青岛市市政施工企业安全生产管理制度示范文本.docx
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1、青岛市市政施工企业安全生产管理制度示范文本青岛市市政公用工程质量安全监督站二O二一年六月根据省应急厅、省高院等部门联合下发的关于强化企业安全生产主体责任落实的意见和市安委会关于做好省应急厅、省高院、省检察院、省公安厅关于强化企业安全生产主体责任落实的意见贯彻落实工作的通知等文件要求,为做好市政施工企业安全生产工作,落实安全生产主体责任,规范和统一青岛市市政施工企业的安全管理制度,提升行业安全管理水平,青岛市市政公用工程质量安全监督站组织青岛市市政工程协会以安全发展为前提,以法律法规为依据,以现有规章制度为基础,按照事归其位、岗归其责、规范管理为原则,以制度统一思想、统一认识、规范行为,达到有章
2、可循、有据可查的目的,结合市政行业各单位实际,组织相关企业编制了青岛市市政施工企业安全管理制度示范文本。市政施工企业的安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产责任制,是国家安全生产法律、法规、标准、规范在企业的眼神,是规范做好企业安全生产管理、现场工作落实的依据、行动准则和工具。因此,必须加大监督管理力度,唤起人员安全生产意识,强化对法律法规及相关要求的认识,增强各方责任主体贯彻执行法律法规及相关要求的自觉性和主动性,通过对标准规范规程的落实,从根本上为防范事故打下基础。本文本的主要内容是:第一篇:安全生产责任制;第二篇:安全生产管理制度;第三篇:安全技术管理规定;第四篇:施工(项目)现场
3、类安全管理制度;第五篇:施工现场安全与文明施工管理标准;第六篇:现场安全管理考核与分包安全管理;第七篇:安全技术操作规程。编制过程中,尽管参编单位力求全面、完整、准确,但由于内容繁多、时间仓促,编者水平有限,错误难免,恳请批评指正。请各市政施工企业根据本示范文本要求组织执行,或根据各自实际进行修订后实施。本文本主编单位:青岛市市政公用工程质量安全监督站青岛市市政工程协会本文本参编单位:青岛市政空间开发集团有限责任公司青岛第一市政工程有限公司青建集团股份公司青岛海德工程集团股份有限公司中青建安建设集团有限公司青岛中建联合建设集团有限公司青岛城建集团有限公司青岛登科市政工程有限公司青岛市政监理咨询
4、有限公司本文本主要起草人:于祥民谢治国吕盛张建春董凯王兰涛邢国富王俊超牛永强姜希飞栾琼王剑刚张为玉林祥亮史永斌迟璐璐本文本主要审查人:胡乐常王春胜刘勇目录第一篇安全生产责任制1第一章总则2第二章安全生产委员会(安全生产领导小组)安全生产职责4第三章企业领导班子安全生产责任5第四章企业职能部门及其人员安全生产责任13第五章基层单位主要岗位人员安全生产责任23第六章工程项目主要岗位人员安全生产责任25第七章其他人员安全生产责任32第八章附则33第二篇安全生产管理制度34第一章安全生产会议制度35第一节企业安全生产会议制度35第二节企业所属单位安全生产会议制度39第三节项目部安全生产会议制度41第四
5、节班组班前安全会制度43第二章安全生产教育培训制度45第一节企业安全教育培训制度45第二节分公司安全教育培训制度49第三节工程项目部安全教育培训制度52第四节安全教育培训考核制度54第三章安全生产检查制度56第二节安全检查内容57第三节安全检查的形式、类型58第四节安全检查的基本要求及隐患整改59第五节奖惩60第六节附则60第四章劳动防护用品管理制度60第一节总则60第二节劳保用品管理61第三节附则61第五章安全生产奖惩制度62第一节总则62第二节奖励63第三节处罚64第四节附则67第六章安全生产风险分级管控与生产安全隐患排查治理制度.67第一节安全生产风险分级管控制度67第二节安全生产事故隐
