田长制工作开展情况的汇报范文(精选11篇).docx

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1、田长制工作开展情况的汇报范文（精选11篇）田长制工作开展情况的汇报为全面推行春华镇耕地保护田长制，深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设、耕地保护重要论述精神，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地保护红线，切实保障粮食安全。按照中共中央、国务院关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知、关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见等部署，以及中共长沙县委办公室长沙县人民政府办公室关于印发的通知（长县办2022）10号）文件，扎实完成春华镇耕地保护责任目标，结合实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，采取“长牙齿”的硬措施落实耕地保护制度

2、。坚定落实党中央、国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”要求，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，切实保障粮食安全，为全面践行“三高四新”战略定位和使命任务，率先打造“三个高地”、建设现代化示范区提供有力支撑。二、基本原则坚持落实习近平总书记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”的重要指示精神，已确定的耕地保护红线绝不能突破，已划定的永久基本农田绝不能擅自占用或者改变用途。坚持把耕地保护摆在优先位置，非农建设不占或少占耕地，严格控制耕地转为田地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地，确保稳定利用耕地面积不减少、

3、质量有提升。坚持落实习近平总书记“党政同责要真正见效”指示精神，严格依法行政，实行最严格的耕地用途管制、占补平衡、“进出平衡”、督察执法、责任追究等制度，织密“横向到边、纵向到底”的耕地保护网，实现全过程严管严控。坚持牢固树立山水田湖草沙生命共同体理念，推动耕地全程一体化保护，实现经济效益、社会效益与生态效益共嬴。坚持党委领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇、村、组三级田长职责，强化工作措施，层层压实责任，协同推进田长制工作。三、组织体系（一）设立镇田长制工作委员会（以下简称镇田长制委员会）。委员会由总田长、副田长和委员组成，在镇党委、政府领导下开展工作。镇党政主要

4、负责人为镇总田长，其余党政副职为副田长。党政综合办、自然资源和生态环境办（一）、自然资源所、农业综合服务中心、村镇建设服务中心、经济发展办、司法所、财政所、纪检监察办、行政执法队、派出所及各村（社区）村（居）民委员会为镇田长制委员会成员单位，其负责人为镇田长制委员会委员。镇田长制委员会办公室（以下简称镇田长办）设在自然资源和生态环境办（一），承担田长制日常工作。由分管自然资源的党政副职任田长办主任，镇自然资源和生态环境办（一）和农业综合服务中心主任任镇田长办副主任。各办（所）、各相关部门各负其责、各司其职，在镇级总田长指挥协调下，共同推行田长制工作。设立村级田长，由行政村（社区）党总支书记和村

5、（居）委会主任担任，副田长由村（社区）两委委员担任。设立组级田长（网格长），按组划分网格，由各村民小组长或种粮大户、土地承包大户等担任网格田长。村（社区）相应建立耕地保护田长制工作机制。（二）工作职责1 .田长职责镇级田长：对全镇耕地保护和粮食生产负总责，负责组织实施本区域耕地和永久基本农田保护利用工作，组织指导村级田长制工作，建立健全管护队伍，明确管理主体，坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”，积极落实耕地抛荒治理，规范土地流转，严格落实耕地“进出平衡”审核的有关职责，宣传耕地保护相关法律法规政策，制作管理永久基本农田保护标志，对农田设施进行日常巡查、维修和养护。副田长负责协助田长工作，包

6、括执行田长制具体政策、制度和措施，部署工作具体落实。负责调度、指导、协调、督促村级田长做好田长制工作。镇级田长年末向总田长报告田长制工作情况;每季度至少组织一次辖区内田长制检查，并做好记录，每年执行辖区内耕地巡查全域覆盖一次。村级田长：对村（社区）耕地保护和粮食生产负总责，负责监督耕地承包经营主体做好耕地保护利用工作，及时发现、制止、报告违法占用破坏耕地和耕地转为其他农用地行为，对耕地抛荒行为进行劝耕促耕，对农田设施进行日常管护。副田长负责协助田长工作，包括执行田长制具体政策、制度和措施。负责永久性基本农田保护碑和田长制标志牌的保护；负责做好对网格田长的指导、管理、督查。村级田长每月向上一级田

7、长报告田长制工作情况;每月开展一次辖区内田长制巡查，做好记录，每季度执行辖区内耕地巡查全域覆盖一次。网格田长：对村民小组（网格）内耕地保护负总责，负责田长制工作具体落实，对上一级田长负责。负责组（网格）内耕地巡查，第一时间发现、制止、报告耕地违法违规行为;对占用耕地建房、挖沙、取土、建厂、建窑、堆放固体物以及排放、倾倒污染物、挖塘养鱼养虾、种植苗木等破坏耕地的苗头性问题和动向，及时劝阻并报告上级田长；监督土地承包经营权的管理，对承包经营权人落实耕地保护责任进行检查。每周开展一次辖区内田长制巡查，做好记录，每月执行辖区内耕地巡查全域覆盖一次。2 .镇田长办职责负责研究制定相关配套政策、制度和办法

