某市气象防灾减灾中心智能化工程施工招标文件.docx

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1、海门市气象防灾减灾中心智能化工程施工招标（资格后审、电子招标）招标文件（工程量清单计价）项目编号：HMS2013080532312742招标人：海门市政府投资项目工程建设中心招标代理机构:南通通城建设工程项目管理有限公司日期：2013年8月9日招标文件备案表(4)第一章投标人须知及投标人须知前附表(5)一、投标人须知前附表(5)二、投标人须知(7)(一)总则(7)(二)招标文件(8)(三)投标文件(9)(四)投标报价(11)(五)投标文件密封和递交(16)(六)开标、资格审查、评标、定标(17)(七)授予合同(20)(八)关于投标人异议和投诉处理(20)第二章评标办法(22)综合评分法(22)

2、第三章合同条款(23)第一节协议书(24)第二节通用合同条款(26)第三节专用合同条款(45)第四节工程质量保修书(56)第五节廉政合同(58)第四章工程建设标准(60)一、本工程采用的计价规范(60)二、本工程采用的技术规范(60)三、本工程对施工工艺的特殊要求(60)第五章投标文件格式(61)一、法定代表人身份证明书(62)二、授权委托书(63)三、投标函(64)四、己标价的工程量清单(65)五、计划投入的主要施工机械设备表(84)六、主要施工管理人员表(85)第六章工程量清单(86)第七章图纸、技术资料及附件(86)第八章资格后审须知(87)招标文件备案表编制人：技术负责人：日期：年月日

3、招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期：年月日初审：复审：日期：年月日海门市公共资源交易中心（备案）第一章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称海门市气象防灾减灾中心智能化工程21.1建设地点海门市汇智路北侧、珠江路东侧；31.1建设规模估算投资200万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格工程61.1工期要求60日历天，且需符合工程总体进度要求，以不延误其他承包人进度为目标（具体进场时间以现场总监书面通知为准）。71.1资金来源财政拨款81.2招标范围施工图及工程量清单所示的建筑智能化工

4、程。916工程报价方式固定单价报价1012投标有效期9日历天（从投标截止之日算起）1113.1投标担保金额本标段：人民币肆万元，必须为银行汇票，其他方式一律无效。1318.2招标控制价编制依据本工程施工图及其工程量清单江苏省、南通市现行的计价文件及市场价1418.3招标控制价公布时间在递交投标文件截止日10天前1520.1投标文件份数承份。（备注：副本金份由中标单位在领取本工程中标通知书的同时递交至招标代理机构）1621投标文件递交地点及截止时间截止时间：2013年9月9日9时00分递交地点：海门市公共资源交易中心开标二室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）1724开标开标时间：201

5、3年9月9H9时00分开标地点：海门市公共资源交易中心开标二室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）1825评标委员会评标委员会构成为7人及以上单数，具体按照有关规定执行。1935履约保证金投标人提供的履约担保金额为合同价款的/一乐办理中标通知书前提交至招标人帐户。中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交。（办理中标通知书前提交至招标人帐户）。20资格审查方式资格后审，资格审查文件和投标文件在投标截止前同时提交。21招标代理人单位名称：南通通城建设工程项目管理有限公司地址：海门市秀山东路256号远东大厦402室联系人：黄金电话

6、：0513-82182288传真：0513-82182288二、投标人须知(一)总则1 .工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。招标范围：见本须知前附表第8项。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：己具备施工条件(2)施工用水、电：已接至施工周边，施工所需水、电费用由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。(3)场内外道路：BO(4)其他：中标人应配合建设单位、总承包单位做好该工程周边的有关群众工作，接受总包人的协调、管理，做好与其它专业分包单位的配合工作。(5)项目目前主体结构已封顶，墙体砌筑与粉刷已施工完毕。说明：投标人应认真对现场环境进行踏勘，

7、对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。1.4按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式,择优选定施工单位。2 .投标人资格要求1. 1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和建筑智能化工程专业承包叁级及以上资质或建筑智能化工程设计与施工一体化氟级及以上资质。2. 2参加投标的项目负责人必须具备机电工程专业冢级注册建造师及以上(含临时)资质。3. 3参加投标的施工单位必须满足本工

8、程的资格审查条件(具体详见第八章投标单位资格后审须知)3 .投标费用3.1 投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费300元，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。3. 2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件4.招标文件的组成4.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：工程量清单第七章：图纸、技术资料及附件第八章：投标单位资格后审须知4. 2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄

9、清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4. 3投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料（招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等）全部在南通工程建设网。会员系统下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5.招标文件的澄清5. 1投标人在南通工程建设网O会员系统中获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间17日前在南通

10、工程建设网O会员系统提出，招标人予以解答，解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间15日前在南通工程建设网O会员系统中发布。5. 2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。6. 招标文件的修改6.1 投标截止时间15日前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6 .2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市公共资源交易中心备案后以电子文件形式在南通工程建设网O会员系统中发布。当招标文

11、件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在南通工程建设网会员系统中发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。7 .3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。（三）投标文件8 .投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为废标处理。9 .投标文件应包括下列8.1、8.2、8.3、8.4条内容,其中商务标包括以下区L条，技术标包括以下也条，资格审查文件包

12、括以下8.3条,资格审查证明材料原件包括以下_84条。9.1 商务标（1）法定代表人身份证明书；授权委托书如有授权，投标人（海门市外的）法定代表人委托他人参加开标会议的，需由当地公证机关出具的授权委托书公证文书，否则视为自动放弃投标;（3）投标函；（4）已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表（一）、（二）、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单

13、与计价表等；（5）主材、特材和其他需发包人供应的材料用量；发包人供应材料一览表、承包人供应主要材料一览表；（6）计划投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表（请如实填报，本表人员名单将在中标公示及中标通知书中显示，作为标后管理跟踪检查的主要依据之一）；（7）所有招标文件提供表式必须齐全，缺一不可，否则其投标文件将被拒绝或者作为废标处理。（其中暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表招标人没有提供有关明细的，投标文件中可以不提供）8.2施工组织设计（1）具体的施工方案及质量保证措施；（2）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（3）施工现场管理（包括文明、安

14、全施工措施）是否合理可靠、安全保障措施；（4）投标人的施工业绩及设备供应造商的业绩；（5）项目管理班子负责人及骨干人员名单、年龄、履历简介、职务及所参与的主要项目视其配备合理程序及项目经理的业绩；（6）劳动力安排计划安排是否合理.；（7）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点各解决方案；（8）伴随服务措施（售后维护保养）；1.3 资格审查文件。（1）资格审查申请书（包括附表19）；（2）投标单位资格后审须知中附件1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件。1.4 资格审查证明材料原件（附件资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原件，投标保证金汇票原件除外，应随身携带）。9 .招

15、标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10 .投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，应装订成册。IL全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12 .投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13 .投标保证金13.1 本工程投标保证金一律采用银行汇票方式（其它方式作为废标处理），投标单位须按投标须知要求的投标保证金金额和提交方式在本工程投标截止时间前，将汇票原件与投标文件同时提交（帐户名：海门市公共资源交易中心，开户行：江苏海门农村商业银行股份有限公司城南支行，帐号：3206253

16、901201000004013)o否则，招标人可以拒绝接收该单位投标文件。各投标单位必须以自身的名义及经海门市公共资源交易中心投标保证金集中管理受理处备案的基本帐户汇出，否则不予接受。未办理投标保证金基本帐户备案的投标单位请速按有关规定至海门市公共资源交易中心办理相关手续，否则，视为没有响应招标文件。13.2投标人被认定为资格审查不通过或者废标的，原则上在2个工作日内退还；未中标单位的投标保证金在合同备案后5天退还，最长不超过15天(从开标结束之日起开始计算)。13.3中标人的投标保证金在签订合同并递交履约保证金后退还。13 .4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证

17、金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，其投标保证金自动放弃：(1)投标文件中有虚假材料；(2)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(4)中标人无正当理由拒绝签订合同；(5)若经查实，中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人(中标人)存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14 .踏勘现场14.1 投标人可按本须知前附表第12项所述对工程现场及周围环境进行自行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉

18、及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。（四）投标报价15、招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图

19、纸一起阅读理解。投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。本项目为建筑智能化施工专业承包，报价应为按清单内容达到规范标准满足功能要求所发生的设备采购、安装、调试的所有费用。16 .投标报价方式16.1 本工程项目采用固定单价报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间的政策性调整及各类建材的市场风险。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定,完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。17 .投标报价的计价方法按照国家统一的工程

