预案预案版本号天津市佳德盛旺印刷有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：预案版本号:天津市佳德盛旺印刷有限公司突发环境事件应急预案天津市佳德盛旺印刷有限公司二。一九年五月目录1总则11.1编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 工作原则21.5 应急预案体系32单位基本情况53环境风险源辨识与风险评估71. 1环境风险源识别73. 2环境风险评估74应急组织体系与取责104. 1指挥机构组成105. 2指挥机构的主要职责125应急能力建设176. 1应急处置队伍177. 2应急设施和物资176预警与信息报送198. 1预警196. 2报警、通讯联络方式227. 3信息报告与处置237应急响应和措施278. 1分级响应机制277. 3企业外部

2、救援348. 4人员紧急疏散、撤离349. 5指挥体系的确定和运作3510. 6应急监测367. 7应急终止398后期处置418. 1现场处理418. 2环境恢复418. 3废弃物回收4211. 4善后赔偿429保障措施4412. 1通信与信息保障449.2应急队伍保障449.3应急物资装备保障449. 4经费及其他保障4510应急培训与演练4610. 1应急培训4611. 2演练4711奖惩5112预案的评审、发布和更新5212. 1预案的评审、备案5213预案实施和生效日期5414附件错误！未定义书签。15附图错误！未定义书签。发布令公司全体同仁：为贯彻以人为本，预防为主的方针，提高公司应

3、对突发事件和险情的处置能力，提升公司应急管理水平，保证员工生命财产安全，保护生态环境和资源，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急管理办法、天津市突发事件总体应急预案、天津市环保局突发环境事件应急预案、危险化学品安全管理条例、国家危险废物名录等法律、法规，公司制定了突发环境事件应急预案。公司突发环境事件应急预案是公司应急管理工作纲领性文件，明确了公司应急机构及职责，建立了应急指挥系统及应急响应程序，是指导应

4、急管理工作指南，各部门要认真贯彻和学习，确保公司应急管理工作得到有效落实。总经理:1总则1.1编制目的为了有效应对可能发生的突发环境事件，建立健全本企业环境污染事件应急机制，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，提高本企业员工应对突发环境事件的能力，本企业依据国家法律、法规，结合公司实际情况编制了天津市佳德盛旺印刷有限公司突发环境事件应急预案，通过本预案的实施，规范突发环境事件发生后的应对工作，提高事件应对能力，避免或减轻事件影响，加强企业救援抢险队伍与各级政府相关部门应对工作的衔接。L2编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(主席令第9号)(2)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号)

5、(3)国家突发公共事件总体应急预案(2016年1月8日发布并实施)(4)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)(5)突发环境事件信息报告方法(部令第17号)(6)突发环境事件应急预案管理暂行办法环发2010113号文(7)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)(8)全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法(环办201289号文)（9）突发事件应急预案管理办法（国办发（2013）IOl号）（10）天津市突发事件总体应急预案（津政发20133号）（H）天津市环保局突发环境事件应急预案（2014年5月）（12）危险化学品安全管理条例（2013年

6、12月7日修正）（13）国家危险废物名录（2016年8月1日）（14）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）（15）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令2015第34号）（16）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）（17）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急20188号）L3适用范围本预案适用于天津市佳德盛旺印刷有限公司位于天津市津南区八里台工业园区建设5支路的厂区内发生的突发环境事件的预防、预警和应急处置，突发环境事件包括：液态原料及危险废物泄漏引起的环境事件、火灾爆炸等事故引起的次生环境事件。L4工作原则符合国家

7、有关规定和要求，结合本单位实际；救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合。1.5应急预案体系(1)建立内部应急预案体系应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。本企业生产规模小、危险因素少，根据风险评估的结果，本企业环境风险等级为“一般环境风险”，故合并编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。当发生火灾事故时，本应急预案应与企业生产安全应急预案

