浙江大祥办公设备有限公司年产1.5万套智能办公成套设备环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产L5万套智能办公成套设备建设单位(盖章):浙江大祥办公设备有限公司编制日期:2021年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析41三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准62四、主要环境影响和保护措施75五、环境保护措施监督检查清单112六、结论115附表:附表1建设项目污染物排放量汇总表附图:附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周围环境状况图附图3建设项目四周环境照片附图4建设项目环境管控单元分类图附图5建设项目水环境功能区划图附图6建设项目平面布置图附图7湖州市区生态保护红线图附图8建设项目土壤监测点
2、位图附件:附件1浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书附件2营业执照附件3法人身份证复印件附件4不动产权证附件5固定污染源排污登记表附件6现有项目批复、验收意见、浙江大祥办公设备有限公司环保验收项目检测检验检测报告(普洛赛斯检(2021)第Hl1055号)附件7危废协议附件8原料MSDS附件9现状检测报告(报告编号:华标检(2021)H第07424号)附件10规上企业说明附件11专家意见、修改清单附件12申请承诺函附件13生态环境信用承诺书附件14涉密事项说明、建设项目基本情况建设项目名称年产L5万套智能办公成套设备项目代码2103-330503-04-02-757852建设单位联系人
3、联系方式建设地点浙江省湖州市吴兴区东林镇工业功能区地理坐标(120度6分39.021秒,30度41分11.052秒)国民经济行业类别其他文化、办公用机械制造(C3479)建设项目行业类别三十四、通用设备制造业-文化、办公用机械制造347-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)吴兴区发展改革和经济信息化局项目审批(核准/钠文号领)2103-330503-04-02-757852总投资(万
4、元)1000环保投资(万元)56环保投资占比()5.6施工工期3个月是否开工建设否口是:用地面积(平方米)0专项评价设置情况表11专项评价设置判断表专项评价的类别本项目情况是否设置专项评价大气本项目排放废气中不含毒有害污染物、二嗯英、苯并在、辄化物、氯气的物质否地表水本项目工业废水不直接排放否环境风险本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量否生态本项目不涉及河道取水否海洋本项目不涉及海洋工程建设否规划情况浙江吴兴经济开发区东林区块总体规划(202P2035年)规划环境影响评价情况浙江吴兴经济开发区东林区块总体规划(2020-2035年)环境影响报告书由浙江省环境科技有限公司编制
5、完成,浙江省生态环境厅已出具该项目的审查意见(浙环函2021115号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与浙江吴兴经济开发区东林区块总体规划(20202035年)符合性分析根据浙江吴兴经济开发区东林区块总体规划,其发展规划如下:规划范围:吴兴经济开发区东林区块规划用地9.44平方公里,由南部分区和北部分区组成,其中南部分区位于东林镇东部,保戈公路两侧,东至商林漾,南至普安路,西至祗园路,北至外环北路。规划南部分区总用地面积365公顷。北部分区位于104国道两侧,东至东苕溪,南至康溪镇,西至青山集镇,北至道场乡。规划北部分区总用地面积579公顷。规划结构:规划形成北部分区“一带两区”的空间结
