环境整改方案.docx
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1、环境整改方案(共9篇)环境整改方案第1篇一、乡党委、乡政府领导班子作风建设方面存在的主要问题(一)思想观念解放不够Is观念更新还有些跟不上形势的发展,还存在着思想解放不够,有思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。2、结合乡情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上,习惯照搬别人或以往的经验,深入分析不够,没能把魏家楼乡情和工作实际较好的结合,没发挥出魏家楼自身的优势。3、全面创建和谐社会的认识还不到位。抓经济建设的同时,没有很好地处理物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系,社会事业发展过程还存在不少遗留问题。(二)执政能力有待加强1
2、、班子上下交流沟通不够。一是班子成员间相互通气还比较少,在政策的制定和问题的协调上,对各自分管的工作考虑较多;二是政府班子于下级机关间交流沟通较少,没能充分调动基层单位的积极性,影响了行政效率。2、工作执行力不强。一是缺乏大局意识,对已有的事争着干,与已无利的有时推给别人;二是沟通协作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾边、和稀泥,缺乏原则性和坚定性;三是工作落实不够好,上有政策,下有对策,政令不畅、执行不力的现象还在一定范围内存在。3、依法行政意识还不够强。一是个别领导、少数干部传统行政观念、习惯行政做法依然存在;二是少数领导干部、工作人员法制意识不强,与依法行政的要求还有一定差距。(三)关心机关干部
3、不够主要表现在对重点工作、重点项目倾注的精力和时间较多,对基层面上的工作考虑的时间较少;给干部提要求、交任务的时候多,关心基层干部思想、工作、生活的时候较少谈工作的时候多,交流思想的时候少;批评教育的时候多,激励奖励的时候少;对村主要领导干部沟通的时候较多,与副职和一般干部交流沟通的时候少。(四)党员先进性体现不突出面对问题时,部分领导干部存在畏难情绪;开展工作时,直接面对群众深入基层调查研究少;接人待客时,艰苦奋斗、勤俭意识不够强端正思想时,开展批评与自我批评少;履行职责时,解决群众关心的热点、难点问题还不够好。二、存在问题的主要原因(一)对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入主要是认为平
4、时班子成员都按时参加了乡党委组织的集体学习,且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部,参加各种培训、学习的时候也比较多,理论水平、修养是比较高的了。加之乡政府工作本身就十分繁杂,班子成员抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前乡镇经济快速发展这个难题,因而有意无意的放松了理论的学习,渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应X乡所处的地理位置相对偏僻,对外获取新思想、新观念的途径相对较少,加之长期受老思想,老形势,老思维办法的习惯影响,致使班子成员思想解放不够,缺乏强烈的发展欲望、开
5、阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现,开展工作难度加大,沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作手脚。(三)全心全意为人民服务的公仆意识还不够强随着经济和社会事业的逐步发展,工作和生活条件不断改善,讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多,疲于应付各种会议、检查、突发事件等全心全意为人民服务的思想树得不够牢,公仆意识和群众观念有所淡化。主动与村级干部群众的沟通联系有所减少,关心他们的工作、生活不够。对群众想什么,需要什么了解不够,为群众办实事,办好事还不够多。(四)班子自身建设还存在薄弱环节一是思想上对班子建设重视不够,把之当作一件大事来抓得还不力;二
