山东省《再生混凝土预制构件应用技术规程》编制说明.docx

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1、再生混凝土预制构件应用技术规程编制说明山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局202X-XX-XX一、工作简况2（一）任务来源2（二）起草单位2（三）主要起草人及分工信息2（四）实践基础3（五）目前应用情况5（六）起草过程6二、编制背景9三、编制目的和意义10（一）编制目的10（二）编制意义11四、主要技术内容及来源依据H（一）编制原则11（二）主要技术内容来源与依据121 .重要技术指标来源依据132 .标准应用/验证情况说明13五、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系14六、重大意见分歧的处理依据和结果15七、标准中尚存在主要问题和今后需要进行的主要工作15八、标准实施建议15九、其

2、他说明事项16一、工作简况（一）任务来源根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局关于印发2020年第一批山东省工程建设标准制订、修订计划的通知（鲁建标字202011号），再生混凝土预制构件应用技术规程列入2020年度山东标准建设项目计划。本标准由山东省住房和城乡建设厅提出、归口。（二）起草单位起草单位：同济大学、荷泽城建工程发展集团有限公司协作单位：青岛农业大学、山东高速铁建装备有限公司山东省建筑设计研究院有限公司、中建八局第二建设有限公司、山东省建筑科学研究院有限公司、临沂蓝泰环保科技有限公司。（三）主要起草人及分工信息本文件的主要起草人为：肖建庄、张洪才、杨彬、李秋义、肖绪文、刘琼

3、、于海平、张维汇、岳公冰、卞学春、段佑强、潘玉珀、樊文波、赵国栋、王赶、黄兴启、房海波、王文飞、王伟起草人对应分工信息如下表所示：表bi起草人分工信息表序号姓名分工信息1肖建庄标准起草、协调及审定2张洪才标准起草、协调及审定3杨彬标准起草、协调及审定4李秋义标准起草、技术讨论、审核5肖绪文标准起草、技术讨论、审核6刘琼标准起草、技术讨论、审核7于海平标准起草、技术讨论、审核8张维汇标准起草、讨论、修改9岳公冰标准起草、讨论、修改10卞学春标准起草、讨论、修改11段佑强标准起草、讨论、修改12潘玉珀标准起草、讨论、修改13樊文波标准起草、讨论、修改14赵国栋标准起草、讨论、修改15王赶标准起草、

4、讨论、修改16黄兴启格式校对、纠错、排版等17房海波格式校对、纠错、排版等18王文飞格式校对、纠错、排版等19王伟格式校对、纠错、排版等（四）实践基础1、工作基础编制组主要起草单位长期作为山东省再生混凝土预制构件技术支撑单位，深度参与了再生混凝土预制构件的研究、生产、使用、验收工作，对山东省混凝土预制构件实际情况掌握得比较清楚，并为具体的再生混凝土预制构件的制作、施工与质量检查验收提供技术指导，为再生混凝土预制构件应用技术规程的编制提供了扎实的工作基础。2、应用基础编写组主要起草单位具备完整的再生混凝士预制构件产品研究、生产、使用、验收能力，对建筑固废资源化再生利用和绿色建材行业有较为全面的理

5、解和认识。并且基于多年研发与生产的经验，积累了大量的试验数据，很好地指导了再生混凝土预制构件的发展。其产品得到了众多专家和项目负责人的认可。3、成果基础编制单位针对混凝土行业用再生骨料领域，严格控制生产工艺和施工质量，促进再生混凝土预制构件标准化、系列化、产业化发展。编制单位具有完整再生混凝土预制构件生产基础，遵循建筑垃圾100%再生循环利用的理念，引进了先进的生产设备及工艺：废钢筋、废铁丝等金属，经过分拣、集中、重新回炉，可以再加工成各种规格的钢材；废竹木材等则可以用于制造人造木材；废塑料及纸皮等有机杂质经分选、集中、打包、压缩后，可对外销售用做燃料或供相关厂家回收利用;废混凝土块、砖、石头

6、等，经破碎、除杂、筛分后可按比例回收再利用，用于再生混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆、道路垫层、铺道砖、花格砖等建材产品。（五）目前应用情况编制单位编写的再生混凝土预制构件应用技术规程是在对多年度再生混凝土预制构件研究、生产、使用、验收工作全面总结凝练而成的，并且自2019年度开始，一直被用作指导市内各集团企业再生混凝土的生产工作实际，既完美地契合了再生混凝土预制构件相关需求，又取得良好的工作效果，主要体现在以下几个方面：K再生混凝土预制构件应用工作规范化再生混凝土预制构件应用技术规程对再生混凝土预制构件应用的重要术语和定义、监管技术流程、附录等内容，涉及再生混凝土预制构件制作、施工、验收、储存、运

