某工程总包施工招标文件.docx

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1、招标编号:HT-2007-076合肥华泰集团股份有限公司华泰工业园道路及雨污水管网工程总包施工招标文件招标单位：合肥华泰集团股份有限公司（盖章）招标机构名称：安徽洽洽食品有限公司招标办编制：彭玉明审核:批准:日期：2007年10月日日期：2007年月日日期：2007年月日2007年10月于合肥资格预审合格通知书致：一、合肥华泰集团股份有限公司华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程施工投标单位资格预审工作已结束，贵单位资格预审合格，具备本招标工程的施工能力，请你单位于2007年10月H17:00时前到我单位领取招标文件及相关资料参与投标。二、投标单位在领取招标文件的同时按投标须知的

2、要求向招标单位交纳投标保证金,投标保证金押金可采用现金、支票、银行汇票等形式。图纸及招标文件费贰佰元（售后不退投标保证金金额人民币壹万元,定标后三日内全额退还，不计利息。三、各投标单位接到招标文件后，请仔细阅读招标文件中的所有内容，并按招标文件的要求认真详细编制投标文件，由于对招标文件的理解发生偏差,没有按招标文件的要求提供全部资把以及递交缺乏对招标文件诸方面作出实质性响应的投标文件,而造成投标失误或风险,将由投标人旬!承担责任。四、招标单位将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标,投标单位的法定代表人（或代理人）应准时出席，否则视为充权处理。招标单位：合肥华泰集团股份有限公司（盖章）联系人

3、：安徽洽洽食品有限公司招标办许光明联系电话：0551-22272792227291传真：0551-38113102227300邮编：230601帐号：3xx9开户行：建行合肥市城南支行收款单位：合肥华泰集团股份有限公司地址：安徽省合肥市经济技术开发区莲花路1307日期：2007年10月日招标说明合肥华泰集团股份有限公司华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程已获批准建设，现前期准备工作基本完成，已具备招标条件，我单位根据合肥市建筑市场管理办法，采取邀请招标方式竞标，按投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、工程款支付方式、项目人员配备和施工组

4、织设计等项内容的标准综合评定，采用经评审的合理低价的方法确定三家预中标单位。投标单位应仔细阅读招标文件中的所有内容，由于对招标文件的理解发生误差、没有按招标文件的要求提供全部资料以及递交缺乏对招标文件诸方面作出实质性响应的投标文件，而造成投标失误或风险，将由投标人自行承担责任。本工程施工招标文件包括的内容见目录及各章节。编号：时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共64页招标单位：合肥华泰集团股份有限公司（盖章）日 期：2007年10月 日目录第一章投标须知前附表一、总则二、招标文件三、投标报价四、投标文件五、投标文件密封和递交六、开标、评标、定标七、授予合同八、其

5、它方面要求第二章施工招标投标评标方法第三章图纸、技术资料及附件第四章投标文件格式附件一投标书附件二法人代表资格证明附件三授权书格式附件四投标报价表附件五施工组织方案第五章合同通用条款主要部分第六章评标报告建设单位、招投标监管部门对本文件的意见第一章投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1工程名称合肥华泰集团股份有限公司华泰工业园四期道路及雨污水管网(含电缆沟及路灯)工程。2建设地点合肥市经济开发区莲花路2159#合肥华泰集团股份有限公司厂区内。3建设规模CJ仝道路约19650m2;(2)路侧石约520Om；(3)多余土方外运约IoOOom3；(4)彤色人行道板砖约2100m2(5)道挑及雨污

6、水管网，详见地工图力(6)也缆沟总长1347m(详见施工图人(7)路灯工程r详见施工国4承包方式包工包料包工期包质量，总价一次性包死。5质量标准工程质量合格。6招标范围详见招标文件相关条款。7工期要求施工总工期：100个日历天8资金来源自筹。9投标人资质等级要求道路工程施工承包三级以上(含三级)。10投标人项目经理资格要求资质等级三级或三级以上。11资格审查方式资格预审。12工程计价方式工料单价法。13投标有效期30个日历天(从投标截止之日算起)。14投标保证金金额领取招标文件时交人民币壹万元，定标后三日内全额退还，不计利息。15图纸押金及招标文件费领取招标文件时交图纸及招标文件费用贰佰元(售