6、是有针对性地提出一定时间内班子自身建设的重点还做得不够好;三是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好,长效工作机制还没真正建立起来。三、整改措施和努力方向(一)加强理论学习,提高班子理论素养一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表“重要思想武装头脑二是以此次保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识,真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想,实事求事,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场经济的能力;五是完善学习制度
7、,继续坚持参加乡党委的集体学习,并通过自学、互相学和党组会议、办公会等多种方式和形式集中学习,努力提高班子成员的理论功底和素养。(二)坚持以人为本,切实为人民谋利益一要坚持为人民服务的宗旨,发扬群众路线的优良传统,努力为人民群众办好事,切实创造优良的人居环境二要坚持以项目建设增强经济发展后劲,狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目管理,加大投资力度,拉动乡镇经济发展;三要坚持科学发展观和以人为本理念,大力实施可持续发展战略,加快社会事业发展,切实维护社会稳定,努力建设和谐社会。(三)狠抓依法行政,创建民主法制政府一要坚持依法行政,切实解决好政府缺位、错位和越位的问题,履行好经济调节、市场监管、
8、社会管理和公共服务四大职能;二要加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质和依法能力;三要全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究;四要改进行政方式,深入清理、压减行政审批和收费项目,逐步实现政府职能由行政命令向引导服务转变;五要搞好政务公开,主动接受人民群众的监督;六要自学接受乡人大的法律监督、工作监督,加强建立与各机关单位的桥梁纽带作用,努力创建民主法制政府。(四)加强政府自身建设,增强政府能力一是继续坚持群众路线和民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性,特别是继续完善重大事项、重点工作的集体研究、集体决策
9、制度,努力创造一个宽松和谐的工作环境。二是进一步建章立制,提高政府的科学执政水平。特别是进一步健全政府工作的决策机制、执行机制和督查检查制度、考核奖惩等制度。三是进一步树立过紧日子的思想,勤俭节约,齐心协力,共度难关。四是坚持求真务实的作风,政府班子带头落实,讲实话,办实事,求实效。(五)认真落实党风廉政建设责任制,做好表率一是进一步提高认识,提高政府班子成员拒腐防变的能力。班子成员要带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,自觉加强党纪条规的学习,努力成为清正廉洁的表率。同时加强政府部分以及各级干部监督管理,加强对分管对象、家属和身边工作人员的教育、管理、监督,决不能失之于宽,使之于软。
10、二是进一步推进政务公开,从实际出发,灵活多样,及时公开政务工作,强化对行政权力的监督,规范行政行为,遏制消极腐败现象。三是实施对全乡行政事业单位国有资产的集中管理。四是着眼于提高党的执政能力,深化干部从事制度改革,建立健全科学用人机制。五是严格履行廉政承诺,坚持开展廉政建设和专项治理工作,认证查找执行廉洁自律规定的薄弱环节,制定建立预防措施和管理制度,努力构建预防和治理各级领导干部收送现金、有价证券、支付凭证的贵重礼品问题的长效机制。环境整改方案第2篇为深入贯彻国家和河南省耕地“非农化“非粮化”工作要求,根据河南省违法违规占用耕地植树造林问题清查整治工作领导小组印发的全省生态廊道造林绿化违规占
11、用耕地问题整改工作方案,推动20xx年以来生态廊道造林绿化违规占用耕地问题整改,结合淮阳实际,制定本方案。一、总体要求二、基本原则(一)坚持严格保护耕地。实行最严格的耕地保护制度,严格落实制止耕地“非农化防止耕地”非粮化“要求,对生态廊道造林绿化违规占用耕地和永久基本农田的进行整治整改。(二)坚持维护合法权益。严禁拖欠农村土地流转租金和损害农民利益,依法依规妥善处理经济纠纷,维护群众和企业合法权益。(三)坚持依法分类处置。严格执行国家有关法律法规及相关政策规定,区别不同情况,分类整改处置存量问题,从严查处新增问题。(四)坚持合理把控节奏。先急后缓,先易后难,积极稳定有序推进整改,不搞大规模“运
