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1、交流发言:以高质量党建赋能乡村振兴中心组发言:以高质量党建引领高质量乡村振兴研讨发言:以基层党建引领乡村振兴之路交流发言:以高质量党建赋能乡村振兴全国组织部长会议指出,深入推进抓党建促乡村振兴。全面推进乡村振兴,产业振兴是重点,人才振兴是支撑,组织振兴是保障。*市坚持大抓基层鲜明导向,充分发挥基层党组织政治功能和组织功能,把党建工作深度嵌入乡村发展、乡村建设、乡村治理,把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强劲动能,以高质量党建引领保障乡村振兴之路。抓骨干队伍,建强形神兼备的雁阵。基层干部奋战在乡村振兴第一线,是政策落地“最后一公里”的执行者,也是联系群众“最初一公里”的服务者。建强乡村
2、振兴骨干队伍是全面推进乡村振兴的关键之举、现实之需、发展之要,必须紧盯“人”这一关键要素,着力加强乡镇党政正职、村党组织书记、乡村振兴指导员、驻村干部等骨干队伍建设,提升乡镇、村班子领导乡村振兴能力,拧成乡村振兴“一股绳”,激活乡村振兴“一盘棋”。保持乡镇党政正职队伍相对稳定,在开展乡镇(街道)换届“回头看”的基础上,出台加强乡镇党政正职队伍建设意见,完善事前预审机制,推出保持干部任职稳定、加强政治体检、推进异地交流等一整套措施,确保“军心”稳定。全面加强农村带头人队伍建设,严格村干部日常管理监督,深化村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,同步调优一批村(社区)党组织书记。落实新时代基层干部主题培
3、训行动计划,深入实施“千名书记赋能工程”,利用“田间课堂”“云视讯”授课,进行全覆盖培训。高标准建设乡村振兴实训基地,探索跨省域党建合作共建新模式,促进毗邻地区资源共享,与湖北荆州联合实施“一江两岸、乡村共富”百镇千村万雁联合培养行动,共同推进乡村共富“破题实践”项目,提高骨干队伍领导乡村振兴能力。创新开展从县直部门选派乡村振兴指导员工作,将一批政治坚定、经验丰富、有农技特长的职级公务员组织人事关系转入乡镇,让他们在田间地头宣讲党的新精神、好政策,进一步盘活职级资源,增强一线力量。落实选派要求,健全常态化驻村工作机制,严管驻村干部,划出走读挂名、脱离群众等红线,督促驻村干部沉下心争取资金、实施
4、项目、帮销农货,解决群众急难愁盼问题。抓集体经济,打造动力强劲的引擎。集体经济的强弱,直接关系基层党组织功能发挥。“手中没把米,叫鸡都不灵J只有集体经济发展壮大了,家底夯实了,基层党组织才能干事有底气、更硬气,才能更好地聚人气、办大事。紧抓发展壮大村级集体经济这个强村富民的动力引擎,进一步增强造血功能,推动村级集体经济总量、增量、均量齐升。聚合组织力量,充分发挥市县乡村四级党组织的引领推动作用,坚持把村级集体经济壮大提质作为“书记工程”进行谋划推动,市县乡村四级同题共答、同向发力,选聘一批经济能人担任村党组织书记,回引千余名创业有成党员乡友担任“发展先锋”,打响“消薄清零”攻坚战、“巩固提升”
5、持久战。坚持挂图作战、倒排工期、压茬推进,实施村级集体经济“强村计划”,开展集体经济项目拉练比武,推广集体经济发展“*条路径”,加强部门政策、涉农资金、强农项目专项整合、定向投入,重点推开耕地整村流转、托管服务创收、整村银行授信、电商直播带货等可复制的创收模式,引导企业联村设立“振兴车间”,稳步推动村级供销合作社运营,创建农业百亿产业链党建综合体、强村共建联合体,打造一批县域集体经济示范片(区)。拓展村级集体经济增收空间,拓宽农产品“上行”通道,试点乡村“客货邮”党建千村通达工程,畅通农副产品出村“最先一步路”,打开与市场联结的广阔天地。严格做好内管外督,实行村级集体经济定期述职、审计等制度,
6、规范财务公开程序,在巡察工作中加强对村级集体经济的监督,确保村集体经济收入用之于民、惠之于民。抓基层治理,激活通根达底的体系。治理有效是实现乡村振兴的题中之义、关键一环。基层治理工作面对千家万户,最坚实的引领和支撑力量是党组织,最大的参与者和受益者是群众。必须由党组织牵好头,构建党建引领共建共治共享的乡村治理新格局,持续推动组织体系延伸、治理力量下沉、资源要素聚集,让乡村既充满活力又稳定有序。着眼夯实治理根基,以“四亮”主题活动为主抓手,扎实推进软弱涣散基层整顿提升,让支部成为乡村善治的坚强“轴心”、让党员成为践行社会主义核心价值观的先锋模范。着眼强化数字赋能,推进一门式基层公共服务全覆盖,将