8、相衔接,配合生产安全应急预案的应急措施进行抢险救援。(2)与外部应急预案体系衔接天津市佳德盛旺印刷有限公司位于天津市津南区八里台工业园区建设5支路，当突发环境事件级别较低(级和III级)时，启动项目内部应急预案，当突发环境事件级别较高(I级)时，应及时通知津南区八里台工业园区管委会、津南区生态环境局及其他相关部门，由政府部门根据突发事件等级启动相应的外部应急预案。当发生重大环境污染事故时，需要与上层应急预案进行联动，需要上级部门和外部救援单位的支援，因此本预案应配备足够的应急物资，加强对预案的培训和演练，保持与上级部门和救援单位的日常联系，积极配合或参加上级部门的应急救援演练工作，为事故的有效

9、救援打下良好基础。图1企业应急预案体系图2单位基本情况单位名称：天津市佳德盛旺印刷有限公司工作制度：年工作300天，每天工作1班，每班工作时间8h。天津市佳德盛旺印刷有限公司厂址位于天津市津南区八里台工业园区建设5支路，厂址中心位置坐标为东经1172037.17，北纬385733336o该企业占地面积为11906.8m2,建筑面积1350Om2。本企业西至建设五支路，隔路为琪安科技有限公司，南侧为纳笛蔻(天津)美容用品实业有限公司，北侧为天津普信模具有限公司，东侧为天津新立汽车零部件有限公司。企业环评手续及环保验收手续履行情况如下表所示。表1环评手续及环保验收手续履行情况序号时间项目名称审批文

10、号12015年天津市佳德盛旺印刷有限公司年产3.6亿张印刷品项目环境影响报告表津南投审2015302号天津市佳德盛旺印刷有限公司地理位置见图1,本企业建构筑物见表2。表2建构筑物一览表序号建筑名称结构形式占地面积(m2)建筑面积(m2)高度(m)功能1生产厂房钢混结构2945.242945.249.11层，用于生产2办公楼钢钢结构400744.779.12层，办公区3门卫钢混结构38.7638.763-图2天津市佳德盛旺印刷有限公司地理位置图3环境风险源辨识与风险评估3.1 环境风险源识别根据企业突发环境事件风险分级方法（HJ9412018）,本企业在日常生产、储存环节过程中涉及的突发环境事件

11、风险物质情况见表3。表3环境风险物质情况一览表序号环境风险物质名称状态储存方式年消耗量最大储存量风险物质临界量涉气风险物质1胶质油（油类物质）液态桶装0.26t0.04t2500t2机油（油类物质）液态桶装1t0.4t2500t2乙醇液态桶装0.006t0.006t500t涉水风险物质1胶质油（油类物质）液态桶装0.26t0.04t2500t2机油（油类物质）液态桶装1t0.4t2500t3乙醇液态桶装0.006t0.006t500t3.2 环境风险评估根据本企业生产、使用及贮存过程中环境风险物质的品种、数量、危险性质以及可能引起环境风险事故的特点，本企业环境风险源风险评估结果见表4o表4环境

12、风险评估结果一览表可能发生事件情形具体情形涉及风险物质情形发生地事故可能的情形后果A.火灾爆炸等事故引起的次生环境事件各风险单元发生火灾引发次生环境事件油墨、显影液、机油仓储区如发生不完全燃烧可能产生一氧化碳等，造成次生环境事件；可能发生火灾泄漏火灾的连锁效应，事故状态进一步扩大；引起大气污染、地表水污染发生火灾期间消防水进入未能有效收集，通过市政污水管网、雨水管网或其他途径流入周围地表水体，造成地表水系的污染。废显影液、废机油危废暂存间B.各化学品泄漏引起的环境事件仓储区存储的液态化学泄漏油墨、显影液、机油仓储区L室内静态泄漏：可能发生泄漏-火灾-泄漏的连锁效应，事故状态进一步扩大。可能发生

