浙江朗顺汽摩配制造有限公司年产260万套摩托车减震器及配件的生产线技改项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产260万套摩托车减震器及配件的生产线技改项目建设单位(盖章):浙江朗顺汽摩配制造有限公司编制日期:2023年如月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准43四、主要环境影响和保护措施51五、环境保护措施监督检查清单89六、结论91附表91附图:附图1:项目地理位置图;附图2:项目周围500m范围内保护目标图及周围环境概况;附图3:项目厂区平面布置图;附图4:项目厂区分区防渗图;附图5:金华市环境管控分区图;附图6:项目2023年度自行监测点位图;附图7:金华市区声功能功
2、能区划分示意图;附图8:金华市生态保护红线图;附图9:金华市水环境功能区划图。附件:附件1:项目备案通知书;附件2:营业执照;附件3:租赁协议;附件4:液态原料MSDS文件和VOCS检测报告;附件5:铝锭成分说明;附件6:企业2023年度检测报告;附件7:原有项目环评批复和验收意见;附件8:总量平衡替代意见表;附件9:金华市生态环境局行政处罚决定书;附件10:环评确认书、企业承诺。一、建设项目基本情况建设项目名称浙江朗顺汽摩配制造有限公司年产260万套摩托车减震器及配件的生产线技改项目项目代码2310-330703-07-02-527842建设单位联系人联系方式*建设地点浙江省金华市金东区金园
3、路988号地理坐标(119度41分31.353秒,29度08分6.152秒)国民经济行业类别C3392有色金属铸造C3752摩托车零部件及配件制造建设项目行业类别三十、金属制品业33;68金铸造及其他金属制品制造339中“其他”三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业37;75摩托车制造375中“其他”;建设性质Zl新建(迁建)ZI改建:r建区技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/w部n(*)金东区经济和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2310-330703-07-02-527842总投资(万元
4、)2060环保投资(万元)50环保投资占比(%)2.4施工工期12个月是否开工建设否区是:企业因订单时限原因,企业于2023年临时更换使用地埸炉,并且未安装废气处理设施,导致浇铸产生废气无组织排放,违反了中华人民共和国大气污染防治法第九十九条第一款第三项,金华市生态环境局于2023年10月27日对浙江朗圣实业有限公司行政处罚100000.00元人民币。浙江朗圣实业有限公司知悉自己违法行为后立即停业整顿,并及时进行相关环评审批工作。用地(用海)(m2)28000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法(2
5、021年修正):建设项目应符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求;还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求,具体分析如下:1、与金华市”三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案文本(金环发(2020)39号),本项目位于金华市东孝赤松工业重点管控区,单元编码:ZH33070320002o本项目“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见表1-1o表项目“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析一览表序号管控要求本项目情况符合性1空间布局约
6、束根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目从事摩托车减震器及配件生产制造,根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案文本(金环发(2020)39号),本项目属于二类工业项目。根据企业与金华市金东城市资产经营有限公司签订的出租厂房协议书(附件3),项目用地性质为工业用地,满足新建二类工业项目的要求。企业与居住区之间设置有一定规模绿化防护带。符
7、合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目严格执行污染物总量控制制度,严格执行污染物削减替代。本项目采用先进设备工艺,污染物排放水平达到国内先进水平。本项目严格执行雨污分流,雨水排入厂区雨水管网,生产废水和生活污水预处理达标后排入厂区污水管网,做到污水零直排。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚
8、区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。项目设有完善的环保规章制度、环保档案、运行管理台账等,企业建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设,本项目环境风险较小,基本不会对周边区域造成影响。符合4资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。项目主要利用水、电、天然气等资源,企业积极推行清洁生产,节水节电节气,提高资源能源利用效率。符合2、“三线一单”符合性分析(1)生态保护
9、红线本项目位于浙江省金华市金东区金园路988号,不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护红线区域内,不涉及浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知(浙政发(2018)30号)、金华市“三线一单”生态环境分区管控方案文本(金环发(2020)39号)等相关文件划定的生态保护红线。因此,项目选址符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线其他符合性分析项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)IH类标准;土壤环境风险防控底线目标为到2020年,重点行业的重点重金属污染物排放量较2
10、013年下降10%以上,全市受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达92%以上,到2025年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达94%以上,到2035年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达95%以上。本项目对产生的废水、废气、固废均采取了规范的处理、处置措施,在一定程度上减少了污染物的排放,污染物均能达标排放。采取环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。项目
11、的水、电、天然气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单本项目主要产品为摩托车减震器及配件,涉及铸造、机加工和涂装工艺,对照金华市“三线一单”生态环境分区管控方案文本(金环发(2020)39号)中工业项目分类表,本项目属于二类工业项目中:88、有色金属铸造和98、摩托车制造(除属于一类工业项目外的)。本项目使用1台铝合金熔解兼保持炉(连续式熔铝炉)和4台横烟道式熔解兼保持炉(垣烟熔铝炉),采用成品铝合金锭进行熔化铸造,生产过程不涉及熔炼和再生铝,根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改版),项目使用设备和工艺不属于文件中规定的限制类和淘汰类,视为允许类。故本
12、项目在该生态环境准入清单中。综上,项目建设符合金华市“三线一单”生态环境分区管控要求。3、浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正,省政府令第388号)审批原则相符性分析其他符合性分析(1)建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求的符合性分析通过对空间布局引导、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率要求和重点管控对象分析结果表明,本项目能满足金华市“三线一单”生态环境分区管控方案中金华市“三线一单”环境管控单元(金华市东孝-赤松工业重点管控区ZH33070320002)要求。(2)项目排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放标准根据污染治理措
13、施及达标分析可知,经落实本环评提出的各项污染物防治措施,本项目各项污染物均能做到达标排放(详见第四章:主要环境影响和保护措施)。(3)重点污染物排放总量控制要求符合性分析污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一。根据浙江省生态环境保护“十四五”规划、关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发(2014)197号),“十四五”期间浙江省纳入排放总量控制计划管理的污染物:CODcr.NH3-N.SO2、NOX和挥发性有机物(VoCS)。本项目纳入总量控制指标的污染物为CODCr、NH3-N.VOCs.SO2N0o根据当地环保部门要求,项目新增污水总量指