7、后不退)。16踏勘现场集合时间：2007年10月日15:00时。集合地点：合肥华泰集团股份有限公司基建办会议室。17投标答疑会时间：2007年10月日16:00时。地点：合肥华泰集团股份有限公司基建办会议室。18投标文件份数一份正本，一份副本。19投标文件截止时间及提交地点投标文件递交截止时间：2007年10月日14:00时。送达地点：安徽洽洽食品有限公司招标办会议室。20开标开始时间：2007年10月日14:00时。地点：安徽洽洽食品有限公司招标办会议室。21评标方法及标准详见招标文件规定。22履约担保金额中标人签订承包合同后三日内提供合同价5%的履约担保金或银行保函。一、总则（一）工程概况

8、：1、工程简介：合肥华泰集团股份有限公司华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路红!工程是合肥华泰集团股份有限公司投资的新建工业项目，位于合肥华泰集团股份有限公司厂区内；2、招标范围（工程内容）：按安徽省轻工业设计院有限公司设计的合肥华泰集团股份有限公司华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程施工图纸（详见图纸、技术资料清单）所示范围的道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程施工:施工总包管理与配合分包服务;工程竣工图编朝；工程质量保修等工程全部内容。具体包括：（1）-道路工程（20Omm厚C25碎路面，30Omm厚1：4：5三渣垫层，路基压实）采用非泵送商碎；（2）路侧石；（采

9、用混凝土路侧石）；（3）多余土方外运（应经合理均衡调配后）；（4）彩色人行道板砖（只在12m宽主干道两侧各加2m宽人行道板，其余道路无）；（5）道排及雨污水管网。均采用S2型双壁波纹管，预留接口为2m长采用直径30Omm双壁波纹管。雨水管网平均深度为1.5m;污水管网平均深度为1.8m,此为综合考虑实际挖土不符不得调整（详见施工图）；（6）电缆沟（过路管采用直径30Omm碎有筋管）（详见施工图）；（7）路灯工程（总计128盏灯，采用6m高杆灯，其中33盏灯为拆除旧线重穿新线，路灯保留用；另22盏灯为电缆线及基座已施工完，灯杆未装；其余73盏灯为新施工。详见施工图）；3、现场条件：（1）施工场地

10、拆迁及平整情况：已完成三通一平;（2）施工用水、电：已具备;（3）场内外道路：BffiSo（二）投标单位资格要求：合格的投标单位必须具有独立法人地位和建设行政主管部门核发的三级或三级以上市政道路工程施工承包企业资质,营业执照、资质证书需年检合格;项目经理必须具备相关专.业三级或三级以上资格,经验丰富具有良好的社会信誉，并在近三年内没有发生重大安全和质量事故。（三）投标费用：投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任;投标人的投标书一律不予退还。二、招标文件（四）招标文件的组成：招标文件由本文件、所有第（五）条发生的对招标文件的

11、澄清、所有第（六）条发生的补充的通知和第（十八）条所述的投标预备会补充文件组成。（五）招标文件的澄清：1、投标单位在收到招标文件后，如有疑问需澄清，应于三天内以书面形式向招标单位提出,招标单位认为确需答复的内容以书面形式予以解答，解答的内容将以书面形式发给所有获得招标文件的投标单位。2、投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标单位概不负责。投标单位由于对招标文件的任何推论误解以及任何单位有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。（六）招标文件的修改：1、投标截止时间前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等

12、效力。2、补充通知以书面形式发给各投标单位、标底编制单位及其它有关部门；投标单位应以书面形式确认已收到该修改文件。3、为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。三、投标报价（七）报价范围：1、除非合同中另有规定，投标人的投标报价均包含完成招标文件规定的招标范围内全部工程内容及为达到质量、工期目标和安全文明、环境保护要求的成本、利润、税金、管理费、总包服务费、分包配合费（在投标时计入报价）、风险费、政策性文件规定费用等所有费用，包括承包人应该能预见发生的各种费用，如排水机械台班费等，凡漏项或少计均视为投标优惠，今后不另增