8、，贯彻落实镇级田长会议研究决定的决策部署，向镇级田长报告本辖区耕地和永久基本农田保护工作开展情况;承担镇级田长会议、落实镇级田长交办的有关工事项；组织开展全镇田长巡查、督查、考核等工作;承担田长制日常工作。四、工作目标春华镇全面推行耕地保护田长制工作分两大阶段展开。第一个阶段：全面建立田长体系。1.建章立制（2022年3月至2022年4月）。镇、村（社区）参照制定镇级方案实施方案，建立工作机制，做好宣传动员，全面深入宣传实施田长制的重大意义，安排部署工作。建立各级田长、护田员工作职责及工作制度。形成“镇（街道）、村（社区）、组为架构的三级田长体系”。2 .实施推进（2022年5月至2022年8

9、月）。田长制人员任职到位，田长制标志牌的完成制作并设立，全镇各级各部门按照田长制体系开展耕地保护工作，落实耕地保护责任目标到村到组、到岗到人，打通耕地保护基层依法治理“最后一公里”，重点与耕地保护目标任务、耕地卫片图斑整改、粮食安全生产等工作融合，全面加强耕地保护动态巡查与自然资源监管，田长制工作全面展开并试运行。3 .巩固提升（2022年9月至2022年12月）。根据实施情况，对耕地保护田长制实施存在的问题进行梳理研究，进一步完善相关制度和措施，细化考核办法，推动构建田长机制长效运行。第二个阶段：田长机制长效运行。2023年到2025年，全面巩固田长制工作长效化运行体系，配套政策更加完善、工

10、作机制更加高效、监测监管更加智慧、生态格局更加优化，全镇耕地保有量、永久基本农田保护面积、粮食播种面积和高标准农田建设数量不低于“十四五”规划目标。五、工作要求（一）强化合力建设。镇田长办负责整合耕地保护力量,合力解决力量薄弱和目标分散的问题，把耕地保护责任压实到田长制工作中，集中全力抓好全县耕地保护目标任务落实。各成员单位要充分发挥部门职能职责，为全县耕地保护田长制工作的实施推进凝心聚力、献智献策。（二）强化闭环管理。要以构建耕地保护闭环管理机制为出发点，以实现耕地保护目标为落脚点。根据耕地保护田长制工作责任，一级抓一级全面压实耕地保护目标责任，下一级田长服从上一级田长的闭环管理，把破坏耕地

11、违法违规行为遏制在萌芽状态。（三）强化财政保障。实施耕地保护田长制所需资金由镇财政统筹保障，列入镇财政预算。耕地保护田长制工作相关经费由镇田长办提出资金方案。（四）强化考核问责。实行各级田长责任制，一级向一级负责，逐级签订耕地和永久基本农田保护责任书。结合耕地保护目标、“1+N”卫星监测、月度卫片执法、信访举报情况等进行绩效评价考核。将耕地和永久基本农田保护列入绩效考核和耕地保护责任目标考核内容，结合“田长制1+N”创新机制，完善相关考核办法、通报制度、督办机制，结果纳入相关职能部门、绩效考核评价，由镇田长办具体组织实施。（五）强化氛围营造。村（社区）、组要充分利用喇叭、微信群、通告、宣传单等

12、大力开展耕地保护政策宣传和田长制工作宣传，形成全镇推行实施耕地保护田长制浓厚氛围。村（社区）、组要在辖区主要位置和重要耕地保护范围设立耕地保护田长制责任牌，普及宣传耕地保护田长制约法三章，公示牌要公布田长责任范围、姓名职务、主要职责和联系方式，主动接受群众监督。要总结推广田长制优秀经验和案例，营造激励创新探索、深化创建实践、争当“新时代田长”的耕地保护新风尚。本方案自公布之日起施行。方案实施后，如镇有新精神和新任务，则按照镇要求贯彻落实。田长制工作开展情况的汇报村级田长制是中国农村一项重要的改革措施，旨在拓展农村发展，提升农民生活为中心。该制度的实施，对于促进农村经济的发展、改善农村生态环境、

