浙江洁固高压水射流技术有限公司年产高压清洗机90台建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:浙江洁固高压水射流技术有限公司年产高压清洗机90台建设项目建设单位(盖章):浙江洁固高压水射流技术有限公司编制日期:2 02 3年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析16三、区域环境质现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单54六、结论56附表57附图:1、项目地理位置图2、厂区平面示意图3、长兴县环境管控单元分类图4、长兴县水功能区水环境功能区划图5、长兴县空气环境功能区划图6、南太湖产业集聚区长兴分区(含李家巷、吕山)开发边界图7、南太湖产业集聚区
2、长兴分区规划图8、声环境功能区划图9、环境保护目标分布图附件:1、浙江省企业投资项目备案(赋码)信息表2、营业执照3、建设项目准入意见书4、危废处置承诺5、水性漆MSDS6、环评文件质量保证承诺书7、生态环境信用承诺书8、环境影响评价文件申请书9、法人身份证复印件10、涉密说明一、建设项目基本情况建设项目名称浙江洁固高压水射流技术有限公司年产高压清洗机90台建设项目项目代码2304-330522-04-01-447134建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市长兴县南太湖产业集聚区长兴分区绿色智能制造产业园地理坐标(1/度星分44.928秒,理度区分44.076秒)国民经济行业类别C3441
3、泵及真空设备制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业3469泵、阀门、压缩机及类似机械制造344=其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)长兴县浙江长兴经济技术开发区管理委员会项目审批(核准备案)文号(选填)/总投资(万元)2000环保投资(万元)15环保投资占比(%)0.75施工工期/是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)2204(建筑面积)专项评价设置情况无规划情况相关规划名称
4、:湖州南太湖产业集聚区发展“十三五”规划审批机关:浙江省发展和改革委员会审批文件名称及文号:浙江省发展和改革委员会文件省发展改革委关于湖州南太湖产业集聚区发展“十三五”规划的复函浙发改函2016393号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划(修编)环境影响报告书召集审查机关:浙江省环境保护厅(现为浙江省生态环境厅)审查文件名称及文号:浙江省环境保护厅关于湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划(修编)的环保意见浙环函201896号规划及规划环境影响评价符合性分析1、湖州南太湖产业集聚区长兴分区规划符合性分析本项目位于湖州南太湖产业集聚区长兴
5、分区规划范围内,拟建地为工业用地。本项目主要从事高压清洗机的生产,国民经济行业类别为C3441泵及真空设备制造,符合“为以物流贸易、智能制造为基本功能,以生态休闲为特色功能的新型产业示范区、商贸物流聚集区和生态绿色产业区”的功能定位,符合“一廊、两城、三心、四轴、五片区”的规划结构,符合规划用地布局。总体而言符合湖州南太湖产业集聚区长兴分区相关规划。2、湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划(修编)“6张结论清单”符合性分析(1)生态空间清单表本项目位于生态园林产业片区南部山体-长兴南部农产品安全保障区(0522-III-1-3)(农产品安全保障区),拟建地属于工业用地,项目涉及C3441
6、泵及真空设备制造,属于二类工业项目(根据湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件1工业项目分类表,“92、通用设备制造及维修(除属于一类工业项目外的)”判断),不涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放,符合生态空间的管控措施。(2)长兴分区现有环保问题整改措施清单本项目主要生产高压清洗机,属于泵及真空设备制造,符合规划范围内产业结构与布局的要求;本项目建成后废气采用相关治理措施处理后排放量较小,符合污染防治与环境保护的要求;项目厂房利用率、产出率较高,符合资源利用要求。项目的建设与现有问题整改措施清单不冲突。(3)长兴分区污染物排放总量管控限值据工程分析,本项目仅排放生活污水,废水中各污染物无
7、需进行总量调剂;另外,本项目工业烟粉尘及VOCS排放量极小影响甚微,可忽略不计,无总量控制指标,因此本项目的建设与污染物排放总量管控限值清单不冲突。(4)南太湖长兴分区规划方案优化调整建议本项目拟建地不在南太湖长兴分区规划方案优化调整建议清单所述用地布局的优化调整类型内,该区域污水管网可纳管由长兴李家巷新世纪污水处理有限公司处理,与规划优化调整建议清单不冲突。(5)环境准入条件清单本项目国民经济行业分类属于C3441泵及真空设备制造,生产工艺为机加工、喷漆等,不在空间4生态园林产业片区南部山体的禁止准入类产业和限制准入类产业清单内,符合环境准入条件清单。(6)环境标准清单项目建设后按要求落实各