13、加费用，但遇到该项取消时则应按图纸、定额及相关计算规则扣除相关费用。2、投标报价中应包括排水费用，工程量根据现场勘察、拟定标高和地质报告测算，决算时不再调整。3、中标方在进场前测量现场原始地面标高，经招标方、中标方和监理三方认可后作为土方工程结算的依据（原始标高和竣工交付场地标高之差），土方调配应合理，招标方在施工过程中发生的土方重复倒运不予结算。4、中标方自竣工验收合格之日起一个月内，必须做到工完场清，建筑垃圾由中标方外运，包括中标方施工中的道路硬化、设备基础的清运，费用由中标方承担，招标方书面确认。如中标方未按招标方要求的时间和标准清运完毕，招标方将另行安排施工，费用无须经中标方同意按双倍

14、从决算中扣除。5、该工程必须全部使用商品混凝土，按非泵送商品混凝土价格计入，实际过程采用泵送商品混凝土决算时不予调整。（八）投标报价方式：1、采用自报工程总价方式：招标范围内的工程均分类列项计入工程总报价。2、按附件四填写投标报价表：报价表中若出现大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为遥报价采用人民币计价。(九)投标报价的计价方法和要求：1、采用施工图预算价格：投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和技术资料，招标文件及答疑补充资料，按(十)条款编制预算，在预算费用的基础上做出竞争性报价。2、投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理

15、水平等，对投标预算费用进行分析、测算，实事求是地承诺投标优惠及确定投标报价(不得低于成本价)，并明确让利因素(列表明确优惠费用名称、费率、金额及采取相应的措施)。投标报价少计或漏项均视为投标优惠，不再调整和支付。3、投标人承诺的优惠条件可包括但不限于下列内容：(1)不计远地施工增加费及施工机构调遣费;(2)不计市容环保费、扰民和民扰费;(3)不计取抢工费。(4)不计二次搬运费。4、投标报价优惠不得考虑甲供材料及设备和暂定价格材料的优惠。甲供实物在工程决算时按照确定的材料、设备价全额抵扣工程款,不再乘以投标报价优惠系数。5、本工程投标只允许有二M任何有可供选择的报价不予接受。(+)投标预算编制依

16、据和要求;1、投标单位应仔细阅读招标文件和施工图纸中的所有内容，如有疑问需在招标答疑时书面提出，招标方给予书面解答，投标单位报价时进入投标价，今后施工中出现的图纸不清或理解有误差而发生的任何变更，招标方仅负责提供技术服务一律不办理经济签证。如因招标方原因调整设计而发生造价调整的经济签证，计算原则以招标文件规定的计算标准乘以商务标优惠系数为准。2、工程量计算依据：按招标人提供的招标文件、施工图纸等有关招标资料（见图纸、技术资料及附件）：国家、行业、地方有关技术标准规范：定额工程量计算规则及计量单位。3、采用定额：（1）市政定额没有的项目按土建预算定额执行2000年全国统一建筑工程基础定额安徽省估

17、价表合肥地区综合价目表（第二版）、2004安徽省建设工程补充定额估价表合肥地区补充价目表及有关调整文件;（2）道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程按市政定额执行2000全国统一安装工程预算定额安徽省估价表及其配套的费用定额及有关调整文件。4、材料价格：由投标单位自行采购的材料均按2007年09月份合肥市建设工程材料市场价格信息价主刊价格，华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程。实行招标方限价、暂定价的材料由招标方指定价格（见附表）；合肥市建设工程材料市场价格信息价主刊缺项及招标方没有明确限价、暂定价的材料由招标方自行询价，自行询价的材料价格一次性包死，决算中不得调整。5、结算时

18、暂定价的材料等主要工程材料价差仅计取税金，不再计取其他费用，辅材及摊销材料不计价差。6、钢筋按设计和施工图抽筋计算。7、投标预算费用应包括按招标文件要求完成规定的招标范围内的承包任务所需的全部费用，包括直接和间接成本、利润、税金、施工技术组织措施费、总包管理配合服务费及合同包含的所有风险和工作责任等所需的各项费用，图纸上虽未明确标明但实际施工过程中必须要发生的费用、定额中未包括的施工措施费等各项费用也一并列入投标预算,凡漏项或少计均视为已计入投标预算费用内。8、取费标准：上一按零星取费。市政按三类工程。零星点工按27.64元/工H计算。9、承包方采用图纸、投标文件以外的其它施工工艺措施需经发包

