年产30万吨水稳料项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产名万吨水稳料项目建设单位（盖章）：平原火炎新型建材有限公司编制日期：20制年10月中华人民共和国生态环境部制打印编号：698299（M1000编制单位和编制人员情况表项目编号sn31r7建设项目名称年产30万吨水稳料项目建设项目类别27-055石膏、水泥制品及类似制品制造环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况单位名称（盖章）平原火线新型建材有限公司统一社会信用代码91371426MADOTUWJXN法定代表人（签章）丁亮亮主要负员人（签字）丁壮壮直接负责的主管人员（签字）丁壮壮二、编制单位情况单位名称（盖章）德州双喳大科技有限公;统一社会信

2、用代码913741MA3RPAGH)M三、箱制人员情况L编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字刘勇20220503537000000111Bli058369滥2.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字王永超全文BH020830)14b建设项目环境影响报告表编制情况承诺书本单位德州双蓝环保科技有限公司（统一社会信用代码91371400MA3RPAGH1M）郑重承诺:本单位符合建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的由本单位主持编制的平原火炎新型建材有限公司年产30万吨水稳

3、料项目环境影响报告表基本情况信息真实准确、完整有效，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告表的编制主持人为刘勇（环境影响评价工程师职业资格证书管理号20220503537000000111,信用编号BHO58369）,主要编制人员为王永超（信用编号BHO20830）1人，上述人员为本单位全职人员；本单位和上述编制人员未被列入建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法规定的限期整改名单、环境影响评价失信“黑名单”。承若毕.位公道）：编制单位承诺书本单位德州双蓝环保科技有限公司（统一社会信用代码91371400MA3RPAGH1M）郑重承诺:本单位符合建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法第九

4、条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的下列第2项相关情况信息真实准确、完整有效。1 .首次提交基本情况信息2 .单位名称、住所或者法定代表人（负责人）变更的3 .出资人、举办单位、业务主管部门或者挂靠单位等变更的4 .未发生第3项所列情形、与建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法第九条规定的符合性发生变更的5 .编制人员从业单位已变更或者己调离从业单位的6 .编制人员未发生第5项所列情形，全职情况发生变更、不再属于本单位全职人员的7 .补正基本情况信息承评阜立（公章）：20；”60月269编制人员承诺书本人刘勇（身份

5、证件号码371427198510084332）郑重承诺:本人在德州双蓝环保科技有限公司单位（统一社会信用代码91371400MA3RPAGH1M）全职工作,本次在环境影响评价信用平台提交的下列第1项相关情况信息真实准确、完整有效。1 .首次提交基本情况信息2 .从业单位变更的3 .调离从业单位的4 .建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5 .被注销后从业单位变更的6 .被注销后调回原从业单位的7 .编制单位终止的8 .补正基本情况信息编制人员承诺书本人王永超（身份证件号码320322197909207814）郑重承诺:本人在德州双蓝环保科技有限公司单位（统一社会信用代码91371

6、400MA3RPAGHIM）全职工作,本次在环境影响评价信用平提交的下列笫5项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2,从业单位变更的3 .调离从业单位的4 .建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5 .被注销后从业单位变更的6 .被注销后调回原从业单位的7 .编制单位终止的8 .补正基本情况信息承诺人（签字）:社会保险个人参保证明正明编号I37l49201231005IS87851务注为网络f介的证码：SBZM39c86h86wbfBdM)监社会保险个人参保证明证明第1号：37H9201231005IIRX877S3所出eV行登记机关网络平台脍证叫SBZMt8M

7、bubftin2022年10月H日Kt*4E*9e1S*战企共眠区公示菸啊ft:即221传a说明：李亳性理密火界令加路评然贫保障患无答弯垂菇忸差会旁.需可以Jfl落以下核Smtit/礼督论灶办机Wl环境影响评价工程师EnvironmentalImpuictAssessmentEnjinw本证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部、生态环境部批准濒发，KAk发明持证人通过国宗统蛆懒宛与一电%环境影响评价工程师职业资格。公注件号码；37M27198S100T4332Mi1M541OD22隼第月29日邓并OO(HII:亚永出I。份证号码I3203221979093CT814套保状态I在职人M当的叁保

