护措施监督检查清单54六、结论59附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、山东平原经济开发区规划图附图4、项目车间平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项文件附件3、租赁合同附件4、营业执照附件5、山东平原经济
2、开发区规划环评审批意见附件6、油性墨、胶粘剂(白乳胶)成分报告附件7、总量确认书附件8、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)建设项目名称年产9000万个高档包装盒/袋项目项目代码2310-371426-89-01-565746建设单位联系人联系方式建设地点山东平原经济开发区S323和北园路交叉口路南地理坐标(116度27分54.000秒,37度11分56.400秒)国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22纸制品制造223(有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的)建设性质6新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申
3、报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门平原县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2310-371426-89-01-565746总投资(万元)12000环保投资(万元)20环保投资占比(%)6.66施工工期2个月是否开工建设否口是:用地(比每)三R(浮)41195(占地面积)专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东平原经济开发区;审批机关:山东省人民政府;审批文件名称及文号:山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知(鲁政字200671号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境
4、影响报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅;审查意见名称及文号:山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审20234号)。规划及规划环境影响评价符合性分析(1)开发区概况山东平原经济开发区前身为平原龙门经济技术开发区,于2006年3月经山东省人民政府批准设立为省级开发区并更名为现名,审核面积4平方公里。原山东省环境保护厅于2010年1月出具了关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审201024号),规划面积18.20平方公里。根据区域发展现状和发展目标,重新组织编制了山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年),规
5、划面积27.55平方公里,规划范围:东至东三环路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。山东平原经济开发区产业定位:主导产业为机械制造、医药、新材料产业;辅助产业为食品加工、酒制造。(2)项目与山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审20234号)文件的符合性分析见下表。表1项目与关于山东平原经济开发区发展规划(20202035年)环境影响报告书的审查意见符合性一览表序号区域环评批复要求项目情况符合情况1规划内容概述根据区域发展现状和发展目标,山东平原经济开发区发展规划(20202035年),规划面积27.55平方公里,规划范围
6、东至东三环路南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。产业定位。主导产业为机械制造、医药、新材料产业;辅助产业为食品加工、酒制造。发展目标。规划近期至2025年,远期至2035年。规划近期2025年工业总产值286亿元,工业增加值85.8亿元;远期2035年工业总产值614亿元,工业增加值227.2亿元。(四)总体布局。根据产业发展定位,结合现状产业布局,规划产业形成“四类五区”,包括:一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产业片区、一处医药产业片区。本项目位于山东平原经济开发区S323和北园路交叉门路南,位于规划范围内。符合2给排水加快推进平原县自来水公司城区水厂扩容和第二供水
7、厂工程建设,完善开发区供水管网,逐步减少开发区内自备水井数量。开发区内的工业企业应优先使用集中供水设施供水,减少地下水开采。本项目用水由供水管网提供,不开采地下水;项目生活污水经化粪池收集预处理后,经市政污水管符合网排入平原中设水务有限公司处理。3供热配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划,加快开发区供热管网建设,位于供热范围内的工业企业除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。本项目生产用热使用电力提供。符合4固体废物落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目产生的固废主要为一般固废包括纸板边角料、无
8、纺布边角料收集后,外售综合利用;废烫金纸、生活垃圾由环卫部门定期清运处理;危废包括废活性炭、废油墨桶、废抹布、废清洗剂桶、废印刷版危废间暂存委托有资质单位处理;空液体包装桶收集后厂家回收利用。符合5废气结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理,严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求,建立完善全过程控制体系,实现全流程、全环节达标排放。印刷和覆膜工序产生的VoCS经集气罩收集由活性炭吸附装置处理后通过1根15米高排气筒达标排放。符合6环境风险防控加强开发区环境风险防控体
9、系建设并编制完善应急预案,定期开展突发环境事件风险评估,强化企业-开发区-平原县政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强开发区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业,实施风险排查,采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。项目严格落实环境风险防控体系,制定风险事故防范措施及应急预案,减少对环境产生直接或次生环境污染。符合1、产业政策的符合性其他符合性分析根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2021年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目
10、,符合国家产业政策。本项目已通过平原县行政审批服务局备案,备案号为2310-371426-89-01-565746o2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号文)中的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:生态保护红线与一般生态空间管控a.与生态保护红线的符合性分析本项目位于山东平原经济开发区S323和北园路交叉口路南,区域内生态保护红线区有6处。表2平原县生态保护红线信息表序号编号生
11、态保护红线面积(km2)1YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园3.772YS3714821110022德州马减竖河地方级湿地自然公园3.393YS3714821110023德州平原马颊河地方级湿地公园9.614YS3714821110024龙门水库1.275YS371482I110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线().016YS3714821110026马颊河1.48本项目未包含在上述生态红线图范围内,距离本项目最近的生态红线区为龙门水库(YS3714821110024),本项目位于该红线区东南侧6.50km,本项目不在红线范围内。b.一般生态空间本项目位于山东平原