13、事件情形具体情形涉及风险物质情形发生地事故可能的情形后果危废暂存区存储的液态危险废物发生泄漏废显影液、废机油、清洗废水危废暂存间2.室外搬运泄漏：引起地表水污染；泄漏污染物进入未能有效收集，通过市政污水管网、雨水管网及其他途径流入周围地表水，地表水系的污染；可能发生泄漏-燃爆-泄漏的连锁效应，事故状态进一步扩大。依据环境风险评估报告结论，天津市佳德盛旺印刷有限公司突发环境事件环境风险等级为一般环境风险，风险等级表征为：一般一般大气(QO)+一般.水(QO)o4应急组织体系与职责本企业建立应急救援指挥部，负责紧急情况下人员和资源配置、应急反应小组人员调动、确定现场指挥人员、调查事故原因、批准预案

14、的启动和终止、负责事故的上报及预案演练等。4.1指挥机构组成4.L1应急救援组织体系企业年工作天数300天，每天工作1班，每班8小时。由李东良担任事故总指挥，门会仁担任现场指挥，必要时聘请相关专家，组成环境应急专家组，对环境应急事件方案进行制定并指导实施。本公司突发环境事件应急救援“指挥领导小组”，应急救援体系如下图所示。图3应急救援体系图4.L2应急指挥机构组成（1）应急指挥部公司应急指挥部由总指挥、现场指挥组成。具体组成如下：总指挥：李东良（总经理），现场指挥：门会仁（经理）。（2）各应急救援组本企业实行1班工作制，每班工作时间为8小时，如发生突发环境事件，应由风险单元内的当班在岗员工发现

15、并根据风险情况向在岗的车间主任或应急指挥部门报告，报告时简要说明事发时间、地点、态势等情况，当班车间主任或应急指挥部门按照现场报告信息进行综合预判后,决定启动几级应急预案，各应急小组组长根据上级下达的安排或预案的要求，向小组成员（当班在岗员工）传达行动命令。表5应急处置机构一览表序号应急职责应急人员备注姓名职务或部门联系方式1总指挥李东良经理2副总指挥门会仁副经理3救援抢险组组长刘金星科长组员邢佳佳职工组员张妍职工组员李珂职工4通讯联络组组长朱文娟科长组员李洪英职工组员赵宝娜职工组员毛富萍职工5应急疏散组组长杨静科长组员苏冬辉职工组员白雪职工组员张树科职工6应急环境监测组组长韩玉爱科长组员高景

16、芙职工组员张楠职工组员孙丽丽职工7后勤保障组组长张宝海科长组员任帅职工组员韩维敏职工组员孟丹丹职工4.2指挥机构的主要职责421应急指挥部职责421.1总指挥职责总指挥在接到事件发生报警后，决定启动环境应急预案，由应急指挥中心通知应急救援的相关部门做好应急准备，并负责应急救援的统一指挥。根据事件发生、发展的情况决定是否请求上级应急指挥机构给予支援。具体包括：(1)启动应急预案和决定响应终止。(2)分析紧急状态和确定相应报警级别。(3)负责组织应急救援预案的实施工作。(4)评估紧急状态，升降报警级别。(5)与企业外部应急响应部门、人员、组织和机构进行联络。(6)决定通报外部机构。(7)决定请求外

17、部援助。(8)决定从企业或其它部门撤离。(9)在向相关单位申请应急救援时，负责向津南区人民政府和津南区生态环境局报告和接受指令。421.2现场指挥职责(I)协助总指挥工作，主抓现场应急指挥部，做好应急管理日常工作。(2)总指挥不在抢险救援现场或受总指挥委托时担任总指挥，履行总指挥职责，全权负责应急救援工作。422应急救援组职责4.2.2.1救援抢险组职责(1)接到抢修救援通知后，由组长牵头召集队伍，佩戴个人防护用品，第一时间赶赴现场，了解事故现场情况;(2)参与生产和工艺方面应急救援处理方案的制定；(3)根据应急指挥中心确定的抢险方案，立即组织现场救援；(4)根据应急指挥中心下达的指令，迅速抢

