浙江吉客工贸有限公司年产50万套儿童坐便器和600万套塑料安防用品项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:浙江吉客工贸有限公司年产50万套儿童坐便器和600万套塑料安防用品项目建设单位(盖章):浙江吉客工贸有限公司编制日期:20制年06月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准14四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单42六、结论44建设项目污染物排放量汇总表45附图:附图1项目地理位置图附图2项目环境保护目标分布图附图3厂区总平面布置图附图4金华市水环境功能区划图附图5金华市环境管控分区图附图6环境空气质量功能区划图附图7金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX3
2、0.31)控制性详细规划规划范围图附图8金华市生态保护红线分布图附件:附件1基本信息表附件2企业营业执照附件3法人身份证附件4地证、房产证附件5租赁协议附件6排水证附件7环评确认书附件8企业承诺书附件9总量平衡替代表附表:附表1:建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况建设项目名称年产50万套儿童坐便器和600万套塑料安防用品项目项目代码2112-330791-04-02-855265建设单位联系人联系方式*建设地点浙江省(自治区)金华市婺如石城街一县(区)秋滨乡(街道)480号地理坐标(119度至分11.701秒,丝度,分18.019秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品
3、制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中的53项塑料制品业292建设性质El新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)金华开发区金华经济技术开发区管委会经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)2112-330791-04-02-855265总投资(万元)520环保投资(万元)15环保投资占比(%)2.88施工工期12个月是否开工建设5否二是:用地(用海)醐(rrf)5600项价置况专评设情无规划情况金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX3O.31)控制性详细规划划境响价
4、况规环影评情文件名称:金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书审查机关:金华市生态环境局审查文号:金华市生态环境局关于金华市区吕塘单元秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划的环保意见(金环函202110号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1、 规划符合性分析金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划规划范围为:北至婺江、南至二环南路、西至浙赣铁路(秋滨行政单元)、东至环城西路、金帆街、德胜街所围合成的区域,区域内共划分为17个街区,编号为秋滨单元01街区08街区、吕塘单元01街区09街区,功能定位为以科研创新和先进制造为主要功能,数字经济、
5、城市服务与实体经济融合、创新发展的城市综合新区;规划区域主导产业为高端设备制造业和数字经济。其中高端设备制造业主要为汽车及配件、电子信息、生物医药(研发)、新能源、新材料五大主导产业。数字经济主要为互联网中介服务和互联网商务。本项目位于金华市金华经济技术开发区秋滨街道石城路480号,属于规划范围内吕塘单元03街区,根据企业提供的土地证,项目用地性质为工业用地,符合控制性详细规划要求。1.2、 规划环境影响符合性分析本项目所在地位于规划范围内的生产空间管控区(开发区产业集聚类重点管控单元),项目规划用地为二类工业用地,符合规划用地要求。同时,本报告根据规划环评,对照其中的生态空间清单、总量管控限
6、值清单、环境准入条件清单进行符合性分析,具体如下:表Ll生态空间清单符合性分析生态空间名称管控要求项目符合性开发区产业集聚类重点管控单元空间布局约束:优化完善区域产业布局,严格控制三类工业空间范围,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造,禁止、限制部分项目准入(详见环境条件准入清单,部分有争议项目采用“一事一议”原则具体决策)。根据控规布局居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。禁止规模化畜禽养殖。项目属于塑料制品业,属于二类工业项目,三废经处理后可满足相关污染物排放管控:严格实施污染物总量控制制度,根据区域排放要求,环境质量改
7、善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业满足管控要项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业区求。(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强上壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控:定期评估工业集聚区环境和健康风险,强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。落实好关停搬迁期间工业企业管理工作,土地用途变更、土地使用权收回、转让的,需进行土壤污染状况调查,确保安全利用。严格管控涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等新建、改扩建
