省级指挥中心建设项目解决方案.docx
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1、省级指挥中心建设项目解决方案目录第1章项目概述11.1 项目背景11.2 现状分析11.2.1 指挥中心功能单一11.2.2 各系统间存在信息孤岛现象21.2.3 现有设备老旧,性能不足21.3 建设目标21.4 建设内容2第2章需求分析42.1业务需求41.1.1 1.1值班值守需求41.1.2 综合分析展示需求41.1.3 协同会商需求41.1.4 辅助决策需求41.1.5 指挥调度需求41.1.6 信息发布需求41.1.7 应急指挥体系管理需求51.1.8 总结评估需求51.1.9 业务应用移动化需求51.1.10 1.10指挥演练需求52. 2技术需求52.1.1 大屏显示需求52.1
2、.2 操作台需求82.1.3 一张图指挥需求82.1.4 集中控制需求82.1.5 系统联动需求82.3环境需求82 .3.1建筑需求83 .3.2装修需求94 .3.3布线需求9第3章总体设计115 .1设计思路116 .2设计原则117 .3设计依据128 .4整体规划133. 4.1业务架构134. 4.2总体拓扑143.4.3效果呈现14第4章建设方案184.1功能区规划184. 1.1大屏显示区181.1.1 1.2协同指挥区184.1.3 会商研判区204.1.4 值班室204. 1.5数据机房区204. 2主要支撑系统建设204.1.1 大屏显示系统204.1.2 融合通信系统4
3、44. 2.3坐席管理系统614. 2.4可视化控制系统704. 2.5视频会商系统814. 2.6数据可视化系统934. 2.7无纸化会议系统965. 2.8音响扩声系统1086. 2.9数据机房系统1134.3其他支撑系统1344. 3.1安防系统1345. 3.2防雷系统1366. 3.3接地系统1377. 3.4消防系统1378. 3.5装修工程1389. 3.6综合布线138第5章效益分析14010. 1经济效益1405.2 社会效益1405 .2.1迅速稳妥处置突发社会公共安全事件1406 .2.2高效有序对自然灾害事故1415.3 客户价值141第6章典型案例分享143第1章项目
4、概述1.l项目背景提高国家应急管理水平,提升防灾减灾救灾能力,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事,是我们党治国理政的一项重大任务。随着全球自然环境的变化与世界格局的动荡变换,无论是自然灾害还是人为因素导致的事故灾难都变得日益频繁复杂。保障人民生命财产安全、社会安定有序和经济社会系统的稳定运行已经成为国家公共安全的核心组成部分。面对新形势新任务新要求,紧紧抓住应急管理事业改革发展的重大战略机遇,加速应急管理信息化发展规划尤为关键,为此应急管理部相继发布了应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知、应急管理细化
5、发展战略规划框架(2018-2022年)以及应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书以实现用信息化推动应急管理能力现代化的目标。另一方面党和国家对应急管理事业的殷切期盼和部党组对应急管理信息化的高度重视,给应急管理信息化发展带来了历史性机遇。XX指挥中心是应急指挥的神经中枢。一旦发生重特大灾害事故,作为全XX中枢,应具备协助领导处理突发事件的职能,以及为领导决策提供支持服务。1.2现状分析经过前期深入的调研,XX单位已建指挥中心虽具备一定的突发事件与灾害的应对能力,但在实际指挥调度过程中也暴露出一些问题:1.2.1指挥中心功能单一现有指挥中心由于配套信息化设备不全,在画面展示、指挥调度、综
6、合控制等方面都存在功能单一问题,如展示资源稀少,无法提供足够的信息辅助决策者做出正确判读;音视频系统无法高效联动,在调度的时效性和准确性上往往差强人意;对指挥中心各系统的管理手段不足,需在业务操作上耗费大量人力物力。这些问题的存在都在时刻影响指挥中心本应具备的准确、快速、统一、高效的特性。1.2.2各系统间存在信息孤岛现象指挥中心已建大屏、扩声、会商、监控等系统相互独立建设,但各系统相互之间在功能上不关联互助,在应用交互上及业务流程上难以形成一个有机的整体,这就造成指挥中心在面临突发事件时无法做到迅速响应、多方协同及高效指挥。因此需从根本上消除“信息烟囱”及“信息孤岛”现象。1.2.3现有设备
