浙江天晴制造科技集团有限公司年产9600万包卫生医用湿巾、6000万包干巾、60亿片卫生巾和8亿根卫生棉条项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)年产9600万包卫生医用湿巾、6000万包干项目名称:巾、60亿片卫生巾和8亿根卫生棉条项目建设单位(盖章):浙江天晴制造科技集团有限公司编制日期:2022年6月中华人民共和国生态环境部制目录1建设项目基本情况12建设项目工程分析223区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准444主要环境影响和保护措施555环境保护措施监督检查清单946结论96附图:附图1地理位置图附图2平面布置图附图3周边敏感点分布图附图4环境管控单元分类图建设项目名称年产9600万包卫生医用湿巾、6000万包干巾、60亿片卫生巾和8亿根卫生棉条项目项目代码2112-330503-04-
2、01-429121建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市练市高新技术产业园区花乌线南侧地理坐标(东经120度24分37.914秒,北纬30度44分25.172秒)国民经济行业类别卫生材料及医药用品制造(C2770)建设项目行业类别二十四、医药制造业27-49.卫生材料及医药用品制造-卫生材料及医药用品制造(仅组装、分装的除外)建设性质回新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门湖州市南潺区发展改革和经济信息化局项目备案文号2112-330503-04-01-429121总投资(万元)2343
3、39环保枣资(万元)350环保投资占比()0.15施工工期24个月是否开工建设EI否是:用地面积(m2)95733.3专项评价设置情况表1”专项评价设置判断表专项评价的类别设置原则本项目情况是否专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、虱化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目企业排放废气中不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、就化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500
4、米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋工程建设否规划环评影响评价情况练市镇工业园区控制性详细规划环境影响评价报告书由湖州市生态环境局南涛分局审查,审查意见文号:海环管函2020H1号。1.Ll练市镇工业园区控制性详细规划符合性规划范围:练市镇工业北区控制性详细规划范围为:东至京杭运河,南至湖盐公路及运河路,西至涪练公路及塘家洋河,北至花乌线规划情况练市镇工业园区控制性详细规划规划及规划环境影响评价符合性分析总面积3. 58平方公里。工业用地布局规划:本单元以工业用地
5、为主,规划以申嘉湖高速公路为界,分为南、北两大部分。注重与南侧现有工业区的有机协调,合理划分产业功能分区,重点引导先进装备制造业和战略性新兴产业,积极延伸产业链,促进产业集群发展。规划单元内工业用地主要安排一、二类工业,严禁污染企业入驻。单元内规划工业用地总面积225.39公顷,占建设用地面积的68.9%,其中申嘉湖高速公路以北工业用地面积82.76公顷,申嘉湖高速公路以南工业用地面积142.63公顷。规划相符性:企业位于规划范围内的工业单元北片区,项目属于卫生材料及医药用品制造业,属于二类工业,根据练市镇人民政府出具的园区主导产业情况说明材料,本项目属于园区主导产业,项目总体符合规划要求。1
6、.1.2练市镇工业园区控制性详细规划环境影响评价报告书符合性规划环评针对区域发展制定了生态空间清单、现有问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单等6张规划环评结论清单。本项目总体符合规划环评要求,具体符合性如下表所示。表12本项目规划环评符合性分析序号类别主要内容符合性分析1空间准入标准工业园区南区和北区工业区块生态空间清单本项目为新建一类工业项目,不属于土壤污染重点监管单位,严格执行污染物总量控制制度,实现雨污分流,污水达标后纳管排放,将及时编制应急预案并与工业区风险防控体系连接,落实清洁生产要求。生态空间名称及编号管控要求产业集聚单
7、元LS-3-1禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。禁止畜禽养殖。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,已有项目加大监管力度,定期开展检查。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急
8、预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。环境准入条件清单项目属于医药制造业,不涉及化学药品制造分类行业清单工艺清单产品清单禁止准六、纺织业20、纺织品制造禁止新建、扩建有染整工段的八、皮革、毛皮、羽毛及22、皮革、毛皮、羽毛(绒)禁止新建、扩建制入产业其制品和制造业制品革、毛皮鞅制九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业;十、家具制造业禁止新建、扩建使用溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目十一、造纸和纸制品业28、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造,造纸(含废纸造纸)禁止新建、扩建十二、印刷和记录媒介复制业禁
