某工业公司突发环境事件应急预案.docx
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1、预案编号:-SO-OI-02预案版本:2.0XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案编制单位:XX化学工业广东有限公司二。一七年七月)项目名称:XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案委托单位:XX化学工业(广东)有限公司法人代表:项目负责人:编制人员名单:XX化学工业(广东)有限公司承诺XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案及其所有附件材料真实战,无弄虚作假行为,并对材料的真实性承担法律责任。特此承诺。XX化学工业Jr东有限公司2017年用20批准发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法必突发环境事件应急预案管理暂行办法及其他环境保护法律法规的有关要求,保护单位员工
2、的生命安全,减少公司财产损失,降低对环境的影响,将结合长兴化学工业(广东)有限公司实际运行情况及调整应急组织架构保证事故发生后能快速、有效地实施应急救援。特编制了XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案等内容。经公司研究决定,现批准发布XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案(S0S-01-02)2.0版公司于2017年7月22日批准发布,2017年7月22日正式实施。本公司各部门,均应严格遵守执行。XX化学工业(广东)有限公司发布日期:2017年7月22日目录1 总则11.1 编制目的11.2 法律法规11.2.1 国家环境保护法律法规及行政规
3、章11.2.2 地方环境保护法规及行政规章21.2.3 技术规范和行业标准31.2.4 其他依据413适用范围41.4 工作原则41.5 应急预案体系51.6 环境污染事件分级56 基本情况66.1 企业概况66.2 企业项目建设情况66.3 自然环境概况XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案6.3.1 地理位置76.3.2 地形地貌76.3.3 水文水系76.3.4 气象气候116.4 主要生产工艺流程126.4.1 丙烯酸树脂126.4.2 醇酸树脂166.4.3 不饱和聚酯树脂196.4.4 氨基树脂226.4.5 酚醛树脂256.4.6 UV树脂286.5 原辅材料使用和产成
4、品情况316.5.1 原辅材料情况6.5.2 产品情况326.6 主要设备和设施336.7 总体平面布置及环境风险源位置367 环境风险受体387.1 大气环境风险受体387.2 水环境风险受体428 环境风险源分析情况448.1 企业环境风险等级448.2 厂区主要环境风险物质448.3 厂区可能发生的环境事件459 应急组织体系479.1 应急组织架构479.2 应急组织架构职责499.2.1 应急救援指挥部499.2.2 应急救援专业队伍5010 预防与预警5410.1 预防XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案10.1.1 环境风险源监控5410.1.2 环境风险预防措施54
5、10.2 预警5610.2.1 接警5610.2.2 分级预警5610.2.3 预警程序5710.2.4 预警措施5810.2.5 预警解除5911 应急响应6011.1 信息报告6011.1.1 信息报告出6011.1.2 信息报告内容6011.1.3 信息通报11.2 分级响应6111.3 启动条件6411.4 先期处置6511.5 指挥与协调6511.6 现场处置措施6511.6.1 处置原则6511.6.2 处置措施6611.7 应急疏散6711.7.1 厂内应急疏散6711.7.2 厂外应施散6811.8 受伤人员救护、救治6811.8.1 对受伤/中毒人员进行分类现场紧急抢救方案6
6、811.8.2 提供受伤人员的信息7011.9 应急监测7011.9.1 监测能力7011.9.2 应急监测内容XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案7.93监测点位布设、采样及样品的预处理7111.9.4 监测频次的确定7511.9.5 监测结果报告制度7611.9.6 监测人员的防护措施7611.10 应急终止7711.10.1 止条件7711.10.2 止程序7711.10.3 止后续行动7712 各种事故专项应急预案及处理措施7812.10 火灾、爆炸事故专项应急预案及处理措施7812.10.1 事故类型和危害程度分析7812.10.2 预防与预警7812.10.3 信息报告
7、程序8012.10.4 应急响应及处理措施8112.11 厂区泄漏事故专项应急预案及处理措施8212.11.1 事故类型和危害程度分析8212.11.2 预防与预警8312.11.3 信息报告程序8412.11.4 应急响应及处理措施8512.12 中毒事故专项应急预案及处理措施8812.12.1 事故类型和危害程度分析、8812.12.2 预防与预警8812.12.3 信息报告程序8912.12.4 应急响应及处理措施9012.13 废水未经处理排放事故专项应急预案及处理措施9312.13.1 事故类型和危害程度分析9312.13.2 预防与预警9312.13.3 信息报告程序9412.13
8、.4 应急响应及处理措施9512.14 生产工艺废气非正常排放事故专项应急预案及处理措施XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案12.14.1 事故类型和危害程度分析9612.14.2 预防与预警9612.14.3 信息报告程序9712.14.4 应急响应及处理措施9813 后期处置10013.10 事故现场处置10013.10.1 现场清理10013.10.2 现场净化10013.10.3 环境恢复10113.11 环境影响评估和预案改进10113.12 善后工作10113.12.1 善后处置10213.12.2 保险10214 应急保障10314.10 通信与信息保障10314.1
9、1 应急队伍保障10314.12 应急物资装备保障10314.13 经费保障10314.14 外部应急能力保障10414.15 其他保障10411监督宣里10611.1 预案培训10611.1.1 应急培训的评估10711.1.2 应急培训的要求10711.1.3 急培训的计划10711.2 预案演练10811.2.1 演练分类10811.2.2 演练内容10911.2.3 演练人员10911.2.4 演练准备XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急预案11.2.5 演练总结IlO11.3 奖惩Ill11.3.1奖励Ill11.3.2惩处Ill12附则11212.1 名词术语11212.2