7、更多便民服务事项受理、审批权限下放乡村,让“群众办事不出村”成为常态。创新基层治理抓手载体,把治理触角延伸到千家万户,依法依规、全面展开做好村(居)民代表工作,推行“走看听问帮五字工作法,让村(居)民代表当好民情“吹哨人”。构建“党建引领、群商共治“基层治理体系,弘扬新时代“枫桥经验”,探索推广“群英断是非”工作法,搭建“可断”的平台、选育“善断”的骨干、把准“预断”的方向、强化“共断”的效果、营造“想断”的氛围,强化党组织把关作用,发动群众做群众工作,打造“人人参与”的基层协商共建共治新模式,推动群众从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”的转变。中心组发言:以高质量党建引领高质量乡村振兴在1
8、2月份召开的中央农村工作会议上,习近平总书记近期对“三农”工作作出重要指示强调,各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,把责任扛在肩上、抓在手上,结合实际创造性开展工作,有力有效推进乡村全面振兴,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。新征程上,我们要坚持大抓基层的鲜明导向,始终坚持以党建引领促进乡村振兴,绘就乡村振兴新图景。下面,我谈几点体会。党建引领产业振兴,夯实乡村振兴的经济基础。产业振兴是乡村振兴的重中之重。一要以“党建链”赋能“产业链”,发展壮大集体经济。立足本地资源
9、禀赋和市场需求,盘活闲置资源,增强集体经济自身造血能力,在有共同愿景、内在需求、发展纽带的农村党组织间广泛开展联建,引导各村抱团推进产业项目、联合培育地域品牌。二要强化基层党组织政治功能,培育产业发展新动能。按照“党组织+合作社(公司)+农户”的运作机制,鼓励广大群众积极参与到产业发展中来,培育一批以农民合作社、家庭农场、农民专业合作社等为主体的新型农业经营主体。三要强化基层党组织服务功能,打造产业特色品牌。提高服务意识,增强服务本领,打好“特色牌”,做好“土特产”文章,扶好“领头雁”,以“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾、工头销尾”为抓手,以当地特色名片为龙头,瞄准市场机遇和消费需求新变化,打造
10、具有地域特色和市场竞争力的产业品牌。党建引领人才振兴,打造乡村振兴的人才队伍。人才振兴是乡村振兴的基础性工程。坚持党管人才原则,重视人才工作,科学规划人才工作方略,细化人才工作部署,实现人才工作的真正有效落实。坚持引育人才,加大在优秀青年农民、返乡科技人才等人群中发展党员力度,不断提高发展党员质量、优化党员结构,吸引更多在外创业人士、退伍军人回乡创新创业。引导和推动人才培养工作,注重培养不同层次的人才和实施人才项目,提供更多的机会和平台,使人才更好地发挥潜能和创造力。加强与相关部门的合作,共同制定和完善人才政策,为人才提供良好的发展环境和条件,不断加强党建人才工作的引导和监督,及时发现和解决人
11、才工作中的问题。积极发挥人才评价考核“指挥棒”的作用,进一步激发人才队伍干事创业活力,真正地把人才优势转化为发展动力。党建引领文化振兴,增强乡村振兴的内生动力。文化振兴是乡村振兴的重要基石、乡村发展内生动力的重要源泉。其一,坚持和加强党对农村精神文明建设的全面领导,充分发挥基层党组织引领农村精神文明建设的战斗堡垒作用,充分发挥新时代文明实践站的“磁吸力”,在以文化人、成风化俗中聚集民力、凝聚人心、提振精气神。其二,以农民素质的提升推进乡村善治,修订完善村规民约,规范红白喜事操办,加强村民小组活动室的建管用,充分运用村规民约、三讲三评、文化宣传、模范评选等各种载体,培养村民遵德守礼的习惯,并内化
12、为自觉的行为准则。其三,充分发挥党员在乡风文明建设中的示范表率作用,鼓励基层党员充分发挥在弘扬社会主义核心价值观、移风易俗中模范带头作用,引导他们主动帮助农民群众在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压,为推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风贡献力量。党建引领生态振兴,守好乡村振兴的绿色底色。生态宜居是乡村振兴的内在要求。一方面,应充分发挥基层党组织组织功能。以“山水工程”“绿美江淮”行动为契机,积极培育生态农业、生态林业、生态康养、休闲旅游,加快养老、教育、医疗等公共服务配套,在新业态新场景新体验中守好青山绿水;统筹推进乡村“路网”“水网”“电网”“通讯网”“物流网”等基础设施建设,
