浙江宝归来车业有限公司年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目环境影响报告.docx
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1、浙江宝归来车业有限公司年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目环境影响报告书(报批稿)浙江环.耀三境建设有限公司ZHEJIANGHUANYAOENVIRONMENTALCONSTRUCTIONCO.LTD国环评证:乙字第2046号二。一八年十一月目录第1章概述11.l建设项目特点11.2 环境影响评价的工作过程21.3 分析判定相关情况31.4 评价关注的主要环境问题51.5 报告书主要结论6第2章总则72.1 编制依据72.2 评价因子112.3 评价标准112.4 评价工作等级及评价范围182.5 相关规划及环境功能区划212.6 主要环境保护目标23第3章原有项目概况及工程分析2
2、53.1 原有项目概况253.2 原有项目生产工艺及污染源强分析263.3 原有项目污染防治措施273.4 原有项目批复及总控制指标273.5 原有项目存在的主要问题及整改措施28第4章建设项目工程分析294.1 建设项目概况294.2 厂区总平面布置和公用工程304.3 主要原辅料及能源消耗314.4 主要生产设备354.5 生产工艺384.6 污染源强分析47第5章环境现状调查与评价755.1 自然环境概况755.2 环境质现状调查与评价785.3 周围污染源调查87第6章环境影响预测与评价896.1 施工期环境影响分析896.2 营运期环境影响预测与评价89第7章环境保护措施及其可行性分
3、析1237.1 施工期环境保护措施及其可行性分析1237.2 运营期环境保护措施及其可行性分析1237.3 环境保护措施汇总144第8章环境影响经济损益分析1468.1 环境保护投入1468.2 环境影响经济损益分析146第9章环境管理与监测计划1489.1 环境管理1489.2 污染物排放清单1489.3 环境监理156第10章环境影响评价结论15810.1 结论15810.2 建议17410.3 环评总结论174第11章附录附件176附图:附图1项目地理位置图附图2项目周围环境概况图附图3项目生产车间平面布置图附图4项目周围敏感目标分布图附图5项目卫生防护距离包络线图附图6项目污染源分布图
4、附图7环境现状监测点位图附图8环境功能区划附图9水环境功能区划附图10地下水分区防渗图附件:附件1企业投资项目备案通知书附件2企业法人营业执照附件3金环建开201771号附件4房屋租赁协议、不动产权证附件5纳管证明附件6油漆及稀释剂组分说明、承诺书附件7皮膜剂合同、成分说明书附件8天然气接管协议附件9环境现状监测报告附件10环评确认书附件11企业承诺书附件12专家组意见及修改清单附表:附表1建设项目环评审批基础信息表第1章概述1.1 建设项目特点1.1.1 建设项目由来及实施背景浙江宝归来车业有限公司成立于2010年9月,法人杨群宝,注册资本1385万元。企业注册地址浙江省金华市婺城区西关乐业
5、路1号2幢,经营范围:电动自行车、自行车、滑板车、全地形车、汽车摩托车配件、金属制品、旅游休闲用具、健身器材、电热电器制造、纸制品加工、五金产品销售、货物与技术进出口。企业于2017年3月,在浙江省金华市婺城区西关乐业路1号2幢,建设年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目,原有项目仅为车架机加工、自行车组装等,无金属表面处理及喷涂工艺。浙江宝归来车业有限公司年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目环境影响报告表已于2017年9月通过了金华市环保局审批,批文号金开环建201771号。原有项目未组织环保“三同时”竣工验收,且已于2017年12月全面停产。电动自行车为重要的民生交通
6、工具,用于居民日常代步和休闲娱乐。随着人民生活水平的快速提高,电动自行车因其低碳、经济、节能和便捷而深受欢迎。为抓住市场机遇,浙江宝归来车业有限公司决定投资1385万元,租用浙江巴斯曼机械有限公司位于金华市南二环西路2768号的3号、4号闲置厂房共计10200平方米,购置切割机、电焊机、钻床和抛丸机等设备,建设年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目。本项目总投资1385万元,总占地面积10200平方米、建筑面积10200平方米,项目建成后可形成年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车的生产规模。本项目已由金华经济技术开发区管理委员会经济发展局备案(项目代码:2017-330700
7、-36-03-042072-000)。根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法中的相关规定,该项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年),本项目属于“二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,76自行车制造:有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的”类项目,故需要编制环境影响报告书。根据企业提供的资料,本项目油性漆量(含稀释剂)年用量合计约39吨,故需编制环境影响报告书。受浙江宝归来车业有限公司的委托,浙江环耀环境建设有限公司(国环评证乙字第2046号)承担此项工作。接受委托后,我单位立即组织力
8、量对项目建设区域环境现状进行现场勘探,并进行工程分析与类比调查,在对有关资料的收集、分析归纳、整理后,按照环境影响评价的技术规范,对该项目可能产生的环境问题进行全面分析预测,编制完成项目环境影响报告书,供有关单位审查。112项目特点(1)本项目为技改项目,由于市场行情和企业自身经营原因,企业在浙江省金华市婺城区西关乐业路1号2幢的厂区只上马了年产5万台电动自行车项目,且原有项目已于2017年12月全面停产。本项目行业类别为C3761自行车制造业,属冶金机电类项目。(2)本项目租用已建的闲置厂房,不涉及土建施工,故不存在施工期影响。(3)本项目营运期主要环境影响是生产过程中的产生的废气、废水、噪
9、声和固废对周边环境的影响。1.2 环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价的工作程序见图1-1oI图1-1环境影响评价工作程序图环评工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。第一阶段:按照建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)要求,在接受企业委托后,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,确定项目环境影响评价文件类型。根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行实地踏勘,对厂区及周围地区社会、气象、水
