桐乡市广播电视发射塔迁建工程环境影响报告.docx
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1、编号:ZFHK-FB18220011建设项目环境影响报告表(报批搞)项目名称:桐乡市广播电视发射塔迁建工程建设单位:桐乡市广播电视台编制日期:2018年8月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点一一指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资一一指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂
2、界距离等。6、结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录一 建设项目基本情况1二 建设项目所在地自然环境社会环境简况8四 价适用15五 建设项目工程分析18六项目主要污染物产生及预计排放情况22七环境影响分析23八建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果28九电磁环境影响专项评价29十环境监测与环境管理39十一结论与建议41附图:1、
3、本项目地理位置图2、本项目周围环境示意图3、本项目周边环境照片4、本项目总平面布置图5、附属楼各层布置图6、发射塔结构图7、桐乡市环境功能区规划图8、桐乡市水环境功能区划图附件:1、委托书2、事业单位法人证书3、立项文件4、选址意见书5、建设用地规划许可证6、用地红线图7、电磁环境检测报告和噪声环境检测报告8、专家意见及意见对照修改清单附表:建设项目环评审批基础信息表建设项目基本情况项目名称桐乡市广播电视发射塔迁建工程建设单位桁J乡市广播电视台法人代表联系人通讯地址桐乡市振东新区环园路578号联系电话传真邮政编码314500建设地点桐乡市乌镇大道西侧、运河南岸区域100米内立项审批部门桐乡市发
4、展和改革局批准文号桐发改审2017149号建设性质迁建行业类别及代码1632广播电视传输服务占地面积I平方米)10001.99绿化面积(平方米)约3000总投资(万元)5000其中:环保投资(万元)84环保投JI占总投费比例1.68%评价经费(万元)预期投产日期2019年5月工程内容及规模1.l项目建设背景桐乡市广播电视发射塔现址位于桐乡市振兴中路14号,该发射塔建于1984年,塔高76米,至今已运行33年,在桐乡百姓收听收看广播电视节目等方面发挥了重要作用。近年来伴随着城市建设规模的扩大,广播电视无线覆盖需求范围也在不断的加大,加之城市高层建筑日益增多,造成信号阻挡,使得广播电视覆盖范围明显
5、缩小,覆盖质量下降,无法满足原有覆盖任务及发展需求。与此同时,根据桐乡市规划要求,将对电视发射塔原址(杨家门区块)进行旧城改造,原桐乡市广播电视发射塔必须迁址重建。2017年12月,桐乡市发展和改革局印发了关于桐乡市广播电视发射塔迁建工程可行性研究报告的批复(桐发改审2017149号,见附件3),同意“桐乡市广播电视发射塔迁建工程项目”(后称“本项目”)的建设。本项目承担两套节目(桐乡新闻综合频道,25CH;桐乡人民广播,频率97.IMHz)发射任务,两套节目设两副天线,发射塔发射电磁辐射总功率约为2kW。发射塔设立地点为桐乡市乌镇大道西侧、运河南岸区域100米内(属于梧桐街道)。广播电视发射
6、基站中心位置的坐标约为东经120o32,47.87,北纬30o4045.28%项目计划于2018年11月开工建设,于2019年5月前完成安装调试。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号,2017年9月1日实施)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)的要求,本项目属于“五十、核与辐射”中“182、广播电台、差转台”和“183、电视塔台”,发射总功率不超100千瓦,而且不涉及环境敏感区域,按要求本项目需要编制环境影响报告表。据此,桐乡市广播电视台委托中辐环境科技有限公司(国环评乙字第2056号)对本项目进行环境影响评价(见附件Do接受委托后,
7、我公司进行现场调查,并委托浙江建安检测研究院有限公司对拟建站址和现址进行了监测,搜集了有关工程资料,编制完成本项目环境影响报告表(送审稿)。浙江省环境工程技术评估中心于2018年9月3日组织专家对环境影响报告表进行了函审,环评单位根据专家意见对报告表进行认真修改,完成了本项目环境影响报告表(报批稿)。1.2 编制依据1.2.1 法律法规及规范性文件1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日施行);3)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27修正,2018年1月1日施行);4)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日
8、起施行);5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行);6)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日施行);7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订);8)建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令,2017年7月16日修订);9)建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号,2017年9月1日施行)及关于修改V建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号);10)电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护局第18号令1997);11)广播电视设施保护条例(中华人民共和国国务院令第295号);12)产业结构调整指导目录(