10、 预案评审、发布、实施和更新11312.2.1 预案评审11312.2.2 预案发布11312.2.3 应急预案的实施11412.2.4 预案的更新及修订11412.2.5 预案实施时间11413附件115附件1:预案评估意见115附件2:应急组织体系联系人员及电话117附件3:政府有关部门及周边单位联系电话119附件4:雨、污管网图121附件5:应急物资存放点123附件6:可燃气体监控布设124附件7:企业疏散示意图125附件8:应急物资T备一览表127附件9:突发环境事件报告表1281总则1.1 编制目的为了健全XX化学工业(广东)有限公司突发环境事件应急机制,提高XX化学工业(广东)有限
11、公司应对突发环境事件的能力,确保突发环境事件发生后,能及时、有序、高效地组织应急救援工作,防止污染周边环境,将事件造成的损失与社会危害降到最低,以维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。特制定本预案。1.2 法律法规1.2.1 国家环境保护法律法规及行政规章(1)中华人民共和国环境保护法及2015年1月)(2)中华人民共和国水污染防治法X2008年6月)(3)中华人民共和国水污染防治法实施细则X2000年3月)(4)中华人民共和国大气污染防治法X2016年1月)(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法X2005年4月)(6) 中华人民共和国安全生产
12、法及2014年12月)(7)中华人民共和国消防法X2009年5月)(8)中华人民共和国海洋环境保护法X1999年12月修订)(9)中华人民共和国突发事件应对法X2007年11月)(10)中华人民共和国清洁生产促进法X2012年7月)(H)中华人民共和国环境影响评价法X2003年9月)(12)危险化学品安全管理条例X2011年12月)(13) 安全生产许可证条例X2004年1月)(14)国务院关于加强环境保护重点工作的意见X国发(2011)35号)(15) 国家突发环境事件应急预案乂2006年1月)(16) 突发环境事件信息报告办法X环境保护令第17号)(17)突发事件应急预案管理办法X国办发(
13、2013)101号)(18) 突发环境事件应急预案管理暂行办法X环发(2010)113号)(19)化学品环境风险防控十二五规划X环发(2013)20号)(19) )危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第40号)(20) )危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令第41号)(21) )危险化学品建设项目安全监督管理办法X国家安全生产监督管理总局令第45号)(23)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行后环发(2015)4号)(24)突发环境事件应急管理办法X2015年6月5日施行)(25)危险化学品名录(2015版国家安全生产监督管理
14、总局等10部门公告2015年第5号)(26)国家突发公共事件总体应急预案;(27)危险化学品登记管理办法;(28)废弃危险化学品污染环境防治办法;(29)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(30)石油化工企业环境应急预案编制指南。1.2.2地方环境保护法规及行政规章(1)广东省环境保护条例X2015年7月1日施行)(2)广东省饮用水源水质保护条例(3)广东省珠江三角洲水质保护条例(4)广东省突发事件应对条例X2010年7月1日施行)(5)广东省突发环境事件应急预案管理办法X粤府办200836号)(6) 广东省环境保护和生态建设十二五规划X2011年7月)(7)广东省建设项目环境保护管理条例广
15、东省人大常委2012年7月26日第四次修正)(8)广东省固体废物污染防治法规X2014年5月1日施行)(9)广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行(10)xx市大气污染防治行动方案(2014-2017年)的通知双珠府201467号)(H)XX市城市总体规划(201L2020年)(12)XX市环境空气质量功能区区划X2012年)(13) XX市环境保护和生态建设十二五规划*2010年)(14)xx市近岸海域环境功能区划修编X200820200)1.2.3技术规范和行业标准(1) 企业突发环境事件风险评估指南X试行,环办201434号)(2)建设项目环境风险评价技术导则XHJ/T169-20
16、04)(3)危险化学品重大危险源辨识XGB18218-2009)(4)国家重点监管危险化学品名录X2013年)(5)重点环境管理危险化学品目录X2014年)(6)化学品毒性鉴定技术规范X卫监督发(2005)272号)(7)废水排放去向代码*HJ523-2009)(8)土壤环境质量标准XGB15618-1995)(9)地表水环境质量标准XGB3838-2002)(10)环境空气环境质量标准*GB3095-2012)(11) 海洋监测规范乂GB17378.1-7-2007)(12) 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007)(13)呼吸防护用品的选择、使用与维护*GB-T1
17、8664-2002)(14) 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576-GB20602)(15) )事故状态下水体污染的预防与控制技术要求及中国石油企业标准Q/SY1190-2013)(16)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求X中国石油企业标准QSY1310-2010o)12.4其他依据(1)国家突发环境事件应急预案X2014年)(2)广东省突发事件总体应急预案(2011年)(3)广东省突发环境事件应急预案(2012年)(4)关于认真贯彻实施突发事件应对条例的通知(粤府办(2010)50号)(5)广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)(2011年)(6)XX市突
18、发环境事件应急预案X2011年1月2。日)(7)XX港经济区突发公共事件总体应急预案(8)XX化学工业(广东)有限公司环境风险评估报告(9)XX化学工业(广东)有限公司提供的其它相关资料。1.3 适用范围本预案适用于XX化学工业(广东)有限公司生产区域及周边环境敏感区域内发生或可能发生的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。超出本应急预案应急能力,则与上级人民政府发布的其他应急预案衔接,当上级预案启动后,本预案作为辅助执行。1.4 工作原则(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境危害;(2)居安思危,预防为主。高度重视
19、环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作;(3)快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制;(4)科学预防,高效处置。鼓励环境应急相关科研工作,加大投入,重视专家在应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等,强化预防、预警工作,提高企业对突发环境事件的处置能力;(5)统一领导,分级响应。突发环境事件下,需坚持统一领导,分级响应的原则,提高突发环境事件的处置能力。1.5 应急预案体系XX化学工业(广东
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