18、修设备、管道，及时堵漏，控制事故以防扩大；(5)转移或采取措施保护现场危险物资、重要设备设施等；(6)指挥、协调事故装置和相关装置以及环保设施的应急处理；(7)有计划地开展预案演习，熟悉救援预案与程序，加强人员间的配合，进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习，提高抢险救灾能力。1.2 .2.2通讯联络组职责接到报警后，立即采取措施，确保事故处理所需联络畅通，现场应急指挥部所用电话畅通。负责接警及救援行动中的信息收集、内部信息传递和外部信息的报告报送，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组，如突发环境事件超出了本企业处理范围，通讯联络组还应及时将信息上报至津南区八里台工业园区管委会、

19、津南区政府，并与外部救援单位。4.223 应急疏散组职责(1)接到抢险指令后，佩戴好个人防护用品，由组长牵头召集队伍迅速奔赴现场，并迅速组织事故发生地或险情威胁区域的人员撤离出危险区域;(2)根据应急指挥中心确定事故影响范围，封锁事故现场和危险区域，设置警示标识，并布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁与救援无关人员进入危险区域；(3)维护道路交通秩序，指挥抢救车辆行驶路线，引导外来救援力量进入事故现场；(4)配合有关部门组织厂内人员疏散到上游或上风向集合地点。4.224 后勤保障组职责(1)接到报警后，准备抢险抢救物资及设备工具；(2)根据生产班组事故部位的管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸

20、，对照库存储备，及时准确地提供备件；(3)根据事故的程度，及时向外部门联系，调动物资等；4.225 应急环境监测组职责(1)负责配备监测与测量工具，指定监测与监测方法。(2)查明事故发生的原因，污染种类，污染范围、污染程度、伤亡程度和损失程度，提出处理方案，向应急领导小组报告，及时通知可能受到污染危害的单位和居民进行防护和撤离等措施。(3)负责联络外部具有监测能力的机构，在发生紧急状态时进行现场监测，负责对应急过程中的空气中的易燃易爆气体及有毒气体含量进行监视和测量及对事故废水的监测，并及时向应急办公室汇报，如公司不具备监测能力，应委托有资质的单位对事件进行监测。5应急能力建设5.1 应急处置

21、队伍本企业设立了突发环境事件“应急指挥部、应急救援组”，应急指挥部包括应急总指挥和现场指挥，应急救援组包括救援抢险小组、通讯联络组、应急疏散组、后勤保障组、应急环境监测组等专业处置队伍。发生突发环境事件时，由本企业应急指挥部负责应急救援协调指挥工作,应急救援组快速、有序、高效地开展应急处置行动，以尽快处理事故，将事故的危害降到最低。5.2 应急设施和物资参考本企业突发环境事件应急资源调查报告的相关内容，应急设施及物资等资源情况如下表所示。表6应急物资与装备情况序号名称品牌型号/规格储备量报废日期主要功能备注1沙袋25kg袋10袋3年切断污染源2溢漏围堤65cm*65cm3个切断污染源3吸油棉4

22、0cm*50cm*2mm300片1年污染物收集4应急水罐15m31个5年污染物收集拟购入5应急电源1个5年提供紧急用电拟购入6防毒面具5个2年安全防护7护目镜5副2年安全防护8氧气呼吸器5个2年安全防护9安全帽5个2年安全防护10手套20副2年安全防护11安全鞋5双2年安全防护12工作服5套2年安全防护13安全警示背5件2年安全防护14安全绳IOm2根2年安全防护15对讲机2个5年应急通信和指挥6预警与信息报送6.1 预警6.1.1 预警条件若收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生、发生的可能性增大或已经发生，发现险情接警人应第一时间向应急指挥办公室通报相关情况。应急指挥办公室在搜集相关信息

