杭州市校园食品安全整治考核验收细则.docx

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1、附件2枕州市检因令星Z金鳌话老伤弟收他力项目考评内容考评标准得分笫一部分：区（县、市）级部分，共20分专项工作情况（4分）1.五部门联合制定整治方案并联合进行部署的，得1分。2.县（市、区）均成立五部门联合工作专班的，得1分。3.对乡镇（街道）全覆盖考核验收，并按时上报验收报告的，得1分。4.按要求完成跨县（市、区）交叉互查，并按时上报验收报告的，得1分。专班基础底数情况（2分）学校、学校食堂、学校食堂承包经营企业、校外供餐单位底数清晰，并建立对应关系档案的，得2分，发现1个县区不符合的，扣0.5分。建立长效机制（2分）制定强化校园食品安全管理的制度文件、标准、规范等制度，一项得0.5分（23

2、年以后出台）。领导定期检查（1分）每两周分管局长检查1次校园食品安全工作，并有照片、问题清单和闭环相关资料，得1分，否则不得分。及时准确上报报表（1分）1.按时上报报表，得0.5分，延迟1次扣0.2分。2.报表数据准确无误的，得0.5分，发现一次扣0.2分。上报工作信息（2分）1.按要求上报信息、经验做法的，得1分，每少一篇扣0.2分。2.被省专班录用，经验做法的，每篇得0.5分；工作动态的，每篇得0.2分；被市专班采纳得分减半；最高得1分。组织开展线上抽查（1分）通过“阳光厨房”对学校食堂和校外供餐单位进行抽查并有记录，抽查覆盖所有乡镇（街道），1个乡镇（街道）未覆盖，扣05分；抽查数量达不

3、到学校食堂和校外供餐单位10%的，扣0.5分。全量约谈承诺（1分）县（市、区）级部门对辖区内除普通高等教育学校（本专科）、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位外的学校、学校食堂承包经营企业全覆盖约谈并签订承诺的，得1分，否则不得分。全员培训考核（2分）1.食药安办组织包保干部开展全员培训，1个乡镇（街道）未全覆盖，扣0.5分；2.市场监管部门组织食品安全总监、食品安全员进行全员培训，1个乡镇（街道）未全覆盖，扣0.5分；3.按要求组织食品安全总监、食品安全员参加省里统一的抽查考核，1个乡镇（街道）“两员”未全参加的，扣0.5分。“两员”制度落实（2分）1.100%配备食品安全总监、食品安全员，1

4、个乡镇（街道）未全配备，扣0.5分；2.学校食堂及校外供餐单位100%落实“日管控、周排查、月调度”制度，每下降1队扣0.1分。开展体系检查（1分）县（市、区）级部门开展学校食品安全体系检查10家及以上的得1分，少1家，扣0.2分。典型案件报送（1分）1.报送校园食品安全典型案件的，得0.5分；2.典型案件被省专班录用的，得0.5分，被市专班录用得分减半。第二部分：县级部分（抽查区（县、市）部门台账+现场检查），共33分属地管理责任按要求落实包保责任（2分）1学校食堂配备包保干部，发现1家未配备的，扣0.2分。2.包保干部签订食品安全责任与任务承诺书，发现1家未签订的，扣0.2分。3.包保干部

5、每季度督导一次，频次不符合的，发现1家扣0.2分包保干部督导发现问题未通报属地监管部门的，发现1次扣0.2分。食药安办推行合同示范文本（2分）L学校食堂引入承包（托管）经营的，全面推行使用浙江省学校食堂承包（托管）经营合同示范文本，得1分，否则不得分。2.严禁转包、分包行为，发现1家，扣1分。区教育局责任（10分）加强学校食品安全评价考核长（3分）1.将学校食品安全工作列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系，得1.5分，否则不得分。2.对落实食品安全校长（园长）负责制进行部署，得1.5分，否则不得分。指导和督促学校加强食品安全教育和日常管理（3分）L对学校食品安全工作进行全覆盖检查的，得1分，