6、患排查治理制度90安全检查记录99安全隐患整改(处罚)通知书100安全隐患整改回复报告101第七章安全生产事故管理制度104第一节总则104第二节事故分类与等级105第八章生产安全事故应急救援管理制度108第一节总则108第二节应急预案分类109第三节应急救援组织机构、职责110第四节应急保障Ill第九章安全生产投入管理制度112第一节总则112第二节安全生产费用的使用范围113第三节安全生产投入的计划和实施113第四节安全生产投入的监督管理114第五节附则114第十章外协施工队伍安全管理制度115第一节总则115第二节作业人员安全管理115第三节作业队伍安全管理116第四节附则117第十一章
7、职业卫生管理制度118第一节总则118第二节组织机构及职责118第三节一般规定121第四节职业病危害告知122第五节职业病危害申报123第六节职业卫生健康宣传教育培训124第七节职业危害防护设施维护检修124第八节从业人员职业卫生防护用品管理125第九节职业危害日常监测126第十节从业人员职业健康监护档案127第十一节信息报送128第十二节附则128第十二章特种作业人员安全管理制度129第一节总则129第二节特种作业人员管理129第三节附则错误!未定义书签。第十三章宿舍管理制度131第一节总则131第二节职责和权限131-IJ132第四节检查与处理135第五节附则136第十四章(大型工程)食堂
8、卫生管理制度137第一节总则137第二节职责与分工137第三节食堂卫生管理细则138第四节食堂室内外卫生管理141第十五章治安保卫管理规定142第一节总则142第二节职责与分工142第三节治安保卫管理细则142第四节附则143第十六章消防安全管理规定144第一节总则144第二节职责与分工144第三节消防安全管理细则145第四节附则149第十七章生产安全事故约谈规定150第一节总则150第二节约谈制度细则150第三节附则错误!未定义书签。第十八章境外工程安全管理制度152第一节总则152第二节组织机构152第三节安全管理职责153第四节安全管理制度154第五节安全事故管理及应急救援155第六节安
9、全监督管理156第十九章安全资料管理制度158第一节总则158第二节安全管理资料的主要内容158第三节安全资料管理164第四节附则错误!未定义书签。第二十章工伤保险管理制度165第一节总则165第二节职责与分工165第三节附则错误!未定义书签。第二十一章重大危险源管理制度167第一节总则167第二节重大危险源管理167第三节附则169第二十二章安全生产目标责任书检查考核制度170第一节总则170第二节检查考核的实施170第三节奖惩171第四节附则错误!未定义书签。第二十三章安全生产管理机构设置与人员资格管理制度172第一节总则172第二节企业安全机构设置及职责划分172第三节项目安全机构、人员
10、设置及职责划分174第四节附则错误!未定义书签。第二十四章高温天气劳动保护办法176第一节总则176第二节职责与分工176第三节高温天气劳动保护措施176第四节附则错误!未定义书签。第二十五章工程项目开工、停工和复工安全验收制度179第一节总则179第二节工程项目开工应具备的条件179第三节工程项目停工应具备的条件180第四节工程项目复工应具备的条件181第五节附则错误!未定义书签。第三篇安全技术管理规定183第一章车辆安全管理规定184第二章安全技术交底规定190第三章特种(专用)设备安全使用管理规定195第四章施工现场安全用电管理规定201第五章安全设施及防护用具管理规定213第六章安全防
11、护验收管理规定218第七章设备安全管理规定222第八章安全警示标志管理规定230第九章安全专项方案管理规定235附件L危险性较大的分部分项工程范围239附件2:超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围.241第四篇施工(项目)现场类安全管理制度243第一章高处作业安全管理制度244第一节总则244第二节分级244第三节安全要求245第四节附则252第二章动火作业安全管理制度253第一节总则253第二节审批程序253第三节人员职责254第四节安全要求255第五节附则256第三章有限空间作业安全管理制度257第四章施工现场安全值班、带班制度262第一节总则262第二节人员职责262第三节责任落实