7、输等内容，均做出了详细规定，以适用于山东省再生混凝土预制构件应用工作监督管理的区域监管，为后续规范化地开展再生混凝土预制构件应用工作提供了详细的指南。2、再生混凝土预制构件应用技术科学化、系统化、统一化再生混凝土预制构件应用技术规程从再生混凝土预制构件的制作、施工、验收、储存、运输等环节出发，进一步明确了再生混凝土预制构件工作流程，保证技术规程的科学性与系统性。3、再生混凝土预制构件应用技术先进化再生混凝土预制构件应用技术规程涉及的再生混凝土预制构件各项技术融合了各项工程经验，参考国内外相关标准，结合本省实际情况和时下先进技术，为保证应用成果的合理性和准确性提供了强有力的技术支撑。4、再生混凝

8、土预制构件产业效率最大化再生混凝土预制构件应用技术规程的编制大大地提高了再生混凝土预制构件生产的效率和合格率，严格控制生产工艺和施工质量。按照再生混凝土预制构件应用技术规程的技槐程操作，既节省了人力、物力，又提高了标准。5、再生混凝土预制构件经验与应用统一化再生混凝土预制构件应用技术规程未编制出台之前，混凝土行业用再生骨料领域存在技术术语使用混乱，同一定义有不同的提法和术语，还有些术语定义模糊不清，导致再生骨料在混凝土应用行业存在名词术语不明确、计量统计边界不一致、计算方法各异等问题，后期的应用比较困难，难以有效地应用，再生混凝土预制构件应用技术规程的编制为再生混凝土预制构件成果的统一推进与应

9、用提供了统一的标准。（六）起草过程2019年12月，同济大学、荷泽城建工程发展集团有限公司开展标准编制的前期工作，成立了标准编制工作小组，对省内装配整体式再生混凝土结构工程预制构件的需求和实践经验情况进行整理分析，进一步明确了标准编制的必要性。在前期工作的基础上，按照工程建设标准编写规定山东省地方标准管理办法等文件要求，经进一步补充、修改、完善，完成了标准草案和标准编制说明。2020年1月-2020年4月，编制组开展了系统调研和分析工作。（1）文献调研：编制组成员根据各自任务分工，收集整理了国内外再生混凝土预制构件应用相关资料，查阅了国内外再生混凝土预制构件应用的相关文献，梳理了国家关于再生混

10、凝土预制构件应用相关的法律法规、国家/行业标准、政策文件及其他省市再生混凝土预制构件应用技术标准化文件编制成果；（2）实地调研：深入调研了山东省再生混凝土预制构件应用需求和实践经验，梳理了再生混凝土发展现状及存在问题。赴典型地市（潍坊市、济宁市、临沂市等）调研再生混凝土预制构件应用现状、问题及相关经验。对再生混凝土预制构件技术和方法等进行了归纳整理，初步提出了再生混凝土预制构件应用技术规范。2020年5月，山东省住房和城乡建设厅和市场监督管理局以“鲁建标字202011号”文件，将全再生混凝土预制构件应用技术规程列入2020年第一批山东省工程建设标准制订、修订计划。任务下达后，同济大学、荷泽城建

11、工程发展集团有限公司组织青岛农业大学、山东高速铁建装备有限公司、山东省建筑设计研究院有限公司、中建八局第二建设有限公司、山东省建筑科学研究院有限公司、临沂蓝泰环保科技有限公司。六家单位进一步补充、修改、完善，确定了编制工作方案及进度安排，明确了人员分工、各阶段具体任务、时间节点等。2020年6月-7月，标准编制工作组根据任务要求结合调研成果编写了全再生混凝土预制构件应用技术规程编制工作大纲，主要内容包括：制订背景、目的和必要性；制修订依据及适用范围；国内外相关标准分析；标准框架结构；必要的专题研究与测试验证；编制进度安排。2020年8月24日同济大学、荷泽城建工程发展集团有限公司组织召开了全再

12、生混凝土预制构件应用技术规程编制工作大纲审查会，邀请了混凝土行业用再生骨料领域的多位专家对全再生混凝土预制构件应用技术规程编制工作大纲结构设置、条文表述等进行了具体指导，提出了修改建议与意见。2020年8月，标准编制工作组根据全再生混凝土预制构件应用技术规程编制工作大纲，结合山东省实际情况，通过实验室和工程现场试验取得了再生混凝土预制构件应用的重要技术参数。深入分析了再生混凝土预制构件应用技术现状及技术发展趋势，明确了适应于山东省再生混凝土预制构件的技术要求，以促进再生混凝土预制构件标准化、系列化、产业化发展为导向编制完成了全再生混凝土预制构件应用技术规程（初稿）。2020年10月，同济大学、

