浙江西力智能科技有限公司智能电能表及用电信息采集终端智能制造生产线建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表浙江西力智能科技有限公司智能电能表及项目名称用电信息采集终端智能制造生产线建设项目建设单位浙江西力智能科技有限公司编制日期:2020年3月生态环境部制1建设项目基本情况12建设项目地理位置与周围环境概况253环境质量状况374评价适用标准425建设项目工程分析496项目主要污染物产生及预计排放情况687环境影响分析708建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果999结论建议103附图:1 .建设项目交通地理位置图2 .建设项目周围环境状况图3 .建设项目周边敏感点分布图4 .建设项目环境风险评价范围图5 .建设项目厂区平面布置示意图6 .建设项目周围环境状况7 .建设项目环
2、境功能区划图8 .建设项目水环境功能区规划图9 .德清县中心城区土地利用总体规划图附件:1 .备案通知书2 .产权证3 .建设单位承诺书4 .关于要求对浙江西力智能科技有限公司智能电能表及用电信息采集终端智能制造生产线建设项目环境影响报告表进行审批的函5 .生态环境信用承诺书6 .承诺书附表:1 .大气环境影响评价自查表2 .地表水环境影响评价自查表3 .建设项目环评审批基础信息表1建设项目基本情况项目名称智能电能表及用电信息采集终端智能制造生产线建设项目建设单位浙江西力智能科技有限公司法人代表联系人通讯地址莫干山国家高新区(德清阜溪街道)环城北路南侧乐居户外西侧地块联系电话传真/邮政编码31
3、3200建设地点莫干山国家高新区(德清阜溪街道)环城北路南侧乐居户外西侧地块备案机关湖州莫干山高新技术产业开发区管理委员会项目代码2016-330521-40-03-031615-000建设性质新建行业类别及代码电工仪器仪表制造(C4012)建筑面积(m2)113582.49绿化率(%)/总投资(万元)33338.5其中:环像S资(万元)275环保投资占总投资比例0.82%评价经费(万元)/投产日期2021年10月1.1 工程规模与概况1.1.1 项目概况浙江西力智能科技有限公司(以下简称西力公司)成立于2001年4月,注册地址位于莫干山国家高新区(德清阜溪街道)环城北路南侧乐居户外西侧地块。
4、公司成立至今,共历经四次环评批复,具体见表Ll。表Ll浙江西力智能科技有限公司现有项目审批及验收情况表序号项目名称环保审批环保验收1年产500万只智能电能表项目(简称项目一)德环建(2017)75号项目未落地,今后也不再实施2企业研究院建设项目(简称项目二)德环建(2017)76号3能效智能监测管理系统产业化项目(简称项目三)德环建(2017)77号4年产2万台电动汽车交、直流充电机产业化项目(简称项目四)德环建(2017)78号由表1-1可知,由于资金周转等原因,厂房建设均未完成,原报批的四个项目也未落地,且今后也不再实施。基于目前智能电表良好的市场前景,西力公司拟利用已征土地113亩,新建
5、1#研发楼、2#厂房、3#员工中心、4#仓库、5#、6#、7#、8#、9#厂房,投资33338.5万元购置贴片生产线、注塑机以及自动组装线等设备,实施智能电能表及用电信息采集终端智能制造生产线建设项目。本项目已经湖州莫干山高新技术产业开发区管理委员会备案,项目代码为:2016-330521-40-03-031615-000。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定等有关规定,建设项目须履行环境影响评价制度。对照环境保护部令第44号发布的建设项目环境影响评价分类管理名录和生态环境部令第1号发布的关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内
6、容的决定,本项目分类归属为“二十九仪器仪表制造业85、仪器仪表制造一其他(仅组装的除外)y,应编制环境影响报告表。详见下表l-2o表12建设项目环境影响评价分类管理名录序号类别报告书报告表登记表环境敏感区含义二十九仪器仪表制造业85仪器仪表制造有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅组装的除外)仅组装的/根据环办环评(2016)61号关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知,湖州莫干山高新区管委会编制了湖州莫干山高新技术产业开发区“规划环评+环境标准”清单式管理改革试点实施方案,该实施方案分别于2016年11月15日和2016年11月16日通过了湖州市环
7、境保护局审核(湖环发(2016)76号)和德清县人民政府批复同意(德政函(2016)94号)。2017年9月18日,国家环保部以环审(2017)148号文出具了关于湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书的审查意见。2017年12月22日,根据浙政办发(2017)57号浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见和浙环发(2017)34号关于落实“区域环评+环境标准”改革切实加强环评管理的通知等相关文件,德清县人民政府发布了关于印发湖州莫干山高新技术产业开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案的通知(德政发(2017)60号)。对照关于印发湖州莫干山高新技术产
