苏州市建筑业企业信用综合评价质量安全类检查考核导则(征求意见稿).docx
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1、苏州市建筑业企业信用综合评价质量安全类检查考核导则(征求意见稿)根据市住房城乡建设局关于进一步做好苏州市建筑业企业信用综合评价工作的通知(X住建建2020)X号),企业信用综合评价分由企业基本信用分、企业检查得分、不良行为扣分由三个部分组成。为保证企业检查得分公平、公正,实现评判标准、检查规则全市统一,制定苏州市建筑业企业信用综合评价质量安全类检查考核导则。一、企业日常检查主要由属地住建部门按职责开展。各区(市)可采用月度、季度质量安全大检查的形式,对辖区内房屋建筑、市政公用、装饰装修三个专业的工程项目开展日常检查,半年内应全覆盖辖区内所有建筑业企业的在建项目,以形成企业的日常检查得分。二、日
2、常检查的内容原则上各地按照苏州市住建局公布的企业综合检查考核内容执行。各地自行制定日常检查标准的,须报苏州市住建局备案并向社会公开后施行。三、各区(市)可委托属地质量安全监督机构开展建筑业企业信用综合评价质量安全类的检查工作。检查前,应当根据辖区内工程项目实际情况,编制建筑业企业信用综合评价质量安全类检查工作方案,明确项目抽取的原则、检查人员的资格、检查的主要内容以及监督检查措施等。每次检查前,要按本检查考核导则对检查人员进行宣贯。企业日常检查得分=【表三】X30%+【表四(2)】X35%+【表五】X20%+【表五】X15%o四、监督机构应当委派2名及以上检查人员按照本检查考核导则对工程项目开
3、展检查评分。监督人员应当在检查前了解工程项目有关情况,确定检查范围和内容,备好所需设备、资料和文书等。五、检查人员进入工程项目进行检查时,应当向工程建设责任主体出示有效证件。六、监督机构实施建筑业企业信用综合评价开展质量安全检查,有权采取下列措施:(一)要求工程建设责任主体提供有关工程项目质量安全管理的文件和资料;(二)进入工程项目施工现场进行质量安全抽查;(三)发现质量安全隐患和问题,责令整改或暂时停止施工;(四)发现违法违规行为,按权限实施行政处罚或移交有关部门处理。七、每次检查完毕,应当形成书面报告,向社会公布建筑业企业信用综合评价质量安全类日常检查得分,接受企业和社会监督。苏州市建筑市
4、场综合考核用表之四(工程质量二-房屋质量)打分导则一、质量行为(25分)A:质量责任终身制和项目质量管理制度的建立及落实情况(6分):(缺一项扣2分)1、质量责任终身制:五方责任主体承诺书和法人授权书是否齐全;有项目负责人变更是否按规定变更并重新签署承诺书和授权书;建质(2014)124号第/(东2、项目质量管理制度:8项制度+质量安全手册材料、试件、试块取样检验制度;施工质量检验制度;隐蔽工程验收制度;质量事故报告制度;上岗培训制度;技术交底制度;施工组织方案审批制度;回访保修制度;质量安全手册。B:现场机构设置和人员到岗情况(6分):(缺一项扣2分)1、项目管理人员与中标人员是否一致,是否
5、到岗;苏建建管701号第六条2、项目管理人员变更的是否按要求办理;苏建建管(2014)701号第八条3、现场机构设置是否健全,满足承接项目运行要求;2013年省政府89号令第十九条第1款C:总分包管理资料及措施(4分):(缺一项扣2分)1、总分包管理资料是否齐全;2014年部令第19号第十七条2、总包单位是否对分包单位实施有效管理;2014部令第19号第十条D:配备设计文件、规范、图集情况;设计审图、设计变更文件手续是否符合相关规定(5分(缺一项扣2分)1、配备设计文件:现场施工图纸是否盖审图章;2013年省政府89号令第十九条第2款2、规范、图集配备情况:现场是否有最新的规范图集;3、设计变
6、更文件是否符合要求,施工单位是否擅自修改工程设计,降低标准施工;建设工程质量管理条例第二十八条E:图纸会审、施工方案编制审批情况(4分):(缺一项扣2分)1、是否参加图纸会审,会审行为是否符合相应规范要求;2、是否编制有针对性的施工方案,编制和审批人员是否符合相应规范要求;二、质保资料(25分)A:原材料进场验收资料完善、规范(5分):(缺一项扣2分)1、钢筋进场报验资料,质量证明文件是否齐全规范;GB50204-2015第5.2.1条2、各类原材料报验是否及时、规范;3、装配式构件质量证明文件、型式检验报告是否齐全;DGJ32J184-2016第3.0.4条B:工序资料同步、真实、规范、齐全
