年产180万平方米高分子防水卷材项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产180万平方米高分子防水卷材项目建设单位（盖章）：山东泽创新材料有限公司2023.02编制日期:中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称年产180万平方米高分子防水卷材项目项目代码2208-371426-89-01-176114建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北地理坐标（116度28分18.226秒,37度12分0.816秒）国民经济行业类别C2919其他橡胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业52、橡胶制品业中的其他料加工建设性质口新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形0

2、首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-371426-89-01-176114总投资（万元）300环保投资（万元）15环保投资占比（%）5%施工工期3个月是否开工建设O否是：用地（用海）面积（m2）500专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称：山东平原经济开发区；审批机关：山东省生态环境厅审批文件及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（202P2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件

3、名称：山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书；召集审查机关：山东省生态环境厅；规划及规划环境影响评价符合性分析审查意见名称及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）（1）开发区现状山东平原经济开发区始建于2002年，2006年3月6日，山东省人民政府下发了鲁政字200671号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业园区的通知，批准将其设立为省级开发区，主导产业为新型包装材料、化工、机械制造。截止2021年12月，开发区规划范围内的142家企业（共计182个项目）均已完成环评手续

4、，环评执行率达100%。其中，正常运行的119家企业（共计159个项目）中150个项目均已通过环保验收，4个项目环评为登记备案不需验收，其余5个项目在建尚不具备验收条件，验收执行率为100%。在产119家企业中118家均已办理排污许可手续，山东登海道吉种业有限公司不排污，不需办理排污许可。现状开发区内道路系统、给水管网、污水管网、供电设施、通信网络等建设进度较快，配套较完善，集中热源及供热管网建设滞后。开发区规划概况为适应新的发展形势，平原经济开发区管委会委托规划单位编制完成对开发区规划空间布局、规划范围的重新调整，调整范围主要依据平原城市总体规划要求及现有入区企业布局造成的既成事实进行。调整

5、后的规划范围已由平原县人民政府确认。规划范围：东至东三环路，南至平尹公路，西至福源北路，北至北三环路,面积27.55km2o产业定位：本轮规划确定该区的主导产业为：机械制造、医药、新材料产业。辅助产业：食品加工、酒制造。规划期限为2020-2035年，基准年为2021年，规划近期至2025年，规划远期至2035年。经济发展目标：2025年和2035年开发区将实现工业总产值分别达到286亿元和614亿元。规划人口为：规划2025年总人口2.93万人，2035年总人口达到4.24万人。（2）项目与山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审

6、202引4号）文件的符合性分析见下表。表1项目与关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见符合性一览表一管控分区器环境准入要求项目情况合况符情重点管控区域污染物排放管控发规范内限开区之的余也。开区划围除制发域外其地块1、总体性准入要求（1）禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目；禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）；（2）禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。（3）防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目；（4）严禁排放的废水中含难降解的有机污染物的项目以及不能

7、采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目；（5）入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗指标应设定在清洁生产一级水平（国际先进水平）或二级水平（国内先进水平）；（6）项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。（1）本项目属于其他橡胶制品制造，符合国家产业政策，已取得平原县行政审批服务局登记备案，项目代码（2208-371426-89-01-176114）。（2）本项目属于其他橡胶制品制造，不属于危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。（3）本项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北

8、，防护距离内不涉及无法拆迁到位的环境敏感目标。（4）本项目涉及的废水不含难降解的有机污染物，本项目不属于不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目。（5）本项目采用先进的生产设备、生产技术和工艺，本项目年耗水量为485a,用水量较小。（6）项目属于其他橡胶制品制造，不属于“两高”项目；项目所在区域为环境空气质量不达标区，需实行污染物排放总量指标2倍削减替代，并向德州市生态环境局平原分局申请总量指标。符合2、医药行业准入要求（1）C27中全部类别均可进入本开发区；（2）医药中间体的制造，属于C261基本项目属于C2919其他橡胶制品础化学原料制造，不得进入本开发区。制造，属于准入项目。符合

9、3、机械制造行业准入要求C33C40类别均可优先进入本开发区，其中传统燃油汽车生产新设企业除外。4、化工行业准入要求本开发区的产业定位已剔除化工，根据山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字（2019）150号），本开发区行业准入要求如下：（1）C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造、C291中类橡胶制品业（C29U轮胎制造除外），以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目，可允许进入本开发区。（2）其余化工类别不得进入开发区。5、新材料行业准入要求除化工行业外的各种材料制造和加工，主要包括C28化学纤维制造、C292塑料制品业、C30非金属矿物

10、制品、C17纺织业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C21家具制造业、C22造纸和纸制品业、C422非金属废料和碎屑加工处理，以及其他类别符合政策要求的材料制造。其中，造纸材料还应符合造纸产业发展政策（2007年第71号公告）中行业准入要求。废水排放水质及单位产品基准排水量严格执行制浆造纸工业水污染物排放标准。6、食品加工行业准入要求（1）食品加工属于本开发区产业定位行业辅助产业，食品加工行业主要包括C13农副食品加工业、C14食品制造业，应限制其新改扩建。（2）农副食品加工业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第10部分：农副食品加工业重点工业产品（DB37/T1639.1