20、量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18 .招标控制价18.1 全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标控制价。18.2工程量清单及招标控制价编制依据18.2.1本工程施工图。18.2.2建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省建筑与装饰工程计价表（2004）、江苏省安装工程计价表（2004）、南通市建筑与装饰工程补充计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额（2007）、江苏省建设工程费

21、用定额（2009）、及其江苏省、南通市现行的计价文件。18.2.3海门市建设工程造价信息（2013年第4期）、南通建设工程造价信息（2013年第7期），除暂估价格以外，上述造价信息中无指导价的材料按市场价计取。18.2.4预算工资单价按苏建函价（2013）IIl号规定中南通市的标准计取。18.2.5招标控制价二（标底价一暂列金额-暂估价-甲供材料-安全文明施工措施费-规费-税金）X（1招标控制价调整系数）+暂列金额+暂估价+甲供材料+安全文明施工措施费+规费+税金。招标控制价调整系数：15%18.2.6本工程不可竞争费用项目及其费率见下表:费用项目7安装工程计算基础工程排污费0%分部分项工程费

22、+措施项目费+其它项目费社会保障费2.2%住房公积金0.38%现场安全文明施工措施费（基本费）0.8%分部分项工程费现场安全文明施工措施费（考评费）0.4%现场安全文明施工措施费（奖励费）0%税金3.477%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费18.3公布招标控制价时间招标控制价在递交投标文件截止日10天前经海门市公共资源交易中心备案后在南通工程建设网。会员系统中发布，并报造价管理机构备查。18.4招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应于投标截止时间5日前以无记名的方式在南通工程建设网（）会员系统中提出，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并报海门市公共资

23、源交易中心备案后于投标截止时间4日前在南通工程建设网。会员系统中发布。投标人对招标人复核结果仍有异议，应当在开标3日前向海门市公共资源交易中心提交书面投诉。招投标监管机构组织的复核只进行一次，相关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知苏建价站（2009）2号）规定分别承担。19.投标报价编制要求19.1 采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2 投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省建筑与装饰工程计价表（2004）、江

24、苏省安装工程计价表（2004）、南通市建筑与装饰工程补充计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额（2007）、江苏省建设工程费用定额（2009）及其他有关计价文件规定执行。19.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。19.4不可竞争费用本工程不可竞争费用项目及其费率见下表:费用项目安装工程计算基础工程排污费0%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费社会保障费2.2%住房公积金0.38%现场安全文明施工措施费（基本费）0.8%分部分项工程费现场安全文明施工措施费（考评费）0.4%现场安全文明力位工措施费（奖励费

25、）0%税金3.477%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费19.4 5本次投标报价应包括招标文件所确定的清单范围内的所有内容以及为完成上述内容所必须的设备费（除工程量清单中特别说明不含设备主材外）、软件费、材料费、安装费、调试费、培训费、管理费、包装费、运输费、上、下卸力资费、规费、利润、税金及上交土建总包施工单位的配合费等至验收合格的一切费用。本工程投标人所供应及安装的弱电设施必须是一个完整的系统，在此前提下，凡系统运行所需的所有设备、配件及项目，包括所有工程实施所需费用在内，均应包括在本工程范围内。任何漏项、缺项均认为已经包括在已列出的其他子项中。19.5 6系统应提供符合国家标准

26、的软件、硬件、通信、网络操作系统和数据库管理系统等诸方面的接口与工具，免费提供系统集成所需的接口，开放其通信协议。并提供相关文档、说明书等文字资料。所有软件均需中文化（简体）并需开放编程，使系统具备良好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性。19.7 施工所需水、电费用由投标人与土建总包单位自行协商。仓库、办公室等临时设施由投标单位自行解决，相关费用列入报价。19.8 8本工程土建施工的墙体已砌筑并粉刷完毕，投标人应充分考虑土建施工对本工程施工的影响，充分配合，并将开墙槽、修补、清理等相关费用列入投标报价，工程结算时不作调整。19.9 本招标工程总承包人提供的配合内容如下，作为一个有经验的投标人，

27、应充分估计这种正常的配合、协调工作对本招标工程施工的影响，在本次报价中考虑需与总承包人协商的相关费用，排定合理的施工工期，在以后工程实施过程中不得以该因素影响作为工期延误和增加赶工费用的理由。19.9.1、 对总承包人施工范围内发包人供应的材料、设备提供收、发和保管；19.9.2、 统筹计划、管理和协调工程进度、专业施工技术方案和施工质量，并对分包工程的质量、进度、安全承担总包管理责任；19.9.3、 统一设置及管理施工现场的围挡、交通、安全、保卫和施工消防，提供各专业分包人和其他承包商进出现场的通道；19.9.4、 提供各分包人材料设备仓库、办公用房和机械停放的区域；19.9.5、 9.5、