9、2011年本)(修正)(2016年第二次修正);13)浙江省无线电管理条例(2018年1月1日起施行);14)浙江省辐射环境管理办法(2012年2月1日起施行);15)嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例(2018年8月1日起施行)。1.2.2 相关的标准和技术导则1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ222008);3)环境影响评价技术导则-生态影响(HJI9-2011);4)环境影响评价技术导则一声环境(HJ2.4-2009);5)辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法(HJfrl0.21996);6)辐射环境保护管理导则电磁辐
10、射环境影响评价方法与标准(HJ1996);7)电磁环境控制限值(GB8702-2014);8)声环境质量标准(GB3096-2008);9)地表水环境质量标准(GB38382002);10)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);11)环境空气质量标准(GB3095-2012);12)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);13)饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)。1.2.3 与建设项目相关的文件1)建设单位环境影响评价委托书(附件1);2)桐乡广播电视发射塔迁建工程可行性研窕报告;3)桐乡市环境功能区划(2015.9);4)建设单位提供的其他资
11、料。1.3 项目概况13.1 建设地点本项目为桐乡市广播电视发射塔迁建工程建设项目,建设地点位于绕城北路以北、乌镇大道西侧、运河南岸区域100米内,项目地理位置见附图1,周围环境关系见附图2,项目现状照片见附图3。13.2 2建设内容本项目包括1套模拟电视发射系统和1套调频广播发射系统。发射塔及天线拟设于发射塔场址东北部,发射塔高度为168m(含避雷针),塔基占地约572.5m20天线架设高度为162.5m和129m,发射塔配套建设一栋2F附属楼,建筑面积约为3000m2,内含发射机房、转播车库、IDC机房等,本项目总平面布局图见附图4,附属楼各层平面图见附图5。具体工程组成及广播电视设备参数
12、情况见表和表l-2o表1主要经济技术指标一览表工程类别工程组成建设内容主体工程发射塔高度168m(含避雷针),上挂两组天线,塔基占地572.5m?附属楼2F标高13.5m,建筑面积约为3(X)0m2附属楼主要构成发射机室位于附属楼1层北侧偏东,面积357m2控制室位于附属楼1层北侧偏东紧临发射机房,面积74m2IDC机房位于附属楼北部1层和2层,1层面积510.8m2,2层面积672m?IDC变配电室位于附属楼1层东北角,面积91.4m2UPS室位于附属楼2层中部,面积112.5m2转播车库位于附属楼1层西北角,面积108.7m2职工食堂位于附属楼1层西南角,面积66.6m2其他值班室2间,监
13、控室1间,维修室1间,备件库1间,仪器室1间,倒班宿命4间、办公用房13间。公用及辅助工程供电系统供电由国网浙江桐乡市供电有限公司供给,提供两路高压供电接入,线路容量6260kVA,一期建设2台变压器,供电能力为126OkVA,保证本项目前期用电需要,同时配备应急UPS供电系统。空调系统IDC机房:设独立机房精密空调;发射机房:设独立室内空调;般办公及倒班宿舍:中央空调或分体式空调,中央空调拟采用小型风冷热泵冷水机组,室外机按暖通设计就近安装于室外。给水由桐乡市政供水供给自来水。排水系统污水:新建I座埋地式生化池,值班人员产生生活污水排入埋地式生化池;食堂操作间的排水采用二次隔油措施,处理后排
14、入埋地式生化池。生活污水经埋地式生化池处理后大部分用于台区绿化,剩余污水定期清掏。雨水:雨水就地入渗,剩余雨水利用道路边沟直排。绿化台区绿化面积约为占地面积30%左右。1-2,塔发射设备及技术参数表节目名称(频道)播出时间发射机*传输损耗天线型号心率中频发射功率型式增益挂高极化方式天线外观尺寸桐乡新闻综合(25CH)16h待定607.25MHzIkWIdBUHF四层四面四偶极子(Tl)10.5dBd162.5m水平极化1.060.48m2(16块)桐乡人民广播16h待定97.1MHzIkWIdBFM四层四面双偶极子(T2)7.5dBd129m平化2.51.7m2(16块)嗝本项目各播出节目均有
15、备用发射机,客机的功率与主发射机相同,不会与主发射机同时工作。1.4 项目定员及工作制度由广播电视工作性质决定,本项目全年工作不停工,人员轮休。广播电视发射台建成后,根据工作需要,拟安排工作人员20人,排班采用三班四倒,每班8小时,每天有一班轮休。1.5 公用工程(1)给水:本项目用水由市政供水管网提供,主要为职工生活用水和绿化用水。生活用水主要为餐厅用水、盥洗及冲厕用水,本项目职工按15人计(定员20名,三班四倒,每天有一组休息),根据建筑给水排水设计规范,用水量按150I人d计,则职工生活日用水量为2.25irf;餐厅用水按25L/人计算,则餐厅日用水量为0.375m3;全年工作无休息日,