8、类环保措施,预计污染物排放能够达到同行业先进水平;环境质量标准及污染物排放标准均按要求执行相关的标准。因此,符合环境标准清单。因此,本项目的建设符合湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划(修编)中的生态空间清单、现有问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单以及环境标准清单,符合湖州南太湖产业集聚区长兴分区总体规划。3、湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划(修编)环保意见符合性分析根据浙江省环境保护厅关于湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划(修编)的环保意见(浙环函201896号),项目规划环评审查意见及符合性如下。表IT规划环评审查意
9、见符合性分析序号审查意见符合性1优化功能布局和产业结构。开发区规划应加强与县域总体规划、土地利用规划等上层规划的衔接,调整局部区块规划用地类型,并按照长兴县环境功能区划管控及长兴县环境综合整治的相关要求,进行统筹协调和优化发展。严格控制现状及规划居住用地、文教用地附近的用地类型,优化布局,以减轻对周围区域的环境影响;距离宣杭铁路较近的规划居住用地,应充分考虑噪声和振动的影响,确保居住区与铁路间距离满足相应防护距离要求,合理设置隔离带或缓冲区,并提出有效的污染防治对策。同时,开发区在后续规划实施过程中应结合湖州市、长兴县产业提升需求进一步优化产业结构,统筹协调并实施差异化发展,严格控制区域内行业
10、污染物排放总量,积极鼓励和引导企业进行高新技术改造,提高入园企业的规模和质量。本项目符合长兴分区产业导向和产业结构要求;项目位干工业平台内,周边无环境敏感点,符合功能布局要求。2加快推进基础设施建设。开发区污水主要依托李家巷新世纪污水处理厂,开发区应结合开发时序进行污水处理厂的扩建工程,进一步完善雨污分流和区域污水管网建设,提高废水收集率。开发区应进一步优化能源结构,加快区域供热管网敷设,尽快实现集中供热。同时,开发区应加快区域内危废处置项目建设,确保区域内危废处置率达到100机本项目污水依托长兴李家巷新世纪污水处理有限公司处理,污水处理厂余量充足;项目实行雨污分流,区域污水管网已接通;危废处
11、置合法合规,处置率达100%,符合推荐基础设施建设要求3加强重点污染物的排放管控。开发区应对重点污染物进行严格管控,入园项目应与现有行业废气综合整治方案相结合,通过源头控制、末端治理与布局优化等措施积极推进现有企业废气综合治理,有效控制各类废气的排放总量。开发区内危险废物应严格执行转移联单制度,依法进行申报登记,并按相关要求进行收集、贮存、运输,实施全过程监管。项目污染物排放量较少,无需进行区域平衡代替;危险废物全部实行转移联单制度,形成全过程监管符合污染物的排放管控-要求项目经过对标分析,能够满足规划环评“6张清单”、“长兴县三线一单生态环境分区管控方案”等相应的准入要求,能够符合环境准入制
12、度要求4严格执行建设项目环境准入制度。开发区地处太湖流域,区域环境较为敏感,应结合相应基础设施实施进度,优化区块的开发时序、定位、规模、布局,并按环境准入条件清单、污染物排放总量管控限值清单等要求严把企业准入关,进一步提高建设项目环保准入门槛。开发区应对高能耗、高水耗、废气排放企业进行严格管控。同时,应鼓励引进节水型企业,加大中水回用力度,提高水资源利用率,减少污水排放总量,逐步改善区域水环境质量。完善开发区日常环境管理制度。开发区应全面排查梳理区域内现有企业存在的环保问题,督促企业整改到位。同时,开发区应建立事故环境风险管控和应急救援管理系统,编制应急预案,完善应急响应的区域联动机制,并5定
13、期开展演练,杜绝和降低环境风险,维护社会稳定。开发区应建立环境监管体系,设立污染物达标排放在线监测,对区域内的水环境、大气环境等开展定期或不定期的跟踪监测,确保区域内环境功能区质量。项目配合长兴分区管委会进行环保问题排查、编制环境风险应急预案、消防应急演练等相应的要求;按要求落实污染物自行监测要求,定期开展跟踪监测,符合日常环境管理制度的相应要求根据上表分析,本项目满足规划环评审查意见中的功能布局和产业结构要求、基础设施建设要求、重点污染物的排放管控要求、建设项目环境准入制度要求、日常环境管理制度要求,与浙江省环境保护厅(现已更名为浙江省生态环境厅)对湖州南太湖产业集聚区长兴分区控制性详细规划
14、(修编)环境影响报告书所提出的环保意见不冲突,符合规划环评审查意见。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析(D生态保护红线符合性分析根据自然资源部办公厅关于浙江等省(市)启用三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222080号)及自然资源部办公厅关于依据三区三线划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函20222072号),三区三线中“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。本项目位于浙江省湖州市长兴县南太湖产业集聚区长兴分区绿色智能制
15、造产业园(中心坐标:东经1195744.928,北纬305544.076”),用地性质为工业用地。项目在生态空间划定的生态保护红线范围外,且周边无自然生态红线区,不触及生态保护红线。(2)环境质量底线符合性分析本项目区域附近地表水环境及声环境质量均能够满足相应的环境质量标准要求;空气环境质量PNF5百分位数(95%)日平均质量现状浓度值超标,因此所在区域为不达标区。采用相应的污染防治措施后,本项目颗粒物及有机废气排放量甚微,对周围环境影响较小,生活污水经预处理纳管处理,对周围水环境影响较小,因此本项目不触及环境质量底线。并且随着相关工作的持续开展,项目所在区域环境空气质量必将会进一步得到改善,