13、提高农民收入和生活品质具有重要意义。在实施过程中，我们充分发挥村级田长的作用，深入推进农村工作，取得了一定的成效。首先，在拓展农村发展方面，村级田长制在农村经济发展中起到了积极的促进作用。通过田长的引导和组织，我们鼓励农民大力发展现代农业，引进先进的种植、养殖等技术,提高农产品的产量和质量。我们组织农民参与农产品加工和销售，推动农业产业化发展，提升农民收入。此外，我们还鼓励农民发展乡村旅游、农家乐等农村特色产业，增加村民的就业机会和收入来源。其次，在改善农村生态环境方面，村级田长制发挥了重要的作用。田长组织农民积极参与生态建设，推动农田水利设施的升级改造，提高农田灌溉效益。我们大力推进农村垃圾

14、分类和农田废弃物处理工作，保护农村环境。同时，我们鼓励农民种植绿化作物，增加农村绿化面积，改善农民生活环境。这些努力不仅提升了农村的生态环境质量，也为乡村旅游和生态农业的发展创造了良好的条件。最后，在提高农民生活品质方面，村级田长制取得了显著成效。我们注重农民的实际需求，致力于改善农村基础设施建设，提高农村居民的生活水平。我们加大农村道路交通建设力度，确保农民出行便利。我们改善农村供水供电条件,提高居民生活质量。此外，我们还组织培训农民技能，提高农民的就业和创业能力，增加他们的收入来源。综上所述，村级田长制在拓展农村发展，提升农民生活方面取得了一定的成效。然而，我们也要看到，目前还存在一些问题

15、和挑战，如农民素质低、投资不足等。因此，我们将进一步完善村级田长制的机制，加强农民培训教育，提高他们的素质和能力。同时，我们还将加大对农村发展的资金投入，吸引更多的人才和资源参与农村工作，推动农村全面发展，实现农民富裕和乡村振兴的目标。田长制工作开展情况的汇报今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实“中央一号”文件和各级农业工作会议精神，不断优化农业经济结构，以建设现代农业园区，发展软籽石榴等特色产业为抓手，实施现代农业增效工程，进一步促进农业增效、农民增收。预计全年完成农业总产值72亿元,同比增长12%。一、切实搞好粮食生产。坚持把粮食安全放在首位，不折不扣地落实惠农政策，积极

16、稳妥地整合农业项目和资金，加大测土配肥、秸秆还田、保护性耕作、主要粮食作物规范化栽培等技术推广力度，搞好小麦高产创建活动，努力提高粮食生产水平，真正让种地农民得到实惠。全年粮食作物播种面积22.9万亩，预计总产6.46万吨，比去年增长19.6%。其中夏粮10.9万亩，总产3.56万吨，平均亩产327公斤，属历史最高水平，实现了夏粮“十二连丰”；秋粮12万亩，总产2.9万吨，平均亩产241公斤。二、着力打造“潼关软籽石榴”优质特色果业。继续落实发展软籽石榴扶持政策，多次组织干部群众外出考察学习，开展软籽石榴栽植、管理技术培训和实地指导,今年新发展5000多亩，全县初步形成万亩软籽石榴基地。同时，

17、组建了XX县软籽石榴专家大院，以县政府名义聘请了省内外10名石榴专家，成立了软籽石榴试验站，为我县软籽石榴产业提供技术保障;建立了200余亩软籽石榴育苗基地，组织编写了XX县软籽石榴产业发展规划，编印了软籽石榴技术手册、软籽石榴标准化生产技术要点、软籽石榴生产管理历书等，免费发给广大群众;注册了“潼翔”、“双桥”等两个软籽石榴企业品牌，与陕西中盛商标事务有限公司签订了“潼关软籽石榴”地理标志商标注册代理合同，申请“潼关软籽石榴”公用品牌，正在设计潼关软籽石榴Ioog,使之即将成为潼关的地标产品；申请了潼关软籽石榴微信的公众号，建立了软籽石榴微信群，正在创建软籽石榴销售电商，将潼关软籽石榴推向全

18、国乃至世界;确定了5个软籽石榴示范园，计划2016年示范园达到10个以上。县委、县政府正在筹划建设软籽石榴产业示范园。该产业园规划面积1000亩，计划投资5000万元，借鉴XX市临渭葡萄产业园模式，由政府出资、公司化运作，示范、引领、辐射、带动软籽石榴产业发展。目前，软籽石榴发展集中在县城东、西两沟及秦东南刘、安乐马涧等地，力争到2020年，全县软籽石榴面积发展到5万亩，产值达到10亿元以上。潼关软籽石榴在连续三届杨凌农高会、两届黄河金三角投资合作交流大会、第八届洛川国际苹果节等展会上受到追捧和好评。原副省长祝列克、省果业局局长高武斌、XX市委原书记徐新荣等省、市相关领导来潼调研指导软籽石榴发