19、方书面认可，但所发生费用招标方不予认可。10.发包人增加的工程项目按招标文件、承包人投标承诺书和合同的相关约定及中标优惠条件进行计算。11在本工程范围内，实际施工中必须要发生的各类费用一律包含在投标价内，如有漏项等算作投标方对招标方的优惠。承包人在报价中采用不平衡报价的一经发现，按有利发包方解释执行，对其超报项目的工程量按图纸量计价，并根据超报工程量的价格相应调减其工程总价。13.在评标、定标过程中、合同签定前.，如发现投标报价有明显不合理的地方，发包方有权要求承包方予以调整。14s工程报价优惠应不含实行暂定价的材料、设备等工程材料的优惠。（十一）工程价款结算方式：1、本工程采用按工程进度支付

20、进度款、竣工验收后清算的结算方式,结算价为合同价土（设计变更土经济签证）X投标报价优惠系数士实行暂定价的材料价差X（l+税金）-E甲供材料和设备数量X暂定价，具体结算按本合同专用条款有关条款执行。2、合同价与投标预算价的差趣作为承包方的让利，让利金额仅为施工企业管理费和利润部分，甲方提供的所有实物和实行甲方认价的材料在投标报价时不得作为让利因素,甲供实物在工程决算时全额抵扣工程款，不再乘以投标报价优惠系数。四、投标文件（十二）投标单位应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于开标二日前向招标单位索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝，或者视

21、为废标。（十三）投标文件应包括下列内容：投标文件由商务标和技术标两部分组成。投标人应在商务标和技术标分别附上一份授权委托书,以便于评委评审。1、商务标内容：投标书；投标报价汇总表；工程预算书；应有编制人员签字及执业资格签章；（4）三材用量及主要材料清单。三材系指工程管材、商碎（非泵送）、红砖（含各种规格）。2、技术标：（1）投标书（应不含报价，否则，将视为实质上不响应招标文件的要求）及对招标文件的综合承诺;（2）资格证明材料：企业法人营业执照、企业施工资质证书、企业安全资质证书、投标项目经理资格证书、主要人员资格证书等复印件。企业荣誉证书、企业资信等级、企业质量认证体系证书、获奖工程证书等复印

22、件加盖单位公章,并且同时需要提供原件。施工组织设计：包括主要的施工方法、技术措施；工程投入的主要物资（材料）和机械情况描述及进场计划；劳动力安排情况；确保工程质量、工期、安全生产、文明施工的技术组织措施等并应附下列图表:A、拟投入的主要施工机械设备表;B、拟投入劳动力计划表;C、计划开、竣工日期和施工进度网络图及横道图;D、施工总平面图。（4）项目管理机构配备情况：A、项FI管理机构配备情况表;B、项目经理简历表，包括近两年来的工作业绩、获得的各种荣誉;U项目技术负责人简历表;Ds项目管理机构配备其它人员资料。（十四）招标文件提供的文件表式：（附件一至五）投标单位必须使用,但表式可以按同样格式

23、进行扩展。（十五）投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复义，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副生”字样。（十六）全套投标文件应无修改和行间插字,如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。（十七）投标保证金、招标文件及图纸费：1、投标单位在投标文件递交截止时间前须按投标须知的要求向招标单位交纳投标保证金、招标文件及图纸费，投标保证金、招标文件及图纸费可采用现金、支票、银行汇票等形式。2、对未中标单位的投标保证金在定标后三日内全额退还，不计利息。中标单位的投标保证金转为履约保证金的一部分，招标文件及图纸费（售后不退）。3、投标单位出现下

24、列情况，招标单位有权取消其中标资格,并没收其投标保证金。（1）投标单位在投标文件送达后至开标日前.，撤回其投标文件。（2）中标单位未能在招标文件规定期限内提交履约担保。（3）中标单位无正当理由拒绝签订合同。（4）在招标活动中存在违规和违法行为的。（十八）投标答疑会：1、投标单位在取得标书后，如有疑问，请在规定时间内,以书面形式向招标单位提出。2、投标单位自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，勘察现场所发生的费用由投标单位承担。3、招标单位对投标单位所提出的疑问统一以书面形式进行解答，解答的主要内容将在招投标监督管理部门备案，并在开标前以书面形式提供给所有投标单位。由投标预备会而产生的对招标文件