6、构,南部分区“一轴两组团”的规划结构。北部分区:“一带两片区”:以长深高速为纽带,串联南部装备制造园区与北部装配式建筑园区;南部分区:“一轴两组团”:南北向的外环东路为轴线分为东西两个组团,分别为东侧新型化学纤维、装配制造组团,和西侧传统纺织化学纤维组团。规划期限:本次规划的期限为2020年2035年,基准年为2020年。近期:2020年2025年;远期:2025年2035年。功能定位:将吴兴经济开发区东林区块建设成为高端装备制造示范区和转型升级示范区,引导产业升级转型。近期:发挥资源和政策优势,以新材料、装备制造等为产业导向建设重点发展区、打造创业创新先行区;远期:进一步壮大先进装备制造业、
7、战略新型产业和高新技术产业,不断完善园区基础配套设施。本项目建设地位于浙江省湖州市吴兴区东林镇工业功能区(南区),用地性质属于工业用地。本项目属于其他文化、办公用机械制造(C3479),属于工业园南部分区“一轴两组团”中的东侧新型化学纤维、装配制造组团,符合规划的产业导向及功能结构。因此,本项目建设符合浙江吴兴经济开发区东林区块总体规划(2020-2035年)o2、与浙江吴兴经济开发区东林区块总体规划(20202035年)环境影响报告书符合性分析浙江宏澄环境工程有限公司表12浙江吴兴经济开发区东林区块生态空间清单(涉及本项目区块)序号业内划块工区规区产间控区生空管区生态空间名称及编号湖州市吴兴
8、区东林镇产业集聚重点管控单元ZH33050220009四至范围生态空间范围示意图管控要求1、除从控制单元周边迁入的三类企业之 外,严格控制新建其他三类重污染企业 数量和排污总量,鼓励对三类工业项目现状用 地类型南部分区、北部分 区东侧范围与东林 镇产业集聚重点管 控单元重合区域。进行淘汰和提升改造。2、在居住区和工业区、工业企业之间设 置防护绿地、生态绿地等隔离带。3、土壤污染重点监管单位新(改、扩) 建项目用地应当符合国家或地方有关建 设用地土壤风险管控标准。4、实施污染物总量控制制度,严格执行 地区削减目标。5、新建二类、三类工业项目污染物排放 水平需达到同行业国内先进水平。推进 工业集聚
9、区“零直排区”建设。6、严格控制石油加工、化学原料和化学 制品制造、医药制造、化学纤维制造、 有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风 险。林地、工业用地、村庄建设用地等7、定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。符合性分析:1、本项目属于其他文化、办公用机械制造(C3479),为二类工业项目;2、项目合理规划居住区和工业区,居住区与工业区、工业企业之间设置隔离带。厂区设置防护绿地、生态绿地等隔离带;3、本项目不属于土壤污染重点监管单位;4、本项目新增COD、NH3-N(本项目生产废水实际不含氮、磷元素,NH
10、3-N以集中式污水厂最终排放浓度计)、VOCs.NoX排放总量按照比例削减替代,在区域内削减替代平衡;5、本项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平。本项目生产废水Z6、本项目不属于高环境风险项目;7、本项目所在工业园区定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境前编制环境事件应急预案,组织应急处置演习,建立防范体系。故本项目的建设符合浙江吴兴经济开发区东林区块生态空间清单。表13浙江吴兴经济开发区东林区块现有问建i自建污水站预处理后纳管排放;:和健康风险,落实防控措施。本项目是投产运行K整改措施清单类型存在的环保问题主要原因解决方案产业结构与布局产业结构从规模上看,园区规上企业约33家,园区内
11、共计约91家企业,存在较多的低小散企业。从工业产值,目前是该新凤鸣集团园片区的龙头企业,所属行业为化学纤维业,产污量也比较大,园区目前共有三家化学纤维业,拟建中磊化纤一家(隶属于新凤鸣集团),企业集聚性、带动性不强;现状园区产业群南部分区以传统的喷水织机纺织业为主,北部分区以装备制造业中的金属制品业为主,纺织业用水量大、金属制品业存在重金属污染的风险。与区域前期的产业规划定位有关工业生产值方面,近期规划范围内拟新增中磊化纤企业,作为新凤鸣集团的子公司入驻,污染控制要求清洁生产达到国内先进水平,污染防治措施不得低于园区现有企业控制效率,控制无组织废气的排放等,进而降低污染物的排放量,提高全园区的