7、(10分):(缺一项扣2分)1、施工质量控制资料和工序报验能否同步;2013年省政府89号令第十九条第5款2、施工日志与工序报验能否对应同步、真实;2013年省政府89号令第十九条第5款3、检验批、隐蔽验收记录能否与现场实际进度同步;2013年省政府89号令第十九条第5款4、构造柱、腰梁等二次结构的隐蔽验收记录是否齐全;2013年省政府89号令第十九条第5款5、工序资料能否按相应规范表格要求填写,内容填写是否齐全;C:见证取样送检制度落实;涉及结构安全的试块、试件、材料取样数量及检测结论符合要求(10分(缺一项扣2分)1、见证取样台账是否建立;内容能否与见证取样制度对应;GB50300-201
8、3第3.0.6条第4款2、见证取样材料内容是否满足要求:混凝土试块;砌筑砂浆试块;防水材料等;建建(2002)211号第六条3、地下防水卷材是否符合规范指标要求;高聚物改性沥青类:GB5O1O8-2OO8表4.3.8,合成高分子类:GB50108-2008表4.3.94、地下工程中,聚合物水泥防水涂料是否使用型产品;GB50108-2008第4.4.3条第5款5、试块、试件、材料取样数量是否满足相应规范要求;6、工地现场所使用的各类建筑材料是否在符合相应规范检测指标合格后进行使用,是否满足先检测后使用的原则;三、实物质量(45分)A:原材料抽检情况(20分):(违反强制性条文一处扣5分)1、钢
9、筋原材料检测项目是否齐全:屈服强度、抗拉强度、伸长率、弯曲性能、重量偏差;6850204-2015第5.2.1条2、有抗震要求的框架构件、斜撑构件,是否使用抗震钢筋;检测指标是否满足规范;GB50204-2015第5.2.3条3、水泥出厂超3个月是否复验;GB50924第4.2.3条4、混凝土细骨料中氯离子含量是否满足要求,项目上有无使用海砂情况;GB50666-20117.2.4B:强制性条文执行情况(10分):(违反强制性条文一处扣2分)1、钢筋焊接工艺试验,检测报告是否注明工艺检测,代表数量应空白;JGJ18-2O124.1.32、采用掺膨胀剂的补偿收缩混凝土,抗压强度、抗渗性能和限制膨
10、胀率是否满足要求;GB50208-201i5.3.43、住宅工程中变形缝处混凝土厚度是否不小于300mm;DGJ32/J16-2014第5.2.2条4、钢筋安装中受力钢筋的牌号、规格、数量是否符合设计要求;6850204-2015第5.5.1条5、推拉门窗扇是否有防脱落装置;JGJlo3-2008第6.2.19条6、屋面防水工程完工后,有无观感质量检查记录、雨后观察或淋水蓄水试验记录;GB50207-2012第3.0.12条C:其他实体质量问题(15分):(严重质量缺陷扣ITO分,一般质量缺陷扣1-5分)个别处一般缺陷扣1分,多处出现同样一般缺陷扣2分;个别处严重缺陷扣2分,多处出现同样严重缺
11、陷扣4分;影响结构安全的质量缺陷扣5-10分1、碎外观质量缺陷对照GB50204-2015表&1.2进行确定,是否按规范要求流程处理;GB50204-20158.22、梁柱偏心距超1/4柱宽是否水平加腋;图纸结构总说明3、梁柱节点箍筋设置,箍筋加密区是否满足设计图纸要求;4、砌体无约束端是否加设构造柱;DGJ32J16-20146.1.15、梁柱混凝土标号相差两个等级,混凝土浇筑是否有施工方案,并落实;GB50666-2011第8.3.3条6、住宅类顶层和底层碎窗台梁配筋、高度和其他楼层碎板带是否满足规范;DGJ32/J16-2014第6.1.1条四、创优治劣情况(5分)A:未申报优质工程或未
12、落实扣3分B:无QC、工法和专利等扣2分苏州市装饰工程市场综合考核打分细则:(装饰工程)一、质量行为:1 .质量责任终身制和项目质量管理制度的建立和落实情况(6分)(缺一项扣2分,扣完为止)1)质量责任终身制:四方责任主体承诺书和法人授权书是否齐全;有项目负责人变更是否按规定变更并重新签署承诺书和授权书;建质(2014)124号第八条2)项目质量管理制度:8项制度+质量安全手册材料、试件、试块取样检验制度;施工质量检验制度;隐蔽工程验收制度;质量事故报告制度;上岗培训制度;技术交底制度;施工组织方案审批制度;回访保修制度;质量安全手册。2 .现场机构设置和人员到岗情况(6分)(缺一项扣2分,扣
