某村村庄规划与整治.docx
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1、XXX市XXX区XXX村村庄规划XXX市XXX区XXX镇人民政府XXX建筑规划设计有限公司二零XX年项目名称:XXX市XXX区XXX村村庄规划项目委托单位:XXX市XXX区XXX镇人民政府编制单位:XXX建筑规划设计有限公司资质等级:城乡规划编制乙级证书编号:总工程师:项目负责人:参与图纸绘制人员:校对人员:文本说明书附件-技术部分图集附件一会议部分总目录目录1122334566677第一章总则第二章规划目标与定位第三章空间管控与生态保护.第四章村庄用地规模与减量发展第五章村庄布局、形态控制.第六章村庄公共服务设施规划.第七章村庄基础设施规划第八章产业发展引导第九章防灾减灾规划第十章传统风貌引
2、导第十一章生态环境保护第十二章历史文化资源保护第十三章村庄发展时序6城市消防规划规范(GB5I08020I5)市政基础设施专业规划负荷计算标准(DBlir1440-20xx)城市环境卫生设施规划规范(GB503372003)&农村公厕、户厕建设基本要求DB11/T597-20I8无障碍环境建设条例2012年XXX市无障碍设施建设和管理条例2004年无障碍设计规范GB5O763-2O12XXX市无障碍设淹建设和改造规划导则及行业专项细则的通知(联合发文)市规发2007J906号关于在“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动中加强无障碍环境建设的函市规划国土函12018J1202号XXX市村筑
3、无障碍设施建设和改造指南3“XXX区两图合一工作实施方案”其他相关法规及规范第四条规划期限近期:至美丽乡村建设工作结束。远期:至20xx年第五条规划原则尊重村民意愿,实现多方协作.强化多规协调,落突“一线两区”.注重因地制宜,分区分类引导。保护传统风貌,传承村庄文化o集约节约资源,落实统筹减员,激发村庄活力,切实指导实施.第六条规划范围本次规划以XXX村行政区划范围作为规划对象,村域总面枳约175.69公顷。第二章规划目标与定位第七条规划目标结合区域“农田、旅游、康养”等主题.依托良好的交通区位,借助港沟河水域资源以及广袤的林地资源.建设成为产业有序发展、土地减量发展、配套功能完善、环境和谐宜
4、居的田园诗意村庄。产业有序发展:结合村庄资源累赋,确定村庄发展方向。土地减量发展:与土地规划相结合.优化用地布局。配套功能完善:完善村庄配套设施,提升村民生活质出。环境和谐宜居:强化节点空间设计,打造和谐宜居的生活环境。第八条规划定位第一章总则第一条规划背景全面深入贯彻落实XXX提出的实施乡村振兴战略的相关要求,落实第二次全国改善农村人居环境工作会议精神以及XXX市政府关于开展“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动(2x-20XX年)的实施意见(京政发(20xx)8号)的文件精神,努力把XXX建设成为国际一流的和谐亢居之都,根据国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见(国办发(20xx
5、)25号)和XXX市提升农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见(20xx-2OXX年)B,特编制XXX市XXX区XXX村村庄规划.第二条指导思想坚持以人民为中心的发展思路,落实改善村庄人居环境、留住乡愁记忆等新要求,以提高村民生活水平为根本出发点,加快改善农村最基本的生产生活条件和人居环境,加强农村环境综合治理,促进生态环境保护,保护传承村庄历史文化,努力实现建设XXX市美丽乡村的目标。近期坚持以村庄发展的关键问题为核心,枳极开展集体产业用地整理、鼓励村庄原地微循环整理、落实村庄局部整治的要求,促进XXX村健康有序可持续发展。第三条规划依据中华人民共和国城乡规划法(20XX年I月I日实施,20
6、15年修正)G中华人民共和IS消防法XXX市城乡规划条例关于坚持农业村优先发展做好“三农”工作的若干意见(20XX年中央一号文件)国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见(国办发I20xxJ25关于统筹推进村庄规划工作的意见(农规发(20xx)1号)XXX市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发20XXHI37号)实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018-20XX年)(京办发ROI85号)乡村振兴战略规划(2018-2022年)ExXX城市总体规划(201&20XX年)XXX区总体规划(2062OXX年)GXXX城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年20XX年)
