抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司现代农业基地建设项目环境影响报告.docx
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1、抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司现代农业基地建设项目环境影响报告书委托单位:抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司评价单位:江西锦名成环保有限公司目录1概述41.l项目由来41.2 项目特点51.3 环评工作程序61.4 产业政策、选址及总图布置合理性分析71.5 关注的主要问题241.6 租赁厂区原有基本情况241.7 22总则262.1 编制依据262.2 评价目的和原则292.3 评价内容与评价重点302.4 环境影响因素识别与评价筛选302.5 环境功能区划312.6 评价标准312.7 评价工作等级和评价范围362.8 主要环境保护目标403项目概况及工程分析423.1 拟建项目概况4
2、23.2 工程分析463.3 施工期污染源分析583.4 营运期污染源分析614项目所在地环境概况744.1 自然环境概况744.2 环境质量现状调查与评价76865环境影响预测与评价.5.1 施工期环境影分析865.2 营运期环境影响预测评价926环境风险分析与评价1196.1 评价依据1196.2 环境敏感目标调查1216.3 环境风险识别1216.4 环境影响途径分析1236.5 事故风险预防措施1276.6 环境风险应急预案1286.7 卫生风险预防措施1296.8 环境应急监测方案1346.9 环境卫生风险防范措施和应急预案汇总1346.10 结论1367污染防治措施可行性分析137
3、7.1 施工期污染防治措施1377.2 营运期污染防治措施1398总量控制1529环境经济损益分析1539.1 社会经济效益分析1539.2 环境才贝分析15410环境管理与环境监测计划15610.1 环境管理15610.2 环境管理计划15710.3 环境监测计划15710.4 排污口规范化15910.5 “三同时“验收监测建议16011评价结论16211.1 项目概况与产业政策符合性16211.2 项目所在地区环境质量现状16211.3 工程分析163114环境影响分析16311.5 环保治理措施16411.6 ,总、仝帝16511.7 结论165附图:附图1项目地理位置图附图2项目总平面
4、布置图附图3地下水分区防渗图附图4项目环境敏感保护目标分布图附图5现状监测布点图附图6卫生防护距离包络线图附图7项目所在地土壤类型图附图8生态保护红线划定图附图9水功能区划图附件:附件1项目委托书附件2项目备案附件3可养区畜禽养殖场新、扩建联审联批表附件4执行标准确认函附件5厂房合同附件6油茶林浇灌协议附件7现状监测报告附件8测绘报告附件9抚州市生态环境局意见及修改说明附表:大气环境自查表地表水环境自查表环境风险自查表土壤自查表建设项目环评审批基础信息表1概述.项目由来畜牧业是农业的重要组成部分,其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。同时,畜牧业是人类的动物性食品的主要来源,一个工业国家
5、的人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。我国不仅是生猪生产大国,而且是猪肉消费大国。在我国经济持续高速发展的带动下,随着人口的增长、收入的增加,人民生活水平显著提高,人们对肉类产品的需求也随之增加。江西是全国的十个生猪主产省之一,每年有I(X)O万头生猪直销沪、粤、闽、浙市场,而且都是以活体猪调出。这些外调生猪中有相当大的份额来自抚州市。目前,广东每年需要调入商品猪1800-2000万头,上海每年需要调入600-700万头,福建每年需要调入500-600万头,浙江和江苏每年需要调入200万头以及部分分割肉作火腿、火腿肠原料。另外,香港市场每年需要调入活大猪230万头
6、、中猪70万头。抚州市毗邻长江三角洲、珠江三角洲、闽江三角洲,优质活猪、猪肉产品外销有着巨大的市场空间。由此可见,全国、江西省肉猪市场潜力非常巨大。发展农村经济、提高农业效益、增加农民收入是当前和今后一段时期我国农村和农业的重要工作。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中进一步强调“发展农业产业化经营”,要“积极推进农业结构调整,大力发展畜牧业,加快畜禽良种繁育,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点”,要”着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多实惠”在此背景下,抚州市东乡区达盛农
7、牧业发展有限公司拟投资2000万元在抚州市东乡区马坪镇赤岸村锄头岗新建抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司现代农业基地建设项目。依据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法相关法规的要求,项目建设之前必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录修改部分内容的决定(生态环境部令第1号,2018年4月28日公布施行)中“一、畜牧业一畜禽养殖场、养殖小区一年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;涉及环境敏感区的需编制环境影响报告书,抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司现代农业基地建设项目,年出栏15000头生猪,大于年出栏生猪5000头的规模,因此须编制环