19、展，农业部原党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香、副省长冯新柱、省农业厅厅长白宜勤、XX市市长李明远等领导在品尝到潼关的软籽石榴后都给予了高度评价，特别是白厅长几次专程到潼关展位前详细询问软籽石榴情况，并特意作出了几点指示。XX市副市长吴蟒成亲自给潼关软籽石榴想出了广告语。河南灵宝等地干部群众也来我县参观学习。与此同时，葡萄、樱桃、红桃、冬枣等特色果业及瓜菜在我县也呈迅猛发展态势，今年以来新增果菜面积4000多亩。三、加快现代农业园区建设步伐。我县农业园区基础设施不断完善，发展规划、产业定位逐渐清晰，服务带动功能不断增强，在助推现代农业发展过程中发挥了极大作用。目前，已创建代字营、神泉、金桥

20、和双桥等4个省市级现代农业园区，待批省市级园区各1个，安乐潼晟、秦东裕兴园区正在建设中。全县已建成的和计划申报的现代农业园区，累计投资L6亿元，流转土地1.5万亩，荒沟荒坡5500余亩，发展软籽石榴、葡萄、核桃等特色果品1万多亩，新增参与园区特色产业的农户450户。帮助潼晟现代科技有限公司争取到省上产业扶持资金100万兀O四、稳步推进农村土地确权登记颁证工作。及时制定下发了XX县农村土地确权登记颁证工作实施方案，召开了动员会，举办了培训班，且把培训延伸到村民小组长。成立了农村土地确权登记工作领导小组、政策咨询领导小组和6个督导组，抽调84名干部包村指导、督促、联络。制作了土地确权登记专题片，在

21、县电视台连续播放，开通了专线电话，为群众答疑解惑。为各镇下拨了工作经费,配备了电脑、打印机、文件柜等。截止目前,全县6个镇28257农户第一阶段勾图工作已全面完成，桐峪镇率先完成确权工作，进入颁证阶段;安乐镇、代字营镇正在进行二轮公示，即将进入颁证阶段;太要镇、城关镇、秦东镇陆续进行一轮公示。预计年底前可全面完成确权登记颁证工作。五、积极培育新型农业经营主体。近年来，我县以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户为重点，积极培育发展新型农业经营主体。目前,关于扶持新型农业经营主体发展的意见已起草完成，扶持政策即将出台。全县共培育发展新型农业经营主体450多家，其中龙头企业9个（市级4个），

22、农民专业合作社108家,家庭农场68个，种养大户360户，认定中高级职业农民18名，初级105名，使之成为新形势下现代农业发展的生力军。另外，我们积极开展动植物疫病防控工作，确保了蝗虫不起飞、不扩散、不危害，重大动物疫情不发生。成功应用了土壤普查成果，84个村均将施肥建议卡上墙公布，全县测土配肥面积达到17万亩;加大了对全县农资市场进行定期和不定期的巡查、抽查，查处农资违法案件18起、超范围经营农药15户，没收种子1200公斤、农药6件;纠正各类农机违章120台次;加大良种推广力度，全县良种统供率达到85%以上。实施了农机具补贴项目，补贴资金130万元，全县农机总动力达到11万千瓦，主要农机具

23、达到2700台。连续4年实施了秸秆综合利用和保护性耕作项目，累计完成试验示范田5万多亩，较传统耕作亩均增产20%以上。在集中开展业务工作的同时，我们还狠抓了党建工作和党风廉政建设，认真开展了纪律作风大整顿活动，持续开展了“规范执法、优质服务”活动，加强了自身建设，取得了明显成效。回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：由于政策的调整和我县规模的限制，农业项目有所减少；基层农技人员力量薄弱，专业技术人员严重不足;对农民有针对性的培训少，技术指导不经常;党的建设还需进一步加强，纪律作风有待不断改进。2016年，我们将围绕县委、县政府农业增效工程的发展思路，不断调整农业产

24、业结构，加快现代农业步伐，着力抓好以下工作：一是持之以恒抓好粮食生产，稳定粮田面积，提高粮食单产，确保粮食安全。二是全力抓好软籽石榴产业发展。继续加大宣传力度，切实搞好技术服务，认真落实好软籽石榴优惠政策，使软籽石榴产业沿着健康的轨道稳步推进。三是做好现代农业园区提升工作。在巩固、完善提升现有农业园区的基础上，指导农民有序流转土地，调整种植结构和品种结构，做好园区农技服务，提高经济效益。做好省市级园区的申报争取工作。田长制工作开展情况的汇报按照年初工作要点安排，3月中旬，县人大常委会副主任崔海波带领农工委和城建工委组成人员对我县“田长制”工作开展情况进行了调研。调研组深入五沟镇庙前村等地进行实