8、以位建州双It环保科技有陕公司参保情况：险种移像趋止时间IRit费散企Jt弊老202307-2023093失业保险202307-202309工伤保随202307VQ2309.一,-AyM4AX2.urnwar巩Ielot啜了套MM%TTB.分TFT圣炎段证域的.骏大段缸籍.姓名刘勇I身份证号码I371427198510084332善保状态I在职人员当蔺参保单位述州双蓝环保科技有限公司参保情况：陂种叁保起止时间累计微一月数企业养老2023072023093失业保险202307-202309工伤保险2O23O7-2O5KW)/JPA秦林置奖紫体公编卷也因朱令锻落近并疫副要底东泄碑;晔的Wi果中冬F

9、人求We:社金细必办机构F）佛（Ji任公司然人独演2023年】。月05日负.保护告而学意蛋资留善全男童平竖要诸经的重各业执照K11t0，侯野.IRS身(依依给代;tsflu.ttMxsn.MnR4xttjeBZimx（副本）k1-1成立日JR2020粗MJI03Il名片号A*钳钏俩五景梨a公效1一、建设项目基本情况建设项目名称年产30万吨水稳料项目项目代码2309-371426-89-01-567766建设单位联系人丁壮壮联系方式15066613002建设地点山东省德州市平原经济开发区兴工东街西首路北地理坐标（116度26分6.000秒,37度10分55.200秒）国民经济行业类别C3029其

10、他水泥类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业石膏、水泥制品及类似制品制造302商品混凝土：碎结构构件制造；水泥制品制造建设性质J新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2309-371426-89-01-567766总投资（万元）200环保投资（万元）15环保投资占比（）0.12施工工期4个月是否开工建设J否口是：用地（用海）面积（m2）8000专项评价设置情况无规划情况规划文件：山东平原经济开发区发展规划

11、（2020-2035年）规划环境影响评价情况规划环评：山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书审查机关：山东省环境保护厅审查文件名称及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）规划及规划环境影响评价符合性分析山东平原经济开发区发展规划（2020-2（）35年）环境影响报告书已取得山东省生态环境厅审查意见（鲁环审20234号）。根据山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书可知，山东平原经济开发区开发区四至范围为：东至东三环路，南至平尹公路，西至福源北路，北至北三环路，总

12、面积27.55平方公里。主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。（1）产业定位符合性分析项目产品为水稳料，为平原经济开发区允许发展的产业，项目的建设符合平原经济开发区规划及环评批复要求。项目建设遵守“三同时”制度和环境影响评价制度，使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备，积极开展清洁生产。项目位于山东省德州市平原经济开发区兴工东街西首路北，根据山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年），项目位于规划的工业用地范围内，符合平原经济开发区规划要求，具体见附图一平原经济开发区发展规划图（2020-2035年）。（2）项目与山东省生态环境厅关于山东平原经济开发

13、区发展规划（20202035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）符合性分析表1”项目与山东平原经济开发区发展规划（20202035年）环境影响报告书的审查意见符合性一览表序号项目区域环评批复要求项目情况符合情况1规划范围规划面积27.55平方公里，规划范围：东至东三环路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。项目位于平原经济开发区兴工东街西首路北，位于规划范围内。符合2产业定位主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。项目产品为水稳料，为平原经济开发区允许发展的产业。符合3基础设施规划开发区规划扩建平原县自来水公司城区水厂和新建第二供水厂，水源分别为相

14、家河水库、龙门水库。开发区污水处理依托平原县中设水务有限公司和平原县第二污水处理厂集中供热依托现有山东福洋生物科技股份有限公司、汇胜集团平原纸业有限公司、平原宏森生物科技有限公司、阳煤平原化工有限公司和山东平原汉源绿色能源有限公司。项目生产、生活用水为平原县自来水公司城区水厂；生产过程无需加热。符合其 他 符 合 性 分 析一、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）中的有关规定，项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许类，同时本项目已通过山东省建设项目备案证明，项目代码为2309-371426-89-01-567766,因此本项目符合国家产业政策。二、土地利用规划符合性分析项