8、项目。资源开发效率要求:推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设。落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。推进低效用地整治,提高企业亩产效益。表12总量管控限值清单符合性分析项目规划期符合性分析总量(ta)环境质量变化趋势水污染物总量管控限值化学需氧量现状排放量379.01随着重污染行业的退出,“五水共治”、“污水零直排”建设深入推进,区域地表水水质总体趋于改善,能达环境质量底总量管控限值333.4增减量-45.61氨氮现状排放量39.08总量管控限值16.67增减量-22.41线现状排放量17.61大气污染物总二氧化硫总量管控限值6.31随着
9、重污染行业的退出,蓝天保卫战行动计划的深入推进,本项目新增VOCs等污染物排放总量将在区域内实现总量替代,可以满足总量管控增减量-11.3氮氧化物现状排放量121.65总量管控限值56.13增减量-65.52量管控限值烟(粉)尘现状排放量80.7区域环境空气总体趋于改善,能达环境质量底线限值清单要求。总量管控限值38.07增减量-42.63挥发性有机物现状排放量1583.36总量管控限值538.75VOCs增减量-1044.61危险废物管控总量限值现状产生量7549.11随着重污染行业的退出,“无废城市”建总量管控限值1535.25增减量设的逐步落实,各类aiqqa危废可得到有效处置,能达环境
10、质量底线表13环境准入条件清单符合性分析分类行业清单工艺清单产品清单符合性分析金华市金华开发区重纺织业有洗毛、脱胶、缴丝工艺的染整工艺有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除夕卜)口序:的有使用有机溶剂的涂层工艺的项目属于塑料制品业,企业不使用再生塑料味原料、不涉及电镀工艺,三纺织服装、服饰业有染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)工序的皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业有糅制、染色工艺的造纸和纸制品业造纸、纸浆制造石油、煤炭及其他燃料加工业精炼石油产品制造、煤炭加工、生物质燃料加工点管控区(金华市区吕塘单元、秋滨单元控规内区域)化学原料和化学制品制造业基础化学原料制造、肥料制造、农药制造、
11、涂料、油墨、颜料及类似产品制造(不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)、合成材料制造、专用化学产品制造(不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)、炸药、火工及焰火产品制造、日用化学产品制造(以油脂为原料的肥皂或皂粒制造)重点监管危险化工工艺涉及危险化学品目录中废处理设施均属于排污许可证申请与核发技术规范中可行性技术,不属于规划单元禁止及限制准入项目医药制造业化学药品原料药制造、兽用药品制造、生物药品制品制造(上述均:含研发中试;不含单纯药品复配、分装:不含化学药品制剂制造的)有提炼工艺的(仅醇提、水提的除外)化学纤维制造业纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造、生物基材料制造(以上均:单
12、纯纺丝的除外)橡胶和塑料制品业轮胎制造、再生橡胶制造以再生塑料为原料生产的有电镀工艺有炼化及硫化工艺的非金属矿物制品业水泥制造(水泥粉磨站除外)、平板玻璃制造石棉制品焙烧的石墨、碳素制品黑色金属冶炼和压延加工业炼铁炼钢铁合金冶炼有色金属冶炼和压延加工业常用有色金属冶炼贵金属冶炼稀有稀土金属冶炼有色金属合金制造(以上均:不含利用单质金属混配重熔生产合金的)金属制品业金属表面处理及热处理加工的(喷粉、喷塑、浸塑、电泳除外;使用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外;不涉及涂料使用的除外)有电镀工艺的有钝化工艺的热镀锌塑料制品业、专用装备制造业有电镀工艺的有钝化工艺的热镀锌电气机械和器材制造业有电镀工艺的
13、铅酸蓄电池计算机、通信和其他电子设备制造业电子化工材料制造燃气生产和供应业煤气生产废弃资源综合利用业有清洗工艺的废电池、废油加工处理其他制造业有电镀工艺的所有行业使用有机化合物原辅材料且未采用污染防治可行技术的(可行技术详见各行业排污许可证申请与核发技术规范、行业污染防治可行技术指南等文件)使用高污染燃料的(高污染燃料指高污染燃料目录中规定的燃料)列入环境保护综合名录“高污染、高环境风险”产品名录的项目列入产业结构调整指导目录的淘汰类项目列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)的外商投资项目限制准入产业现有三类工业项目涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目产业结构