10、文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析,确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。制定工作方案第二阶段:对项目所在区域环境现状进行监测,并进行分析。根据企业实际建设内容及同类型企业污染源调查情况,建设单位提供的相关资料,完成建设项目工程分析章节,确定项目总量控制指标。收集项目所在地环境特征资料包括自然环境、区域污染源情况,完成环境现状调查与评价章节。根据工程分析,完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、固废影响分析、地下水环境影响分析等。第三阶段:根据工程分析,完成环境保护措施及可行性论证章节。根据建设项目环境影响情况,完成环境影响经济损益分析
11、、环境管理与监测计划章节的撰写。协助建设单位完成公众参与相关内容。完成环境影响评价书的编制工作,送环境保护局审查。1.3 分析判定相关情况1、环境功能区划符合性判定根据金华市区环境功能区划,本项目所在地属“金华开发区环境优化准入区(0702-V-0-l)y,该功能小区管控措施和负面清单如下:管控措施:(1)严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染物减排计划,削减污染物排放总量;(2)禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造;(3)新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平;(4)优化居住区与工业功能区布局,在居住区和工业功能区
12、、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全;(5)禁止畜禽养殖;(6)加强土壤和地下水污染防治与修复;(7)加大工业点源达标治理力度,推进企业废水治理设施建设,加快污水处理配套管网建设,提高企业污水纳管比例。(8)防范重点企业环境风险;(9)最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿生境,禁止未经法定许可占用水域;除以防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。负面清单:三类工业项目;国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。据查建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年本),本项目属于“二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制
13、造业,76自行车制造:有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的”类项目。对照金华市区环境功能区划工业项目分类表(根据污染强度和环境风险分为一、二、三类),本项目属于二类工业项目,故不在该环境功能区的负面清单中。经本环评分析,项目建设和各环保措施符合管控措施要求。可见,本项目符合环境功能区要求。2、土地利用规划和城乡总体规划符合性判定项目位于金华市南二环西路2768号3号、4号厂房,用地性质为工业用地,符合用地规划和总体规划要求。3、产业政策符合性判定根据国家发展改革委关于修改V产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定(2016),本项目不在其限制类、淘汰类之列。另外,
14、本项目不在部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2012年本),浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指导目录(2012年本)内,本项目不属于淘汰类目录。因此,本项目建设符合产业政策要求。4、“三线一单”管理要求的符合性判定(1)生态保护红线本项目租用浙江巴斯曼机械有限公司位于金华市南二环西路2768号的3号、4号闲置厂房作为生产用房,厂区用地性质为工业用地,符合区域规划要求。项目在租用厂区范围内实施,不占用其他厂地,故本项目的实施未涉及生态保护红线。(2)环境质量底线根据项目所在地环境质量现状监测报告,本项目所在地环境质量状况较好,均能满足相应的环境质量要求。本项目废气经妥善收集处理后
15、均能实现达标排放,污染物落地浓度较小,对大气环境影响较小。本项目废水经厂区污水处理站处理达标后纳管排放,经秋滨污水处理厂处理后排入金华江。对纳污水体影响较小。本项目噪声采取相应措施后,均能做到达标排放,对周围声环境影响较小。经分析,项目实施后能维持项目所在地的环境功能区现状,不超出环境质量底线。(3)资源利用上线经分析,本项目资源利用较少,项目建设符合项目拟建地资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据金华市区环境功能区划,本项目所在地属“金华开发区环境优化准入区(0702-V-O-D”,该功能区负面清单:三类工业项目;国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。对照金华市区环境功能区划工业项目分类表
16、(根据污染强度和环境风险分为一、二、三类),本项目属于二类工业项目,故不在该环境功能区的负面清单中。综上,本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。5、评价类型对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年),本项目归入名录中“二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,76自行车制造:有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的”类项目,因此评价类型为报告书。1.4 评价关注的主要环境问题经本环评分析,本项目重点关注的环境问题主要在废气、废水和固废方面,噪声的影响相对较小。废气方面,重点关注喷漆、烘干过程中有机废气的产生排放情况及其治理措施的经济、技术的合理可行性。废水
17、方面,重点关注皮膜处理过程中废水达标排放的可行性。本项目危险固废种类较多,在实施过程中要重点关注各种危险固废的产生、贮存、储运和处理问题。1.5 报告书主要结论浙江宝归来车业有限公司年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目的实施符合国家产业政策;符合金华环境功能区划、金华市总体规划等相关要求;符合清洁生产和总量控制要求;有利于促进当地经济的发展,具有较好的经济、社会效益;项目生产过程中产生的废气、废水、噪声等污染物经采取措施后,均能满足达标排放的要求;环境风险水平基本可以接受;项目用地为工业用地,项目卫生防护距离内无居民、学校、医院等环境敏感点,项目选址合理;根据公众调查结论,被调查对
18、象无环保方面的建议和意见,符合公众可接受原则;项目符合环评审批各项原则。综上所述,只要建设单位在开发建设和日常运行管理中,加强对“三废”的治理,认真落实本评价所提出的环保要求和污染防治措施,切实执行建设项目的“三同时”制度,加强环境管理,做好环境污染防治工作,从环境保护角度看,浙江宝归来车业有限公司年产10万套电动自行车车架和5万台电动自行车项目是可行的。第2章总则2.1 编制依据2.1.1 国家相关的法律法规及文件(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订),中华人民共和国主席令第9号,2015.1.1施行;(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法,中华人民共和国主席令第77号,1997.
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