13、荷泽城建工程发展集团有限公司多次组织山东省内及部分地市（日照市、德州市、滨州市等）专家对全再生混凝土预制构件应用技术规程（初稿）进行了审查，对规程中的内容条款和相关技术指标逐条进行研讨，并根据专家意见进行了修改完善，形成了全再生混凝土预制构件应用技术规程（征求意见稿）和全再生混凝土预制构件应用技术规程编制说明。2020年12月，同济大学、荷泽城建工程发展集团有限公司对全再生混凝土预制构件应用技术规程（征求意见稿）向山东省自然资源厅、住房和城乡建设厅等相关省直单位及相关科研、设计、使用单位征求意见，征求意见单位33个，回函单位28个，回函并有意见或建议的单位24个，其他单位无意见。共收到有效意见

14、40条，经起草组仔细研究，采纳意见39条，未采纳意见1条。征求意见结束后，起草组修改完善，形成再生混凝土预制构件应用技术规程（送审稿）。二、编制背景近年来，伴随着我国经济和城镇化的快速发展，建筑业也生机勃勃，但与此同时，行业发展消耗大量资源，并产生大量建筑固废，给环境造成了巨大压力。有资料显示，砖混结构、全现浇结构和框架结构建筑施工，每1万平方米产生建筑固废500吨600吨。国家发展改革委发布的中国资源综合利用年度报告（2014）也指出，目前我国建筑固废资源化利用率仅为5%o当前，如何科学地消化掉建筑固废，生产出环保型新产品，实现建筑固废循环利用，是业内专家、企业的主攻方向。城市水泥基建材企业

15、要从污染企业向环保企业转变，从资源消耗型企业向资源节约型转变。我国水泥基建材行业年消耗100余亿吨砂石，我国年产生建筑固废15亿吨，我国建筑固废年产生量仅占砂石年总需求量的10%左右。综合分析，我国完全有能力消纳掉建筑固废，建筑业实现可持续发展必须实现资源循环利用。而再生建材产业健康发展，关系到我国绿色建筑发展，再生骨料的资源化利用可以有效解决建筑固废的处理，同时缓解由于资源过度开采引发的生态环境问题。因而再生混凝土预制构件的生产及应用符合我国可持续发展战略，有较大的研究意义。2020年4月，山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局经研究、审查对同济大学、荷泽城建工程发展集团有限公司等单位

16、起草完成的再生混凝土预制构件应用技术规程（草案）进行了立项论证。2020年5月，山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局关于印发2020年第一批山东省工程建设标准制订、修订计划的通知（鲁建标字202011号），再生混凝土预制构件应用技械程列入2020年度山东标准建设项目计划。三、编制目的和意义（一）编制目的随着山东省经济社会的不断发展，对建筑固废管理与利用要求越来越高。长期以来，我国建筑固废资源化利用率及利用技术在国际上仍处于较低水平，且相关国家（地方）标准体系仍不完善、技术参数不统一等问题，影响了再生混凝土预制构件的应用和发展。在此背景下，结合我省实际情况，为进一步推动我省再生混凝土行业

17、发展升级，提高混凝土生产企业对产品标准化生产的意识，规范企业在日常经营生产活动中的各项技术要求，因此制定再生混凝土预制构件应用技术规程规范和指导全省再生混凝土预制构件生产工作。（二）编制意义当前再生混凝土预制构件领域存在技术术语使用混乱，同一定义有不同的提法和术语，还有些术语定义模糊不清，导致再生骨料在混凝土应用行业存在名词术语不明确、计量统计边界不一致、计算方法各异等问题，目前再生混凝土预制构件领域行业无规范的相关术语，因此建立健全地方、国家相关建筑固废的处理及应用技术规范意义重大。本文件编制以山东省再生混凝土预制构件技术需求为中心，对再生混凝土预制构件的生产全过程、施工等质量控制和检查验收

18、进行了系统的规定和要求。本文件梳理出了再生混凝土预制构件的技术要点，规范了再生混凝土预制构件的生产、使用和验收流程，可以科学指导相关单位进行再生混凝土预制构件生产工作，提高了应用技术的标准化水平，对推进建筑固废综合利用，提高资源利用效率、改善环境质量、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。四、主要技术内容及来源依据（一）编制原则编制组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结山东省现有再生混凝土预制构件应用实践，深入分析了再生混凝土预制构件的技术需求，在此基础上开展了标准编制工作。(1)系统性原则针对多种再生混凝土预制构件，统筹考虑其制作、施工、验收、储存、运输等多项流程，全面、系