8、境影响报告书。抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司于2019年11月5日委托江西锦名成环保有限公司开展环境影响评价工作,编制项目环境影响报告书。评价单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上,按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求编制完成了抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司现代农业基地建设项目环境影响评价报告书,呈报抚州市生态环境局审查。1.2项目特点本项目为规模化生猪养殖,行业类别属于A0313农林牧渔业中“畜牧业类猪的养殖”,对照产业结构调整指导目录(2019年本)
9、,属于“第一类鼓励类”中“一、农林业”中“5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,其余各项工程均未列入鼓励类、限制或淘汰类名录内,为允许类项目,2019年5月,本项目取得抚州市东乡区发展和改革委员会的备案,项目统一代码为:2019-361029-01-03-008810,符合国家的产业政策。根据现场调查,项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不属于江西省人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域,本项目选址于抚州市东乡区马母镇赤岸村锄头岗,根据抚州市东乡区限养区畜禽养殖场改建联审联批表,本项目
10、属于可养区,抚州市东乡区马坪镇赤岸村村委会、抚州市东乡区马坪镇赤岸村畜牧兽医站、抚州市东乡区马坪镇人民政府、抚州市东乡区发展和改革委员会、抚州市东乡区农业局、抚州市东乡区国土资源局、抚州市东乡区畜牧水产局、抚州市东乡生态环境局、抚州市东乡区畜牧水产养殖污染综合整治执法办公室、抚州市东乡区人民政府等出具相关证明,原则同意本项目选址。本项目以项目养殖场边界为参照,离本项目生产区最近敏感点为西侧511.25m处的洋坊居民点。选定场址满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ81-2001)和畜禽规模养殖污染防治条例选址要求。本项目建成运行后,年出栏15000头生猪建设项目。本项目外购仔猪进行饲养,主要为育
11、肥工艺,饲养周期为6个月。本项目的主要污染源是:废气类养殖区、污水处理站、堆肥棚恶臭;废水类-养殖废水、生活废水;固体废物类一猪粪渣、病死猪、防疫医疗废物、生活垃圾;噪声类:风机、水泵等机械噪声以及猪叫声。采用“固液分离机+黑膜沼气+氧化塘+絮凝沉淀设备+AO污水处理组合设备+气浮过沉淀过滤+消毒池”处理,经处理后的废水用作周边油茶林灌溉,粪渣经发酵后制成有机肥外售;病死猪交由抚州市东乡区百奥迈斯生物科技有限公司无害化处理、防疫医疗废物交由有资质单位处置;项目产生的各类污染物均能妥善处置。1.3环评工作程序本次环评在现场调查、环境质量现状监测的基础上,通过工程分析,识别项目主要环境影响因素和污
12、染因子,预测评价项目建设对周围环境的影响范围和程度,论证项目建设环境可行性,提出减轻和防治污染的具体对策及建议,为工程设计、环保决策提供科学依据。依据相关规定确定环境影响评价文件类型I研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调杳1环境影响出别和评价因广篇选2明确评价重点和环境保护目尿3倘定工作等级、评价薇怖和评价标准制定工作方案第阶S环境现状调育监测与评价-I建设项目T程分析I各环境要素环境影响测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境阿措施,进行技术经济论证第阶段2给出污染物排放清单3给出建设承月环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)图1.4/环境影响评价工作
13、程序图1.4产业政策、选址及总图布置合理性分析1.4.1 产业政策相符性分析1、抚州市东乡区发展和改革委员会于2019年05月14日对抚州市东乡区达盛农牧业发展有限公司现代农业基地建设项目允予备案,项目统一代码为2019-361029-01-03-008810,表明项目符合国家产业政策要求。2、本项目为规模化生猪养殖,属于农林牧渔业(A0313“畜牧业类猪的饲养”),对照产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令,属于允许类。符合国家产业政策。3、根据赣环督字200545号的精神,本项目不属于需要特殊保护的区域内禁止和限制的建设项目,因此,项目符合地方环
14、保产业政策的要求。1.4.2 规划相符性分析项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不属于江西省人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域,本项目选址于抚州市东乡区马坪镇赤岸村锄头岗,根据抚州市东乡区限养区畜禽养殖场改建联审联批表,本项目属于可养区,抚州市东乡区马坪镇赤岸村村委会、抚州市东乡区马坪镇赤岸村畜牧兽医站、抚州市东乡区马坪镇人民政府、抚州市东乡区发展和改革委员会、抚州市东乡区农业局、抚州市东乡区国土资源局、抚州市东乡区畜牧水产局、抚州市东乡生态环境局、抚州市东乡区畜牧水产养殖污染综合整
15、治执法办公室、抚州市东乡区人民政府等出具相关证明,原则同意本项目选址。1.4.3与东乡区畜禽养殖区划相容性分析:东乡区畜禽养殖区域划定方案中畜禽养殖三区划分要求如下:(一)禁养区(1)风景名胜区、旅游度假区、森林公园、文物历史遗迹保护区一级自然保护区核心区和缓冲区;(2)生活饮用水源地(幸福水库、佛岭水库、何坊水库等)及区北港周边范围1000m;(3)主要交通干线(G320线、东临一级公路、沪昆高速公路、浙赣铁路东乡段)两侧1000m;(4)城市规划区、乡镇城镇规划区内的敏感区(机关文教区、人口密集区、医疗区),城市规划区上方向2公里内,城镇规划区上方向1公里内;(5)根据国家或地方法律、法规