8、业开发区“区域环评+环境标准改革实施方案的通知中的环评审批负面清单,本项目具体情况和环评审批分析如表1-3所示。浙江清雨环保工程技术有限公司0571-56062626杭州市中河中路281号金峰大厦7F表13环评审批负面清单符合性分析汇总表清单名称主要内容本项目情况判定结论环评审批负面清单1、环评审批权限在环境保护部的项目;2、需编制报告书的电磁类项目和核技术利用项目;3、有化学合成反应的石化、化工、医药项目;4、生活垃圾焚烧发电等高污染、高环境风险建设项目本项目行业类别为仪器仪表制造,具体产品为智能电能表和I型集中器,不属于环评审批权限在环境保护部的项目、需编制报告书的电磁类项目和核技术利用项
9、目、有化学合成反应的石化、化工、医药项目、生活垃圾焚烧发电等高污染、高环境风险建设项目的范畴内。未列入环评审批负面清单另外,对照湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书,本项目规划环评结论清单符合性分析见表14。表14规划环评结论清单符合性分析汇总表结论清单主要内容项目情况是否符合生态空间清单莫干山高新区工业用地全部位于生产空间内,科创居住片区和行政商贸组团的大片商贸居住用地则位于生活空间内;莫干山高新区工业用地主要位于环境重点准入区和环境优化准入区,居住商贸用地主要位于人居环境保障区,阜溪两岸划为苕溪水源涵养区(生态功能保障区)。本项目用地性质为工业用地,位于莫干山高新区的生产空间
10、内,属环境重点准入区一武康环境重点准入区(0521-VI-O-OD内,项目已通过备案。符合环境质量底线清单规而区域内阜溪、余英溪、龙溪水体水质目标为In类,大气环境质量目标为二级,规划土壤环境质量目标为三级。规划区废水污染物总量控制建议值为:近期COD291t/a、氨氮46ta;远期采取措施后CoD21ItZa、氨氮Ut/a。规划区废气污染物总量控制建议值为:近期SO26()ta.NOx692.3ta烟粉尘61.4t/a、VOCs217.7ta;远期SO287.5ta、NO753.8ta、烟粉尘63.4ta、VOCs237.5tao高新区应实行总量和效率双控制,以资源环境利用效率为先,在满足德
11、清县总量控制指标和规划区环境质量底线目标的前提下,鼓励资源环境利用效率高、清洁生产水平高、工艺技术先进的高新产业,高新区总量指标可在全县范围内实行动态平衡。本项目纳入总量控制的指标为CODCr、NH3-N工业烟粉尘和挥发性有机物,其中CODcr,NH3-N无需进行区域替代削减,工业烟粉尘由当地环保部门予以区域平衡,VOCs由企业内部平衡,无需区域削减替代。符合资源利用上限清单水资源利用上限:用水总量近期2.2万nP/d、远期2.6万m3d,工业用水量近期L4万m3d远期1.6万m3d;土地资源利用上限:土地资源总量近期2224.79hm2远期2224.79h112,建设用地总量近期2051.0
12、7hm2、远期2042.76hm2,工业用地近期9992.64hm2远期1104.19hm2o本项目已征土地7.3332hm2,土地资源在资源利用上限范围内,用水3.72万ta,也在资源利用上限范围内。符合浙江清雨环保工程技术有限公司0571-560626263杭州市中河中路281号金峰大厦7F环境准入条件清单1、限制类产业清单限制类产业主要包括两类,一类是符合规划区产业发展导向,但可能含有环境污染隐患的工序,本次规划环评将其中的重污染行业归类为限制发展产业;另一类是不属于规划期主导产业,但现状有个别企业分布,未来也存在产业引进的可能,且属于污染小、能耗低的一类工业,本次规划环评建议对其限制发
13、展。莫干山高新区限制类产业清单见湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书表11.3-8。2、禁止类产业清单禁止类产业以三类工业和重污染的二类工业为主,另有部分为处于产业链低端、附加值低、无发展前景的行业。对禁止类项目,严禁投资新建;对属于禁止类的现有生产能力,要责令其停产关闭或转型升级。莫干山高新区禁止类产业清单见湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书表11.3-9o3、主导产业环境准入要求为提高规划环评结论清单的可操作性,针对园区规划重点发展的产业,进一步明确环境准入的重点内容和管控要求。报告根据产业园区清单式管理试点工作成果框架要求,对主导产业环境准入要求进行归纳汇总
14、,规划产业禁止及限制准入环境负面清单见湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书表11.3-10o本项目行业类别为仪器仪表制造,具体产品为智能电能表和I型集中器,未列入湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书中的限制类环境准入负面清单、禁止类环境准入负面清单和主导产业环境准入负面清单。未列入环评审批非豁免清单1、核与辐射项目:2、生活垃圾处置项目、危险废物集中利用处置项目;3、存储使用危险化学品或有潜在环境风险的项目;4、表11.3-8莫干山高新区环境准入负面清单(限制类)中的项目;5、可能引发群体矛盾的建设项目。本项目涉及使用助焊剂、UV胶,属于环评审批非豁免清单中的建设项
15、目。属于根据上述改革实施方案及规划环评结论清单,浙江西力智能科技有限公司智能电能表及用电信息采集终端智能制造生产线建设项目环评报告类型不变(不降级)。受浙江西力智能科技有限公司的委托,浙江清雨环保工程技术有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、资料收集的基础上,依据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求,并通过对有关资料的整理分析和计算,编制完成了本项目环境影响报告表。1.1.2编制依据杭州市中河中路281号金峰大厦7F浙江清雨环保工程技术有限公司0571-560626264国家法律1、中华人民共和国环境保护法(2014.4.24修订);2、中华人民共和国环境影响评价法(20