7、老旧,性能不足指挥中心现有设备建设年限早,经过多年的使用,已老化陈旧。显示屏使用周期长,在亮度、色域、自动调节等技术方面落后很多,早期显示设备蓝光控制力度小,对于现场操作员长期值班极易造成过量的蓝光辐射,从而造成眼部危害。再者平台系统为早期产品,输入输出接口已满载,无法再次扩展。基于上述问题,原有指挥中心的现状和信息化设施及应用情况已不能满足需要,为适应新的业务的需要,建立综合性的指挥中心显得尤为迫切。1.3 建设目标采用统筹、集约、开放、高效的设计理念,着力破解XX指挥中心信息化过程中出现的问题,充分运用新一代信息技术,为建立统一指挥、运转高效的应急机制提供基础支撑,全面提高XX应急管理能力
8、,有效预防应急自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件,减少突发公共事件造成的经济损失和人民生命财产损失。1.4 建设内容XX指挥中心作为各个基础应用系统信息和数据的汇聚中心,集通信、指挥和调度于一体,建设范围涵盖大屏显示区、协同指挥区、会商研判区、值班室及数据机房区等功能区,建设系统包括大屏显示、音响扩声、融合通信、坐席管理、集中控制、视频会商、数据可视化及无纸化会议等多个子系统。为指挥中心提供基础性、综合性、战略性的信息化保障服务。智慧城市专业智库知识星球“智慧城市解决方案文库”1叫己q定揖1E900天解过1g。会员共同选择,从总价起过200近1年的Ig内如普文序中精心
9、携选出IoOOO(持续发布中)解决方越技术货料/研究制告,应用案例(智M城市/社会治理徵字化W做务冰务何区社区/交通破却罹小养eM/农妫IJir山,数字村榄联网,人工曾IIe次败握,云计/区蚓例字寄生)2 砌次资料代找雅资;3 .星球自&400金星M倍群,与Ol内知名IT企业/W研究院的考悔.,ffi三A.市场.产品、研发大CIOSK交潦.免费拓重离,行业人原!4 .印与多位方Mift计簿和商业咨询耐合作,攥供可行性分析报告所业研究报告/解决方情业计划4V篇演PPTW类型资料定制警方;第2章需求分析2.1 业务需求2.1.1 值班值守需求需建立值班排班和应急值守信息报告制度,实现值班信息的准确
10、报送和及时处理,满足应急指挥中心值班值守业务需求。2.1. 2综合分析展示需求能通过报送、接入、抓取等手段,按照主题分类持续智能关联、汇总事态相关信息,实现对突发事件动态、舆情动态、应急响应、资源调度、监测预警、专业研判、救援进展等各类应急信息的可视化展示。2.L3协同会商需求能通过整合现场监控图像、单兵设备、移动终端和视频会议等多媒体手段,建立数据传输、语音通话、视频接入的融合通信系统,实现前后方和相关部门的音视频会商,实现多方协同综合研判会商。2.L4辅助决策需求在综合信息汇聚、专题研判基础上,结合法律法规、标准规范、事故案例、资源需求、专业知识等信息,建立面向各类事故灾害的辅助决策知识模
11、型,分析各类事故灾害发生特点、演化特征、救援难点等内容,提出风险防护、应急处置等决策建议,为高效化、专业化救援提供支撑。2.1.5指挥调度需求利用有线、无线、卫星等多种通信手段,实现指挥调度信息的一键快速分发、应急资源跟踪定位、任务跟踪反馈等功能,支持短信、语音、传真等多路并发,强化前后方指挥调度通信保障和任务全过程可视化管理。2.1.6信息发布需求汇总各部门安全生产、自然灾害相关预警信息,建立信息审核、发布策略,通过与突发事件预警信息发布平台、门户网站等对接,实现预警灾情信息的多渠道、多策略一键式发布。2.1. 7应急指挥体系管理需求根据地方应急管理体系和应急响应职责,结合事故灾害类型和应急