12、262第四节附则264第五章项目部安全管理制度265第一节总则265第二节项目管理265第三节分工与职责267第四节附则268第六章项目应急预案管理制度269第一节总则269第二节项目经理部职责269第三节项目应急预案270第四节应急预案编制270第五节应急预案培训271第六节应急预案实施、演练与修订271第七节附则272第七章基坑支护施工作业安全管理管理制度273第一节总则273第二节职能分工与管理274第三节附则275第八章高大模板作业安全管理制度276第一节总则276第二节方案编制与论证、审批276第三节施工管理278第四节检查与验收281第五节附则283第五篇施工现场安全与文明施工管理
13、标准(略)284第六篇现场安全管理考核与分包安全管理286第一章施工现场安全管理考核办法286附录A市政工程施工安全检查评分汇总表292附录B市政工程施工安全分项检查评分表293表B.1安全管理检查评分表293表B.2文明施工检查评分表295表B.3高处作业检查评分表297表B.4施工用电检查评分表300表B.5施工机具检查评分表303表B.6基坑检查评分表306表B.7钢围堰检查评分表309表B.8土石围堰检查评分表312表B.9沉井检查评分表314表B.10人工挖孔桩检查评分表317表B.钢管双排脚手架检查评分表319表B.12钢管满堂脚手架检查评分表表322表B.13高处作业吊篮检查评分
14、表324表B.14栈桥与作业平台检查评分表326表B.15猫道检查评分表329表B.16钢管满堂模板支撑架检查评分表332表B.17梁柱式模板支撑架检查评分表335表B.18移动模架检查评分表338表B.19悬臂施工挂篮检查评分表341表B.20大模板检查评分表344表B.21滑动模板检查评分表346表B.22液压爬升模板检查评分表349表B.23矿山法隧道检查评分表352表B.24盾构法隧道检查评分表357表B.25顶管检查评分表361表B.26塔式起重机检查评分表364表B.27门式起重机检查评分表367表B.28架桥机检查评分表370表B.29施工升降机检查评分表373表B.30物料提升
15、机检查评分表376表B.31缆索起重机检查评分表379表B.32起重吊装检查评分表383第二章劳务队伍安全管理办法386第一节总则386第二节管理机构及职责386第三节合格劳务队伍标准387第四节合格劳务队伍管理387第五节考核评价388第三章分包工程安全生产管理协议规定389第一节总则389第二节安全生产管理协议的参考文本389第七篇安全技术操作规程397第一章基本原则和适用范围398第二章建设工程施工现场399第三章建设工程作业人员403第四章机电设备405第五章高处作业及登高架设作业409第六章季节性施工411第七章架子工412第一节脚手架材质412第二节脚手架搭设414第三节扣件式钢管
16、脚手架416第四节门式钢管脚手架417第五节单排脚手架418第六节里脚手架418第七节附着升降脚手架419第八节吊篮脚手架421第九节其它脚手架423第十节脚手架拆除424第十一节安全网架设425第八章石工430第九章木工431第一节支模拆模431第二节木构件安装434第三节木工机械435第十章钢筋工437第一节运输、制作和绑扎437第二节钢筋直螺纹套接439第三节钢筋加工机械439第四节钢筋加工焊接机械447第十一章混凝土工450第十二章普通工452第一节清理现场工作452第二节人工挖土方453第三节人工运土454第四节拆除作业455第十三章工程施工临时用电电工457第一节临时用电的专业人员
17、457第二节配电室457第三节配电装置458第四节临时用电配电线路458第五节控制设备及接地与接零461第六节配电箱与开关箱的维护463第七节照明463第八节自备电源465第九节安全检测记录和电工维修记录466第十四章大模板和大板施工467第一节大模板和预制构件的存放467第二节大模板安装和拆除468第三节内外墙板、大楼板预制构件安装469第十五章滑模施工470第一节液压滑升设备470第二节操作平台及设备组装471第三节滑升472第四节拆模473第十六章沉井施工475第十七章地下连续墙施工477第十八章网架及钢结构施工478第一节网架施工478第二节钢结构施工479第十九章桩基施工480第一I