9、止新建、扩建使用溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目十四、石油加工、炼焦业禁止新建、扩建十五、化学原料和化学制品制造业禁止新建、扩建除单纯混合和分装外的禁止新建、扩建生产溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的项目十六、医药制造业禁止新建、扩建化学药品制造十七、化学纤维制造业44、化学纤维制造禁止新建、扩建除单纯纺丝外的45、生物质纤维素乙醇生产禁止新建、扩建十八、橡胶和塑料制品业46、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新禁止新建、扩建47N塑料制品制造禁止新建、扩建人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的十九、非金属矿物制品业48、水泥制造禁止新建、扩建湖州南太湖环保科技发展有限公司二十、黑色金属冶炼和压延加
10、工58、炼铁、球团、烧结;59、炼钢;62、铁合金制造;锌、铝冶炼;禁止新建、扩建60、黑色金属铸造禁止使用无芯工频感应电炉设备的项目二H、有色金属冶炼和压延加工63、有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼):64、有色金属合金制造;禁止新建、扩建二十二、金属制品业68、金属制品表面处理及热处理加工禁止新建、扩建:有电镀工艺的;使用有机涂层的(喷粉、喷塑和电泳除外);有钝化工艺的热镀锌二十三、通用设备制造业;二十四、专用设备制造业;二十五、汽车制造业;二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业;二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业;二十九、仪器仪表制造业禁止新建、扩建使用溶剂型涂料、油墨和
11、胶黏剂的项目二十七、电气机械和器材制造业禁止铅酸蓄电池制造项目三十一、电力、热力生产禁止新建、扩建燃煤和供应业火力发电限制准入产业全部行业限制新建涉VOCs规模以下企业建设单位为规上企业十二、印刷和记录媒介复制业限制新建、扩建2现有问题整改类别存在问题整改方案符合性分析产业结构及布局工业区各产业空间布局仍较为零散,因项目引入时间跨度较大的原因,尚未形成明显的产业功能空间布局,未形成集约化、规模化发展。部分企业占地面积较大,空间布局零散,产出效益低;局部地块闲置。工业园区南区因开发建设较早,区内现有一定数量的村庄居住用地,住、产功能混淆,部分村庄居住用地距离企业较近,存在一定数量环境投诉件。经对
12、照“三线一单”管控要求和准入清单,工业区现有企业行业类型基本相符通过本次规划,通过深化整合提升,着力加快工业经济转型升级、以生态保护和节能减排为重点,优化园区布局。重点加强工业园区南区居住地块周边工业企业的环境监管。结合功能区划提出对现状三类工业项目进行淘汰和提升改造的相关要求,建议园区今后有序推进对现有印染、皮革、化工等三类工业项目进行提升改造或转型升级等相关工作。项目位于练市镇工业园区北片,周边均为工业用地,无居民点,符合要求。污染防治与环境保护水环境本次规划区东侧的京杭运河为大运河水利工程遗产一大运河河道一正河一江南运河。保护规划提出的保护控制要求和生态保护建议对本次规划的京杭运河沿岸区
13、域的开发建设有一定的限制和制约。该段京杭运河为杭嘉湖24,规划水质级别为II类标准,属于敏感水体。该段京杭运河水体现状水质仅能达到In类标准。严格按照大运河(湖州段)遗产保护规划提出的保护控制要求和生态保护建议开展本次规划相关区域的开发建设工作。积极开展该段京杭运河沿岸水环境综合整治工作,结合污水零直排区的建设,持续推进各项治理工作,保障水质水质持续改善,最终达到规划水质级别。项目距离京杭大运河1.7km,不涉及大运河(湖州段)遗产保护规划,项目外排污水将全部达标纳管,符合零直排要求。项目所在地周边主要水体为白米塘及其支流,其规划水质要求为In类标准,根据调查,白米塘水质符合湖州南太湖环保科技
14、发展有限公司为In类标准。环保居础设施现有湖州光正水质净化有限公司(练市污水处理D现状处理规模3万td,处理负荷已达到87%以上,剩余处理能力已较少,后续本次规划园区的开发建设可能受到制约。该污水处理厂进水浓度波动较大,CODa进水浓度范围为94-1060mgLo建议练市镇政府尽快启动新建练市污水处理厂(二厂)的论证和工程建设工作,以降低现有湖州光正水质净化有限公司(练市污水处理厂)污水处理负荷,保障本次规划园区废水集中处理的需求。建议对练市污水处理厂截污范围开展雨污分流排查,并进行雨污管网改造,该措施可一定程度上缓解污水厂现状处理负荷较高的问题。建议加强练市污水处理厂截污范围内的重点废水排放
15、单位的监管,以确保污水厂进水浓度不超出设计范围。湖州光正水质净化有限公司二期工程已在实施,新增处理能力约4万Ud,预计2023年底投入运营,本项目在污水厂二期项目实施后投产后,项目仅有生活污水排放,对污水厂冲击小,基本无影响。资源能源利用园区内尚有个别工业企业采用燃煤或生物质颗粒供热。积极推进园区集中供热和天然气管网建设工作,尽快完成区内分散燃煤锅炉拆除工作。项目采用管道天然气供热。环境管川!园区内现状部分企业未规范履行环评手续,部分企业未进行“三同时”环保验收手续,三同时验收执行率不高。开展区内企业“三同时”环保验收工作的专项调查清理,督促企业尽快履行相关手续。项目将严格进行环评报批手续,并
