年产600万平米海绵城市配套产品扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产600万平米海绵城市配套产品扩建项目建设单位(盖章):山东双策海绵城市建设有限公司编制日期:2023年06月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准34四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单58/、60附表61附录附件1、委托书附件2、建设项目环境影响评价真实性承诺书附件3、环境影响评价文件审批申请附件4、编制情况承诺书附件5、编制单位承诺书附件6、编制人员承诺书附件7、社保证明附件8、营业执照附件9、山东省建设项目备案证明附件10、厂房租赁合同附件1
2、1、土地证武国用(2011)第016号、房权证武字第14032号附件12、武城县四女寺镇人民政府关于山东双策海绵城市建设有限公司年产600万平米海绵城市配套产品扩建项目有关情况的说明附件13、现有工程环评批复、验收批复及竣工环境保护验收专家签字页附件14、排污许可登记回执附件15、自行检测报告附件16、德州市建设项目污染物总量确认书(编号:DZWCZL(2023)026号)附件17、评审意见和修改说明附图一、拟建项目地理位置图附图二、拟建项目周围社会情况图附图三、拟建项目厂区平面布置图附图四、项目现场情况图一、建设项目基本情况建设项目名称年产600万平米海绵城市配套产品扩建项目项目代码2305
3、-371428-89-03-419239建设单位联系人联系方式建设地点山东省武城县四女寺镇北环路以南,山东双策海绵城市建设有限公司厂区内地理坐标(116度16分22.800秒,37度19分33.600秒)国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造C1781非织造布制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29”中“53塑料制品业292中其他(年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)“建设性质建(迁建)口改建区扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门武城县行政审批服务局项目审批(核准/
4、备案)文号2305-371428-89-03-419239总投资(万元)5000环保投资(万元)50环保投资占比(%)1.0施工工期2023年7月2025年6月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)1500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符根据武城县四女寺镇人民政府关于山东双策海绵城市建设有限公司年产600万平米海绵城市配套产品扩建项目有关情况的说明(四政合性分析发20238号),项目所在园区已开展规划环评工作,建设单位承诺在符合园区规划环评的相关要求后再行开工建设。其他符合性分析一、政策的符合性:1、产业政策的符合性拟建项目已取得山东省建设项目
5、备案证明(备案文号2305-371428-89-03-419239),拟建项目不属于国家发展和改革委2021年12月30日第49号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定鼓励类、淘汰类、限制类之列,为允许类,符合国家产业政策和相关规划要求。2、土地政策的符合性拟建项目位于山东省武城县四女寺镇北环路以南,山东双策海绵城市建设有限公司厂区内。根据厂房租赁合同、房权证武字第14032号和土地证武国用(2011)第016号,用地性质为工业用地,项目建设符合武城县和四女寺镇规划及相关产业政策要求。(用地证明详见附件10、11)3、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关
6、于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号),提到应加快“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”的落地,实施生态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的符合性分析表1项目与德政字202119号和德环委办字20238号文的符合性分析一览表类别所述管管控要求建设符合性买另J控分区直控要求分析生态保护红线德州四生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进拟建项目位生态女寺地行管理。严禁不符合主体
7、功能定位的各类开发于山东省武保护方级湿活动,严禁任意改变用途,确保生态功能不降城县四女寺红线地自然低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线镇北环路以公园内,自然保护地按照法律法规及主管部门发布南,山东双山东减河国家湿地自然公园(试点)的管理制度和保护性规划进行管理,核心保护区原则上禁止人为活动,一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动策海绵城市建设有限公司厂区内,不涉及占用穿越生态保护红线,符合。环境质量底线大气环境质量底线大气环境一般控制区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定
8、的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。拟建项目不属于“两高一资”项目,污染物排放可满足一般管控区标准要求,符合。水环境质量
9、底线水环境一般控制区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目不属于高耗水、高污染物排放项目,符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境风险管控区根据相关技术规定,对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单,筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动,以及危险废物贮存、利用、处置活动
10、的用地,初步识别出疑似污染地块,拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。2021年,德州市有土壤环境重点监管企业70个,重点监管企业划为建设用地风险重点管控区,结合后期的跟踪调查结果实施动态更新和管理。拟建项目用地性质为工业用地,不在监管企业范围之内,符合。建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。符合。资源利用上线能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料:禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改拟建项目生产过程采用电加
11、热,符合。用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。水资源利用I-.线水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率拟建项目用水主要为生产用水及生活用水,新增用水量为1800m3a,不属于高耗水企业,符合.地下水资源管控分区浅层地下水限
12、采区:分期封填区内工业公共供水管网内浅层地下水。工业公共供水管网外,寻找替代水源,逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。拟建项目所用新鲜水由武城县四女寺镇自来水公司提供,不使用地下水,符合。地源用线士资利上/拟建项目位于山东省武城县四女寺镇北环路以南,山东双策海绵城市建设有限公司厂区内,项目不新增占地、不新建厂房,用地性质为工业用地,符合武城县四女寺镇总体规划,符合。线源控岸资管/项目不涉及,符合。与综合管控单元划分及生态环境准入清单的符合性分析a.总则符合