7、3XXX文化健康小城镇总体规划(20xx2OXX年)A(在编)XXX市村庄规划导则(修订版)(20xx)XXX市美丽乡村建设导则村土地利用规划编制技术导则XXX市美丽乡村建设村庄标化导则6村庄整治技术规范(GB50445-2008)6美丽乡村建设指南3(GBrr32000-2015)生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)6村镇供水工程设计规范(SL687-20xx)KXXX区美丽乡村建设饮用水提升、雨水排除及利用、生活污水处理工作方案及技术细则6消防水鹤(GA82I-2009)0消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-20xx)管控要求:根据城市蓝线管理办法(建设部令第145号),
8、蓝线范围内禁止违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动;禁止擅自填埋、占用城南蓝线内水域:禁止擅自建设各类排污设施。在城南蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,应依法向建设主管部门申请办理城市规划许可,并依仃关法律、法规办理相关手续。(4)黄线规划范围:包括垃圾转运站、公路用地、IIOkv高压线以及50OkV高压线等控制线内等,面枳总计约7.10公顷。管控要求:在黄线内新建、改建、扩建各类建筑,应当符合城市黄线要求,并依法向城乡规划主管部门申请办理有关手续。涉及其他主管部门审批事项的.还应当按照相关法律、法规和规章的规定,办理相应审批手续。(5紫线本次规划不涉及。第十
9、二条生态环境保护策略(1)基本农田加强基本农田的使用功能的保障,严格禁止一切农业无关的产业占用.应对村域内基本农田实行最严格的保护措施,坚决防止“非粮化”、禁止“非农化”.在耕地质量上应采取相关措施,防止水土流失、耕地沙化、盐碱化等情况的发生。2)水域严格控制港沟河蓝线,蓝线范围内禁止与河道无关的永久性建设,加强河道安全防护工作。生态用地村域内防护球地作为水域、交通、垃圾转运站、高压线的绿色防护屏障,应进行相应的绿化设置形成有效的防护遮挡。第四章村庄用地规模与减量发展第十三条人口规模本次规划期末,村庄户籍人口规模936人,常住人IJ1037人,属于特大型村庄。第十四条村庄用地规模1)村域用地规
10、划村域葩用面积175.69公顷。规划村庄建设用地约14.91公顷.村庄非建设用地约144.21公顷。村外建设用地约13.10公顷,非建设用地约3.47公顷。(2)村庄建设用地利用规划规划期末村庄建设用地面枳14.91公顷,人均建设用地面积143.7811f人。村民住宅用地10.45公顷,村庄公共服务用地约2.64公顷,村庄基础设淹用地约1.82公顷。第十五条村庄减量发展按照XXX城市总体规划“减量提质”的总要求,结合“两图合一”,全面梳理村庄集体建设用地规模.建设用地减量:本次规划村城村庄建设用地14.91公顷,与现状建设用地28.24公顷对比,村庄建设用地减量13.33公顷,减量规模占现状建
11、设用地规模27.71%。村庄建设用地腾退后,优先用于还耕还林。田园村落,诗意XXX依托XXX镇文化健康小城镇的规划定位,依托良好的水资源环境,提升XXX村内部环境,将XXX村建设成为配套设施完善、宜居宜游的康养型田园村庄。第三章空间管控与生态保护第九条空间管控总则XXX村为整治完善型村庄,此类型村庄应积极开展集体产业用地整理、鼓励村原地微循环整理,落实村庄局部整治等要求。村庄近期将_E作重点集中于集体产业脑退,整治提升村庄人居环境,在划定一线两区、五线管控基地上,合理安排村庄生活用地、生产用地、生态用地,满足村庄发展需求。第十条一线两区管控范围及要求在XXX区“一线两区”管控要求的基础上,落实
12、XXX村的建设用地控制线、城乡集建区、生态管控区,有序管控城乡建设空间和仃序扩展生态管控区管控范闹。(1)城乡集建区规划范困:由集中建设区和农村建设引导区两部分组成.集中建设区:包括部大路、环卫设施用地等国有建设用地,面积总计约13.10公顷。农村建设引导区:包括村民住宅用地、村庄公共服务用地等村庄建设用地,面积总计约14.91公明。管控要求:推动臾体产业用地集约集中利用,推动村庄改造或适当集并,严格控制建设强度,腾退后集体建设用地优先还绿。H垦增绿用地划入生态空间整备区,并逐步动态增补至生态控制区。(2)生态管控区规划范围:由生态整备区和生态控制区组成。生态整备区:主要包括般林地、草地、农田
13、、园地等.面积总计约83.46公顷。生态控制区:包括永久基本农田、港沟河水域等,面积总计约64.22公顷。管控要求:生态控制区是保障全区蓝绿交织生态架构的重要组成,也是平原地区重要的生态景观资源,为充分发挥其生态效用,以生态保育和生态建设为重点,严格控制与生态保育功能相冲突的建设开发行为.第十一条五线规定范围及要求(D村庄建设用地控制线规划范围:约14.91公顷。管控要求:严格控制村庄建设用地规模.(2)基本农田控制线规划范围:约60.75公顷。管控要求:根据C基本农田保护条例3,基本农田范围内禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行