14、标CODe,、NHyN按照1:1削减替代;废气总量指标中新增的二氧化硫(S02)和氮氧化物(NoX)需要按1:1.5进行区域削减替代。根据关于印发V浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知(浙环发(2021)10号)中规定:上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VoCS排放量实行等量削减;上一年度环境空气质量不达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCS排放量实行2倍量削减,直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目所在地上一年度环境空气质量为达标区域,因此项目新增VoCS排放量实行等量削减(1:1)。在此基础上,项目排放污染物符合总量控制要求。(4)建设项目与国土空间规划、
15、国家和省产业政策等要求符合性分析其他符合性分析根据企业与金华市金东城市资产经营有限公司签订的出租厂房协议书(附件3),项目所在地为工业用地,项目属二类工业项目,选址符合国土空间规划。经对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改版),本项目不属于文件中规定的限制类和淘汰类,视为允许类。该项目已通过金华市金东区经济和信息化局备案。因此,项目建设符合国家及地方的产业政策。4、相关行业整治规范符合性分析(1)与浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案(浙环发(2021)10号)的符合性分析表1-2浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的符合性分析主要任务判断依据企业符合情况符合性推动产
16、业结构调整,助力绿色发展优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VOCs排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VOCS含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录,依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备,加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VOCS污染物产生。本项目所使用水性漆和油性漆的VOCS含量均符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)限值要求(详见第二章),且项目生产不涉及限制类工艺和装备。符合严格环境准入。
17、严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,制(修)订纺对照金华市“三线一单”生态环境分区管控方案,符合其他符合性分析织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VoCS排放量区域削减替代规定,削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减;上一年度环境空气质量不达标的区域,对石化等行业的建设项目Ve)CS排放量实行2倍量削减,直至达标后的下一年再恢复等量削减。项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。金华
18、市区上一年度环境空气质量达标,且项目不属于石化行业,项目VOCs按1:1实行区域削减替代。力进色汽化头制大推绿断强源S.全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺,提升生产装备水平,采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术,鼓励工艺装置采取重力流布置,推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺,推广采用辑涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术,鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂,减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技
19、术,鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建,从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。项目合理布局生产单元,其中喷涂线采用自动化、密闭化的水帘式喷涂流水线作业线,减少人工喷涂比例,从车间布局、工艺装备等方面提升治理水平。符合全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行大气污染防治法第四十六条规定,选用粉末涂料、水性漆、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的(高固体分)溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性漆、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品
20、技术要求规定的VoCS含量限值要求,并建立台账,记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VoCS含量。本项目使用的油漆符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020),企业建立原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VoCS含量台账。符合大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业,各地应结合本地产业特点和本方案指导目录,制定低VOCS含量原辅材料源头替代实施计划,明确分行业源头替代时间表,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅本项目主要产品采用水性漆和塑粉喷涂(
21、占比约为84%,高于铸造及其他金属制品制造C339行业整体替代要求70%),且企业后期通过工艺改造和技术升级逐步提升水性漆和塑粉使用比例,符合“可符合其他符合性分析材料研发、生产和应用,在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料,到2025年,溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。替尽替、应代尽代”的原则。严格生产环节控制,减少过程泄漏严格控制无组织排放。在保证安全前提下,加强含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VOCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或
22、采用全密闭集气罩收集方式,原则上应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCS物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查,督促企业按要求开展专项治理。涉VOCs物料均采用密闭包装桶包装,即用即取,全过程加盖密闭。采用密闭车间整体换气的方式收集有机废气,项目环保设备委托有资质单位设计安装,合理设置通风量,原则上可保持废气收集区域微负压状态。符合规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划,制定开停工(车)、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下,尽可
23、能不在。3污染高发时段(4月下旬-6月上旬和8月下旬-9月,下同)安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等,减少非正常工况VoCS排放;确实不能调整的,应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制,产生的VOCs应收集企业合理安排开停工、检修计划,制定非正常工况的环境管理制度,项目VOCs产生环节均设有废气收集处理措施。符合级造理瓶施效理升改治设实高治建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造,应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稔定达标的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,吸附装
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