25、内容的补充和修改，招标单位将按本文件第（六）条的规定，以补充通知的方式发出。五、投标文件密封和递交（十九）投标文件的密封和标志：1、投标单位应将投标文件的正本和副本分别密封,并在封袋上正确标明“正本”和“副本”字样。2、所有封袋上都写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称。3、所有投标文件在封袋骑缝处以显着标志密封并盖上单位法人章及法人代表章，注明封盖时回。4、投标文件未按上述规定提交投标文件正、副本，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。5、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。投标报价中大、小写不一致时，以大写为准。6、为了开标的需要，投标单位应提交一单独封签的信封，将法定代表人资格证

26、明、法人代表授权委托书和投标保证金收据一起装在里面，随投标文件一起交给招标单位，以便在开标时拆封唱读。（二十）投标文件送达时间：投标文件必须在前附表中规定的投标文件递交时间之前递交到招标单位指定地点，逾时投标文件将被拒绝。（二十一）投标文件的补充、修改与撤回：1、投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2、投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第（二十）条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。3、在投标截止时间之后，投标人不

27、得补充、修改投标文件。4、在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标、评标、定标（二十二）开标：1、开标会按投标须知中规定的时间、地点举行,投标人应委派1-2名代表参加,参加的代表应持法人代表委托授权书（法定代表人除外）和本人身份证件（原件）,以便在开标会议上证明其身份。开标会议上查验身份时，投标人的法定代表人或其委托代理人不能出示以上证件、资料的，视为投标人未参加开标会议。投标人未参加开标会议的，视为自动放弃投标，其投标文件不予开封、评审，招标单位将没收其投标保证金。2、开标程序：开标由招标单位主持:由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封

28、情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经对有效投标文件确认无误后,由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标文件商务标的主要内容等，设有标底的应公布标底。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。4、招标人对开标过程进行记录，并存档备查。（二十三）投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。1、投标文件未按规定标志、密封盖章。2、投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人的印鉴。3、投标单位不能出示法定代表人证书或授权委托书无法人章、法定代表人的印鉴，或非原件及法人委托代理人不能出示居民身份证

29、。4、投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹潦草，模糊，无法辨认的。5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项Fl有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准，或无预算价和投标报价。6、投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法定代表人、项目经理到位上发生实质性突变。7、互相抄取标书。8、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件。9、投标人名称或组织结构与通过资格预审时的不一致的。10.未按招标文件要求的方式和数额提交投标保证金。U、未实质性地响应招标文件的要求。（二十四）评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。评标委员会由建设单位代表和专家库中的专

30、家组成，总数为五人或五人以上的单数,其中技术和经济方面的专家不少于总数的2/3。评标工作先评定技术标,再评审商务标。评标采用保密方式进行。（二十五）投标文件的澄清：在评标过程中，评标组织认为需要，在招投标监督管理机构工作人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容,投标单位应做出诞筌复。书面答复须经投标单位法定代表人或其代理人的签字或加盖印鉴，书面答复将视为投标文件的组成部分。（二十六）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致

31、取消其中标资格。（二十七）投标文件的评审：1、评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显着差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正或保留这些显着差异将会对其它实质上响应招标文件要求的投标文件及投标人的竞争地位产生不公正的影响。2、如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。3、评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

32、4、在评审过程中评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。5、评标委员会依据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标单位根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。6、评标方法和标准：按投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、工程款支付方式、项目人员配备和施工组织设计等项内容的标准综合评定，采用经评审的合理低价的方法确定三家预中标单位（详见评标办法）。（二十八）投标文件错误的修正：1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校

33、核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则参照评标办法如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的合价为准，并修改单价。投标人应当对修改后的单价予以确认，否则作为不响应招标文件处理，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的单价为准，并修改合价。2、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。七、授予合同（二十九）合同授予标准：招标单位将根据评标委员会对投标人投标书的评价和比较结果，对实质上响