16、18.12.19修订);3、中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27修订);4、中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26修订);5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修订);6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7修订);7、中华人民共和国清洁生产促进法(2012229修订);8、中华人民共和国土壤污染防治法(2018.8.31修订);9、中华人民共和国循环经济促进法(2018.10.26修订)。国家法规、文件1、建设项目环境保护管理条例(国务院682号令);2、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号);3、关于修改建设项
17、目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部部令第1号);4、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29);5、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);6、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);7、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);8、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(20162020年)规划概要;9、国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);10、国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知(国办发201456号;11、国务院关于印发大气污染
18、防治行动计划的通知(国发201337号);12、太湖流域管理条例(中华人民共和国国务院令第604号);13、打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018年7月3日);14、关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知(环办浙江清雨环保工程技术有限公司0571-56062626杭州市中河中路281号金峰大厦7F环评(2016)61号):15、关于湖州莫干山高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审(2017)148号)。地方有关法规及文件1、关于印发的通知(浙环发201646号);2、浙江省大气污染防治条例(2016年5月27日修订);3、浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省
19、政府令第364号,2018.3.1)(2018年修正);4、浙江省固体废物污染环境防治条例(2017年修订);5、浙江省水污染防治条例(2017年修订);6、浙江省生态环境厅关于发布省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2019年本)的通知(浙环发201922号);7、浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(浙政发201835号);8、湖州市打赢蓝天保卫战三年行动计划(20182020年);9、湖州市产业发展导向目录(2012年本)(湖政发201251号);10、关于印发V湖州市大气复合污染防治实施方案的通知(湖政办发20137号)。1、建设项目环境影
20、响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016),原国家环保部;2、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018),生态环境部;3、环境影响评价技术导则地表水环境(HJ232018),生态环境部;4、环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016),原国家环保部;5、环境影响评价技术导则土壤环境(试行)(HJ964-2018),生态环境部;6、环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009),原国家环保部;7、建设项目环境风险评价技术导则(HJl69-2018),生态环境部;8、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-20U),原国家环保部;浙江清雨环保工程技术有限公司0571-560
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