25、地考察，并听取了相关部门的工作介绍。具体情况汇报如下。一、基本情况根据中共安徽省委安徽省人民政府关于建立田长制的意见（皖发（2021）23号），滩溪县于2021年11月26日出台了中共滩溪县委源溪县人民政府关于印发的通知，成立滩溪县田长制领导小组，设立滩溪县田长制办公室。确立了基本工作制度：一是会议调度制度。县总田长每年至少召开1次调度会,县副总田长不定期召开工作推进会。二是督查考核制度。县级田长每季度至少开展1次监督检查,乡镇级田长每月至少开展1次巡查，及时发现并协调解决存在的问题。三是激励奖惩制度。县级田长制办公室根据考核结果，分别制定相应的奖惩措施。四是信息报送制度。各级田长制办公室定期

26、报送工作进展、存在问题和意见建议等，县级田长制办公室每年12月10日前将本年度田长制工作落实情况报市级田长及市级田长制办公室。明确了主要任务：一是以国土空间规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护面积为管控目标，并严格落实。二是严格耕地占补平衡管理，确保可以长期稳定利用的耕地数量不减少。三是严格管控耕地“非农化”“非粮化”，坚持耕地优先用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品生产，严防擅自改变耕地种植结构和用途。四是实施高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。五是实施耕地质量保护与提升行动，综合利用工程、生物、农艺和农机等措施，全面提升耕地质量和农田生态保护水平。2021年

27、，全县共建设高标准农田20万亩，2022年建设高标准农田16万亩。二、存在问题（一）部分群众对“田长制”工作认识不足，主动参与意识不强，一定程度上制约了整体工作的进展。（二）“田长制”工作推进力度有待加强，未能形成上下联动的工作责任机制。三、几点建议（一）进一步加大宣传力度，让广大群众充分认识“田长制”工作的重要性，积极投入并广泛参与到该项工作中去。（二）进一步加大工作力度，建立健全上下联动、共同责任机制，把“田长制”工作扎实做好。结合“河长制”“林长制”“环长制”等进行综合考量，推动农村发展、农业增效、农民增收。田长制工作开展情况的汇报习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全面夯实粮食安全基

28、础，牢牢把握18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中。这是党中央在全球高度和战略层面上做好耕地保护工作的重要论断和指示，必须全面落实。*区深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平总书记关于耕地保护的重要论述和*省工作的一系列重要指示精神为基础，准确理解和把握中国现代化的中国特色和本质要求，主动克服困难，做好自然资源安全的守护者、高质量发展的保障者、生态文明建设的推动者和群众利益的捍卫者。全面实施耕地保护田长制度，坚决遏制耕地“非农业化力严格控制耕地“非粮食化”，加强耕地废弃治理，确保耕地种植、田地管理和责任，实现耕地保护网格化。为了全面了解*区“田长制”的实施情况，深入分析当前存在的问

29、题，我通过实地考察、研讨会、征求意见和建议进行了研究，并形成了以下专题报告：一、工作成效（一）进一步建立健全田长制组织体系。一是组织机构的建立。*区成立了区、镇、社区三级田长制组织，一级田长由区委、区政府主要领导担任。区田长制办公室在市自然资源局*分局成立，辖*镇*社区。田长制同时成立，区、镇、社区三级田长制全面建成，田长制实行网格化管理。区委、区政府主要领导作为治理废弃土地工作领导小组组长，亲自召开会议部署研究工作，亲自现场检查指导，全面推进废弃耕地治理工作。二是建立健全制度。*区发布了区、镇两级耕地保护和永久基本农田保护田长制度实施方案，坚持在“非农业”耕地中实施“八项禁令:目前，该地区没

30、有非法占用耕地和“非农业”耕地的现象。印发*市*区委、区政府办公室关于做好2022年粮食生产工作的通知*市*区委、区政府办公室关于印发关于加强耕地废弃治理实施方案的通知2022年*区粮食高产示范点建设实施方案*（二）进一步遏制耕地“非农化:一是依法打击“两违”方面。截至目前，*区日常动态执法巡查中共下发责令停止土地违法行为通知书共*份，联合执法打击“两违”行动*次，共清理整治“两违”面积*万平方米。二是卫片执法方面。根据*省田长制办公室关于开展耕地“非农化”图斑核查处置工作的通知，开展全区“非农化”图斑核查，*区共*个图斑，监测总面积*7亩（永久基本农田*亩），其中涉及*区有*个图斑，监测总面

31、积*亩（永久基本农田*亩）。目前该批图斑已全部完成内外业核查并进行系统填报，经统计发现绝大部分图斑属于合法变化图斑。根据系统*区数据如下：合法图斑*个，监测面积*亩，其中永久基本农田*亩；实地未变化图斑*个，监测面积*亩，其中永久基本农田*亩；涉嫌违法图斑*个，监测面积*亩，其中永久基本农田*亩。涉嫌违法图斑中涉及农民建房图斑*个图斑，经查涉及农民建房图斑基本是2020年7月3日前建设，2020年农村农宅房屋排查已录入国家数据库;涉及建铁棚等其他形式违法用地图斑*个，部分违法图斑与2021年补充图斑以及2022年土地矿产卫片图斑重叠，部分图斑已经移送属地政府进行查处整改。（三）进一步加强管控耕