23、的基础上（包括接警人先行处置的结果），判断警情、确定预警级别，根据判断结果确定应急响应的等级，并提出启动突发环境事件应急预案，上报应急指挥部总指挥决定。6.1.2 预警分级按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为三级，由高到低依次用红色（I级）、橙色（II级）、黄色（III级）表示，公司内部突发环境事件具体可分为红色（社会级）、橙色（企业级）及黄色（车间级）。企业内部预警级别及预警条件如下：表7预警与分级表预警等级等级确定方法与本企业相对应的环境事件预警方式预警标识I级预警突发事件已经进入场外，情况十分紧迫，需要一定时间才能处置控制，如果不采取措施，将会严重影响到本企

24、业外部环境。火灾不可控人工广播呼叫II级预警针对的突发事件有可能在厂内，也有可能在厂外但只有有限的扩散范围，火灾需启动消防栓；以上事件发生后经研可燃气体扩音器呼可预料在极短时间内得到处置控制，或者消除污染源后影响很快就会消除，不会对外界环境产生长期或者累积性影响以及人员伤亡。判公司可控，可能危及企业范围内环境安全或公众安全警报器监控叫In级预警主要是突发环境事件尚未发生，或有已经发生但险情在较短时间内可以得到控制，不会给外环境造成明显影响，有足够时间进行准备的情况。液态原料或危废泄漏；火灾，灭火器可控人工扩音器呼叫6.1.3预警方法本企业通过可燃气体警报器检测到异常情况预警，或员工检查、值班人

25、员巡查发现火灾、泄漏等事故预兆或事故进行预警。(1)现场人员预警当现场人员发现火灾、泄漏等事故时，现场大声呼叫预警，按下火灾报警器，报告事故部门主管，然后到安全区域打电话上报现场指挥;如果事故影响较大，迅速跑出车间/仓库至安全地点打电话上报现场指挥进行预警。(2)值班人员预警值班人员接到电话报警或火灾报警器发出的报警时，立即向现场指挥报告情况进行预警。6.1.4 预警发布(1)发布HI级(黄色)预警，按程序采取以下措施：启动本应急预案；现场指挥通知相关工作组成员；现场指挥通过广播、电话等方式发布预警；针对突发事件可能造成的危害，终止可能导致危害扩大的行为和活动；准备环境应急所需物资和设备，确保

26、应急保障工作；根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。(2)发布级(橙色)预警，按程序采取以下措施：启动本应急预案；应急总指挥通知相关工作组成员；总指挥通过广播、电话等方式发布预警；针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动，采取必要措施控制事故状况；准备环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作；根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。(3)发布I级(红色)预警，按程序采取以下措施：应急总指挥向天津市津南区八里台工业园管委会、津南区生态环境局、环境监察支队等相关政府部门报告情况时，并请求支援；应急指挥部和应急小组封闭

27、、隔离或者限制有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动，准备环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作，等待救援；待区生态环境局以及政府部门到来时交出现场指挥权。预警发布程序见图4。干币警级别判断未达到公司级图4预警发布程序1.1 5预警解除预警接触遵循“谁批准谁发布、谁解决谁解除”的原则执行，预警接触应当满足下列条件：（1）隐患排除，无突发环境事件发生的可能；（2）发生的事故得到解决，已消除突发事故环境影响。1.2 报警、通讯联络方式（1）值班室兼应急救援值班室，值班室承担夜间及节假日应急值班,保证24小时接警的畅通。遇有环境事故发生，及时组织处理并通知有关方面。值班室及生产车间设有直通电话

28、，通讯系统完善，均可供事故发生时报警用。（2）企业还与相邻单位、津南区八里台工业园区管委会以及上级政府部门及救援组织机构建立联系，如需外部支援可以迅速与外部联络,由通讯联络组人员负责外部联络。（3）事故发生时的联络路径和方式张贴在应急指挥部和警卫室，确保能够及时地报告事故发生情况，若号码更换，相应的环节也应立即更新。各部门人员使用分机进行通讯联系，严格按照公司规定操作和使用。各部门负责人以上管理人员保证通讯的畅通。1.3 信息报告与处置1.3.1 企业内部报告（1）报告程序事故发生初期事故发生，造成影响较大（2）报告内容报告内容：报告人身份姓名，发生事故的时间、地点、类型、状况、化学品名、有无