12、动式”恢复,坚决防止简单化”一刀切“,确保社会大局稳定。三、整改任务(一)全面加强学习培训1 .整改措施。加强理论政策学习,学习新时代“三农”工作的理论、政策、法规,提高三农”干部能力水平,扛稳扛牢耕地保护和粮食安全重任。2 .整改时限:学习教育培训活动,20_年9月底前开展并长期坚持。3 .责任单位:区农业农村局、区自然资源局、各乡(镇、场、办)(二)分类化解存量问题1 .整改措施:各乡镇对20xx年至20年期间生态廊道超标准造林绿化违规占用耕地问题要建立整改台账,明确整改措施。20XX年至20xx年期间,全区涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑565个,占用耕地面积6182.66亩,其
13、中占用一般耕地3250.48亩,永久性基本农田面积2932.18亩;超标准占用耕地面积4851.91亩,其中占用一般耕地2408.24亩,永久性基本农田面积2443.67田O(1)对符合以下情况的生态廊道予以保留:位于城镇规划区的;位于生态红线内的;纳入国家退耕还林计划的;位于高标准农田建设项目区内且符合农田防护林建设相关标准的;落实黄河流域生态保护与高质量发展规划纲要;按规定建设的沿黄生态廊道,南水北调干渠,大运河等重要水源地;功能区按规定标准建设的生态保护带;其他符合国家规定标准建设的。全区涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑565个,超标准占用耕地面积4851.91亩,其中占用一般耕
14、地2408.24亩,永久性基本农田面积2443.67亩。按照廊道类型划分:高铁两侧涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑35个,占用耕地面积333.07亩,其中占用一般耕地47亩,永久性基本农田面积286.07亩;高速公路两侧涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑73个,占用耕地面积467.21亩,其中占用一般耕地300.4亩,永久性基本农田面积175.81亩;国道两侧涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑36个,占用耕地面积238.63亩,其中占用一般耕地218.63亩,永久性基本农田面积20亩;省道两侧涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑286个,占用耕地面积2884.21亩,其
15、中占用一般耕地695.93亩,永久性基本农田面积2188.28亩;县乡道两侧涉及生态廊道造林绿化违规占用耕地问题图斑135个,占用耕地面积919.79亩,其中占用一般耕地81.85亩,永久性基本农田面积837.94亩。(2)对生态廊道造林绿化超标准占用耕地存量问题分类处置,已经移除林木的或流转合同到期的尽快复耕。对流转合同未到期的,各方协商解决,争取5年内复耕。对于林苗一体的,按照政府帮助促销或优先购买的方式,待苗木移出处置后有序复耕。对存在经济纠纷的,依法依规妥善处置,保护农民和企业合法权益,在此基础上,视林情、苗情分类处置。对已经成林的林木,在协商一致基础上有序采伐,出售,采伐后有序复耕。
16、其他政策规定允许的方式,通过细化存量对比分析,淮阳区生态廊道造林绿化违规占用耕地存量问题分3类:一是合同(五年期限)已经到期的洛宁高速、周商高速、大广高速、GIO6、淮周路李集段(S207)、淮西路(S329)、淮柘路(S207)和新淮郸路(s329);二是20XX年实施的S324和郑合高铁的土地流转合同将于20_年底到期。三是20xx年县乡道合同期限10年(20xx-20_年)。2 .整改时限:全区于20年10月底前,要根据排查成果,逐块制定具体整改方案,在协商一致的基础上签订整改协议,分类明确流转合同、整改措施,具体实施设立5年过渡期,逐步整改到位。对确有特殊情况,如流转合同未到期,且存在
17、争议的,存在经济纠纷的,无法视林情酌情分类处理的,纳入国家战略储备林,公益林等项目的,按照国家相关政策执行。结合淮阳区实际,20_年底实施整改的图斑位置为洛宁高速、周商高速、S329、大广高速和G106两侧,整改面积886.6亩;20_年底实施整改的图斑位置为S329、S207、S324(王店段)等两侧,整改面积800.17亩;20_年底实施整改的图斑位置为S324(刘振屯乡段、冯塘乡段)、郑合高铁两侧,整改面积1584.21亩,20_年底实施整改的图斑位置为郑合高铁和S324两侧,整改面积1400.07亩;20_年底实施整改的图斑位置为县乡道两侧,整改面积919.79亩。3 .责任单位:各乡
18、(镇、场、办)、区自然资源局、区农业农村局()从严从紧遏制新增问题1.整改措施:对20x年1月I日后新增生态廊道造林绿化违规占用耕地问题,实行“零容忍”,发现一起、挂牌一起、查处一起、复耕一起,并依纪依法严肃追责问责。4 .整改时限:长期坚持。5 .责任单位:区自然资源局,各乡(镇、场、办)(四)调整完善政策规划1 .整改措施:区直有关部门全面清理20xx年以来印发的与国家造林绿化,耕地保护等相关法律法规,政策要求不一致的文件、规划,按照有关程序予以废除、终止或修订,科学精准制定年度造林计划,实行造林任务带位置,带图斑下达,对违规占用耕地造林的,不得享受各类财政支持政策。2 .整改时限:20年