32、地“非粮化、一是耕地播荒治理方面。*区辖区共有*个社区，总耕地面积*万亩，其中基本水田*亩，旱地*亩。根据耕地樗荒工作情况摸底，*区耕地摞荒面积约*亩，其中涉及水田樗荒*亩，旱地摞荒*亩。截至目前，*区共完成据荒地治理*亩，完成率*虬二是土地综合整治方面。*区2022年土地综合整治攻坚任务：2022年全年土地综合整治新立项任务*亩，已完成立项*亩耕地提质改造项目（旱改水），完成率*%。2022年全年土地综合整治验收报备任务*亩，已完成*亩验收报备入库，完成验收报备任务（四）进一步宣传落实“田长制”。以“*发布”微信公众号作为主阵地，充分利用电台、横幅、短信、宣传单、入户动员、LED显示屏滚动播

33、放、微信群等形式全媒体多渠道宣传田长制，形成全区关注、齐抓共管的耕地和永久基本农田良好局面。截至目前，*区累计召开*区田长制工作联席会议*次，发表田长制工作宣传稿*篇，摞荒地整治工作到各社区培训累计*次，培训I*余人次，广播宣传*多次,张贴公告*余份；农村乱占耕地建房普法以及农村建房政策入户宣传*万户，发放宣传资料*万份，悬挂宣传标语*条，粘贴宣传海报*份，流动宣传车等宣传*车次，另外利用网络发布信息*万条。目前为止，在日常执法巡查中未发现新增农村乱占耕地行为。二、存在问题（一）耕地保护意识较弱。个别社区仍存在耕地保护意识不强的问题，耕地保护宣传工作还需继续加强。依据田土变更调查结果，*区20

34、20年度耕地净减少*亩，2021年度耕地净减少*亩，2022年以来，耕地已减少*亩。（二）耕地后备资源匮乏。*区耕地后备资源匮乏，可开发的空间非常有限，”占一补一、占优补优”形势仍然异常严峻，难以实现建设项目用地耕地占补内部平衡需求。（三）机构设置不够完善。*区未成立田长服务中心，“田长制”工作推进力度有待加强，未能形成上下联动的工作责任机制。三、主要对策措施（一）落实耕地保护制度，合理利用土地资源。随着*区社会经济的快速发展，建设用地的需求还会持续增长，耕地保护的压力也会越来越大。坚决落实最严格的耕地保护制度，全面落实田长制各项工作。完善机构设置，建立健全上下联动、共同责任机制，把“田长制”

35、工作扎实做好。一是加强土地可持续利用，促使土地利用结构合理化、多元化。结合*区土地利用的现状，建设用地中用地面积比重从高到低依次是住宅用地、交通运输用地、工矿用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地等。加大商业服务业用地等其他方面的建设力度，促使*区土地利用结构更趋于多元化，更加合理。二是严格遵守土地利用总体规划，节约集约利用土地。土地利用总体规划对土地利用和管理工作起到了重要的指导作用，在提高社会各方面依法按规划管地和用地意识、有效保障建设用地和保护耕地，促进节约集约用地、保障经济和社会发展以及推进生态环境建设等方面都发挥了积极的作用。只有从*区的实际用地情况出发，以总体规划为龙头，以土

36、地详查数据为依据，以法律法规为支撑，加强土地动态监测，从而促进*区土地节约集约利用。（二）摸清耕地流出底数，加强耕地治理工作。全面动员基层干部队伍，加强督导检查。对耕地播荒复耕复种工作进展情况进行跟踪监测和督导检查，定期通报开展进度，全面推进耕地搭荒整治工作进度，确保*区耕地播荒现象得到有效遏制。进一步摸清耕地流出底数。自然资源局、农业农村局联合成立耕地“非农化”“非粮化”调查摸底工作专班,对各类图斑摸清耕地流出的各种类型数据，按照种植果树、种植桂树、种植药材、挖塘养鱼等，分类统计数据，形成耕地“非农化”“非粮化”摸底排查台账。摸清对耕地流向建设用地，流向园地、林地等其他农用地及农业设施建设用