29、人员伤亡与被困人员、已采取的应急措施等。（3）报告方式口头汇报方式：发生事故后，事故部门主管在初步了解、核实事故情况后，事故部门主管应当立即通过电话向公司应急指挥部进行口头汇报。书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料上报事故有关情况。（4） 24小时应急值守电话本企业24小时应急值守电话为：。6.3.2 企业外部通报当企业内的突发环境事件产生的影响可能波及到周边的企业或居民时，通讯联络组应立即向周边企业或居民进行通报。通讯联络组的成员通过电话与各企业负责人、居民区负责人进行联络，简要说明环境事故的的危害程度，通知企业或居民区进行人员疏散或采取其他应对措施。6.3.

30、3 信息上报（1）上报流程应急指挥部总指挥天津市津南区八里台工业园管委会、津南区生态环境局（2）上报时限公司应急指挥部在确认为I级环境事件后，立即向津南区八里台工业园管委会、津南区生态环境局报告。(3)上报内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告内容如下：表8信息报告报告类型报告方式报告内容初报电话环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况续报网络、书面在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程

31、、进展情况及采取的应急措施等基本情况处理结果书面在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容注：自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的或其他新情况出现的应及时补报。(4)通报词：事故发生通报人依通报表联络各单位时，务必注意到通报以最短时间清楚地通知以争取时效所以通报词即为联络时最为方便之参考，通报者可依此所列之项目进行通报。通报如下所述：通报者：企业(姓名)报告灾害地点：天津市津南区八里台工业园区建设5支路时间：于一日点、一分发生灾害种类：（火灾，爆炸，泄漏事故）灾害程度：（污染物的种类

32、数量，已污染的范围）灾情：（已造成或则可能造成的人员伤亡情况和初步估计的直接经济损失潜在的危害程度，潜在的危害程度，转化方向趋向，可能受影响区域）请求支援：请提供（项目，数量）联络电话：6.3.4信息搜集与发布突发环境事件发生后，为了让社会了解客观事实真相，防止不利于本企业和社会安定的谣言和信息产生、流传，本企业将立即开展信息搜集工作，并及时向津南区人民政府、津南区生态环境局汇报。津南区人民政府或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。7应急响应和措施7.1 分级响应机制7.1.1 国家级突发环

33、境事件分级标准根据国家突发环境事件应急预案，突发环境事件分级标准按照突发事件严重性和紧急程度，可分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（I级）、一般环境事件（IV级）。本企业可能发生的突发环境事件为一般环境事件，启动IV级应急响应，由津南区人民政府负责应对工作。7.1.2 公司突发环境事件分级标准企业按照厂区实际情况，将可能发生的突发环境事件分为三个响应级别：I级响应级别一一超出公司的范围，可能造成厂区及周边范围影响的突发环境事件；II级响应级别一一超出车间的范围，可能造成厂区范围影响的突发环境事件；In级响应级别一一事故车间影响范围内的突发环境事件。突发环境事件应急响

34、应级别启动条件见下表。本预案响应程序应急响应程序如图4所示。表9突发环境事件应急响应级别启动条件一览表响应级别响应主体启动条件I级津南区人民政府、津南区生态环境局火灾经预判厂区不可控，需外部救援，火灾次生事故影响到厂界外；发生重大突发事件II级本厂区火灾需启动消防栓；以上事件发生后经研判公司可控，可能危及企业范围内环境安全或公众安全I事间液态原料、液态危险废物泄漏；火灾，灭火器可控；以上事件发生后经研判事故车间可控，可能危及事故车间范围内环境安全或职工安全事故发生或出现发生征兆报警系统人员发现事故部门主管启动HI级响应现场人员24h应急值守电话应急指挥部事件响应发生III级事故；发生II级事故