13、性分析:拟建项目属于塑料制品和非织造布制造项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。b.单元符合性分析:表2与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元序号准入清单内容项目情况符合性编码:ZH37142830003名称:武城县四女寺镇分类:一般管控单元1.空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。拟建项目执行全市空间布局约束空间准入要求。符合2.六五河禁止设置入河排污口,卫运河禁止新设入河排污口。项目无生产废水排放,无
14、需设置排放口。符合3.四女寺湿地公园和减河湿地公园保育区、恢复重建区,除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外,不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。拟建项目距离四女寺湿地公园4.6km,距离减河湿地公园13.5km,不会对四女寺湿地公园和减河湿地公园造成影响。符合4.在大运河核心监控区进行建设,必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。拟建项目距离大运河5.6km,位于大运河核心监控区外。符合5.工业项目建设应集中在工业园区,限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业除外),限制废水排放量较大的工业项目建设。拟建项目不
15、属于限制报告书级别项目,不涉及机制砂和机制石子项目。符合污物放控Z染排管1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。拟建项目颗粒物执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)中一般控制区排放标准。符合2.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)0涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。拟建项目VoCS排放执行挥发性
16、有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.6-2018)、挥发性有机物排放标准第7部分:其他行业(DB37/2801.7-2019)和挥发性有机物排放标准第4部分:印刷业(DB37/2801.4-2017)相关标准要求的规定。无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准符合(GB37822-2019)O3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。拟建项目无废水外排。符合4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。拟建项目生活污水依托现有化粪池处理后由环卫部
17、门定期清运处理。不涉及农业面源。符合5.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。拟建项目不涉及桔秆。符合3.环境风险防控1.执行山东省大运河文化保护传承利用实施规划大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知德州湿地保护条例具体要求。拟建项目距离大运河5.6km,不在大运河核心监控区内。符合2.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。拟建项目不涉及化肥、农药、农膜等使用。符合3.加强乡镇工业企业污染防治,防止超标排放现象。拟建项目采用合理的治理工艺,产生
18、的污染物能够达标排放。符合4.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。拟建项目将按照要求采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。符合5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。危险废物贮存、转移均按要求进行管理。符合4.资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。拟建项目不涉及农业用水。符合2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。拟建项目
19、不属于高耗水行业。符合3.倡导生活节约用水,推广节水型器具。在生活过程中节约用水,使用节水型器具。符合由上表分析可知,拟建项目符合德州市生态环境准入清单(单元)的要求,可按程序办理环评审批。综上分析,拟建项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)的要求。4、环保政策的符合性(1)项目与山东省环境保护条例的符合性分析表3与山东省环境保护条例的符合情况序号山东省环境保护条例具体要求项目情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、
20、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目属于塑料制品和非织造布制造业,不涉及上述所列行业。符合2新建、改建、新建项目,应当依法进行环境影响评价。拟建项目属于新建项目,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措
21、施,经预测分析污染物可达标排放。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目为扩建项目,位于山东省德州市武城县四女寺镇工业集聚区范围之内。符合由上表可见,拟建项目符合山东省环境保护条例的要求。(2)与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析表4与山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发(2021)12号)符合性分析表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产业重点工程重点行业绿色化改造工程。(1)在建材、化工、印染等
22、领域实施10个产业集群绿色化改造工程。(2)以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。拟建项目属于塑料制品和非织造布制造业,不属于上述行业。符合。煤炭消费压减工程。(1)淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。拟建项目不建设锅炉,生产过程采(2)淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。(3)完成80()万户农村地区散煤替代任务。(4)在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目。用电加热,不使用煤炭。符合。应对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。(2)以钢铁、
23、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点,开展一批低碳化改造工程。拟建项目属于塑料制品和非织造布制造业,不属于上述行业。符合。NOX深度治理工程。(1)在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业,实施20个左右氮氧化物深度治理项目。(2)实施水泥、焦化行业超低排放改造工程,2022年年底前,完成改造任务。拟建项目属于塑料制品和非织造布制造业,不属于上述行业。符合。大气污染治理重点工程VoCS综合治理工程。(1)在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VOCS产品源头替代项目。(2)以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,实施100个左右VOCS提标改造项目。(3)在滨州等市实施一批
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