6、否则不得分。2.除市级要求签订的以外，其他学校全部签订食品安全责任书的，得1分，发现1家未签订的，扣0.2分。3.学校每学期开展不少于1次以上科普宣传教育，并有完整记录的，得1分，发现1家不符合的，扣0.2分。4.学校每学期开展不少于1次食品安全应急演练，得1分，否则不得分。建立健全食品安全相关管理制度（1分）教育部门建立健全校园食品安全相关制度，督促学校落实食品安全主体责任，得1分，否则不得分。建立家校互动机制（2分）督促学校建立家长、师生食堂问题投诉渠道和反馈机制，引导家长（学生）共同参与校园食品安全管理，得2分，发现1家未落实的，扣0.5分。加强招投标管理（2分）1.对承包（委托）经营食

7、堂的招投标程序进行全程管理，严格招投标程序，发现1家不符合的，扣1分。2.督促学校按要求签订承包经营合同（协议），及时公示中标企业名单，发现1家不符合的，扣1分。规范承包经营行为（2分）1.出台加强学校食堂承包（托管）机制，明确学校食堂承包（托管）准入、退出要求，加强承包（托管）经营企业的监督，定期考核评价，得1分，否则不得分。2.严格约束转包、分包行为，杜绝学校“一包了之”“只包不管”等突出问题，发现1家未落实的,扣0.5分。区市场监管局责任严格许可准入管理（2分）1.按照食品安全法和食品经营许可和备案管理办法要求，严格学校食堂准入，强化承包经营学校食堂许可管理，得1分，发现1家不符合的不得

8、分。2.建立承包经营企业食品安全信用档案，得1分，发现1家未建立的不得分。落实监督检查要求（3分）1.线下，对学校食堂、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位按照浙江省学校食品安全检查表全覆盖检查，发现1家未检查的，扣0.5分；有明显食品安全问题未发现的，发现1家扣0.5分；检查发现问题未闭环的，发现1家扣0.5分。2.线上，对学校食堂和校外供餐单位巡查全覆盖并有记录的，得2分，发现1家未巡查的，扣0.1分；巡查发现问题未闭环的，发现1家扣0.2分。开展校园食品安全专项抽检（2分）1.县（市、区）未部署校园食品安全专项抽检的，扣1分。2.县（市、区）抽检批次少于1.5批次/千学生数，扣0.5分。3

9、.抽检发现不合格食品，未按“五个到位”要求闭环处置的，扣1分；抽检发现不合格食品未通报教育部门和包保干部的，扣0.5分。加强校外供餐单位监管（1分）L“阳光厨房”覆盖率100%并接入省数据仓，发现1家未接入的，扣0.5分。2.通过HACCP或IS022000食品安全管理体系认证率动态保持100%,发现1家未通过认证的，扣0.5分。严查违法行为（2分）1.发现违法行为未立案查处的，扣1分。2.涉嫌犯罪未移送的，扣1分。3.立案查处案件未通报教育部门的，发现1起扣0.5分。区公安分局责任严厉打击刑事犯罪（3分）对行政执法部门移送的涉校园食品安全犯罪案件应立案未立案的每起扣0.5分。区卫生健康局责任

10、加强食源性疾病监测与处置（3分）L建立食源性疾病监测与报告制度的，得1分，否则不得分。2.规范报告学校内发生的疑似食源性疾病病例及聚集性事件的，得1分，否则不得分。3.协助市场监管部门开展食源性疾病调查处置的，得1分，否则不得分。第三部分：现场检查部分，共16分落实学校食品安全主体责任落实学校食品安全校长（园长）负责制（2分）1 .校长（园长）定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，得1分，否则不得分。2 .梳理学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务，得1分，否则不得分。“两员”制度落实（1分）1.配备的食品安全总监、食品安全员，没有校方人员的，扣0.5分。

11、2.“日管控、周排查、月调度”制度未落实的，扣0.5分。3.对发现的问题未闭环处置的，扣0.5分。落实食堂采购管理责任（3分）L学校食堂大宗食品统一招标或集中定点采购的，得1分，否则不得分。2.食材验收由2名及以上验收小组成员参与验收，且至少有一名校方人员，并做好相关台账登记，得1分，否则不得分。3.加强对供应商的动态考核，建立完善供应商退出和替补机制，得1分，否则不得分。4.如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息，保证食品可追溯，得1分，否则不得分。落实食堂经营管理责任（1分）L中小学、幼儿园食堂不得对外承包或者委托经营，得1分，否则不得分。2.实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不