28、统筹规划和分配各专业分包人和其他承包商现场施工场地；19.9.6、 及时提供生活、施工及调试所需满足容量的水电接口（到每个楼层），从配电箱引出的分电箱由分包人自行解决，分包人的施工及生活用水、用电及其调试所需水电费用由分包人自行负责；19.9.7、 按进度计划向各专业分包人提供施工作业面、作业时间和相应的施工条件；19.9.8、 提供测量基准点和放线基准点，每层平面不少于三个水准点，每根柱均需提供1米线；19.9.9、 提供现场已有的脚手架、垂直运输机械、爬梯、工作台、升降设备等供各专业分包人有偿使用（费用由总承包人与分包人自行协商）；施工总承包人负责提供现有外脚手架的使用，如中标人与总承包人

29、脚手架方案不一致，则脚手架重新搭设的费用由中标人承担：总包人设置于现场已有的起重机械或人货电梯，分包人可以在施工总承包人的协调下使用；为工程设备的安装就位，如施工总包人现有的起重机械或者机具设备无法满足需要而需另外制订方案，原则上由分包人自行承担，或者由其再委托施工总包人；19.9.10、 协调分包工程的施工顺序：如存在管线等安装位置矛盾等问题，各单位不能擅自施工，须协调变更设计后方能施工，否则，已施工完管线等的拆除、报废等费用由擅自施工方自行承担。19.9.11、 在浇筑佐前取得各分包人在佐结构上所需的留洞、凹槽、预埋件的尺寸、位置等资料，并准确的做好预留和预埋工作，避免一切出错和修改；必要

30、时，承包人应要求分包人参与浇筑佐前的验收：如分包人尚未确定，应按图纸或工程师的指示做好预留和预埋工作；19.9.12、 及时完成分包工程的土建收口、修补和清洁;19.9. 13、及时清运分包人按总包人的要求在现场指定的垃圾堆放点的施工垃圾；19.9.14、 施工现场的保安及对工程的保护：若有任何损坏和丢失，承包人承担一切有关费用，承包人可保留另行追究责任人相应责任的权利；19 .9.15、统一组织和管理编制施工过程资料和竣工验收资料、竣工图、竣工结算资料，并按规定移交和归档。19.10 各投标人必须按招标人提供的品牌之途行报价，并在投标文件承包人供应主要材料设备一览表中明确所报设备的品牌及型号

31、。19.11 本工程所用的材料（除甲供材外）均由投标人负责采购，由投标人和材料供应商签订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品牌、品名、型号、规格、材质等必须经招标人及监理认可。材料必须到质检部门送检，合格后方可使用。19.12 投标人应该意识到，本招标工程施工过程中可能会与其它专业施工队伍、供应商等进行配合和协调。因此，作为一个有经验的投标人，应充分估计这种正常的配合、协调工作对本招标工程施工的影响，在本次报价中考虑相关费用，排定合理的施工工期，在以后工程实施过程中不得以该因素影响作为工期延误和增加赶工费用的理由。19.13 本工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范等文件结合起来

32、阅读，除设计变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，但投标人为满足招标人和设计图纸的要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此类项目另外支付费用。19.14 商务标书必须加盖投标单位公章、投标单位注册造价工程师执业印章或者建设工程造价员专用章，编制人员必须签字确认。江苏省执业标准为：初级造价员可以从事工程造价1500万元人民币以下建设项目的相关专业工程造价编制；中级造价员可以从事工程造价5000万元人民币以下建设项目的相关专业工程造价编制、审核和控制；高级造价员和造价工程师可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控制。造价人员跨地区从

33、事建设工程造价工作的，应符合中价协2011021号第五章第三十三条、苏建价站（2006）13号第二十六条之规定。投标单位委托工程造价咨询企业编制投标文件的，应当加盖从事本项目造价咨询业务的企业执业印章和注册造价工程师执业印章（或工程造价员执业印章），并附委托编制协议书。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。严禁工程造价咨询企业及造价从业人员违反有关法律法规和规章从事工程造价业务，否则其编制的投标文件将被拒绝或者作为废标处理。本工程为电子招标,本条款不作要求。19.15 其他投标报价