37、地的情况。制定细化具体的“一图班一方案”分类实施整改，切实抓好整改落实，及时恢复耕种。（三）全面加强要素保障，推进土地综合整治建设。一是充分挖掘后备土地资源潜力，加快推进已完成可研报告的112亩立项工作。二是积极筹集资金，多渠道购买耕地占补指标，努力实现*区2022年土地综合整治任务目标。做好资金保障，分批次购买旱改水指标，在保障发展用地指标的同时确保完成全年任务1300亩。三是尽快完成*镇*社区等11个社区耕地提质改造项目剩余地块的土地流转工作，全面开工建设，力争年内完成竣工验收报备入库工作。四是强化已报备入库项目的日常监督管理，落实好已报备入库3个项目后期管护监督，保障土地综合整治成果落到

38、实处，整理出来的指标得到有效利用。（四）推动责任落实落细，不断加强卫片执法工作。加大业务培训强度及力度，全面提高执法人员整体素质和执法水平，根据自然资源卫片执法工作实施方案要求严格落实工作，制定*区2022年卫片执法方案，周密部署，明确责任分工，按计划、按质量、按时完成工作。（五）不断创新宣传方式，大力铸牢保护耕地共识。继续通过开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，抓好耕地保护法律法规、政策措施的普及教育，积极宣传保护耕地、节约用地的先进典型和经验，增强社会各界的资源忧患意识，提高全社会依法用地，促进形成保护耕地的全民共识。田长制工作开展情况的汇报按照关于开展蓟州区“田长制”考核工作暨20*年耕地

39、保护责任目标考核工作的通知要求，我镇立即展开了“田长制”的自查工作，现将工作汇报如下：一、耕地保护基本情况1、20*年1月4日我镇召开了41个村一肩挑和包村干部的“田长制”工作会议，同时下发了上仓镇“田长制”实施方案和上仓镇“田长制巡查工作方案”，强调了“田长制”及耕地保护工作的重要性，建立了“田长制”网格，成立“田长制”巡查小组，按照职责分工开展各自辖区内的巡查，明确承担巡查任务的人员（附:上仓镇“田长制”实施方案责任体系清单明细表）划分责任分区，实行分片包干，责任到人，动态巡查。2、耕地和永久基本农田保护情况。20*年我镇“田长制”工作有序开展，全镇41个村，除东纪各庄、富兴庄、大纪各庄、

40、北刘各庄没有耕地和基本农田以外，都很好的完成了“田长制”的宣传、监管和巡查工作，上报了巡查日志和月报台账。二、主要做法与经验周期和频率：每周对本辖区内的农用地、基本农田尽心不少于2次的日常巡查，每次巡查都要填写巡查El志并附巡查照片。三、存在的主要问题及原因1、对于耕地保护、永久基本农田特殊保护制度，宣传力度不够，应当充分发挥报纸、电视、电台、网络等各类媒介工具的宣传引导作用，紧紧围绕“田长制”工作重点，开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、支持、参与耕地和永久基本农田保护，增强群众保护意识，营造人人参与的良好社会氛围。2、巡查人员实时上报意识不强。对通过巡查、信访举报等途径发现的

41、违法违规用地行为，二级田长、三级田长要提高敏锐度，第一时间报相关责任部门及属地土地和规划管理所，严禁迟报、瞒报、漏报。四、有关措施和建议（一）健全责任联动机制。全镇上下要形成土地保护“一盘棋”，包村领导要将土地保护工作作为重要任务，分别抓好指导推动、督促整改和监督检查工作。包村领导每月深入包村村街，听取一次土地保护工作情况，指导推动各村抓好土地保护责任落实;包村干部要把所包村街的土地保护工作作为重要职责，每周至少推动、检查一次。各级干部开展工作情况，均要形成工作纪实备查。（二）强化考核奖惩。实行各级田长责任制，一级向一级负责，逐级签订耕地和永久基本农田保护责任书。将耕地和永久基本农田保护列入绩

42、效考核和耕地保护责任目标考核内容。对工作不力、责任落实不到位的，进行约谈;情节严重的，撤销田长职务;对严重失职渎职的，依法追究其党纪政纪责任。对耕地和永久基本农田保护“田长制”工作开展情况表现突出的三级田长（网格长）、专职网格员实行年终奖励。田长制工作开展情况的汇报习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这是党中央站在全局高度和战略层面对做好耕地保护工作作出的重要论断、重要指示，必须不折不扣贯彻落实。*区深入学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记关于耕地保护的重要论述和对*省工作的系列重要指示精神为根本遵循，

43、准确理解把握中国式现代化的中国特色和本质要求，主动作为、攻坚克难，当好自然资源安全的守护者、高质量发展的保障者、生态文明建设的推动者、群众利益的捍卫者。全面推行耕地保护田长制，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，加强耕地搭荒治理，确保地有人种、田有人管、责有人担，实现耕地保护网格化。为全面了解*区“田长制”的落实情况，深入分析目前存在的现状问题，我通过实地走访、召开座谈会、征求意见建议等方式开展了调研，并形成专题报告如下：一、工作成效（一）进一步建立健全田长制组织体系。一是成立组织机构方面。*区成立了区、镇、社区三级田长制组织机构，一级田长由区委区政府主要领导担任。区田长制办公室在