15、目位于山东省德州市平原经济开发区兴工东街西首路北，项目租赁平原非凡新型材料有限公司闲置车间/场地进行建设，根据山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）、壬集用（2001）字第20001号（具体见附件），项目用地为工业用地，符合平原经济开发区土地利用规划。三、“三线一单”符合性分析1、与“生态保护红线与一般生态空间管控”符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，平原县共有6处生态保护红线区，平原县生态保护红线面积为19.53km2,具体见下表。序号平原县

16、生态保护红线区编号面积1德州市平原马减竖河地方级湿地公园水源涵 养生态红线YS371426I1100223.392德州市平原马颊河地方级湿地自然公园YS37142611100239.613龙门水库生态保护红线YS37142611100241.274德州鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS37142611100250.015德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生 态红线区YS371426I1100213.776马颊河生态保护红线YS37142611100261.48表12平原县生态红线区信息表本项目位于山东省德州市平原经济开发区兴工东街西首路北，项目未包含在上述生态保护红线范围内，符合德州市“三线

17、一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）的要求。在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。项目位于山东省德州市平原经济开发区兴工东街西首路北，未包含在一般生态空间范围内。2 .与“环境质量底线及分区管控”符合性分

18、析（1）大气环境质量底线项目位于山东省德州市平原经济开发区兴工东街西首路北，大气环境质量管控分区编码为YS37142623100Ol,属于大气环境高排放重点管控区，根据管控要求，执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施“二倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配

19、套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时“、在线监测和排污许可等环保制度。本项目产品为水稳料，不属于“两高一资”项目，项目能够满足大气环境高排放重点管控区管控要求，符合大气环境质量底线。（2）水环境质量底线项目所在区域为龙门街道控制单元，管控分区编码为YS3714262220028,为重点管控区（水环境工业污染重点管控区），根据管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等

20、重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区I日有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目不属于上述严重污染水环境的生产项目，符合水环境质量底线。3 3）土壤环境风险防控底线项目用地为工业用地，不在土壤污染重点监管单位名录内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求。3.与“资源利用上线及分区管控

21、”符合性分析（I）能源资源利用上线结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，面积约460.63km2,其余作为一般管控区。根据管控要求，“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目不使用高污染燃料，生产过程无加热环节，因

22、此项目符合能源资源利用上线。（2）水资源利用上线坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要

23、在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。项目不开采地下水，用水为自来水管网提供，且项目新鲜水用量较少，满足管控要求，符合水资源利用上线。3）土地资源利用上线项目用地为工业用地，不占用耕地和基础设施发展用地，不会影响全市土地资源利用目标，因此项目符合土地资源利用上线。（4）岸线资源管控德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。项目不涉及管控岸线。符合管控要求。4、与“生态环境准入清单”符合

24、性分析表13项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析控度管维管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土穆瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的

25、飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目不属于左侧所列禁止开发建设的项目，符合要求。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进

26、行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须

27、经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内项目不属于敏感区域限制开发建设的项目，符合要求。进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通

28、知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入

29、生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设

30、主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关

31、规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批更同意。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实

32、行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省，双招双引十强产业中的重点项目，按照，减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。项目不 属于限 制开发 的工业 项目，符 合要求。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建

33、设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列

34、入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高项目建设，新建两高项目须满足，五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、，两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政

35、府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌：专业实验室（DAOO3、DAO04生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其

36、中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤杆石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）：经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9

37、、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞍制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域

38、建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制，两高，项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园且或工*集呼搬迁。不 符

39、合 空 间 布 局 要 求 活 动 的逐另调整退由（退出地亦退出声能）丁项目不 属于逐 步调整 退出（退 出地方、 退出产 能）的项 目，符合 要求。1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距

40、离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。污染物排放管控退出要求4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范

41、围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量3（）万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，

42、2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醉装置。允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%；NoX削减比例不低于18.7%；PMIo削减比例不低于23.6%：PM2.s削减比例不低于15.1%：VoCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMIO削减比例不低于47.9%；PMzs削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求：1、20

43、25年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨：总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放执行总量控制排放要求，符合要求。现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大

44、热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工项目为新建项目，不涉及提标升级改造，符合要求。业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，

45、确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予

46、以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。现有高VOCS含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCS含量产品的比重。加大重点行业低VoCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有