34、编制要求，详见本工程工程量清单。（五）投标文件的密封和递交20.投标文件的密封与标志20.1 投标人应准备盘份完整的投标文件。（备注：中标单位在领取本工程中标通知书的同时递交三份投标文件至招标代理机构）O20.2 投标人的投标文件内包装分四包密封，一包商务标（8.1）一包技术标（8.2）、一包资格审查文件（8.3）、一包资格审查证明材料原件（8.4）o投标人应将商务标标书密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；将技术标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“技术标”字样，将资格审查文件密封在一个密封袋里，并在密封

35、袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样;，将资格审查证明材料原件（投标保证金汇票除外，应随身携带）放在一个密封袋里，并在密封袋上标明：投标单位名称，原件清单目录。本工程为电子招投标，请投标单位必须将电子标书（8.1、8.2、8.3）上传到会员系统中，开标时携带CA锁和书面投标文件，否则招标人可以取消该单位投标资格。原则上以电子标书为准，如遇特殊情况，评标委员会可以查看书面投标文件。电子标书上传技术支持电话：18951132076（陆化朋）1895H32089（蔡工），若该人员无法联系或无法解决，请及时到海门市公共资源交易中心信息科现场处理（工作日）或者到海门市公共资源

36、交易网公告栏上关于海门市工程建设电子投标的培训视频。如开标过程中投标人因电子标书上传问题或者不能解密标书导致的废标，其后果自负。20 .3投标文件的外包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。20.10 递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人和拟派本工程的项目负责人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件、投标保证金汇票原件同时到场，否则其投标文件将被拒绝。（在投标单位提交投标文件时，投标保证金汇票原件由招标代理机构统一收取，待投标截止后，统一由中心工作人员到银行办理进账手续和开具收据。）20.11 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，

37、并退还给投标人。21 .投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中第17项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22 .投标文件的修改与撤回22.10 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。（六）开标、资格审查、评标、定标23 .本工程评标、定标办法采用下面第军&评标办法，详细内容见第二章。23.10 价格单因素评标办法23 .2含施工组织设计的价格单因素评标法24 .3综合评

38、分法25 .招标人按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，按照有关程序，当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。投标单位的法定代表人或授权委托人及项目负责人应参加开标会议的全过程，否则视为自动放弃该项目投标保证金，扣诚信分5分，并默认开评标结果，不得提出任何异议。采用工程量清单计价方式进行招标，招标工程量清单和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。2

39、6 .评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。27 .评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。28 .凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招

40、标文件作出实质性响应，按废标处理。28.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；1.1 2未按招标文件要求提供投标保证金的；1.2 3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；1.3 4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；1.4 5投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；1.6 6参加投标的项目负责人与资格审查时不一致的；1.7 7投标人资格条件不符合国家有

41、关规定或招标文件要求的；1.8 8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；1.9 9明显不符合技术规范、技术标准要求的；1.10 0投标人的投标报价高于或等于招标控制价的；1.11 1不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；1.12 2除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不一致的；1.13 3改变招标文件规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的；1.14 4未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件；1.15 5投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；1.16 6投标文件提出了

42、不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；1.17 7以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；1.18 8经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。28 .资格审查、评标、定标工作在海门市公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。并且按照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则和海门市公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。29 .投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在海门市公共资源交易中心经办人员在场的情况下,可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说

43、明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30 .评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；（2）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中

44、文文本为准。31 .投标报价可以四舍五入到“元二32 .在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同33 .定标后，招标人在15日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：34 .I.施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。35 .2.相关的文件资料包括招标公告、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告（应当附招标控制价组成文件）、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代

45、理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。36 .招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出后30日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。37 .中标通知书发出前，中标人应按本须知前附表第19项规定的金额提交履约保证金。工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在中标通知书发出之前按照投标人须知前附表第19项规定向招标人另行提交中标差额保证金。38 .若中标人

46、不能按本须知第35条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。39 .订立书面合同7日内，招标人必须将合同报海门市公共资源交易中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息以及廉政合同。38.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在南通市工程建设网和有关网站上给予公告、公示。（八）关于投标人异议和投诉处理39、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人（代理公司）提出。招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前应当暂停招标投标活动。40、投标人对开标有异议的，应当在开标现场向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当当场作出答复，并制作记录。41、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应