16、不达标区将逐步转变为达标区。(3)资源利用上线符合性分析本项目使用能源为电,电能由市政电网提供,用电量不会对区域能源利用上线产生较大影响;主要水源为市政自来水,新鲜水用量不会对区域水资源利用上线产生较大影响;项目建设用地属于长兴县南太湖产业集聚区长兴分区绿色智能制造产业园规划工业用地,不额外占用土地。符合资源利用上线要求。(4)生态环境分区准入清单根据长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案(2020年本),本项目所在地位于湖州市长兴县李家巷镇-洪桥镇产业集聚重点管控单元(ZH3305222001D。表1-2“二线一单”符合性分析表管控要求本项目是否符合本项目为C3441泵及真空设备制造,属于二
17、类工业项目。空间布局约束优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。符合区域内的人口聚集区内禁止新建二类三类工业,禁止扩建三类工业。本项目选址位于长兴县南太湖产业集聚区长兴分区绿色智能制造符合产业园,属于工业集聚区,不属于人口聚集区。土壤污染重点监管庠位K改./)建项H用i地应当符合国家或地力有;.1控标准。本项H不IB于1:4亏染或点监管单位,但后扪将加强柏X:防沿楂对土壤污染可控。符合符合污染物排放管K实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。本项目大气污染物总量控制指标,废水污染物仅来自生活污水,无需进行区域替代削减。新建二类、三类工业项目污
18、染物排放水平要达到同行业国内先进水平。本项目属于新建二类工业项目,建设完成后污染物排放水平能够达到同行业国内先进水平。符合推进工业集聚区“呼直排Mtf现雨污分流.%/rE聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。:项目实行雨污分流,生活污水预处理纳管,长兴李家巷新世纪污水处理有限公司深度处理后外排I符合加强土壤和地下水污染防治与修复本项目将加强厂区分区防渗措除对土壤和符合地下水的污染可控。环境风险防控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺本项目不属于所列环境风险项目。符合织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业
19、、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。项目投产后将定期做好企业环境和健康风险评价,按要求编制和环境风险应急预案并做好相应风险防控措施。符合强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,对区内重点污染企业进行实时监控,建立污染源数据库,开展环境风险评估,消除潜在污染风险。企业将积极配合建立污染源数据库,开展环境风险评估,消除潜在污染风险。符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。本项目主要能源为电;企业运营过程中将强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量
20、替代要求,提高资源能源利用效率。符合由上表可知,本项目符合湖州集聚重点管控单元(ZH33052220011J线一单”生态环境分区管控方案综上所述,本项目符合“三线2、建设顶目环境保护院令第682号)“四性五不批”符合t本项目符合“四性五不批”要表1-3建设项目环境保护管理条市长兴县李家巷镇-洪桥镇产业管控措施,满足长兴县“三(2020年本)要求。一单”的相关要求。于理条例(中华人民共和国国务生分析求,具体见表1-4。例“四性五不批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析四性建设项目的环境可行性根据本环评环境影响分析,本工程建设和运营对环境存在一定影响,但是通过实施本环评提出的所有环保
21、措施后,各类型污染均能达标,大何污染物排放总量总体减少,不会对现有环境造成不利影响,具有环境可行性。环境影响分析预测评估的可靠性本环评根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)进行环境影响分析,使用技术和方法均较为成熟,同时对数据和预测过程进行多重审核,环境影响分析预测评估较为可靠。环境保护措施的有效性本项目产生污染物均有较为成熟的技术进行处理,从技术上分析,只要切实落实本报告提出的污染防治措施,本项目废气、噪声可做到达标排放,废水、固废可实现零排放。环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。五
22、不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。项目符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,项目营运过程中各类污染源均能得到有效控制,并做到达标排放,符合清洁生产、总量控制和达标排放原则,对环境影响不大,环境风险不大,项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能,可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,符合环境保护法律法规和相关法定规划。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不满足区域环境质量改善目标管理要求。根据监测数据,木项目所在地声环境质量、地表水环境现状均已达标,有一定的环境容量,能满足相应功能区划要求,但空气
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