11、0-2020）的要求；食品制造业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第11部分：食品制造业重点工业产品（DB37/T1639.11-2020）的要求。1、对于涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、环境风险防控贮存等新建、改扩建项目，必须采取相应的风险防范措施来减少环境风险。2、入区项目需建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系，防止环境风险事故造成水环境污染。3、危险废物贮存设施应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBl8599-2001)及其修改单要求、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。4、做好分区防渗工

12、作，按照跟踪监测方案进行监测分析，防止重金属、强酸等危险物质污染土壤和地下水环境。在园区内及园区周边，区内项目重大风险源周围划定一定的防护距离。园区有必要建立风险事故决策支持系统。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部1、企业不属于环境高风险企业。不涉及危险化学品。本项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。制定和落实检测计划，:按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。k园区已建立

13、三级防控体系。3、本项目涉及的危险废物暂存于危废间内，危险废物储存符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求、危险废物贮存污染控制标准(GB185972001)及其修改单要求。卜、车间、一般固废暂存处以及危废暂存间地面做硬化及防渗处理I措施，园区内除绿化用地外也均进!行地面硬化防渗处理。符合安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o1、不突破区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源开发利用总量。资源开发利用管控2、满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制性准入1、本项目利用现有厂房建设，不要求。3、现有高耗水行业水资源消

14、耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。4、推进重点企业清洁生产审核。帮增建设用地，项目年用水量为485m5a,用电量为10万kwh,用电量、用水量均较少。2、项目满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能符合5、提高节水型企业比例，提高工业用耗等限制性准入要求。水重复利用率，提高再生水利用率，降3、项目不属于高耗水行业。低万元工业增加值新鲜水消耗量。6、符合开展国家生态工业示范园区建设的条件。(一)产业政策符合性分析根据国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类之列，因此符合国家产业政策

15、。本项目已备案，备案号为2208-371426-89-01-176114o(二)土地利用规划符合性分析本项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北，租赁现有厂房建设，拟建项目用地为工业用地，符合平原县经济开发区土地要求。(三)“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)，为深入践行习近平生态文明思想，加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单”)落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。本项目建设与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案

16、要求的符合性分析如下：(1)生态保护红线与一般生态空间管控：与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。根据德州市三线一单生态环境分区管控方案可知，平原共有6处生态保护红线区，见下表。表1-2平原县生态保护红线区域信息表生态保护对象平原县生态YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园YS3714261110023德州平原马颊河地方级湿地自然公园保护红线区Y

17、S3714261110024龙门水库YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS3714261110026马颊河拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北，项目不在德州市生态红线区域范围内，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。一般生态空间拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北，未包含在一般生态空间范围内。(2)与环境质量底线及分区管控的符合性分析：大气环境拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北，根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德州市大气环境质量管控分区汇总表，平原经济开发区(YS3714262310001)属于大

18、气环境高排放重点管控区，与该区域管控要求符合性见下表：表13重点管控区管控要求符合性分析项目管控区要求符合性高排放区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行)，建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测

19、和排污许可等环保制度。该项目不属于“两高一资”项目。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响平原经济技术开发区污染物减排任务的完成。项目无天然气锅炉。项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。水环境质量底线及分区管控：本项目位于龙门街道控制单元，属于水环境重点管控区，本项目生活污水经化粪池处理后，通过市政污水管网排入平原县污水处理厂处理，对区域地表水环境功能影响较小。表14水环境重点管控区符合性分析表项目管控区要求符合性重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生

20、有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业。该项目不涉及高耗水、高污染物排放，项目废水均得到妥善处理。综上，项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。不影响平原经济技术开发区污染物减排任务的完成，拟建项目对周围环境的影响

21、程度不大，满足环境质量底线要求。土壤环境拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北，根据企业提供的用地文件，项目符合用地规划。综上，拟建项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。（3）与资源利用上线的符合性分析表15与资源利用上线的符合性类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由平原经济开发区供电系统提供，项目用电量较小，生产所需供热，使用电加热，不设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水主要为冷却用水、生活用水，由平原经济开发区供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线

22、，符合。岸线资源管控本项目位于平原经济开发区，周边无河流水系，不涉及岸线开发等活动，符合。（4）与生态环境准入清单的符合性分析拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北，根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件3德州市生态环境准入清单（单元）可知平原经济开发区工业区为重点控制单元（ZH37142620006）o表16本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析管控要求符合性禁k开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。不属于产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止

23、新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。不涉及3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。不涉及4、禁止新建再生铅项目。不涉及5、禁止新建石棉制品项目。不涉及6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。不涉及7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。不涉及8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。不涉及9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。不涉及10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废不涉及控度管维间局束空布约限制开发建设活动的要求