19、10月底前完成有关文件,规划修订。3 .责任单位:区自然资源局、区农业农村局、各乡(镇、场、办)(五)保障农民合法权益1 .整改措施:对生态廊道造林绿化拖欠农民流转租金的,区政府要采取有效措施,积极筹措资金,全部额按时发放。2 .整改时限:按照上级要求,原有拖欠款20_年8月15日前完成清欠兑付,以后要按合同约定时间足额兑付,不允许发生新的拖欠,否则按侵害群众利益案件查处。3 .责任单位:区自然资源局、区农业农村局、各乡(镇、场、办)(六)分类规范流转合同1 .整改措施:对涉及的耕地流转合同不规范的,要分类规范,对予以保留的生态廊道,按照林地流转合同进行规范,对于退林还耕的,按照土地流转合同进
20、行规范由承包农户耕种。对于逐步退林还耕的,在协商一致的基础上,采取签订补充协议等方式,对退出时间,土地租金等进行约定。2 .整改时限:20年11月底前完成3 .责任单位:区自然资源局、区农业农村局、各乡(镇、场、办)(七)妥善处置经济纠纷1 .整改措施:依法依规妥善处理政府,企业,农户之间的经济纠纷,履行合同约定,保障群众和企业合法权益。2 .整改时限:20年11月底前完成3 .责任单位:区自然资源局、区农业农村局、各乡(镇、场、办)四、保障措施(一)切实加强组织领导。成立淮阳区生态廊道造林绿化违规占用耕地问题整改工作领导小组,负责专项整治整改工作的组织领导,领导小组成员单位要按照各自工作职责
21、,密切配合,形成合力,督促指导各地认真开展整改工作,区自然资源,农村农业等部门抽调人员组成专班,扎实开展整改工作,确保按时完成整改任务。(一)制定具体整改方案。淮阳区生态廊道造林绿化违规占用耕地问题整改工作领导小组办公室负责制定整改方案。各成员单位要在协商一致的基础上,制定每一宗土地的具体整改方案,逐块落实整改方式、整改时限、整改责任,并与企业和农户签订整改协议。要分类建立工作台账,有序恢复耕地。(三)逐年消化存量问题。按照整改方案明确的时限对存量问题设立5年过渡期,并落实到每一个具体年度,做到成熟一块,整改一块,5年内基本完成整改。区专项整治工作领导小组适时对各乡镇年度计划落实情况进行抽查,
22、对发现的问题限期整改,确保整改工作扎实有序。(四)统筹好耕地保护和生态建设。既要严格执行耕地保护政策,坚决制止耕地”非农化“,防止”非粮化”,又要巩固保护符合规定的生态廊道林,防风固沙林,水源涵养林和农田林网建设林,保护农民利用荒山,荒坡,四旁开展造林绿化的积极性,坚决避免从一个极端走向另一个极端,绝不能出现大规模拔苗毁林事件。(五)注意工作方式方法。各地要对涉及的干部群众做好政策解释工作,讲清现行政策,倾听群众呼声,及时回应群众关切,争取干部群众理解和支持,要把工作做细做实,与群众多商量,兼顾各方利益,决不能强迫命令,严防因工作方法不当激化干群矛盾,严防因整改工作引发群体性事件,严防形成负面
23、舆情,确保社会大局稳定。环境整改方案第3篇为进一步贯彻落实国务院关于基础教育改革与发展的决定,根据省、市督查组提出的反馈意见,扎实有效地做好”两基整改工作,努力提高“两基整体水平。制定如下整改方案:一、提高认识,力口强两基整改工作的领导。确保教育“两基”重中之重的地位,提高“两基”水平,是基础教育发展的基础,是实施科教兴市战略、建设教育强镇的需要,是我们义不容辞的职责。我们要落实依法治教、强化政府行为,用”的要求来检查巩固,提高“两基”成果的成效,抓住薄弱环节,加大整改力度。二、切实加强学校管理。1、学校各项制度要完善,该归档的要归档,该上墙的要上墙。2、认真研究控辍防流措施,落实责任,进一步
24、落实“控辍”责任制,将”控辍”与评先评优、职称晋级、教师聘任挂钩,实行一票否决;加强学籍管理,落实入学通知“、”异动及时报告“制度;坚持不懈地抓好“控辍要面向全体学生,特别关爱“学困生”,尊重其人格尊严,因材施教,克服厌学情绪,遏制辍学现象。3、校长要对本学期学校经费进行全面了解,并制定好经费使用计划,做到科学合理使用学校经费。4、加强学校卫生管理,确保校园整洁干净,无脏、舌L、差现象,加大对食堂的监管力度。5、按要求对化学危险品存放、体育设施以及功能室通风换气等不合格的现象进行彻底整改。7、要经常开展师生文明礼貌、安全卫生等教育,努力培养师生的良好习惯。8、加强对学校办学行为、教职工教育教学
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