35、启动级响应现场应急处置否是事态控制成立现场指挥部救援抢险组通讯联络组应急疏散组应急环境监测组后勤保障组否公司内部应急救援事态W制是；应急恢复丁内部应急，切断风险源，使用沙袋，人员 疏散，启用移动应急 泵收集事故废水及后 续处理，设置警戒发生I级事故启动I级响应成立现场指挥部申请外援联系津南区生态环境局、津南区政府、津 南区八里台工业园区 管委会、环境监察支 队、消防队、医院等外援应急处置前吊法而包踹檎瑞 希片外图5应急响应分级流程图7.2 现场应急措施7.2.1 仓储区泄漏事故处置措施本企业仓储区储存油墨、显影液、机油等液态化学品，机油的单桶规格最大，为200kg桶，最大储存量为2桶。如发生机

36、油泄露，由车间员工发现，启动HI级响应，由车间主任指挥处置，车间当班员工收集泄露物，导入空桶，无法收集的机油使用吸油棉进行吸附，收集的机油如有污染不能使用，污染的机油与吸附了机油的吸油棉后期做危险废物处置，移入危险废物暂存间，应急结束。7.2.2 危险废物暂存间泄漏事故处置措施本项目的危险废物暂存间的地面已进行硬化防渗处理。当液态危险废物泄漏时，由当班员工发现，启动HI级响应，报告危废间管理员，使用吸油棉吸附撒漏的废矿物油，收集吸附了废矿物油的消防沙做危险废物处置，移入危险废物暂存间，应急结束。7.2.3 火灾爆炸引发的次生环境事件处理流程火灾次生伴生事故启动HI级响应。发生火灾时，火灾次生伴

37、生事故的响应需要与安全应急预案中的消防专项预案进行对接，火灾次生伴生事故响应配合消防，尽力做好污染控制。一切应对要体现安全（灭火）第一，环境优先（优先于财产保全，但绝对服从安全救援）。如本企业发生火灾事故，初期火灾，预计灭火器可扑灭，火灾次生伴生事故启动In级响应，环境应急工作为：灭火结束后，将灭火废物如泡沫干粉等收集并处置；待灭火废物收集处置完毕则应急结束。若灭火器没有控制住火势，必须启动消防栓时，火灾次生伴生事故启动II级响应，环境应急工作为：应急指挥部指挥救援抢险组封堵雨水排口，组织雨水管网消防废水的抽移准备工作，（待企业安装雨水截止阀后，应及时关闭雨水截止阀），预计厂内设施可容纳消防废

38、水，如灭火成功，救援抢险组使用应急泵对消防废水进行后续转移处理，（绝对不能在火场周围封堵），消防废水转移完成后应急结束；同时要上报生态环境局。若火势不能控制，需请求外部救援时，火灾专项预案报119,则火灾次生伴生事故应急预案启动I级响应，应急指挥部立即上报生态环境局，生态环境局应急指挥人员到后移交指挥权。当预计消防水量大，企业雨水井及雨水管道不能有效截留消防废水时，消防如需要打开雨水排口则企业必须配合消防打开雨水总排口，企业听从生态环境局应急指挥处置，配合协助。总结，三级响应小事故，环境危害十分小，应急车间能做好。二级响应要注意，环境危害可大小。应急公司全面动，力争污染不出厂。一级响应最严重，

39、先期处置不能停，政府达到靠政府。从属配合提建议。724应急设施（备）及应急物资发生事故后，当班人员立即启用应急物资，若发生泄漏，则启用应急收集桶、消防沙等设施；发生火灾事故时，启用灭火器、消防沙及应急收集桶等装置。7.2.5 突发环境事件应急处置卡根据以上可能发生的环境风险事故，本企业应设置应急处置卡，如发生突发环境事件，当班在岗员工可根据应急处置卡的内容进行应急处置，应急处置卡如下所示。表10企业应急处置卡原料或危险废物泄漏环境风险处置措施危害因素盛装容器破裂或转运过程导致原料或危险化学品泄漏处置程序1、现场隔离：在泄漏区域边界设立警示标志并由现场警戒组安排专人负责警戒，禁止无关人员进入。隔