12、工业生产值:园区目前的行业中以纺织业居首,主要污染物为废水的排放,根据目前调查,现状喷水织机行业的废水处理以企业自身处理后回用或者委外处理后回用,回用率在85%以上,后期东林镇人民政府也将通过提高纺织业的中水处理水平等措施,进一步要求提高纺织业的中水回用率,以达到更高的清洁生产水平,间接推动企业的发展;加强对污染较重的企业进行清洁生产改造,提升工艺装备水平,如目前北部分区的金属制品业的表面处理行业正在整改,金属表面处理池的的防渗措施进一步加强,降低重金属污染的风险;空间布局现状南部园区企业入驻率约63%,其中东侧新增用地中磊化纤正在办理相应的前期手续,西侧新增用地暂未开发,现有园区的产业功能布
13、局不明显。南部分区与现有东林镇镇区相邻,现有企业用地布局与东林镇现有土地利用总体规划不符,需要进行调整;园区招商引资企业性质与镇区经济、环境的衔接规划近远期,加强对企业的提升改造,对园区内企业进行摸排对低小散、未达标的企业逐步实施转型“提升一批、倒逼腾退一批、依法关停一批“。入驻新企业,严格执行规划中的产业导向及园区功能布局,最终形成产业集聚;浙江宏澄环境工程有限公司规划中的用地布局中,部分二类工业企业距离村庄太近,且部分企业用地性质与东林镇总体规划不符,需要调整。北部分区东南侧企业入驻率约85%以上,拟开发区域主要集中在北侧区域,属于远期拟开发区域,入驻企业以装备制造业为主,用地类型为二类工
14、业用地,布局合理。性考虑不全结合新的空间规划,调整东林镇的现状和规划用地布局,使之与实际用地一致;本次规划,将南部分区二类工业企业与现状镇区住宅区距离较近的企业布局整,生产加工区尽量远离现状居民点,紧邻进行调区域用地性质调整为绿地或者一类工业用地;对距离敏感点较近的现状工业企业强化污染防治措施,落实行业整治成果,降低对保护目标的影响;规划区域用地部分涉及现状水域、基本农田及公益林,根据园区近远期用地规划,该部分区域规划性质均为工业用地。因此,要求园区在未完成区域土地性质转换手续前,区域土地禁止开发。严格环境准入,园区招商引资加强管理,落实准入清单要求。污染防治与环境保护环保基础设施镇区市政污水
15、管网未能全覆盖率,生活污水纳管率不足100%;新增居民生活污水收集后排入村镇污水处理终端,污水终端水水水质及污水管网的接管率监管难度较大;区域基础设施建设管理问题加快区域居民点的拆迁,对未拆迁的农居点区域,加强、加快截污纳管的建设,完善居民生活污水纳管率。要求规划区域内,管网先行,再开发。企业污染防治对于部分建设较早的传统企业,企业厂界无组织废气检测达标,但是车间内部臭气比较明显,还有进一步的提升空间;根据湖州市2020年空气质量提升集中专项攻坚方案:“提升废气末端治理水平,溶剂型Ve)CS废气禁止光催化氧化、UV光解工艺,己安装的现有企业逐步淘汰。”部分企业VOCS废气的处理设施不符合当下V
16、OCS等行业整治关于处理设施的要求。与企业的意识和资金均有关系。从VOCS和粉尘减排入手,从污染源头进行控制:改善生产操作条件,提高废气收集效率,降低废气的无组织逸散限制污染物的产生。对照VOCS等行业整治的要求,落实整改,提高废气收集及处理效率,对不符合要求的废气处理设施坚决进行淘汰升级。建议园区按照浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范和浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范、2020年挥发性有机物治理攻坚方案、浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案(2017-2020年)、重点行业挥发性有机物综合治理方案等文件要求,对于园区内现存的塑料、印刷、包装、涂装等行业进一步的整治排查,对