16、实行“三同时环保验收,符合要求。3规划方案优类别规划内容优化调整建议符合性分析规划规模规划建设用地部分位于南潺区练市镇土地利用总体规划中的有条件建设区和限制建设区,涉及部分基本农田和一般农田,调整使用前需依法办理报批手续。根据土地利用总体规划修编等工作动态调整相应地块用地性质,未调整前不得开发。项目已取得湖州市自然资源和规划局南涪分局项目用地预审和规划选址意见函,该项目符合当地规划化调整建议要求,土地性质为工业用地,符合要求。用地布局工业园区南区则因为开发时间较早,前期规划布局不尽合理的原因,在区内布置了三处居住区块,其中单元中西部的郭家桥、徐家桥农民安置社区更是被二类工业用地包围,用地布局局
17、部不尽合理。优化工业园区南区居住和工业用地布局。针对单元中西部的郭家桥、徐家桥农民安置社区,可考虑调整部分居住用地为商贸、公共设施、绿化用地。工业用地和居住用地间宜布置绿化隔离带,邻近居住、商贸用地的二类工业用地宜调整为一类工业用地。项目位于工业园北区,周边均为工业用地。同时项目与周边区域之间有道路、绿化带等作为隔离带,符合要求。基础设施本次规划排水工程规划中未明确练市污水处理厂规划远期的处理规模。练市污水处理厂现状处理规模3万Ud,处理负荷已达到87%以上,剩余处理能力已较少,后续本次规划园区的开发建设可能受到制约。根据练市镇城镇总体规划(2002-2020),练市污水处理厂规划远期处理规模
18、为7万Ud。建议本次规划与城镇总体规划、区域排水专项规划等作进一步衔接,明确练市污水处理厂规划远期的处理规模和建设计划等。项目所在区域处于练市污水处理厂纳污范围内,其二期工程已在实施,新增处理能力约4万Ud,预计2023年底投入运营,本项目在污水厂二期项目实施后投产后,项目仅有生活污水排放,对污水厂冲击小,基本无影响。文物保护本次规划区东侧的京杭运河为大运河水利工程遗产一大运河河道一正河一江南运河。本次规划未提出保护措施要求。严格按照大运河(湖州段)遗产保护规划提出的保护控制要求和生态保护建议,在规划中提出相应的保护措施及要求。项目距离京杭大运河1.7km,已不属于大运河(湖州段)遗产保护规划
19、中规划的保护范围。3环境质量管控标准总量管控限值本项目新增污染物总量在区域内进行替代平衡,符合要求。水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值危险废物管控总量限值(ta)CODcr(ta)NH3-N(ta)SO2(ta)NOx(ta)VOCs(ta)烟粉尘(ta)251.1212.55679.128118.26620.28988.353708湖州南太湖环保科技发展有限公司环境质量标准在采取适当的污染防治措施后,能够维持区域环境质量现状。本项目新增污染物排放总量在区域内替代平衡,本项目不触及环境质量底线。环境空气:环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准,环境影响评价技术导则大气环境(
20、HJ222018)附录D中“其他污染物控制质量浓度参考限值”;国家标准中没有标准的因子可执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)等,国内没有标准的因子可参照执行参照前苏联标准(CH-245-71)、美国标准等国外标准。水环境:地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的HI类水标准,地下水执行地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中的III类水质标准。声环境:声环境质量标准(GB3096-2008)中2、3类标准;主要交通主干道执行4a类标准。土壤:土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)表1中的筛选值。4行业准入标准机械制造、智能电梯、航空
21、航天、信息机电挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策(环保部公告2013年第31号)、铸造行业准入条件(工信部2013年第26号)、新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(工信部令39号)、废钢铁加工行业准入条件(工信部2012年第47号)、汽车产业发展政策(2009年修订)(工信部、国家发改委2009年第10号令)、浙江省电镀产业环境准入指导意见(浙环发201612号)、浙江省挥发性有机物污染整治方案、浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范(浙环函2015402号)、重点行业挥发性有机物综合治理方案,环大气(2019)53号。本项目不涉及。新型纺织印染行业规范条件(2017版)(工信部公告2
22、017年第37号)、重点行业挥发性有机物综合治理方案,环大气(2019)53号。新能源挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策(环保部公告2013年第31号)、浙江省挥发性有机物污染整治方案、浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范(浙环函20154()2号)、多晶硅产业准入条件(工联电子(2010)137号)、重点行业挥发性有机物综合治理方案,环大气(2019)53号。其他行业湖州市木业行业挥发性有机物整治规范(试行)(湖环发201626号)、浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行)等15个环境准入指导意见(浙环发201612号)、挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策(环保部公告20
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