40、离区内严禁烟火，事故现场严禁开关非防爆电器、接打手机等易产生火花的行为，启动HI级应急响应；2、泄漏控制：原料化学品发生泄漏时，应尽快回收无污染的原料，或用吸油棉吸收泄漏物，污染的原料与吸附了泄漏物的消防沙后期做危险废物处置，移入危险废物暂存间，应急结束。所需应急物资吸油棉、消防沙、应急桶、警示牌。执行人员当班在岗员工注意事项1、应急处置与事件上报应同步开展；2、企业员工应熟练掌握日常应急设备设施的使用方法；3、参与应急救援时做好人身防护；4、注意观察受伤人员伤情，采取相对应措施，避免因盲目施救或救治不及时导致伤情加重。火灾爆炸引起的次生环境事件处置措施危害因素火灾引发的次生环境事件处置程序1

41、、初期火灾，预计灭火器可扑灭，火灾次生伴生事故启动IIl级响应，环境应急工作为：灭火结束后，将灭火废物如泡沫干粉等收集并处置；待灭火废物收集处置完毕则应急结束；2、若灭火器没有控制住火势，必须启动消防栓时，火灾次生伴生事故启动H级响应，环境应急工作为：应急指挥部指挥救援抢险组封堵雨水排口，组织雨水管网消防废水的抽移准备工作，（待企业安装雨水截止阀后，应及时关闭雨水截止阀），预计厂内设施可容纳消防废水，如灭火成功，救援抢险组使用应急泵对消防废水进行后续转移处理，（绝对不能在火场周围封堵），消防废水转移完成后应急结束；同时上报生态环境局；3、若火势不能控制，需请求外部救援时，火灾专项预案报119,

42、则火灾次生伴生事故应急预案启动I级响应，应急指挥部立即上报生态环境局，生态环境局应急指挥人员到后移交指挥权。当预计消防水量大，企业雨水井及雨水管道不能有效截留消防废水时，消防如需要打开雨水排口则企业必须配合消防打开雨水总排口，企业听从生态环境局应急指挥处置，配合协助。所需应急物资对讲机、灭火器、消防栓、排水软管、应急桶、应急泵、防毒面具、护目镜执行人员当班在岗员工注意事项1、应急处置时注意防止中毒、窒息、烧烫伤；2、及时将着火部位进行隔离，防止火灾进一步扩大；3、不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得进入危险区域；4、应急救援结束后要全面检查，确认现场无火灾隐患；5、企业员工应熟练掌握灭火器、消防

43、栓的使用方法。7.3 企业外部救援公司应急指挥中心根据现场情况调查和评估事件的可能发展方向，预测事件的发展趋势，根据评估结果决定是否请求外援，并在明确事件不能得到有效控制或可能造成重大伤亡时，确定撤离路线，组织事件中心区域和波及区域人员的撤离和疏散。若突发环境事件超出公司应急响应能力时，由通讯联络小组向临近企业纳笛蔻(天津)美容用品实业有限公司请求帮助，如仍无法控制突发事件，通讯联络小组进一步向津南区人民政府、津南区生态环境局请求援助。在外部救援队伍到来后，现场应急指挥部向救援人员详细介绍现场所涉及的风险源情况，并说明其它相关危险情况，由现场应急指挥部负责企业内部指挥协调各应急小组配合外部救援单位进行应急处置、参与应急保障及其他工作任务。依托有关部门或单位对企业周边环境进行监测，以确定突发环境事件的影响程度。7.4 人员紧急疏散、撤离(1)事故现场隔离方法在事故发生后，由应急疏散组组织人员在确定的隔离范围内设置警戒线，并在明显的路段标明警示标志。(2)隔离措施事故现场在主要进出点由应急疏散组把守，划定现场警戒区域，禁止与事故处理无关人员进入现场。(3)事故现场周边区域的交通在事故发生后，根据需要由应急