16、则年生活用水量为958.InWa。绿化面积为3000m2,按2L(m2d)计算,则绿化用水量为6m3d(2160m3a)。(2)排水:本项目产生的废水主要为生活污水。生活污水(其中餐厅废水先经隔油处理)经埋地式生化池处理后大部分用过台区内绿化,如有剩余定期清掏。1.6 产业政策符合性与选址合理性分析1.6.1 产业政策符合性本工程为产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(2016年3月25日第二次修正)中的“第一类鼓励类三十六、教育文化卫生体育服务业11、移动多媒体广播电视”,该项目符合国家的产业政策。1.6.2 选址合理性分析本项目拟选址京杭运河以南100m(不在京杭运河红线之内),绕
17、城北路以北,乌镇大道以西为本项目的建设场地。该选址已取得桐乡市住房和城乡规划建设局的选址意见书(选字第3304832017TX074号,见附件4)、用地红线图(见附件6)和建设用地规划许可证(地字第332016034375,见附件5),用地性质为供应设施用地,选址符合相关的城乡规划;此位置是综合考虑了交通、通讯、供电供水、周围环境、有效覆盖等情况下选取的。发射塔站址选择位置比较空旷,有利于信号传播,有利于增加覆盖服务区的人口,获得最佳的覆盖效果;拟建站址周围50Om范围内天线辐射方向避开了高大建筑物和其他障碍物,也没有大的电磁辐射设施,电磁辐射环境容量较大,符合调频广播、电视发射台场地选择标准
18、(GY5068-2001)的要求。另外,通过预测分析可知,发射台站对周围各敏感点的环境影响均符合国家标准要求。所以,从环境影响的角度来分析,本项目的选址是合理的。此外本项目选址位置位于世界文化遗产一一京杭大运河遗产河道杭州塘附近区域。依据大运河申遗说明文本,遗产区的设立一般为河道本体外扩5米,缓冲区的设立多为遗产区外扩40-240米范围划定。本项目用地红线与大运河之间的距离大于50米,应处于缓冲区内。依据嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例,“第十三条在大运河遗产区、在缓冲区内进行建设工程,应当与大运河遗产历史和景观环境相协调。”本项目在外观设计上采用了与大运河遗产历史和景观协调的外观设计,且发射
19、塔塔形设计古朴,将成为桐乡市和大运河的一道新景观。故本项目的建设与运河遗产保护规划是相符的。1.7 评价范围本项目声环境评价等级为二级评价,声环境评价范围为四周厂界200范围;生态环境的影响主要表现在施工期,项目的建设施工仅在施工场地内,因此根据技术导则确定生态环境评价范围为项目占地范围内;电磁环境评价范围见“电磁环境影响专项评价”。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题(I)现广播电视台工程概述浙江省桐乡市广播电视塔现址位于桐乡市振兴中路14号,建于1984年,由于现广播电视塔建设年份较早,所以未进行环境影响评价。现广播电视塔主要承担两套节目(桐乡人民广播,频率97.1MHz、桐乡新闻综合
20、,频道:25CH)的发射任务。两套节目发射功率各IkW,每套节目设主、备发射机各一台。现有广播电视塔为76米高,上有天线两副,配套一座4F附属楼,全台占地面积为约3800m2,建筑面积约700Om2。本次评价的桐乡市广播电视发射塔建设完成后,现有的桐乡市广播电视台发射塔建材与发射天线及相关装置将全部拆除,由相关部门回收处理,原有环境影响也将消除。(2)拟建广播电视塔址与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题拟建址多年前为一处彼厂用地,现砖厂已经搬迁,相关厂房已经拆除,场地也已经恢复平整并复耕为稻田。周围电磁辐射源主要为南侧钟大混凝土厂区的移动通信基站(位于拟建发射塔位置南侧约100米),通过现
21、场调查与监测,影响微小。二建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等).1地理位置桐乡市位于杭嘉湖平原中部。东临嘉兴市秀洲区,南接海宁市,西面为德清县、余杭区,西北与湖州毗连,北与江苏省吴江市接壤。地处北纬30。2818”30。4748”,东经120o17,40-120o39,45%桐乡市土地肥沃,物产丰富,水陆交通便利,素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“文化之邦”之誉。本项目选址于桐乡市绕城北路以北、乌镇大道西侧、运河南岸区域100米内。本项目东侧为农田,往东约400米为乌镇大道(毛家渡大桥);南侧与西侧为钟大混凝土公司,钟大混凝土
22、再往南为绕城北路;本项目北侧边界离京杭运河约50m,不在运河红线范内。2地质地貌桐乡市地处杭嘉湖平原,杭嘉湖平原是浙江省最大的平原,该区为一广阔的水网区,全为河流冲积和湖沼淤积的平原,地势从南到北微向太湖倾斜,在梧桐镇、武康镇周围地区,地势稍高,有些部分稍有高低起伏,但相对高差不过3、4m,南部地面标高一般在2、3m左右,北部地面标高约1.2m左右(黄海高程)。地势起伏较高处为旱地,以种植蚕桑和经济作物等,低的地方一般为水稻田和鱼塘。杭嘉湖平原地区,地质构造为隐伏构造,据有关地质资料,该区下部基岩构造在地质史上经历多种构造复合。主要属北东向和东西向构造带,其中北东向的萧山一球川断裂、东西向的双
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