18、J般规480第二节设备安装、拆卸与迁移483第三节桩位放样485第四节埋设护筒485第五节打混凝土预制桩486第六节钻进成孔487第七节人工挖孔490第八节混凝土灌筑493第二十章测量工495第二十一章沥青装运作业工496第二十二章沥青洒布车操作要求498第二十三章沥青洒布机操作工499第二十四章沥青混合料拌和设备操作工500第二十五章沥青混合料摊铺机操作工502第二十六章混凝土摊铺机操作工504第二十七章混凝土真空吸水泵操作工505第二十八章混凝土路面切缝机操作工506第二十九章液压冲击破碎机操作工507第三十章涵管顶进操作工508第三十一章金属焊割作业工510第一节电焊工510第二节气焊(
19、割)工512第三十二章管工514第三十三章无损探伤工516第三十四章土石方机械517第一节基本要求517第二节单斗挖掘机518第三节挖掘装载机522第四节推土机523第五节静作用压路机526第六节振动压路机527第七节轮胎式装载机528第八节平地机530第三十五章桩工机械532第一节基本要求532第二节柴油打桩锤533第三节振动沉拔桩锤535第四节履带式打桩机(三点式)537第五节强夯机械539第六节转盘钻孔机540第七节螺旋钻孔机542第八节全套管钻机544第三十六章起重吊装及垂直运输机械546第一节基本要求546第二节履带式起重机549第三节汽车、轮胎式起重机551第四节塔式起重机554第
20、五节卷扬机562第六节龙门架(井架)物料提升机564第七节施工升降机(外用电梯)569第三十七章混凝土机械573第一节基本要求573第二节混凝土搅拌机573第三节混凝土搅拌站575第四节混凝土搅拌输送车577第五节混凝土泵578第六节混凝土泵车580第三十八章中小型施工机具583第一节空气压缩机583第二节蛙式夯实机584第三节机动翻斗车586第四节插入式振动器587第五节附着式、平板式振动器588第六节潜水泵589第七节离心水泵590第八节灰浆搅拌机591第九节喷浆机592第十节水磨石机593第十一节混凝土切割机594第十二节套丝切管机594第十三节弯管机595第十四节手持式电动工具595第
21、十五节电动葫芦598第十六节切割机(无齿锯)599第三十九章钢结构加工制作机械600第一节龙门式起重机600第二节多头直条火焰切割机601第三节二氧化碳气体保护焊机602第四节LHA龙门式自动焊机604第五节埋弧焊机605第六节Z15型钢组立机606第七节H型钢翼缘矫正机607第八节半自动切割机609第九节喷砂机610第十节氧气瓶610第十一节乙烘瓶611第十二节焊条烘干箱6124fir第一篇安全生产责任制第一章总则第一条为进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化全员安全生产责任制,将安全生产主体责任落到实处,保护员工的身心健康,确保安全生产,根据安全生产法及相关法律法规规定,并
22、结合企业岗位人员工作性质、特点和内容,制定本制度。第二条企业各级主要负责人(下同)为本级安全生产第一责任人,应对本级安全生产全面负责;其他主要负责人在各自分管工作范围内,对安全生产负责;企业职能管理部门对各自业务范围内的安全生产负责;员工对本岗位安全生产负责。实现有岗必有责,上岗必负责。本规定适用于企业全员安全生产责任制的界定。第三条安全生产责任制作为企业岗位责任制的重要组成部分,是企业安全生产管理的核心,是落实企业安全生产主体责任的关键。须依据“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,对岗位安全生产职责进行分工、量化、考核,实现一岗双责。第四条
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