12、经济开发区S323和北园路交叉口路南,未包含在一般生态空间范围内。环境质量底线及分区管控a.大气环境质量底线及分区管控本项目位于山东平原经济开发区S323和北园路交叉口路南,为纸和纸板容器制造项目(含印刷),主要废气污染物为VoCSo其中VoCS废气有组织排放浓度和排放速率均执行挥发性有机物排放标准第4部分印刷业(DB37/280142017)表2中排放限值要求,厂界无组织排放废气浓度执行挥发性有机物排放标准第4部分印刷业(DB37/2801.4-2017)表3厂界监控点浓度限值要求;车间外Im处无组织VoCS废气排放浓度执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)附录A中表
13、A.1标准。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMl0、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括VOCs,项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。b.水环境质量底线及分区管控本项目位于山东平原经济开发区S323和北园路交叉口路南,属于水环境工业污染重点管控区,本项目不排放生产废水,生活污水经化粪池预处理后,经市政污水管网排入平原
14、中设水务有限公司处理。因此,本项目对区域地表水环境功能影响较小。c.土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控本项目生产上热源由电提供,用水由城市供水管网提供,不开采地下水,用水量较少。项目资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗。因此,本项目建设不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上合理。生态环境准入要求A、总则符合性分析:本项目为纸和纸板容器制造项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布
15、局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析。表3与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142620006环境管控单元名称平原经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求2 .工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势。完善智能制造产业链。4 .禁止印染、制革、电镀、碳素等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设,限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5
16、 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。符合。1 .本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .本项目不属于开发区规划环评中禁止准入产业。3 .本项目建设充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势。4 .本项目不属于印染、制革、电镀、碳素等项目,用水量和废水排放量不大,不属于机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目5.本项目不属于高耗水、高耗能工业项目污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山
17、东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出
18、水稳定达标。符合。1 .本项目不涉及。2 .本项目严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准第4部分印刷业(DB37/2801.4-2017)表2中排放限值要求,VOCS无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。拟建项目执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,详见表7的符合性分析。3 .本项目生产上不用水,生活污水排入平原中设水务有限公司处理。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的特征污染物自行监测
19、能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243)。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合。1 .本项目建立健全环境风险管控体系,编
20、制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .企业制定并落实监测计划3.本项目将会按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .本项目不属于环境高风险企业。5 .本项目与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离较远,均符合安全、卫生防护等有关要求。本项目不涉及危险化学品生产和储存装置。6 .本项目将对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。资源开发效率要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重
21、点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4开展国家生态工业示范园区建设。符合。1 .本项目不属于高耗水行业。2 .本项目不属于重点企业。3 .本在生活过程中节约用水。4 .本项目位于平原县经济开发区工业区。综上所述,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相关要求,可按程序办理环评审批。3、环保政策的符合性(1)与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析表4与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析表分类文件要求符合性分
22、析结构调整与生态环保产业重重点行业绿色化改造工程。(1)在建材、化工、印染等领域实施810个产业集群绿色化改造工程。(2)以钢铁、焦符合。本项目属于纸和纸板容器制造项点工程化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。目(含印刷),不属于左侧所列行业。煤炭消费压减工程。(1)淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。(2)淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。(3)完成800万户农村地区散煤替代任务。(4)在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目。符合。本项目不建设锅炉,不使
23、用煤炭。应对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。(2)以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点,开展一批低碳化改造工程。符合。本项目属于纸和纸板制造项目(含印刷),不属于左侧所列行业。大气污染治理重点匚程NOX深度治理工程。(1)在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业,实施20个左右氮氧化物深度治理项目。(2)实施水泥、焦化行业超低排放改造工程,2022年年底前,完成改造任务。符合。本项目属于纸和纸板制造项目(含印刷),不属于左侧所列行业。VOCS综合治理工程。(1)在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VoCS产品源头替代项目。(2)以石化、化工、工业涂装、包装印刷
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