14、调整指导目录限制类项目由上述分析可知,本项目符合金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书中的相关要求。13、项目与规划环评审查意见的符合性分析2021年6月4日,金华市生态环境局根据金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX3O.31)控制性详细规划环境影响报告书及其审查小组审查意见等材料,提出了金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX3O.31)控制性详细规划的环保意见(金环函(2021)10号)。该环保意见中与项目环评有关内容如下:表14本项目与规划环评审查意见的符合性分析一览表序号规划环评审查意见相关内容项目情况符合性分析1进一步加强与国土空间规划的衔接和协调,使本规划的实
15、施和建设符合区域发展的要求,并严格按照有关要求进行有序开发。本项目建设符合国土空间要求。符合2进一步优化规划用地布局,做好生产、生活、文教空间的隔离和管控,合理设置隔离带或缓冲区切实改善和保障人居环境质量。根据现场调查,项目周边最近敏感点距离66m,符合3进一步加强基础设施的配套建设。加快区域污水管网敷设,确保区域项目项目仅排放生活污水,且已实现纳管排符合废水纳管集中处理。放。4严格落实各项污染防治措施。规划区应严格实施清污分流、雨污分流,废水须经处理达标后排放。建立完善的废气处理设施,保证废气达标排放。积极推行废物减量化,区域内危险固废安全处置率需达100%。项目仅排放生活污水,经化粪池预处
16、理后可实现达标纳管排放;项目废气配套完善的污染防治措施,可实现达标排放;项目各固废均能得到妥善处置。符合5加强区域污染物排放总量控制。结合规划区内环境承载能力,严格控制重点污染物排放总量。项目建有环境风险防范措施和应急管理体系。符合6加强环境风险防范。规划区应建立健全事故环境风险管控和应急管理系统,杜绝和降低环境风险。项目建有环境风险防范措施和应急管理体系。符合7严格执行区域内建设项目环境准入制度,按照生态空间清单和环境准入条件等要求对入区企业严格把关。项目建设符合生态空间清单和环境准入条件要求。符合8建立环境质量的跟踪监测与评价系统,维护区域的环境功能区质量;按规划要求及时进行环境影响跟踪评
17、价。项目实施后,各污染物排放量较少,能维持环境质量底线要求。符合9近期建设项目必须关注区域基础设施支撑和资源供给制约等因素,根据环境准入清单和环境制约因素严格控制入区建设项目的规模、结构、布局和产业发展方向。近期建设项目在开展环境影响评价时,涉及区域环境概况、环境治理现状监测等方面可适当简化,但需重点关注大气环境影响分析和环保措施的可行性论证,强化污染防治和环境风险防范措施的落实,推进环境目标与发展目标同步实现。经分析,本项目满足金华市区吕塘单元、秋滨单元(ZX30.31)控制性详细规划环境影响报告书主要结论和提出的环保对策措施。符合由上表分析可知,本项目建设符合金华市区吕塘单元、秋滨单元(Z
18、X30.31)控制性详细规划的环保意见(金环函(2021)10号)中的相关要求。1.4 、金华市“三线一单”生态环境分区管控符合性分析其他符合性分析根据金华市生态环境局关于印发V金华市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(金环发202039号)以及金华市”三线一单”生态环境分区管控方案文本,本项目所在地属于金华市金华开发区工业重点管控区,编号:ZH33070220007,“三线一单”生态环境准入符合性如下:表15“三线一单”生态环境准入符合性分析序号管控要求本项目情况符合性1空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓
19、励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目位于金华经济技术开发区内,属于塑料制品业,属于二类项目,项目周边最近敏感点为南侧66m外的唐宅新区,具有一定规模防护带,符合空间布局要求。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。项目实行污染物总量控制制度,新增污染
20、物通过区域替代削减,配套相应的“三废”治理设施,污染物达标排放.厂区实施雨污分流、清污分流,废水纳入金华市秋滨污水处理厂集中处理。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。项目投产后拟落实风险防范措施。符合4源发率求资开效要.推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。项目投产后拟开展清洁生产审核工作。符合由表1-5可知,本
21、项目符合金华市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。1.5 “三线一单”符合性分析根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)等相关要求,本次环境影响评价与“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)进行对照分析,详见下表。表16“三线一单”对照分析情况序号“三线一单”内容本项目对照情况1生态保护红线根据金华市区生态红线划定文本,金华市区共划定3类9个生态保护红线,总面积为569.01平方公里,占市区国土面积的27.76%o本项目位于金华市金华经济技术开发区秋滨街道石城路480号,不在9个生态保护红线区域范围内,满足生态保护红线相关要求。大气根据
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