13、完为止)1)项目管理人员与中标人员是否一致,是否到岗;苏建建管(2014)701号第六条2)项目管理人员变更的是否按要求办理;苏建建管(2014)701号第八条3)现场机构设置是否健全,满足承接项目运行要求;2013年省政府89号令第十九条第1款3,装饰管理资料及措施(4分)(缺一项扣2分,扣完为止)1)对分包管理资料是否齐全;如消防、强电、弱电、给排水等;2014年部令第19号第十七条2)对分包单位实施有效管理:查看现场施工质量;2014部令第19号第十条4,配备设计文件、规范情况;设计审图、设计变更文件手续是否符合相关规定(5分)(缺一项扣2分,扣完为止)1)配备设计文件:现场施工图纸是否
14、盖审图章;2013年省政府89号令第十九条第2款2)规范配备情况:现场是否有最新的装饰装修规范、水电规范、统一验评标准等;3)设计变更文件是否符合要求,施工单位是否擅自修改工程设计,降低标准施工;建设工程质量管理条例第二十八条5 .图纸会审、施工方案制定审批情况(4分)(缺一项扣2分,扣完为止)D是否参加图纸会审,会审行为是否符合相应规范要求;2)是否编制有针对性的施工方案,编制和审批人员是否符合相应规范要求;二.质保资料:6 .原材料进场验收资料完善、规范(5分)D装饰装修材料进场报验资料,合格证、质量证明文件是否齐全规范;GB50210-2018第3.2.4条;2)各类原材料需要复试的,报
15、验是否及时、规范;GB50210-2018第3.2.5条;7 .工序资料同步、真实、规范、齐全(10分)D施工质量控制资料和工序报验能否同步;2013年省政府89号令第十九条第5款2)施工日志与工序报验能否对应同步、真实;2013年省政府89号令第十九条第5款3)检验批、隐蔽验收记录能否与现场实际进度同步;2013年省政府89号令第十九条第5款4)隐蔽验收记录是否齐全,记录应包含隐蔽部位照片;GB50210-2018第3.3.12条;5)装饰装修施工中不得违反设计擅自改动建筑主体、承重结构或主要使用功能。GB50210-20能第3.3.3条;8 .见证取样送检制度落实;涉及结构安全及环保的试块
16、、试件、材料取样数量及检测结论符合要求(10分)D见证取样台账是否建立;内容能否与见证取样制度对应;GB50300-2013第3.0.6条第4款2)见证取样材料内容是否满足要求:混凝土试块;砌筑砂浆试块;防水材料,水泥、拉拔试验、电线开关插座等;建建(2002)211号第六条3)工地现场所使用的各类建筑材料是否在符合相应规范检测指标合格后进行使用,是否满足先检测后使用的原则;三.实物质量:9 .原材料抽查情况:违反规范要求的一样扣5分(10分)1)水泥出厂超3个月是否复验;GB50924第4.2.3条2)抹灰工程采用的下列材料:砂浆、聚合物砂浆的复验;GB50210-2018第4.L3条;3)
17、保温层薄抹灰所用材料的品种、规格应符合设计要求,查验复验报告;GB50210-2018第4.3.1条;4)装饰抹灰所用材料的品种、规格应符合设计要求,查验复验报告;GB50210-2018第4.4.1条;5)人造木板门的甲醛释放量复验;GB50210-2018第6.1.3条;6)吊顶工程应对人造木板的甲醛释放量复验;GB50210-2018第7.1.3条;7)室内用花岗石板的放射性,室内用人造木板的甲醛释放量;GB50210-2018第9.1.3条8)满贴法施工的外墙石板和外墙陶瓷板粘结强度检验报告;GB50210-2018第9.L2.4条9)外墙陶瓷面砖的吸水率复验,6850210-2018
18、第的.1.3.3条;10)内墙饰面砖的品种、规格、图案、颜色和性能应符合设计要求和国家现行标准的有关规定,检查复验报告;GB50210-2018第10.2.1-10.2.2条;11)铝朔复合板的剥离强度;GB50210-2018第11.1.3.1条;12)幕墙用结构胶的邵氏硬度、标准条件拉伸粘结强度、相容性试验、剥离粘结性试验、石材用密封胶的污染性;GB50210-2018第11.1.3.3条;10 .强制性条文执行情况:违反强制性条文的一处扣5分(10分)1)既有建筑装饰装修工程设计涉及主体和承重结构变动时,必顶在施工前委托原结构设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案,或由检测鉴