24、物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。不涉及1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%-50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代：对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。项目位于环境不达标区。2、涉及通航、渔业

25、水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。冷却用水循环使用不外排；生活污水经化粪池处理后排入园区管网，由平原县污水处理厂进行深度处理。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时“审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产

26、项目，不得新建、改建、扩建。不涉及4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。不涉及5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属

27、的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造：化纤（除不涉及单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。6

28、、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。项目不使用煤炭资源，不使用锅炉。7、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园

29、区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目挤出、冷却、复合铝箔、捏合、出条冷却、涂胶覆膜工序有VoCS排放，项目所在地属于平原县经济开发区，属于工业园区。VoCS经集气罩收集、过滤棉+活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒Pl排放，活性炭吸附净化效率为80%8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量

30、管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。不涉及9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。项目不使用锅炉。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考

31、虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。不涉及11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路JL-1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨J、时及以下）、

32、岩棉等行业冲天炉改为电炉。不涉及2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。不涉及污染物排放管控有提升改现源标级造3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相

33、关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化不涉及4、焦化行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。不涉及5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床

34、气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予不涉及以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%o6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案山东省打碎蓝天保卫战作战方案暨2

35、0132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）中相关规定，玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞍制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施，重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，排放达到挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业（DB37/280L7-2019要求），无组

36、织排放应达到挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019要求。项目挤出、冷却、复合铝箔、捏合、出条冷却、涂胶覆膜工序有VoCS排放，项目所在地属于平原县经济开发区，属于工业园区。Ve）CS经集气罩收集、过滤棉+活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒Pl排放，活性炭吸附净化效率为8（）%。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。不涉及表17德州市生态环境准入清单（单元）符合性分

37、析管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。完善智能制造产业链。4 .禁止印染、制革、电镀、碳素等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5 .控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。本项目符合全市空间布局约束的要求。符合开发区规划环评中产业准入要求。考虑开发区内上下游产业链，能够突出协同发展优势。不属于所列禁止建设项目。不属于高耗水、高耗能项目。符合污染物排放管1.

38、执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准。项目执行区域性大气污染物综排放标准（DB37/2376-2019）规定的符合控2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VoCS处理设

39、施。重点排放源VoCS处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。重点控制区标准。项目挤出、冷却、复合铝箔、捏合、出条冷却、涂胶覆膜工序会产生VoCS(以非甲烷总烧计)，经集气罩收集、过滤棉+活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒Pl排放，严格执行挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业(DB37/2801.6-2018)表1“橡胶制品制造”II时段标准；本项目涉VOCS物料

40、均储存于密闭桶内，原料桶位于仓库内，不露天存放，常温状态无挥发性，活性炭吸附对VOCS处理效率为80%o项目冷却用水循环使用不外排；生活污水经化粪池处理后排入园区管网，由平原县污水处理厂进行深度处理。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的特征污染物自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关

41、信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。本项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。制定和落实检测计划，按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。企业不属于环境高风险企业。涉及的危险化学品为天然

42、气。将对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合资源开发效率I.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。该项目为C2919其他橡胶制品制造项目，不属于高耗水行业。符合要求2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。（四）相关生态环境保护法律法规政策符合性分析（1）项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB378222019）符合

43、性分析表18与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB378222019）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析5、VOCs物料储存无组织排放控制要求5.IJVOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目物料储存于包装袋内，物料储罐密封良好5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭本项目涉VOCs物料均储存于密闭包装袋内，原料桶位于仓库内，不露天存放，常温状态无挥发性。6、VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求6.1.1液态VOCs物料应采用密闭输送管道输

44、送。采用非管道输送方式转移液态VoCS物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目涉VOCs物料均储存于密闭包装袋内，原料桶位于仓库内，不露天存放，常温状态无挥发性。7、工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.2含VOCs产品的使用过程7.2.1 VoCS质量占比大于等于10%的含VOCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VoCS废气收集处理系统：无法密闭的，应采用局部气体收集措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统。项目挤出、冷却、复合铝箔、捏合、出条冷却、涂胶覆膜工序会产生VoCS（以非甲烷总嫌计），经集气罩收集、过滤棉+活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒Pl排放。

45、7.2.2有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VoCS废气收集处理系统：无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统。项目挤出、冷却、复合铝箔、捏合、出条冷却、涂胶覆膜工序会产生VOCS（以非甲烷总嫌计），经集气罩收集、过滤棉+活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒Pl排放。7.3其他要求7.3.1 企业应建立台账，记录VOCS原辅料和含VOCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VoCS含量等信息。台账保存期限不少于3年。企业建立台账，记录原辅料和产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向等信息。732通风生产设备、操作工位、车间厂项目内废气利用集气罩收集，其房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑和洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。他工序采用合理的通风量。7.3.3载有VOCS物料的设备及其管道在开停工（车），检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCS废气收集处理系统；清洗及吹扫过程废气应排至VoCS废气收集处理系统。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车），检维修和清洗时