12、得对外承包或者委托经营，得1分，否则不得分。加强承包（委托）经营等管理（2分）1.实施承包（委托）经营管理的，加强承包经营企业的监督，定期考核评价，明确退出机制，得1分。2.实施承包（委托）经营或餐饮配送等外包服务的，必须签订规范合同，明确双方权利和义务，对食品安全、质量、价格、利润空间等载明实质性条款，得1分，否则不得分。3.学校确定配送餐饮服务企业时，以适当方式听取家委会或者学生代表大会、教职工代表大会意见建议，得1分，否则不得分。鼠类等有害生物防治情况（3分）1.食堂内外定期开展鼠患等有害生物消杀并有记录，得1分，否则不得分。2.配备符合实际的防鼠设施并能够有效发挥作用（检查防鼠板、通风

13、口、下水道出入口、暖气等各种管线与外界相通的墙壁缝隙等，检查天花板吊顶是否完整，下水道出入口是否有金属珊栏，通风口和排气扇是否有金属网罩），发现不符合的，扣1分。3.食品处理区不得使用药物杀鼠剂，发现1起扣1分。4.配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用（检查灭蝇灯类型、悬挂位置，防蝇帘、风幕机等设施是否符合规定），得1分，否则不得分。加工制作环节情况（4分）1.环境卫生（包括墙面、地面、天花板、门窗、设施设备、吸风罩、油烟机等）脏乱差的，扣0.5分。2.发现过期食品的，扣1分。3.无关物品进入专间的，扣0.5分。4.未按要求落实餐具清洗、消毒制度的，扣0.5分。5.超范围或超量使用食品添加

14、的，扣0.5分。6.未按要求留样的，扣0.5分。7.从业人员未穿工作衣帽或工作衣帽不整洁的，扣0.5分。8.炖煮、卤制食品容器未配备防鼠网罩或防护设备，扣0.5分。9.发现老鼠、嶂螂痕迹的，扣1分。10.校外供餐单位的，配送车辆不专用、配送时间和温度不符合要求的，扣0.5分。笫四部分：其他部分，共31分省级专基础信息抽查（4分）L“校园智治”中学校、学校食堂、学校食堂承包经营企业、校外供餐单位主体信息全面、完整、准确的，得3分，发现1个县区不符合的，扣1分。2.食品经营许可系统与“校园智治”进行比对，“校园智治”发现少1家，扣1分。班抽查“阳光厨房”抽查（4分）1.发现1家未建成“阳光厨房”的

15、，扣1分。2.未全部接入省系统的，发现1家扣0.5分。3.抽查10%的学校食堂校外供餐单位，“阳光厨房”未正常开启、视频黑屏、视频不清晰、角度移位等的，发现1家次扣0.2分。4.AI抓拍发现1次老鼠，扣0.5分。舆情及食品安全事件校园食品安全舆情（5分）发生校园食品安全舆情，被国家专班督办的，每起扣4分；被国家专班发函跟踪处置的，每起扣1分。校园食品安全事故（4分）发生30人以下校园食品安全事故的，每起扣2分；处置不力的，每起扣2分。任务核查情况国家工作专班下发的线索（4分）国家工作专班下发的线索等，2日内未书面反馈的，每起扣2分。省级工作专班下发的任务单（2分）省级工作专班下发的任务单等，2

16、日内未书面反馈的，每起扣1分。互查情况各市互查结果赋分（8分）根据各市互查结果分值赋分，90分以上的，分值1-4名的，赋8分；5-8名的，赋7分；9-11名的，赋6分。90分以下的，85-89分，赋5分；80-84分，赋4分；75-79分，赋3分；75分以下，不得分。第五部分：加分项和否决项加分项通报表扬情况（6分）获得省部级以上领导批示肯定或者国家工作专班表扬、肯定的，一次加2分。代表杭州市接受国家、省级现场检查督查，分别加1分、0.5分。校园食品安全典型案例（3分）校园食品安全典型案例被国家录用的，1件加1分。否决项食品安全事故发生30人以上校园食品安全事故，直接列为不合格。食品安全舆情发生重大校园食品安全舆情，直接列为不合格。备注：1.相关考核指标及分值根据专项行动工作进展适当调整。2.满分为100分，考核结果分为4个等级，分别为：90分以上评定为优秀，80-89分评定为良好，75-79分评定为合格，75分以下评定为不合格。3.除现场检查部分外，其余考核内容扣完为止或者加满为止。