34、应招标文件要求的投标人按照投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、工程款支付方式、项目人员配备和施工组织设计等项内容的标准综合评定，采用经评审的合理低价的方法确定三家预中标单位。（三十）评标小组确定预中标单位后，招标单位分别同预中标单位进行商务洽谈后将评标报告及评标、定标有关资料报招投标监督管理部门核准，并于三日内向中标单位发出中标通知书。中标通知书一经发出，招标单位不得随意改变中标单位，中标单位不得拒绝中标工程任务。（三十一）办理中标通知书后，中标人应在二旦内与招标人洽谈签订承包合同。招标单位根据中华人民共和国合同法，依据招标文件、投标文件与中标人使用

35、建设部、国家工商局制定的GF-1999-0201合同示范文本签订承包合同，并报有关监督管理机构备案。（三十二）中标单位应按照其投标文件承诺的施工人员进场施工,如未按投标书承诺到岗，招标单位有权终止合同，重新选择施工单位。八、其它方面要求（三十三）招标单位按上述发包范围与中标单位签定承包合同，今后中标单位不得要求承包招标单位上述未发包的工程，也不得由于招标单位分包工程而要求增加其它任何费用。（三十四）材料供应方式：本工程材料均由中标人采购供应。1、材料要求：所用管材、井盖、雨水篦子、路侧石、道板砖、路灯、电缆等必须按国家统一规定注明生产厂家、品牌、规格、型号等（工程主材也应按此要求注明）。并且在

36、投标文件中注明；水泥采用巢东股份生产的巢湖牌或东关牌。2、凡已明确主材的生产厂家、品牌、规格、型号、数量在实际施工中如需调整必须书面报业主批准后才能更换，如有价格差异双方应办理书面签证。（三十五）投标报价：下列费用均由投标方自报并列入投标报价中，今后不作任何调整（均为绝对数）。1、夜间施工增加费。2、施工措施费。3、总包服务费和配合费。4、材料二次倒运费。5、风险费用。6、抢工措施费。7、其它定额以外需单列的各种费用。（三十六）如招标单位有增加的项目内容，按招标文件规定的定额、取费标准按实结算，并按投标承诺的优惠幅度优惠。（三十七）如发现投标单位有串标、恶意哄抬、压低报价的，则该次投标宣布无效

37、，并没收其投标保证金，取消其以后参与我方一切工程的投标资格。（三十八）为口径统一实行暂定价格的材料、设备按照下面要求进入投标报价（不需让利）：（见附表一）（三十九）备用金：1、配套零星工程备用金：内容根据实际的施工情况确定，招标时按下列要求进入投标报价，决算时按实际数量调整（投标时不需让利，如业主有增加的项目内容，按招标文件规定的定额、取费标准或计算方式按实结算，并按投标承诺的优惠幅度优惠）：(1)外运渣土：工程量暂定I(XM)Om3,单价(包括所有费用)各投标单位自报(综合考虑运距、挖土、运土、挖土方式、渣土费等，弃土点自找)；(2)路基超深和处理预留费用：暂定5万元；(3)雨污水管网及其它

38、预留费用：暂定5万元。第二章华泰工业园四期道路及雨污水管网(含电缆沟及路灯)工程施工招标评标办法为体现公开、公正、公平、科学的评标原则，本次招标采用综合评议的办法确定中标单位,具体办法如下：一、评委的组成：评委由招标单位代表和受聘专家组成，其中经济、技术专家人数不少于2/3。二、评定内容：招标单位将根据评标委员会对投标人投标书的评价和比较结果，对实质上响应招标文件要求的投标人按照投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、工程款支付方式、项目人员配备和施工组织设计等项内容的标准综合评定，采用经评审的合理低价的方法确定三家预中标单位。三、评标程序：评标过程分四

39、个阶段进行：1、首先进行投标人的投标文件进行初步评审。2、对通过初步评审的投标人的技术标进行符合性评审。3、然后对通过技术标符合性评审的投标人的商务标书内容进行初步评审。4、最后将初步评审合格的投标报价从低到高排序后，依次进行详细评审，最终确定中标人。四、各阶段综合评议规则及评标方法和标准：采用经评审的最低投标报价法。（一）投标文件的初步评审：评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件是否有重大偏差,投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件未按规定标志、密封盖章。2、投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人的印鉴。3、投标单位不