19、统地开展标准编制工作。(2)问题导向性原则针对目前再生混凝土预制构件应用中存在的具体问题，以提高再生混凝土预制构件的标准化水平为目标，开展标准编制工作，对存在问题给出了具体的要求和解决方法。(3)实用性原则立足预制构件的生产工作实际，开展编制工作，保证标准具有较好的实用性及可操作性，有利于各地方、各相关单位提高再生混凝土预制构件应用技术水平。(4)突出地方特色原则充分考虑了山东省本省实际情况标准中的相关内容可较好地满足地方再生混凝土预制构件应用技术的实际需求。(二)主要技术内容来源与依据1.重要技术指标来源依据2019年以来，起草单位逐年开展了山东省再生混凝土预制构件实际应用项目，每年依托实验

20、室和工程现场试验，以各地市应用实践数据为参考，采取生产经验与人工校验相结合的方式，开展再生混凝土预制构件建设项目、生产活动跟踪探索工作。2019年-2020年，起草单位将再生混凝土预制构件应用技术规程中的生产、使用和验收过程中的技术要求应用干山东省各再生混凝土预制构件建设项目。通过以上技术方法和要求的应用，提升了应用成果的规范性和质量标准。综上，以上山东省再生混凝土预制构件应用技术实践验证了本标准内容和要求具有可操作性，能够全面、指导再生混凝土预制构件应用项目，为相关单位开展应用过程中的各项工作提供重要依据。2.标准应用/验证情况说明标准主要编制单位荷泽城建集团有限公司配有大型混凝土预制产品生

21、产线，包括全自动透水砖生产线一条，主要生产原色透水砖及各种彩色透水砖。另外还生产各尺寸混凝土路沿石以及各种型号的检查井座，以及各种规格的预制盖板。产品销售火热，客户反馈良好。这些产品均为本标准的制定提供了应用和验证场景。标准参加单位临沂蓝泰环保科技有限公司进行装配式建筑技术及相关产品的研发、生产、销售、施工；也从事预制构件的研发、生产、销售、安装及相关技术咨询服务，尤其是推动了建筑固废在预制构件产品中的应用。预制停车板等产品在山东推广，也为本标准的制定提供了应用和验证场景。标准参加单位中建八局二公司在其项目中广泛采用再生材料预制构件和产品，成立省发改委认定的工业化建筑绿色智能建造山东省工程研究

22、中心，整合研发资源成立了建筑工业化、智能建造等研究所，持续为建筑固废预制构件中应用研发和积累技术实力，在若干项目中采用建筑固废再生骨料预制临时道路、预制楼面板等，也为本标准的制定提供了应用和验证场景。五、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系本文件在制定过程中未查到同类国际标准。目前国内与再生混凝土预制构件的相关法律法规有：中华人民共和国循环经济促进法促进绿色建材生产和应用行动方案建设工程质量管理条例等。目前国内与再生混凝土预制构件的相关的技术规范有“装配整体式混凝土构件生产和施工技术规范DB2101/TJO7”;“装配式混凝土建筑结构技术规程DBJ15-107-2016；”再生混凝土结构技

23、术标准JGJ/T443-2018”；“再生骨料透水混凝土应用技术规程CJJ/T253-2016”；“再生骨料混凝土耐久性控制技术规程CECS385-2014”；“钢铁渣粉混凝土应用技术规范GB/T50912-2013等。综上，全国及各省层面针对再生混凝土已有了相关技术规范，但在再生混凝土预制构件应用方面尚未出台相关技术规范，缺乏统一的技术流程、标准。因此，依据现有法律法规，参照现有相关规范，编制适应于山东省实际的再生混凝土预制构件应用技术规程是十分必要的。六、重大意见分歧的处理依据和结果无O七、标准中尚存在主要问题和今后需要进行的主要工作无O八、标准实施建议(1)本文件明确了再生混凝土预制构件

24、的生产全过程、施工等质量控制和检查验收，可以为规范再生混凝土预制构件项目提供标准支撑。现在山东省各地均有开展再生混凝土预制构件项目的迫切需求，建议尽快发布实施。(2)再生混凝土预制构件应用技术规程实施过程中，建议针对生产、使用和验收单位加强规范的宣贯和培训I,不断提高预制构件生产过程的规范性，扩大规程的影响力，促进规程的推广应用。(3)建议对再生混凝土预制构件应用技术规程使用情况进行动态管理，组织执行较好的一批单位交流经验，对标准运行过程中存在的问题和不足进行认真研究、深入分析，进一步补充、完善和细化标准。(4)本文件发布实施一年后，对规范实施情况进行评估,提出规范实施过程中存在的问题和需要改正的内容。九、其他说明事项无。