12、预案,智能关联相关应急处置人员,建立应急指挥人员专业通讯群组,实现快速查询、一键通讯、组会。2.1.1 8总结评估需求根据突发事件的应急处置流程,再现应急过程,建立各类突发事件处置评估模型,实现对应急处置过程的时效性、有效性等综合效果总结评估,为应急指挥能力提升提供支撑。2.1.9 业务应用移动化需求面向赶赴途中、救援现场等不同作战环境使用需求,充分利用移动通讯(3G4G5GWiFi)、卫通等技术,集成北斗/GPS、EGIS、图像采集接入等系统,结合各项应急指挥业务系统,实现多终端、多数据、多业务的融合移动应用,实现现场应急救援的移动化终端及时获取指挥中心综合决策信息,提高应急办公和处置效率。
13、2.1.10 指挥演练需求对可能出现的应急事件,编制演练脚本,结合指挥中心信息化设备开展应急演练,检验各子系统的使用效能,保障战时能够顺畅使用。2.2技术需求2.2.1大屏显示需求2.2.1.1大屏幕使用方式需求XX指挥室大屏幕使用的频度基本保持7X24小时开机使用,指挥室有民警长期值班。指挥室操作区的工作人员日常情况下需要长时间观看大屏幕,在有重大安保警卫、重大突发事件处置、大型活动安保等特殊情况下需要时刻关注大屏显示的图像和相关信息。会商区和主席区人员在开展视频会商会议和特殊情况下需要长时间观看大屏幕。2. 2.1.2显示信号的需求2.2.2高分辨率的显示指挥室大屏幕需要显示的信号包括:高
14、分辨率交通路网电子地图、多路108OP高清视频监控信号、多路视频会议/指挥系统信号、多路高清计算机显示信号等,并且大部分应用场景下都需要大量的信号同时上墙显示,而且大部分信号为高清显示信号,因此大屏幕显示系统需要支持数量众多的高分辨率信号的显zjO2.2.1.2.2视频信号显示支持全制式视频输入信号,视频监控信息、摄像机、录像机、大小影碟机、彩色实物投影仪等各类视频信号源均可接入显示单元或者多屏处理器,信号经处理后以窗口的形式在投影显示墙上任意位置任意移动、无级缩放、跨屏或者重叠等。指挥室需要接入的视频信号包括:视频共享平台、联网平台调取的多路并发外场视频监控信号,视频会议/指挥系统输出的各个
15、分会场视频信号。2.2.1.2.3计算机信号显示独立的计算机信号可以通过显示单元内置的图像处理器或者多屏处理器采集处理后以窗口的形式在拼接墙上快速显示,并且显示窗口可以任意缩放、跨屏移动、叠加或全屏显示等。指挥情报大厅需要接入的计算机信号主要来自操作区坐席的计算机终端。2.2A.2.4网络信号的显示控制系统通过网络方式连接的各种计算机工作站数量无限制,可同时在大屏幕上任意位置、任意比例显示网络信号,且具备一定的响应速度。允许各个不同网段上的计算机或工作站将信号在大屏幕投影墙上显示,同时又不需要改变现有网络环境。用户原有的基于网络的图形应用可以立即获得组合屏提供的大画面、高分辨率显示效果。对于网
16、络信号的图像显示,对于开窗的数量没有限制。2.2.1.2.5 各类信号混合显示视频信号、计算机信号、网络计算机信号均可同时在拼接墙上以各自方式显示,互不干扰。或者把拼接墙根据应用系统的需要,进行分区域显示,并分区域控制。用户可以根据需要,把各种信号的显示和位置存储为模式,在用户需要的时候直接切换,即可即时按照模式定义显示窗口,或者进而定义预案,按照需要自动调用或者切换各种显示模式,实现对拼接墙系统的自动化管理。2.2.1.2.6 信号源互联互通所有信号源均应能够进行复制及多场景传输,便于突发警情时能够第一时间推送到指挥长、领导的席位及会议室,便于对警情的快速研判及分析。2.2.1.2.7 信号
17、源并发数量汇总序号信号源名称数量信号源分辨率1重要点位IPC信号61920x10802制高点全景信号23840x21603高分GlS地图平台13840x21604智慧城市可视化VLO13840x21605视频会议信号11920x10806预留31920x10807总计26个108OP2.2.1.3显示效果的需求根据指挥室实际需求,大屏幕显示效果应满足以下需求:2.2.1.3.1 大可视角度的需求指挥室大屏幕具有拼接尺寸大、坐席与大屏距离近的特点,因此需要具备良好的可视角度,保障前排和两侧工作人员也能够清晰的观看大屏幕。2.2.1.3.2 幕反光折射影响小、图像显示亮度高的需求指挥室面积较大、层