44、市自然资源局*分局挂牌成立，下辖*个镇*个社区，镇、社区同步成立田长办，区、镇、社区三级田长体系全面建成，田长制实施网格化管理。区委区政府主要领导担任治理樗荒地工作领导小组组长，亲自召开会议部署研究工作，亲自现场检查指导，全面推进耕地樗荒治理工作。二是建立健全制度方面。*区出台区、镇两级耕地保护和永久基本农田保护田长制实施方案，在耕地“非农化”上坚持贯彻“八不准”，全区目前不存在耕地违法占用图斑，耕地“非农化”现象。印发了*市*区委区政府办公室关于切实抓好2022年粮食生产工作的通知*市*区委区政府办公室关于印发*区加强耕地樗荒治理工作实施方案的通知2022年*区粮食高产示范点建设实施方案*市

45、*区2022年土地综合整治攻坚工作实施方案2022年*区田长制工作要点*区田长制办公室运行管理办法（试行）*区田长制巡田制度（试行）等系列文件，建立体系完善、责任明确的耕地保护田长制。（二）进一步遏制耕地“非农化:一是依法打击“两违”方面。截至目前，*区日常动态执法巡查中共下发责令停止土地违法行为通知书共*份，联合执法打击“两违”行动*次，共清理整治“两违”面积*万平方米。二是卫片执法方面。根据*省田长制办公室关于开展耕地“非农化”图斑核查处置工作的通知，开展全区“非农化”图斑核查，*区共*个图斑，监测总面积*7亩（永久基本农田*亩），其中涉及*区有*个图斑，监测总面积*亩（永久基本农田*亩）

46、。目前该批图斑已全部完成内外业核查并进行系统填报，经统计发现绝大部分图斑属于合法变化图斑。根据系统*区数据如下：合法图斑*个，监测面积*亩，其中永久基本农田*亩；实地未变化图斑*个，监测面积*亩，其中永久基本农田*亩;涉嫌违法图斑*个，监测面积*亩，其中永久基本农田*亩。涉嫌违法图斑中涉及农民建房图斑*个图斑，经查涉及农民建房图斑基本是2020年7月3日前建设，2020年农村农宅房屋排查已录入国家数据库;涉及建铁棚等其他形式违法用地图斑*个，部分违法图斑与2021年补充图斑以及2022年土地矿产卫片图斑重叠，部分图斑已经移送属地政府进行查处整改。（三）进一步加强管控耕地“非粮化”。一是耕地播荒

47、治理方面。*区辖区共有*个社区，总耕地面积*万亩，其中基本水田*亩，旱地*亩。根据耕地樗荒工作情况摸底，*区耕地樗荒面积约*亩，其中涉及水田樗荒*亩，旱地樗荒*亩。截至目前，*区共完成搭荒地治理*亩，完成率*%。二是土地综合整治方面。*区2022年土地综合整治攻坚任务：2022年全年土地综合整治新立项任务*亩，已完成立项*亩耕地提质改造项目（旱改水），完成率*%。2022年全年土地综合整治验收报备任务*亩，已完成*亩验收报备入库，完成验收报备任务*虬（四）进一步宣传落实“田长制”。以“*发布”微信公众号作为主阵地，充分利用电台、横幅、短信、宣传单、入户动员、LED显示屏滚动播放、微信群等形式全

48、媒体多渠道宣传田长制，形成全区关注、齐抓共管的耕地和永久基本农田良好局面。截至目前，*区累计召开*区田长制工作联席会议*次，发表田长制工作宣传稿*篇，摞荒地整治工作到各社区培训累计*次，培训*余人次，广播宣传*多次,张贴公告*余份；农村乱占耕地建房普法以及农村建房政策入户宣传*万户，发放宣传资料*万份，悬挂宣传标语*条，粘贴宣传海报*份，流动宣传车等宣传*车次，另外利用网络发布信息*万条。目前为止，在日常执法巡查中未发现新增农村乱占耕地行为。二、存在问题（一）耕地保护意识较弱。个别社区仍存在耕地保护意识不强的问题，耕地保护宣传工作还需继续加强。依据田土变更调查结果，*区2020年度耕地净减少*亩，2021年度耕地净减少*亩，2022年以来，耕地已减少*亩。（二）耕地后备资源匮乏。*区耕地后备资源匮乏，可开发的空间非常有限，“占一补一、占优补优”形势仍然异常严峻，难以实现建设项目用地耕地占补内部平衡需求。（三）机构设置不够完善。*区未成立