13、补齐农村基础设施短板。另一方面,以村民小组党支部为中心,强化人居环境整治。推进“支部+网格长+保洁员+监督员”创建模式,健全完善“党委推动、支部带动、党员先动、党群联动”的工作机制,通过创建党日活动、党员先锋岗、党员“亮身份、作表率”等途径积极宣传、典型示范,借助治理网格有效开展农业面源污染防治;围绕“河长制”“湖长制”“林长制”“田长制”,落实基层党政领导“一岗双责”,种好“责任田”,培育“责任林”,守好“责任湖”,护好“责任河”,统筹好高质量发展和高水平保护的关系。党建引领组织振兴,发挥乡村振兴的政治优势。组织振兴是乡村振兴的重要目标,也是根本保证。一方面,健全以基层党组织为核心的严密组织
14、体系。坚持基层党组织对乡村各类组织和各项工作全面领导,通过法定程序实现党组织书记担任村民委员会主任和农村集体经济组织、合作经济组织负责人,推进村“两委”班子成员交叉任职,创新基层党组织设置形式,把党支部建在产业链、合作社、龙头企业、生产小组上,扩大党的组织覆盖,推动党支部标准化规范化建设,不断厚植基层组织基础。另一方面,完善村民自治和村务监督体制机制。创新村民自治的有效实现形式,丰富议事协商形式、拓宽议事协商范围、搭建多方主体参与平台,构建“党建+”综合治理体系,推动社会治理和服务重心向基层下移;推进村务公开“阳光工程”,用好新时代“枫桥+浦江”经验,构建乡村数字治理平台,以线上线下相结合的方
15、式推动农民群众多元参与,推动乡村治理智能化和服务精细化,确保乡村社会既充满活力又有序安定。发言完毕,谢谢大家!研讨发言:以基层党建引领乡村振兴之路近日,抓党建促乡村振兴推进会在京召开,会议强调,要扎扎实实做好抓党建促乡村振兴工作,为加快农业农村现代化、更好推进中国式现代化建设提供坚强组织保证。“农村富不富,关键看支部:基层党组织就是乡村振兴的战斗堡垒,提高农村基层党组织建设质量,有助于为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。只有将党建作为引领乡村振兴的动力引擎,才能真正确保乡村振兴战略在农村落地生根,才能让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽蓝图变成新时代乡村振兴的现实图景
16、。以党建促发展,让产业旺起来。“产业兴旺”是乡村振兴的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。基层党组织是“产业兴旺”各项政策的执行者。只有切实抓好党的基层组织建设,才能带动乡村实现“产业兴旺”。必须切实选好配强推进乡村“产业兴旺”的“当家人”,切实把上级的各项要求抓紧落实到基层。要充分利用村级班子的基层发动与组织功能,发挥班子成员的积极性和创造性,激励其投身乡村“产业兴旺”大业,带动群众创业就业,只有产业兴旺了,农民才能有好的就业、高的收入,农村才有生机和活力,乡村振兴才有强大的物质基础。以党建促治理,让农村兴起来。基层党建是改进乡村治理的关键所在。习近平总书记强调,办好农村的事情,
17、实现乡村振兴,关键在党。实现乡村有效治理,夯实乡村振兴基层基础,让农村社会既充满活力又和谐有序,必须充分发挥党建对乡村治理的引领作用。要以增强基层党组织在乡村治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力为重点,加强农村党支部标准化、规范化建设。突出政治功能,着力解决农村基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要健全基层党组织领导的村民自治机制,坚持创新发展新时代“枫桥经验”,深化拓展“四议两公开”的工作法,创造性地贯彻落实好新时代党的群众路线,丰富村民议事协商形式,保障村里事情由村民说了算,激发村民参与治理的热情,让村民有更多的获得感、幸福感和安全感。以党建促人才建设,把队伍带起来。乡村振兴,关键在“人工建立一支能力素质过硬的基层干部队伍,必须注重在党建引领上抓落实。基层干部队伍代表了党在基层的形象,基层党支部建设的好坏,直接影响人民群众对党的信任。基层干部队伍建设必须坚持党建引领,严格按照落实党建要求,坚决做到听党指挥,履职尽责,成为党在基层的定盘星和人民群众的主心骨。要旗帜鲜明地树立重实干重实绩的用人导向,人往基层去、才往农村聚,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。激励广大党员干部认清形势、响应号召,敢于担当、主动作为,实干苦干卖力干,旗帜鲜明地回答好乡村振兴这道“时代考题二
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