18、高较高,日常工作环境需要保障足够的灯光照度,因此大屏幕显示屏需要对灯光照射产生的反光折射影响较小,并且大屏幕显示单元需要具备足够的屏前亮度保隙显示图像的亮度。2.2.1.3.3 拼接图像缝隙小的需求指挥情报大厅大屏幕大部分场景下都需要显示高分辨率的PGIS电子地图,为了尽量减小拼接缝隙对图像的屏蔽影响,显示单元拼接缝隙不应存在。2.2.2操作台需求为了实现快速业务管理目标,围绕事故警情1分钟撤离,5分钟到警的工作目标,根据快速路的警情分布特点,指挥室需设置警情处置6组(每组4人),空地打击违法(1人),警保联动(1人,保险公司人员),警情辅助1组(每组2人),指挥员值班长(1人),民警指挥席(
19、1人)、值班领导席(1人)、秩序岗(1人)、事故联勤岗(1人);共33个操作工位。2.2.3一张图指挥需求指挥中心可以提供GIS指挥调度功能,能通过GlS地图显示音频、视频、人员、物资等情况。实现事发地点在GIS地图上的定位,提供单事件、多事件定位功能。有助于指挥人员了解事发地点周围信息。2.2.4集中控制需求能将指挥中心内的音频、视频、计算机、电视会议、声、光、电等系统汇聚为一体,只需通过触摸屏,即可使庞大的控制系统尽在掌握之中。而不繁琐地去单独控制每一个设备,为指挥中心带来更方便、快捷的操作,提高工作人员效率。2.2.5系统联动需求指挥中心所有系统都不能是单独的个体,系统之间需留有标准的接
20、口,在多个业务场景下能充分发挥各系统的能力,相互联动,相互补充,满足信息化时代对指挥调度的高要求。2. 3环境需求3. 3.1建筑需求令指挥中心面积不小于XX平方米。主体结构具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能。围护结构的构造和材料要满足保温、隔热、防火等要求。设单独出入口,不应与其它部门共用出入口。令远离强振源和强噪声源。避开强电磁场干扰。2.3.2装修需求令吊顶装饰层吊顶是指挥中心中重要的组成部分。吊顶上部安装着强电、弱电等系统的线槽和管线,现代监控指挥中心要求吊顶必须防尘,美观和易于拆装。吊顶安装利于顶内维修,燃烧性能达到A级,符合防火设计规范。以求整体装饰风格的统一,并可良好的达
21、到顶回风的要求。令地面指挥中心宜选用活动地板,活动地板敷设高度0.2-0.3米,活动地板安装过程中,地板与墙面交界处,活动地板需精确切割下料。切割边需封胶处理后安装。地板安装后用不锈钢踢脚板压边装饰。不锈钢踢脚板与不锈钢玻璃隔墙互相衬托,协调一致,效果极佳。为满足空调系统下送风的设计,活动地板有专用的通风地板。通风地板是单独加工的,铝结构。为配合强、弱电系统的走线,活动地板有专用的带走线口地板,该种地板都套装塑料出线口,在线口内走线。防静电地板安装时,同时在地面安装静电泄漏系统,铺设静电泄漏地网。通过静电泄漏干线和指挥中心安全保护地的接地端子封在一起,将静电泄漏掉。令墙面指挥中心围挡墙体宜选用
22、钢筋混凝土墙(部分玻璃幕墙)。玻璃幕墙和外窗,均应采取密封措施,采用双层金属密闭窗。对原有墙面进行美化粉刷、安装彩钢板、装修墙板等。令防尘除主材选用不起尘、不吸尘的材料外,高架地板区域地面及吊顶内空间均刷防尘漆。2.3.3布线需求令符合包括IS0/IEC11801、ANSITIAEIA在内业界先进布线标准,保证计算机网络高速、可靠信息传输要求,并具有高度灵活性、可靠性、综合性、易扩容性。进行开放式布线,所有插座端口都支持数据通讯、话音和图象传递,满足电视会议,多媒体等系统需要。能满足灵活应用要求,即任一信息点能够方便地任意连接计算机或电话。所有接插件都应是模块化标准件,以方便将来有更大发展时,
23、很容易地将设备扩展进去。令能够支持千兆速率数据传输,可支持以太网、高速以太网、令牌环网、ATM、FDDI、ISDN等网络及应用。第3章总体设计3.1 设计思路本次方案按照实际建设需求,充分考虑应急指挥实战需要,结合大屏显示、音响扩声、融合通信、坐席管理、集中控制、视频会商、数据可视化及无纸化会议等多个子系统对XX指挥中心做整体信息化设计,为上层应用提供基础设施,保障应用系统安全、稳定、高效、可靠地运行,为XX打造系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化的指挥作战体系。3.2 设计原则 先进性现代信息技术的发展,是现代科学技术发展中最活跃的领域,本系统充分利用科技进步成果,采用当今先进的技术及设备
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