19、定单位对建筑结构的安全性进行鉴定;GB50210-2018第3L4条;2)建筑外门窗安装必须牢固,在砌体上安装门窗严禁采用射钉固定;GB50210-2018第6.L11条;3)推拉门窗扇必须牢固,必须安装防脱落装置;GB50210-2018第6.1.12条;4)重型设备和有振动荷载的设备严禁安装在吊顶工程的龙骨上。GB50210-2018第7.L12条;11 .其他实体质量问题:(各类质量缺陷按严重程度扣1-20分)个别处一般缺陷扣1分,多处出现同样一般缺陷扣2分;个别处严重缺陷扣2分,多处出现同样严重缺陷扣4分;影响结构安全的质量缺陷扣5-10分12 .观感质量问题:存在观感质量问题的扣1-
20、5分1)墙面平整度、垂直度;2)地面平整度;3)阴阳角方正;4)接缝直线度;5)接缝高低差;6)接缝宽度;7)踢脚线出墙厚度;8)门与地面的缝隙是否一致;9)门窗的开启灵活四.创优治劣情况:13 .根据创优申报落实方案及现场实施情况(5分)1)未申报优质工程或未落实扣3分2)无QC、工法和专利等扣2分建筑市场综合考核用表打分导则(装饰安全类)一、安全生产责任制、主要管理人员履责情况(20分)1未建立安全生产责任制的,扣20分。安全生产责任制未经责任人签字确认,扣3分;未备有各工种安全技术操作规程,每缺一项扣2分,10分扣完为止;未按规定配备专职安全员,每缺一人扣2分,10分扣完为止;工程项目部
21、承包合同中未明确安全生产考核指标,扣5分;未制定安全生产资金保障制度,扣5分;未编制安全资金使用计划扣或未按计划实施扣5分;未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标,扣5分;未进行安全责任目标分解,扣5分;未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度,扣5分;未按考核制度对管理人员定期考核,扣5分2、未签订总分包合同及安全生产协议的,每发现一项扣2分,直至扣完10分;3、项目经理、安全员(包括分包单位)不履行职责,每发现一人扣2分,直至扣完20分;4、施工现场消防安全责任人、管理人不明确的扣5分;5、企业未定期按JGJ59-2011标准检查的,每缺一次扣2分,直至扣完10分;6、项目经理未带
22、队组织安全检查的,每缺一次扣2分,直至扣完10分。二、特种作业人员持证上岗(10分)1、随机抽查发现未如实建立特种作业人员动态名册扣10分;2、未经培训从事特种作业的,每发现一人扣5分,直至扣完10分;3、特种作业人员未持操作证上岗或操作证失效的,每发现一人扣5分,直至扣完10分。三、教育培训制度落实(10分)1未建立安全教育培训制度扣10分;2、随机抽查发现工人未进行三级安全教育和考核的,每发现1人扣3分,直至扣完10分;3、抽查发现三类人员未落实继续教育的,扣5分;4、教育培训档案弄虚作假的,扣5分。四、安全防护用具(品)、机械设备检测、登记(10分)1、钢管、扣件、安全网等安全防护用具(
23、品)、机械设备无质量安全保证资料的,每发现一项扣2分,直至扣完10分;2、使用不合格产品的,每发现1项扣5分,直至扣完10分;3、抽查发现未经检测、验收合格即投入使用的,每发现1例扣5分,直至扣完10分;4、未按规定办理使用登记的,每发现1例扣5分,直至扣完10分。五、安全技术交底(10分)1、抽查发现未开展安全技术交底的,每发现1项扣5分,直至扣完10分;2、交底未履行签字手续或签字不全的,每发现1例扣3分,直至扣完10分。六、安全检查及整改情况(10分)1、未按上级要求组织安全检查、未建立安全检查制度、未有安全检查记录的扣5分/次;2、安全检查台账弄虚作假扣5分,3、未在规定时间内将隐患整
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