17、于采用光催化等VOCS低效处理工艺的企业优化处理工艺,采用RTo焚烧、活性炭吸附等高效处理工艺环境2019年湖州市市区大气环境为不达标区,空气环境质量环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。湖州市大气环境整园区已明确禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤、重油、生物质、醵基等锅炉。园区已实施集中供热,同浙江宏澄环境工程有限公司质量体趋势时配套建设热力管网工程,除新凤鸣石科技3台75th的燃煤锅炉外,禁止煤燃料的使用。新建企业要求达到国内先进水平,要求使用环保型涂料;园区内的纺织业不涉及印染工序。镇区定期对园区内的各行业进行整治,评选绿色企业,淘汰和过剩产能。新建燃煤、燃气、生物质锅炉
18、按照达标规划的排放标准执行:镇提升求园区内的工业炉窑污染物排放标准;对涉VOCs的企业开展整治活动;园区对区域内的燃煤锅炉进行了整治,淘汰或者整治提升了35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。随着区域“十三五”主要污染物减排规划及湖州市大气环境质量限期达标规划的实施,不达标区将逐步转变为达标区。风险防范根据调查,园区内部分涉危企业未完成企业风险应急预案,目前仅19家完成备案;园区尚未编制区域突发环境事件应急预案,无相关应急防范体系。园区为吴兴开发区新增区城,园区管理部门尚未成立。严格控制园区内涉危企业的入驻;园区管理部门成立后,应按照最新要求对涉危企业全部编制环境事件应急预案,组织应急处置演习,建立防范
19、体系。建议园区编制区域应急预案,落实风险防范措施,降低突发事件对环境的影响。环境管理园区目前尚未建立一个完整的环境管理信息系统和按照ISO14000标准建立环境管理体系。园区内现有企业和拟进园企业环境统计和污染源资料不齐全。园区为吴兴开发区新增区域,园区管理部门尚未成立。园区管理部门成立后,应设专职环境管理人员;监督、管理和协调区内的环境污染治理和环境综合整治工作;做好园区企业环评报告、验收监测资料、清洁生产审核报告等环保资料的存档工作。园区内规上企业均办理环评手续(含现状调查),但部分规上企业三同时手续不完善,特别是试运行的企业,达到验收条件后,尽快完成验收:此外部分规下企业环评和三同时手续
20、不完善。部分企业缺乏法制意识落实环评制度及“三同时”制度。资源利用资源利用单位土地产出率较低,部分企业用低能耗比较高:土地集约利用程度不高,多数企业为低层厂房。部分企业厂区内存在闲置土地和厂房。企业资源节约意识有待提高。新开发地块提高建筑容积率,通过产业结构优化升级提高土地产出率。在盘活土地利用效率的二次开发过程中,严把建设项目环境准入关;提高现状入驻企业的清洁生产水平,在保证企业正产生产的同时,降低能耗,严格限制煤炭能源的使用,对于园区内的燃气供热、生物质锅炉供热企业分别实施低氮燃烧、超低排放及脱硫脱硝等整改要求,进一步削减氮氧化物的排放量;规划实施后,引导开发区产业升级,严格项目准入,实行
21、污染物排放减量替代。符合性分析:1、本项目位于浙江省湖州市吴兴区东林镇工业功能区,位于该规划的南部分区;本项目属于其他文化、办公用机械制造(C3479),为二类工业项目。项目雨污分流,雨水经厂区内雨水管网排至市政雨水管网,生产废水经自建污水站预处理后纳管排放;各类机加工过程使用切削液,金属粉尘基本进入切削液,机加工过程产生的金属粉尘经定期过滤切削液后收集得到,无组织排放量甚微;焊接废气经专用焊烟净化器收集处理后呈无组织排放;喷塑粉尘经“大旋风+滤芯两级回收系统”收集后回用于生产,极少部分在车间无组织排放;塑粉热固化废气收集后经“水喷淋+除雾器+过滤棉+两级活性炭吸附装置”处理后通过15m排气筒
22、高空排放;天然气采用低氮燃烧器燃烧,尾气经收集后通过塑粉热固化废气排气筒高空排放;设置规范的危废、固废暂存场地,各项固废均能得到妥善处置。企业严格落实环评制度和“三同时”制度,符合该规划单元污染防治与环保要求。2、本项目不涉及燃煤、重油、生物质、醇基等锅炉。3、本项目是投产运行前编制环境事件应急预案,组织应急处置演习,建立防范体系。4、本项目将严格落实环评制度及“三同时”制度。5、本项目工程性质属于新建,在生产工艺、物料单耗、能源消耗、污染物产生等方面已经达到国际和国内同行业先进水平。故本项目的建设与浙江吴兴经济开发区东林区块现有问题整改措施清单不冲突。表1.4浙江吴兴经济开发区东林区块污染物
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