14、其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼.(3)蓝线规划范围:港沟河水域蓝线宽度为24m,面枳总计约3.47公顷。维持传统“井格网”的道路肌理,延续村庄街巷肌理和建筑布局,街巷宽度在37米之间,严格控制道路两停村民住宅建筑,保证道路尺度。第六章村庄公共服务设施规划第十九条行政萱理设施行政管理设施主要位于现状村委会,占地面积约0.1公顷,将现状踪合文化室改造为行政管理用房,建筑面枳约445平方米,包含办公室、会议宽、警务室、监控室、党建活动中心、消防指挥中心等公共服务设施,第二十条文化科技设施文化科技设施主要位于老村委会,包括儿童之家、老年活动中心、粽合文化站、
15、党建活动中心、乡情村史陈列室、农村社区服务中心以及农村幸福晚年驿站。具体内容如下表:表:文化活动设施览表项目建筑面积(平方米)儿童之家150老年活动中心50综合文化站300党建活动中心100乡情村史陈列室100农村幸福晚年驿站(C型驿站)200村级卫生室100合计1050第二十一条体育设施规划现状健身广场建设体育活动设施,包括健身场地和篮球场,面积总计1726平方米.其中健身场地占地面积为1061平方米,同时增加4套建设器材:篮球场为现状保留,占地面枳为665平方米。第二十二条村级医疗卫生服务机构规划新建村级卫生室,建筑面积约100平方米,位于规划村庄公共活动中心。第二十三条社会保障设施规划新
16、建农村幸福晚年驿站(C型驿站),建筑面枳200平方米,位于规划村庄公共活动中心。第二十四条商业服务设施规划保留现有小型商店,满足村民日常生活需求。第二十五条无障碍设施1)村庄产业用地对现状集体产业用地12.95公顷全部腾退,实现村域内所有集体产业全部腾退.2)村民住宅用地规划村民住宅用地1045公顷,与现状村民住宅用地10.73公顷相比,减量0.28公顷,减量指标优先用于完善村庄公共服务设施。3)村庄基础设施用地规划村庄基础设施用地182公顷,与现状村庄基础设施用地2.30公顷,减量0.48公顷,减量指标优先用于完善村庄公共服务设施。4)村庄其他建设用地现状村庄其他建设用地1.88公顷,其中1
17、.49公顷建设用地指标用于完善村庄公共服务设施,剩余0.39公顷建设用地指标用于植树造林,优化村域生态环境。5)村庄公共服务用地规划村庄公共服务设施用地2.64公颁,现状村庄公共服务设施用地0.39公顷,增量2.25公顷,增量指标来源于村民住宅用地以及村庄其他建设用地减量指标。第十六村庄建筑规模村民住宅建筑规模总面积5.66万平方米,不再新增。规划新增公共服务设施和公用设施建筑总面枳1170平方米,其中公共服务设施建筑面积约1050平方米,公用设施建筑面枳约120平方米。第五章村庄布局、形态控制第十七条布局和形态控制沿袭村庄肌理,构建村庄管理与公共服务核心,形成多种公共空间。(1)公共管理核心
18、:规划保留村委会及天主教堂并对其周边空间进行提升改造,完善党建活动室、办公室、会议室、警务室、监控室及消防指挥等管理功能,形成以村委会为核心,配套齐全、功能完善的村庄管理核心。(2)公共服务核心:规划新建村级卫生室,规划新建综合文化站、老年活动中心、农村幸福晚年驿站(C型驿站)、农村社区服务中心以及乡情村史陈列室位于老村委会。(3)公共空间构建活动广场以及公共地两类公共空间。I)活动广场对现状活动广场进行改造提升,同时结合现状村委会,新建一处村民健身广场,面积约743平方米。村庄活动广场采用使地铺装和绿化景观相结合的形式,并设置休憩设施,满足村民日常休憩需求。2)公共绿地利用现状高大乔木、闲置
19、空间、边角空间以及规划道路与宅基地之间间隙规划为公共绿地,村庄公共绿地面积总计约L93公顷。第十八条村庄建筑布局第七章村庄基础设施规划第二十七条道路交通设施规划(1)道路系统规划村庄道路系统分为干路、村庄支路、巷道:级道路系统0村庄干路:龙军路,规划路面宽度为5米,是村庄主要对外交通道路.村庄支路:村西一街、村西二街、村北十巷、村东一巷,规划路面宽度为4米。村庄巷道:规划路面宽度为Z535米。(2)交通设施规划停车设施规划新建停车场一处,占地面积约为02公顷,位于村委会南部,可以满足约60辆小型汽车停车要求。同时结合停车场设置8个汽车充电桩,洞足新能源汽车充电需求.鼓励村民采取院落内停车.公交
20、车站协同永觅路拓宽,规划将现状9路公交停靠站转移至龙军路北侧,同时设置乘客等候空间,保障村民日常出行安全指示标识规划一处交通指示标识(包括标识牌、指示灯、减速带等交通设施),位于村庄主要出入口,保障村民日常出行安全。照明设施规划在现状186盏LED路灯的基础上增加20盏路灯,主要分布于现状未安装路灯巷道,以及规划新建公共停车场、农村幸福晚年驿站(C型驿站)等公共服务空间。监控设施规划在现状五组监控设施的基础上,增加10组监控设施,保障村庄安全.第二十八条给水工程规划(1)用水量预测本地人口(户籍人口)综合生活用水标准采用160升/人日(最高日),村庄常住外来人口综合生活用水标准采用90升/人t
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