40、能出示法定代表人证书或授权委托书无法人章、法定代表人的印鉴，或非原件及法人委托代理人不能出示居民身份证。4、投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹潦草，模糊，无法辨认的。5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准，或无预算价和投标报价。6、投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法定代表人、项目经理到位上发生实质性突变。7、互相抄取标书。8、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件。9、未按招标文件要求的方式和数额提交投标保证金。10、投标工期超过投标文件规定的建设工期或投标函及其附录中无明确投标工期的。1

41、1、工程质量标准不满足（达不到）招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其附录中无明确工程质量标准的。12、分包不符合“建筑法”和“招标投标法”等有关规定的。13、投标文件未实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。(二)对技术标进行符合性评审：评标委员会对通过初步评审各投标人技术标的施工组织设计、项目班子配备是否符合实际、合理可行进行符合性评审，符合

42、性评审不合格者，不进入商务标评审。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取无记名投票方式表决确定。评标委员会应结合本工程特点及招标文件的要求，对各投标人编制的施工组织设计内容逐项进行详细评审。施工组织设计出现下列情况之一时应评为“不可行”：1、施工组织设计缺下列项目其中一项内容：(1)主要施工方法(本工程招标文件中明确不要求编写主要施工方法的,评审时不要求此项内容)；(2)工程投入的主要物资(材料)情况及进场计划；(3)工程投入的主要施工机械设备情况描述及进场计划；(4)劳动力安排情况描述；(5)确保工程质量的技术组

43、织措施；(6)确保安全生产的技术组织措施；(7)确保文明施工的技术组织措施；(8)确保工期的技术组织措施；(9)拟投入的主要施工机械设备表；(10)劳动力计划表；（三）施工进度表或期网络图；(12)施工总布置图及临时用地表。2、主要施工方法不可行(招标文件不要求编写主要施工方法的，此项不评审)。3、主要物资(材料)进场安排计划不能满足施工要求。4、主要施工机械安排计划不能满足施工要求。5、劳动力安排不能满足施工要求。6、确保工程量的技术组织措施不得当、不可靠。7、确保安全生产的技术组织措施不得当、不可靠。8、确保文明施工的技术组织措施不得当、不可靠。9、确保工期的技术组织措施不得当、不可靠。1

44、0、施工进度表或工期网络计划有原则性错误。11、施工总平面布置有原则性错误。12、拟任项目经理与资格预审合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面不一致：13、拟派该工程管理的五大员(施工员、造价员、演检员、安全员、材料员)专业不配套、证件不齐全。(三)商务标初步评审：1、设置拦标价：拦标价=标底价。2、初步评审内容：(1)当初步评审合格的投标报价高于拦标价按废标处理，否则该投标报价为有效投标报价；(2)评标委员会认真分析、比较，先审查各投标单位的投标预算有无异常。将无异常的投标预算去掉一个最高和一个最低后作为有效投标预算取有效投标预算价的算术平均值作为评标标准价A。将报价低

45、于评标标准价A的有效投标报价的的算术平均值作为评标标准价Bo(3)若所有初步评审合格的投标报价均高于拦标价，由评标委员会对拦标价进行分析审查，如果是拦标价过低是则取消拦标价，如果拦标价正确则本次招标报价无效，招标人将要求投标人通过二次报价确定中标单位，如果二次报价失败则招标人将重新组织招标；(4)评标委员会评审报价书内容是否详细完整。对内容不全，影响正常评标的商务标由评标委员会初审后按废标处理。（四）商务标详细评审：评标委员会将有效投标报价从低到高排序，从最低有效投标报价开始依次对投标人的商务标进行详细分析、论证、评审。1、判定评审结果的标准：评标委员会各评委通过分析、评审、计算投标人商务标报

46、价中相关数据，判定其商务标报价是否低于成本价。2、工程成本价的界定：（1）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价（对不设标底的招标）或低于标底合理幅度的（对设有标底的招标），使得其投标报价可能低于其企业个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。（2）评标委员会发现商务标投标报价有下列情况之一的经过综合判断并且经大多数（2/3）评标委员会同意可以判定其低于成本价，作为无效标处理；A、因投标人原因造成投标预算及其遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价5%以上者；凡招标文件要求或者工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由，并不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用或计算错误等：B、投标报价的利润率低于0%的