16、规定需要特殊保护的其他区域。(二)限养区(1)生活饮用水源地一级、二级保护区范围500m-2000m范围内区域;(2)区境北干流两侧500m-2000m内的区域;(3)主要交通干线(G32O线、东临一级公路、沪昆高速公路、浙赣铁路东乡段)两侧IOoo-200Om以内区域;(4)行政村、自然村人口聚居区周边50Om范围内的区域;(5)城镇发展规划(孝感镇、坪上桥镇、红星企业集团、邓家等乡镇远离城区区域)。污染物排放总量控制要求应当限值养殖的区域。(三)可养区可养区是指解除禁养区、限养区以外的区域。(包括黎坪、王桥、杨桥殿、小璜、珀干,瑶用、虎用、岗上积、占好、马坪等乡镇)。在畜禽养殖可养区从事畜
17、禽养殖的,应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,按照“谁污染谁治理”的方针,畜禽养殖场(区)应配套建设污染治理措施,其污染物排放不得超过国家或地方规定的排放标准和总量控制要求。(四)本项目选址情况(1)本项目场址不在风景名胜区、旅游度假区、森林公园、文物历史遗迹保护区一级自然保护区核心区和缓冲区。(2)本项目场址不在生活饮用水源地(幸福水库、佛岭水库、何坊水库等)、区北港周边范围100Om及区境北干流两侧500m-2000m内的区域。(3)本项目场址不在主要交通干线(G320线、东临一级公路、沪昆高速公路、浙赣铁路东乡段)两侧1000m;两侧1000-2000m以内区域。(4)本项目场址城
18、市规划区、乡镇城镇规划区内的敏感区(机关文教区、人口密集区、医疗区),城市规划区上方向2公里内,城镇规划区上方向1公里内;行政村、自然村人口聚居区周边50Om范围内的区域。(5)项目场址不在城镇发展规划(孝感镇、坪上桥镇、红星企业集团、邓家等乡镇远离城区区域)。污染物排放总量控制要求应当限值养殖的区域。(6)项目选址位于东乡区马坪镇赤岸村锄头岗,属于可养区,并严格遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,按照“谁污染谁治理”的方针,项目配套建设污染治理措施,污染物排放满足国家或地方规定的排放标准和总量控制要求。由上分析可知,对照东乡区畜禽养殖区域划定方案中“三区”规划分析可知,本项目选址不属于禁养
19、区和限养区范围,属于可养区范围,满足可养区选址条件,因此,本项目选址符合“三区”规划。1.4.4“三线一单”符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的符合性分析:内容生态保护红线资源利用上线环境质量底线表141本项目“三线一单”符合性分析符合性分析项目所在地位于江西省抚州市东乡区马坪镇赤岸村锄头岗,评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,地下水评价范围内无地下饮用水源取水口,符合生态保护红线要求。本项目用水采用自打水井供水,不会对当地自来水供应状况产生明显影响;项目用电来自乡镇变电所供电,其供电量能够满足本项
20、目的用电需求;本项目不建锅炉、导热油炉。本项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效控制污染,项目的水气电等资源利用不会突破区域的资源利用上线要求。废水经处理后部分回用,部分外运施肥,符合资源利用上线要求。项目所在区域的环境质量底线为:水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准要求和地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类水质标准要求;评价区域内环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求及附录D中标准;厂界四周边界的昼间
21、和夜间的声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线要求。负面清单根据当地政府出具证明,本项目不在当地总体规划范围内,可以进行畜牧养殖。本项目从事生猪养殖,根据国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录(2019年本)相关的产业政策,属于允许类;根据抚州市人民政府关于印发抚州市招商引资项目准入管理负面清单的通知(抚府发(2017)9号),本项目不在抚州市招商引资项目准入管理负面清单的通知内,且项目已获得东乡区发展和改革委员会备案,故不属于
22、负面清单项目。综上所述:项目严格生态空间管控要求,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,有效控制和削减污染物排放总量,使各类环境要素达到环境功能区要求,大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等均符合国家标准。合理设定资源消耗,强化能源消耗强度控制。因此,项目符合“三线一单”的要求。1.4.5项目建设方案合理性分析根据环境保护部关于发布畜禽养殖业污染防治技术政策的通知及原国家环境保护总局9号令畜禽养殖污染防治管理办法对以下几个方面的要求:1、清洁养殖与废弃物收集;2、废弃物无害化处理与综合利用;3、畜禽养殖废水处理;4、畜禽养殖空气污染防治;5、畜禽养殖二次污染防治;6、鼓励开发应用的新技
23、术;7、设施的建设、运行和监督管理。该项目畜禽养殖污染防治贯彻“预防为主、防治结合,经济性和实用性相结合,管理措施和技术措施相结合,有效利用和全面处理相结合”的技术方针,实行“源头削减、清洁生产、资源化综合利用,防止二次污染”的技术路线。首先,采用清洁养殖,重视圈舍结构、粪污清理、饲料配比等环节的环境保护要求,实控制饲料组分中重金属、抗生素、生长激素等物质的添加量;注重在养殖过程中降低资源耗损和污染负荷,实现源头减排,采取水泡粪方式,粪污实行固液分离;提高末端治理效率,养殖废水经处理后用于林地灌溉实现零排放;其次,采用畜禽养殖废弃物无害化处理模式和资源化综合利用模式;第三,采用种、养结合,发展
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